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'부동산 침체' 이주 1년여 미룬 항운·연안아파트

인천 중구 항운·연안아파트 1천191가구를 송도국제도시로 이주시키는 사업이 부동산 시장 악화 등으로 결국 늦춰지게 됐다.18일 인천시에 따르면 최근 해양수산부 산하 인천지방해양수산청과의 교환 일정을 내년 말까지 연장하기로 합의했다. 항운·연안아파트 이주사업이 당초 계획보다 늦어진 것이다. 고금리·경기불황탓 시공사 못구해인천시-정부, 교환 연장 합의내년말 미시행땐 차액 유지 불가능국민권익위원회 조정서에 따르면 인천시와 해수부간 부지 교환 절차는 올해 3월까지 마무리됐어야 했다. 이미 기한을 넘긴 상황에서 인천시는 부지 교환 기간을 연장해줄 것을 인천해수청에 요청했고, 인천해수청은 이를 받아들였다.인천시는 항운·연안아파트 주민을 송도 9공구로 이주시키기 위해 시유지인 서구 원창동 북항 배후 부지(4만8천892㎡)를 해수부에 주고 국유지인 송도 9공구 아암물류2단지(5만4천550㎡)를 받기로 한 상태다. 이 과정에서 발생하는 교환 차액 255억원은 항운·연안아파트 주민들이 시공사를 선정해 해결할 예정이었으나 최근 악화된 부동산 시장 상황이 걸림돌이 됐다. 주민들로 구성된 항운·연안아파트연합이주조합은 시공사로부터 255억원을 빌려 교환 차액을 선납하고, 아파트 준공 후 개발이익 정산을 통해 시공사에 금액을 돌려줄 계획이었다. 그러나 최근 높은 금리와 부동산 경기 침체로 사업에 나서는 시공사를 현재까지 구하지 못했다.인천시와 인천해수청은 지난해 12월 감정평가로 책정한 부지 교환 차액 255억원에 대한 내용도 내년 말까지 유지하기로 했다. 다만 인천해수청은 내년 말까지 교환 절차가 이뤄지지 않을 경우 255억원을 유지하는 건 불가능하다고 보고 있다.인천시 관계자는 "이주조합이 당장 부지 교환 차액을 마련하기 어려운 상황에서, 내년 말까지 시간을 벌었다는 점에 의미가 있다"면서도 "인천해수청이 동일한 조건으로 교환 일정을 연장하는 건 이번이 마지막이다. 내년 말까지는 교환이 마무리돼야 한다"고 말했다.이주조합은 브릿지론(부동산 PF 시행 전에 단기간 자금을 빌리는 것) 등의 방안도 모색하고 있는 것으로 파악됐다. 기준을 넘지 못하는 주민 동의율도 이주조합이 해결해야 할 과제다. 국민권익위원회 조정서에 의하면 주민 동의율이 80%를 넘어야 송도 이주가 가능한데, 현재 동의율은 약 75%에 머물러 있다.이성운 이주조합장은 "교환 차액을 빌릴 곳은 (시공사를 제외하면) 금융기관밖에 없기 때문에 현재 금융기관을 다니며 알아보고 있는 단계"라며 "주민 동의율의 경우 해수부(인천해수청)와 인천시 간 교환이 이뤄지면 그때 안심하고 신탁하겠다는 분이 많다. 교환 차액 문제만 해결하면 주민 동의율이 80%를 달성할 것으로 예상한다"고 했다. /유진주기자 yoopearl@biz-m.kr항운·연안아파트 주민을 송도국제도시로 이주시키는 사업이 최근 악화된 부동산 시장 등으로 당초 계획보다 늦춰지게 됐다. 사진은 18일 오전 인천시 중구 항운 아파트 모습. /조재현기자 jhc@biz-m.kr항운·연안아파트 주민을 송도국제도시로 이주시키는 사업이 최근 악화된 부동산 시장 등으로 당초 계획보다 늦춰지게 됐다. 사진은 18일 오전 인천시 중구 항운 아파트 모습. /조재현기자 jhc@biz-m.kr

