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3기 신도시 남양주 왕숙, 토지 등 보상 본격 착수

5만4천가구 주택공급이 계획된 남양주왕숙 공공주택지구에 대한 토지·지장물 등 보상 절차에 돌입한다. 서울 경계에서 3.5㎞ 거리에 있는 해당 지구는 3기 신도시 중 최대 규모에 달하며 2026년 최초 입주를 목표로 사업을 추진 중이다.1일 한국주택토지공사(LH)는 지난달 30일 남양주왕숙지구 소유자와 주민에게 '손실 보상협의 요청' 문서를 발송하고 이달 3일부터 토지와 지장물 등 협의 보상을 진행한다고 밝혔다.LH는 지난해 8월 토지 보상계획 공고를 낸 이후 주민단체 등과 지속적인 협의를 거쳐 지난 7월 31일 지장물 약 8천500동과 영업권 약 1천500건 등에 대한 기본조사를 완료한 바 있다. 향후 3개월 동안 토지 및 지장물 협의보상을 추진하고, 협의 기간이 끝나면 수용재결 신청 등 후속절차를 진행할 방침이라는 게 LH 측 설명이다.소유주가 협의에서 1천㎡ 이상 토지를 양도하면 사업지구 내 협의양도인 택지를 신청할 수 있다. 400㎡ 이상 토지 소유주도 협의를 통해 양도하면 전용 85㎡ 이하 분양주택 특별공급에 신청 가능하다.에 대해서는 토지 등 소유자 의견 수렴을 통해 내년 1월 중 계획공고 및 신청접수 등을 추진할 예정이다. 이와 더불어 원주민 재정착을 위한 맞춤형 지원방안도 내놓을 계획이다.남양주시 진접읍 연평·내곡·내각리, 진건읍 신월·진관·사능리 일원에 866만2천125㎡ 규모로 조성되는 남양주왕숙 지구는 주택 5만4천가구가 들어설 예정이다. 해당 지구는 약 70만㎡ 규모의 도시첨단 산업단지 조성이 계획돼 있으며, 서울 도심으로 신속히 이동할 수 있게 수도권광역급행철도(GTX)-B, 지하철8·9호선 등의 교통망도 구축된다.이달에는 사전청약을 통해 2천300가구가 공급된다. 본청약은 2024년, 입주 예정일은 2026년 12월이다. /윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr왕숙1지구 조감도 (2)

2021-12-01 윤혜경

3기 신도시 토지보상 1년이상 앞당겨 '사업 속도'

왕숙·교산·계양 등 4곳 연말 절차창릉·대장 내년 상반기 시작할 듯국토부, 주민 유리 리츠투자 활용정부가 3기 신도시 토지보상을 1년여 앞당겨 사업에 속도를 더하기로 했다. 또 대토(代土) 제도에 리츠 투자 방식을 활용하는 방안 등을 통해 주민들에게 충분한 보상을 하겠다는 계획이다.2일 국토부 등에 따르면 3기 신도시 가운데 지난해 하반기 발표된 ▲남양주 왕숙 ▲하남 교산 ▲인천 계양 ▲과천 등은 연말께 해당 지역 주택·토지 보상 절차가 시작될 예정이다. 이 지역은 공공주택 지구 지정이 올해 하반기 이뤄질 예정인 만큼 지구 지정 뒤 곧바로 보상가격 산정 절차에 들어간다는 것이다.과거 신도시 등 수도권 공공택지 사업의 경우, 대부분 공공주택 지구 지정 이후 약 1년 뒤 지구 계획이 확정되고 나서 보상절차가 시작됐다는 점과 비교하면 약 1년 이상 앞당겨지는 셈이다.지난 4월 추가 발표된 ▲고양 창릉 ▲부천 대장은 공공주택 지구 지정이 내년 상반기로 예정됐지만, 현재의 조기 보상 기조에 따라 내년 상반기 중에 보상 절차가 시작될 것으로 보인다.보상 과정에서 LH는 땅을 제공하는 주민들에게 충분한 보상을 하기 위해 대토 제도에 리츠 투자 방식도 적극 활용할 계획이다. 대토 보상제도는 신도시를 위해 땅을 내놓는 소유자에게 해당 지역의 다른 땅을 주는 것으로, 입지가 좋으면 미래 가치가 높아질 수 있다.여기에 3기 신도시는 대토 보상 계약자들에게 리츠를 통해 배당을 받거나 투자 이익을 낼 기회도 주어진다. LH는 대토 보상 계약자들에게 토지 소유권을 주는데, 계약자 다수가 땅들을 모아주면 LH가 운용하는 리츠로 사업 이익을 얻어 배당한다는 계획이다. 그간 신도시 조성과정에서 대토를 활용한 리츠 사업이 운영된 적은 없지만, 이번 3기 신도시의 입지가 좋아 실행 가능성이 크다는 분석이다. 아울러 보상 절차 초기에 협의 보상에 응할 경우, 조성된 단독주택용지를 먼저 받을 수 있는 권리와 대토 보상 계약에서도 우선 순위를 인정한다는 방침이다.국토부 관계자는 "3기 신도시의 입지가 고양 장항 등보다 서울까지 거리 등의 측면에서 상대적으로 더 좋기 때문에, 협의 보상 비율이 70%보다 더 높을 것으로 예상된다"며 "토지 소유 주민들은 협의 보상 계약으로 단독택지, 대토 보상 등의 우선권을 받는 게 유리한지, 협의를 거부하고 보상액 재평가, 수용 재결을 받는 게 유리한지 꼼꼼히 비교해 선택할 필요가 있다"고 말했다. /김성주기자 ksj@biz-m.kr