2023-07-19 유진주

3기 신도시 보상 속도내는 LH…남양주왕숙2 ·지장물 대상

한국주택공사(LH)가 남양주 왕숙2 ·지장물 보상에 나서면서 3기 신도시 보상에 속도를 내고 있다.20일 LH는 남양주 왕숙2 ·지장물 보상을 시작했다고 밝혔다. 지장물은 공공사업 수행을 위해 이전하거나 제거해야 하는 물건을 뜻한다. 왕숙2 보상에 착수함에 따라 지구 지정을 완료한 3기 신도시 5곳(남양주 왕숙·왕숙2, 하남 교산, 인천 계양, 고양 창릉, 부천 대장) 중 4곳이 보상 절차를 밟게 됐다.가장 먼저 보상을 시작한 곳은 인천 계양과 하남 교산이다. 작년 12월 보상을 시작한 인천 계양과 하남 교산의 보상률은 각각 87%, 83%에 달한다. 11월에는 부천 대장, 지난 3일 남양주 왕숙도 보상에 착수, 보상 절차를 밟고 있다. LH는 내년 상반기 고양 창릉 보상을 시작, 해를 넘기기 전 신도시 전체에 대한 보상을 모두 마무리할 계획이다.LH가 보상 속도를 높이는 이유는 3기 신도시 본청약 등 적기 공급을 위해서다. 오는 29일 공고 예정인 4차 사전청약은 남양주 왕숙(2천300가구), 부천 대장(1천900가구), 고양 창릉(1천700가구), 인천 계양(300가구) 등 3기 신도시에서만 6천200가구의 물량이 공급될 예정이다.LH 관계자는 "3기 신도시 사업일정을 철저히 관리하고, 조기 공급 시행 등 주택공급 확대를 위해 부동산 시장이 안정화되도록 최선을 다하겠다"고 말했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr왕숙2지구 조감도

2021-12-28 윤혜경

3기 신도시 남양주 왕숙, 등 보상 본격 착수

5만4천가구 주택공급이 계획된 남양주왕숙 공공주택지구에 대한 ·지장물 등 보상 절차에 돌입한다. 서울 경계에서 3.5㎞ 거리에 있는 해당 지구는 3기 신도시 중 최대 규모에 달하며 2026년 최초 입주를 목표로 사업을 추진 중이다.1일 한국주택공사(LH)는 지난달 30일 남양주왕숙지구 소유자와 주민에게 '손실 보상협의 요청' 문서를 발송하고 이달 3일부터 와 지장물 등 협의 보상을 진행한다고 밝혔다.LH는 지난해 8월 보상계획 공고를 낸 이후 주민단체 등과 지속적인 협의를 거쳐 지난 7월 31일 지장물 약 8천500동과 영업권 약 1천500건 등에 대한 기본조사를 완료한 바 있다. 향후 3개월 동안 및 지장물 협의보상을 추진하고, 협의 기간이 끝나면 수용재결 신청 등 후속절차를 진행할 방침이라는 게 LH 측 설명이다.소유주가 협의에서 1천㎡ 이상 를 양도하면 사업지구 내 협의양도인 택지를 신청할 수 있다. 400㎡ 이상 소유주도 협의를 통해 양도하면 전용 85㎡ 이하 분양주택 특별공급에 신청 가능하다.대토보상에 대해서는 등 소유자 의견 수렴을 통해 내년 1월 중 대토보상 계획공고 및 신청접수 등을 추진할 예정이다. 이와 더불어 원주민 재정착을 위한 맞춤형 지원방안도 내놓을 계획이다.남양주시 진접읍 연평·내곡·내각리, 진건읍 신월·진관·사능리 일원에 866만2천125㎡ 규모로 조성되는 남양주왕숙 지구는 주택 5만4천가구가 들어설 예정이다. 해당 지구는 약 70만㎡ 규모의 도시첨단 산업단지 조성이 계획돼 있으며, 서울 도심으로 신속히 이동할 수 있게 수도권광역급행철도(GTX)-B, 지하철8·9호선 등의 교통망도 구축된다.이달에는 사전청약을 통해 2천300가구가 공급된다. 본청약은 2024년, 입주 예정일은 2026년 12월이다. /윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr왕숙1지구 조감도 (2)

2021-12-01 윤혜경

정부 발표 한달여만…'구리교문 공공주택지구' 거래허가구역 지정

정부의 3차 신규공공택지 추진계획안에 포함된 구리교문 공공주택지구가 거래허가구역으로 지정됐다. 정부 발표 이후 한달여만에 거래허가구역으로 지정된 것이다.28일 경기도는 지난 24일 경기도 도시계획위원회를 열고 구리시 교문동 일원 0.1㎢를 거래허가구역으로 지정한다는 내용을 담은 거래허가구역 지정안을 심의·의결했다고 밝혔다.앞서 정부는 지난달 30일 2·4 공급대책 후속조치로 전국 14만 가구의 공공택지 물량 추가 공급안을 발표한 바 있다. 공급안에는 구리 교문동 부지 10만㎡에 2천여가구를 공급한다는 내용이 포함됐다.이번에 거래허가구역으로 지정된 곳은 구리교문 공공주택지구 사업이 예정된 구리시 교문동 일원 0.1㎢다. 기한은 내달 3일부터 2024년 9월 30일까지다.거래허가구역에서 를 거래하려면 해당 자치단체장의 허가가 필수다. 허가를 받지 않고 계약하거나 부정한 방법으로 허가 받으면 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다.경기도 관계자는 "허가를 받아야 하는 녹지지역 내 면적을 부동산 거래신고 등에 관한 법률 시행령상 기준면적(100㎡ 초과)의 최저 수준인 10%(10㎡)까지 강화해 '투기 억제'라는 거래허가구역 제도의 취지를 극대화할 방침"이라며 "향후 개발 기대심리에 따른 투기적 거래를 계속 억제할 것"이라고 말했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr구리교문 공공주택지구. /경기도청 제공

2021-09-28 윤혜경

고양 덕양 등 거래허가구역 지정 후 임야지분거래 31% 감소

경기도가 기획부동산 투기 수요 차단을 위해 꺼낸 '거래허가구역 지정' 카드가 임야 지분거래 감소로 이어지며 시장 안정화에 기여한 것으로 나타났다.6일 경기도에 따르면 작년 3월부터 지난 6월까지 244.077㎢에 달하는 면적이 거래허가구역으로 지정됐다.가장 먼저 지정된 곳은 성남시 상적동 임야다. 2020년 3월 5.58㎢가 거래허가구역으로 설정됐다. 이후 7월 29일 29개 시·군 임야와 고양시 덕양구 재개발·재건축 사업구역 211.98㎢, 8월 평택 현덕지구 2.32㎢, 12월 27개 시·군 임야·농지 24.54㎢가 지정됐다. 올해에는 지난 6월 18개 시·군 임야·농지 3.35㎢가 포함됐다.경기도는 전체 면적에서 86.6%에 달하는 2차 지정 조치 전후 11개월간 도내 임야 지분거래량을 분석했다.그 결과, 지정 후인 2020년 8월부터 2021년 6월까지 임야 지분거래량은 2만5천483건으로 조사됐다. 이는 지정 11개월 전인 2019년 9월~2020년 7월(3만7천156건)보다 1만1천673건(31.4%)이 감소한 수치다.경기도 관계자는 "거래허구가구역 지정은 매매 시 관할 소재지 시장·군수의 허가를 받도록해 투기 세력이 아닌 실수요자가 매수하도록 하는 제도"라며 "거래허가구역 지정으로 상당한 기획부동산 불법행위 차단 효과를 거뒀다"고 말했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr경기도 내 임야 지분 거래량 그래프. /경기도 제공