2019-06-04 김성주

[정부 3기 신도시 토지보상 '고민']현금 대신 '땅' 연금식 분할형 '만지작'… 토지주 반발 '난제'

'원주민 재정착' 확대 기조장기간에 걸쳐 지급 방안도 제기돼수요 대상자 "땅 축소돼 피해" 거부투기 부동산 '현금 고집'등 걸림돌토지보상금으로 수십조원의 천문학적 금액이 시장에 풀릴 경우 주변 집값이 들썩일 가능성이 지적되면서 정부도 대책 마련에 골머리를 앓고 있다. 정부는 토지보상금이 주변 부동산으로 재투입되는 것을 우려해 3기 신도시 계획을 발표하면서 현금 대신 토지로 보상하는 ''을 늘리는 대안을 내놓았지만, 토지주들의 반발이 거세기 때문이다.2일 국토교통부에 따르면 국토부는 3기 신도시 조성에 대한 토지보상과 관련해 아직 구체적인 대안을 마련하지 못했다. 지구 미지정으로 구체적인 보상액 규모 등이 결정되지 않아서라는 게 국토부의 설명이다.다만 원주민의 재정착을 우선으로 두고 있는 만큼 ''의 확대에 대한 정책 기조는 이어간다는 방침이다. 67조원이 넘는 천문학적 유동성 자금이 단기간에 시장에 흘러들어 가는 것을 막아보겠다는 것이다.하지만 원주민 등 토지주들의 반발에 부딪혀 얼마만큼의 성과를 거둘지는 미지수다. 실제 3기 신도시가 들어서는 과천시 과천동의 경우 토지 수요 대상자 상당수가 2016년 과천주암지구 개발로 토지를 수용당해 으로 온 사람인데, 당시 세금 납부 등으로 보유 땅의 크기가 절반가량 줄어들었다며 피해를 주장하는 등 거세게 반대하고 있다. 또 전매가 금지된 토지보상권을 일부 투기 부동산에서 보상액보다 높은 조건에 사들이는 등 편법 거래도 만연하다. 업계에선 투기 부동산의 경우 오롯이 현금 보상을 원해 은 협상 대상조차 되지 않는다고 입을 모은다.그나마 3기 신도시를 개발하는 주관인 LH(한국토지주택공사)는 연구용역을 발주해 최근 연금형식의 분할 지급에 대한 제언을 얻었다. 장기간에 걸친 보상으로 단기간에 풀리는 유동성 자금을 줄이겠다는 골자다. LH 관계자는 "연구용역에서 도출된 제안일 뿐 아직 초기 단계라 연금형식의 분할 지급이 실현될지는 충분한 검토가 필요하다"면서 "시장 안정을 위해 국토부 등과 다양한 대안을 고민하고 있다"고 말했다. /황준성기자 yayajoon@biz-m.kr

2019-05-06 황준성
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