2021-09-06 윤혜경

수원 호매실, 용인 고기동 임야 등 거래허가구역 신규 지정

수원시 권선구 호매실동과 용인시 수지구 고기동 임야 등 18개 시·군 임야 및 농지가 거래허가구역으로 신규 지정됐다.23일 경기도는 기획부동산 투기 차단을 위해 오는 28일부터 2023년 6월 27일까지 18개 시·군 임야 및 농지 3.35㎢를 거래허가구역으로 지정했다고 밝혔다.이번 지정 대상은 지난해 11월부터 올 3월까지 실거래 내역을 기반으로 한 기획부동산 투기 우려 지역이다. 수원시 호매실동 임야 9천620㎡, 용인시 수지구 고기동 임야 7만4천123㎡ 등 169필지 3.35㎢다. 이는 여의도 면적 1.15배 수준이다.경기도는 사실상 개발이 어려운 임야 등을 싼값에 산 뒤 개발 호재를 거론하며 공유지분으로 비싸게 되파는 기획부동산의 투기행위를 근절하고자 거래허가구역 지정을 단행하고 있다. 지난해 3월과 7월, 8월, 12월 등 지난해에만 4차례 거래허가구역 지정한 바 있다.거래허가구역 지정 이후 임야 100㎡, 농지 50㎡ 초과 필지를 매매하려면 관할 시장·군수의 허가를 받아야 한다. 허가 면적 이하여도 최초 공유 지분으로 거래하려면 허가가 필수다. 이를 어기거나 부정한 방법으로 허가를 받으면 2년 이하의 징역이나 계약 체결 당시 개별공시지가에 따른 가격의 30%에 해당하는 금액의 벌금이 부과된다. 이날 경기도는 허가구역 지정 공고를 경기도보에 게재했고, 국토교통부와 시·군에도 통보했다.경기도 관계자는 "지난해 4차례의 거래허가구역 지정으로 임야 지분거래량이 약 33% 감소하는 효과가 있었다"며 "기획부동산 원천 차단을 위해 투기 우려 지역과 투기가 진행되는 지역에 대해 거래허가구역을 확대 지정하는 등 부동산 투기 예방 조치를 이어갈 것"이라고 말했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr거래계약 허가구역 지형도면. /경기도청 제공

2021-06-23 윤혜경

수원시 등 23곳 외국인·법인 대상 '거래허가구역' 재지정

수원시 등 경기도 내 23개 시 전역이 외국인·법인 거래허가구역으로 재지정됐다.27일 경기도에 따르면 지난 16일 경기도 도시계획위원회 심의를 거쳐 이달 30일 만료되는 23개 시 전역 4천249.11㎢가 외국인·법인 거래허가구역으로 2022년 4월 30일까지 1년간 재지정된다. 접경·농산어촌지역인 연천군, 포천시, 동두천시, 가평군, 양평군, 여주시, 이천시, 안성시는 제외다.경기도는 초기 허가구역 지정으로 주택거래량이 감소했으나 가격 상승세가 지속, 투기 우려가 있어 거래허가구역으로 재지정했다고 설명했다.허가구역 지정 전후 5개월 지표를 보면 지난해 6월~10월 경기도 내 외국인 주택취득량은 1천866건에 달했으나 지난해 11월~올해 3월 취득량은 859건으로 대폭 감소했다. 법인 주택취득량은 6천362건에서 592건으로 줄었다.그러나 경기도 내 매매가격 변동률은 2020년 3월 1.31%, 2020년 10월 0.41%, 2021년 3월 1.28% 등 상승세가 유지 중이다.이번 재지정에 따라 거래허가구역 내에서 외국인과 법인이 주택이 포함된 를 취득할 경우 관할 시장의 허가를 받아야 한다. 위반 시 2년 이하의 징역 또는 계약 체결 당시 개별공시지가의 30%에 해당하는 금액 이하의 벌금이 부과된다. 구체적인 허가 대상은 주택이 포함된 거래에 한해 주거지역 18㎡, 상업지역 20㎡를 초과하는 등이다. 현재 법령상 기준면적은 도시지역 내 주거지역의 경우 180㎡ 초과, 상업지역 200㎡ 초과 등이다. 부동산 거래신고 등에 관한 법률 시행령에서 면적 기준을 최하 10%까지 줄이거나 300%까지 높일 수 있도록 하는데, 제도의 실효성을 확보하고자 이를 가장 낮은 수준으로 적용했다.홍지선 경기도 도시주택실장은 "이번 재지정 조치로 실수요자에게만 취득이 허용되고 허가받은 목적대로 이용할 의무가 발생, 외국인과 법인의 투기수요 차단 효과가 있을 것으로 기대한다"고 말했다. /윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr거래허가구역 지정 위치도. /경기도 제공

2021-04-27 윤혜경

정부, 3기 신도시 전체 땅 투기 의혹 조사 확대

시흥 광명 지구 3기 신도시 지정 전 한국주택공사(LH) 직원들이 를 매입했다는 폭로가 나와 논란이 일자, 정부가 관계 직원들이 다른 3기 신도시에서도 땅 투기 의혹이 있는지 확인한다.3일 국토교통부와 LH에 따르면 정부는 국토부 직원을 비롯해 LH 직원의 땅 투기가 있는지 전수조사에 착수하기로 했다.전날 참여연대와 민주사회를 위한 변호사모임(민변)은 "신도시 지정 후 투기 의혹 제보가 들어와 등기부등본과 LH 직원명단을 대조해보니, LH 직원 여러 명이 지분을 나눠 매입한 정황을 확인했다"고 LH 직원들의 땅 투기 의혹을 제기했다. 두 단체는 LH 직원 14명이 연루됐다고 발표했다.이와 관련해 LH는 2명이 전직 직원이고, 12명이 현역이라고 설명했으나 전수조사 과정에서 1명이 더해진 것으로 보인다.이날 국토부에 따르면 LH 직원 13명이 12개 필지를 취득했으며, 두 단체가 제시한 10개 필지 중 2개 필지는 LH 직원 소유가 아닌 것으로 확인됐다. 그러나 추가로 4개 필지의 소유 사실이 확인, 총 12개 필지가 LH 직원 소유인 것으로 파악된다.이들 직원 상당수는 수도권 본부 보상 업무 부서에 있었던 것으로 알려진다.현재 내부 조사에서 직원 13명이 광명 시흥 땅을 신도시 지정 전 매매한 것으로 잠정 파악, 직무배제됐다. 국토부는 3기 신도시 전체를 대상으로 국토부, LH, 관계기관의 직원과 가족에 대한 거래를 전수조사할 계획이다.국토부 관계자는 "업무 연관성 등을 검토해 위법한 행위를 한 것으로 드러난 LH 직원에 대해선 경찰에 수사의뢰할 예정"이라고 전했다. /윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr광명·시흥 신도시가 들어설 부지를 LH 직원들이 조직적으로 사들였다는 의혹이 제기됐다. 3일 오후 LH 직원 매수 의심 인 시흥시 과림동 178-6, 178-7번지 일대에 식재된 묘목이 관리되지 않은 상태로 방치돼있다. 2021.3.3 /김금보기자 artomate@biz-m.kr광명·시흥 신도시가 들어설 부지를 LH 직원들이 조직적으로 사들였다는 의혹이 제기됐다. 3일 오후 LH 직원 매수 의심 인 시흥시 과림동 178-6, 178-7, 179-2, 179-3 번지 일대에 식재된 묘목이 관리되지 않은 상태로 방치돼있다. 2021.3.3 /김금보기자 artomate@biz-m.kr

2021-03-03 윤혜경

LH 직원, 3기 신도시 광명 시흥 부동산 무더기 매입 의혹

광명 시흥 지구가 3기 신도시로 신규 지정된 가운데, 한국주택공사(LH) 일부 직원들이 해당 지역 부동산을 무더기로 매입했다는 의혹이 제기됐다. 2일 참여연대와 민주사회를 위한 변호사모임(민변)은 서울 종로구 참여연대에서 기자회견을 열고 "등기부등본과 LH 직원 명단을 대조한 결과, LH 직원 여러 명이 지분을 나눠 매입한 정황을 확인했다"고 주장했다. 민변 등에 따르면 LH 직원 14명과 이들의 배우자·가족은 시흥시 과림동과 무지내동에 위치한 를 사들였다. 광명 시흥지구는 광명시 광명·옥길동과 시흥시 과림동 일대에 7만호가 들어선다. 이들은 2018년 4월부터 작년 6월까지 모두 10개의 필지 2만3천28㎡를 100억원가량에 매입했다. 매입 자금 중 58여억원은 금융기관 대출로 알려진다. 두 단체는 "신도시 지정 후 투기 의혹 제보가 들어와 분석에 착수했다. 제보 지역에서 2018~2020년 거래된 를 대상으로 무작위로 몇 필지를 선정해 소유 명의자를 LH 직원 이름과 대조했더니 이러한 정황이 드러났다"고 설명했다.그러면서 "일부 필지 자료만 특정해 찾아본 결과로, 광명·시흥 신도시 전체로 확대해 배우자나 친인척 명의로 취득한 경우까지 조사하면 사례가 늘어날 가능성이 높다"고 말했다. 해당 소식이 전해지자 누리꾼들은 "투기는 누가 하는지 몰라", "다 회수하고 잘라라", "직원들만 샀을까 싶다" 등 분노 어린 댓글을 쏟아내고 있다. 문재인 정부의 신도시 개발 정책 관리에 허점이 뚫린 게 아니냐는 지적이 일 것으로 예상되는 상황이다. 이와 관련해 국토교통부는 신도시 예정지 를 매입한 LH 직원이 몇 명인지, 업무 관련성이 있는지 등을 파악하기 위한 전수조사에 착수했다. 국토부 측은 "전수조사에서 일부 직원들의 불법 행위가 있었다고 판단되면 수사 의뢰 등 조치할 예정"이라고 전했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr광명 시흥 지구. /비즈엠DB

2021-03-03 윤혜경

남양주 진건·하남시 상산곡동 등 '거래허가구역' 지정

공공주택지구 조성사업 추진이 예정된 남양주시 진건읍 일원과 하남시 상산곡동 일원이 거래허가구역으로 지정됐다.거래허가구역으로 지정된 를 거래하려면 해당 자치단체장의 허가를 받아야 하며, 이를 어기고 를 거래할 시 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금을 내야 하므로 투지세력이 차단될 가능성이 커진다.8일 경기도는 경기도보와 홈페이지를 통해 지난 5일 열린 경기도 도시계획위원회 거래허가구역 지정안 심의·의결 결과를 고시했다.이번에 거래허가구역으로 지정된 곳은 남양주시 진건읍 배양·용정·송능리 일원과 하남시 상산곡·초일동·초이동·광암동 일원 33.543㎢ 규모이며, 지정 기간은 3년이다.거래허가구역 지정은 공고일로부터 5일 후 효력이 발생한다. 오는 13일부터 2024년 2월 12일까지 거래허가구역에서 를 거래하려면 해당 자치단체장의 허가가 필수다.경기도 관계자는 "남양주 왕숙·왕숙2지구, 하남 교산지구 인근에 올해 8월 공공주택지구 추가 조성이 예정돼 있다"며 "이번 사업 추진으로 해당 지역 일원에 지가 급등 및 투기가 우려돼 사전에 거래허가구역 지정을 하게됐다"고 전했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr남양주시 거래허가구역 지형도면. /경기도청 제공하남시 거래허가구역 지형도면. /경기도청 제공

2021-02-08 윤혜경

흑석2구역 등 서울 공공재개발 후보 8곳 '거래허가구역' 지정

서울시 동작구 흑석2구역 등 공공재개발 후보지 8곳이 거래허가구역으로 지정됐다.거래허가구역에서 면적 18㎡ 이상의 주택이나 상가, 등을 거래하려면 기초지방자치단체장의 허가를 받아야만 가능하므로, 투기수요가 차단될 가능성이 크다.21일 서울시 도시계획위원회는 지난 15일 시와 국토교통부가 발표한 공공재개발 후보지 8곳 총 12만9천979㎡를 1년간 거래허가구역으로 지정한다고 밝혔다.공공재개발 후보지 8곳은 흑석2구역, 양평13구역, 용두1-6구역, 봉천13구역, 신설1구역, 양평14구역, 신문로2-12구역, 강북5구역 등 총 4천700여가구다. 후보지는 사업이 10년 이상 지체된 상태로, 공공재개발을 통해 사업성을 높이고 주민갈등을 해소하면 빠른 시일내 5천여 가구를 공급할 수 있을 것으로 국토부와 서울시는 기대하고 있다. 해당 거래허가구역의 허가 대상 면적은 주거지역 18㎡ 초과, 상업지역 20㎡초과, 공업지역 66㎡ 초과 거래 허가를 받은 사람은 일정 기간 자기 거주, 자기 경영 등 허가받은 목적대로만 를 이용할 수 있다.서울시 관계자는 "공공재개발 사업이 가시화하면서 부동산 과열 가능성이 커졌다"며 "향후 공모신청 구역에 대해서도 거래허가구역 지정을 적극 검토할 것"이라고 말했다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr서울 동작구 흑석동 흑석2구역 일대 전경. /연합뉴스

2021-01-21 윤혜경

화성 배양지역주택조합 좌초위기…잔금 못 받은 주 어쩌나

민간 건설사 화성 배양동 공매 낙찰조합, 사실상 사업 부지 확보 실패화성시 배양동지역주택조합(이하 조합) 조합원들과 조합사업부지 내 신탁주(이하 주)들이 사면초가에 놓였다. 조합과 관련이 없는 민간 건설사가 공매로 올라온 배양지구 지역주택조합 공동주택 개발사업 부지를 낙찰받았기 때문이다.민간 건설사가 낙찰받게 되면서 조합은 조합원만 모집한 채 확보가 어렵게 됐고, 주들은 10년 넘게 땅값을 제대로 받지 못한 상황에서 땅을 넘겨줘야 할 위기에 처했다. 배양지구는 화성시 배양동 61 일원(8만8천434㎡)에 공동주택을 세우는 지구단위계획 사업지다. 조합은 2015년 2월 설립 인가를 받아 주택사업을 본격 추진해 왔으나, 사업이 난항에 빠져든 끝에 결국 사면초가 위기에 몰렸다.지난 1일 청와대 국민청원 게시판에는 '소시민의 주택마련을 방해하는 거대 건설사의 횡포를 막아주십시오'라는 제목으로 청원 글이 게시됐다. 자신을 조합원이라 밝힌 청원인은 조합이 낙찰받으려던 를 민간 건설사가 공매에서 낙찰받으면서 사업 진행이 어려워졌다고 피해를 호소했다.청원인은 "건설사가 낙찰받은 사업지는 주택조합이 설립돼 사업이 진행 중이었다"며 "건설사가 낙찰받게 되면 1천명이 넘는 조합원과 그 가족들은 (내 집 마련의) 꿈을 버려야 한다"고 한탄했다.그러면서 "주들의 손해도 막심하다. 신탁주 중 매매잔금을 받지 못하고 속아 신탁사에 신탁된 사유도 알게 됐다"며 "조합원과 잔금도 못 받고 신탁사에 자신의 터전을 위탁하게 된 주들을 구제해달라"고 간절히 청했다.주들, 잔금 못 받고 명도 위기사업 첫 단추부터 잘못 끼웠나청원인의 글처럼 주들의 피해도 막심하다. 10여년 넘게 잔금을 받지 못한 것도 모자라 이제는 건설사에 땅의 점유를 넘겨줘야 할 상황이 됐다. 몇몇 주들은 사업의 첫 단추부터 잘못 끼워졌다고 진단한다. 배양동 사업의 첫 단추는 2007년으로 거슬러 올라간다. 주들에 따르면 당시 공동주택 개발사업 시행사인 이호이앤씨(이하 이호)는 배양동 사업부지 내 주들과 부동산매매계약을 체결하고 유진투자증권으로부터 대금 343억여원을 대출받았다. 이호가 주들에게 지급해야 할 대금은 651억여원이었는데, 절반만 대출 받고 주들에게 땅값의 50%만 지급한 것이다. 잔금은 2008년 중순까지 지급하기로 약속했다. 그러나 이호는 약속한 일정까지 잔금을 지급하지 못할 것으로 판단, 주들과 매매계약물건지를 신탁설정 하는 것으로 합의하는 조건으로 잔금지급 일자를 연기했다. 이호가 주와 맺은 신탁은 부동산담보신탁으로, 위탁자인 소유자가 자신의 채무이행을 보장하기 위해 부동산 소유권을 신탁회사에 이전하면 수탁자인 신탁회사는 대출기관 등 채권자인 우선 수익자를 위해 일정 기간 신탁부동산을 관리하는 것을 말한다. 만일 채무가 불이행되면 신탁부동산을 현금화해 채권자에게 갚은 후 남은 것이 있으면 소유자에게 반환해야 한다.이호와 주들이 합의했던 시점에 유진투자증권은 매매대금 100%를 지급했다며 하나자산신탁에 신탁 계약을 의뢰해 신탁처리를 했다고 주들은 주장한다. 주들 주장대로라면 재산권이 100% 보장된 것처럼 허위로 꾸며진 셈이다. 주들의 피해는 여기서부터 이미 예고됐다. 사업부진에 민간개발→지역주택사업 전환주 "계약서에 잔금 미지급 근거 있어"민간개발 사업이던 배양지구는 2015년 지역주택조합 방식으로 전환됐다. 사업부진을 겪던 이호는 2015년 2월 설립 인가를 받은 조합과 사업승계 계약을 맺었다. 당시 계약서를 보면 이호가 주에게 패소한 '매매계약해제확인 등의 소(사건번호 수원지방법원 2012가합18536)'의 채무금액을 상환해야 한다는 내용이 담겼다. 해당 소송은 주들이 이호를 상대로 제기해 승소한 것으로, 잔금 100억원과 사업지연에 따른 이자를 지급해야 한다는 내용이다. 이외에도 사업의 구매를 위한 계약 승계 의무, 유진투자증권 및 아주저축은행의 조정채무액 222억원을 상환해야 한다는 내용 등이 담겼다.앞서 유진투자증권은 신탁 계약을 의뢰할 때, 값을 모두 지불했다고 했으나 이호와 조합의 사업승계 계약서에는 주들이 잔금을 받지 못했다는 근거가 남아있다.당시 사업승계 계약서에 첨부된 대 지불 총괄표에는 전체 매입금액 651억3천285만원 중 343억1천523만원이 미지급됐다는 내용이 기재돼 있다. 주들은 이호와 계약을 맺고, 민간개발 사업이 지역주택 사업으로 전환되는 10여년 동안 잔금을 받지 못한 것이다. 유진투자증권, 조합과 대부업체에 자산양수도계약대부업체, 사업부지 공매…조합 아닌 건설사 낙찰그로부터 5년여 후인 2020년 8월, 이호에 343억원을 대출해줬던 유진투자증권은 조합과, 조합과 사업협정을 맺은 (주)한성에스엔에스(이하 한성)와 자산양수도계약을 맺고 부실 채권을 매도했다. 자산양수도계약에서 주들에 대한 잔금과 조건 등을 어떻게 합의를 했는지는 확인되지 않는다. 이로 인해 우선수익권자가 된 한성은 하나자산신탁에 배양동 사업부지 공매를 요청했다. 자신들의 땅이 공매된다는 소식을 접한 주들은 공매 이전에 잔금부터 해결해달라고 목소리를 냈지만, 결국 2020년 12월 22일 하나자산신탁 홈페이지에 배양동 및 건물 148건이 공매물건으로 게시된다. 공매에는 잔금 미지급에 대한 내용이 없다.사업부지가 공매로 올라오자 조합은 한껏 긴장한 모습이었다. 공매 입찰 일정은 2020년 12월 30일 1차(최저입찰가 286억3천400만원)를 시작으로 10차(2021년 2월1일, 110억9천700만원)까지 예고됐다. 사나흘 간격으로 차수마다 약 10억~30억원씩 입찰가가 떨어지는 방식인데, 합리적인 가격에 낙찰받으려는 게 당초 조합의 목표였다.공매 일정에 대해 묻자 당시 조합 관계자는 "주분들에게 위로금을 지급해야 하므로, 과도한 금액이 아닌 금액으로 낙찰 받을 수 있게끔 적극적으로 나설 계획"이라고 말했다.하지만 조합의 염원과 달리 1차 공매에서 민간 건설업체 SM동아건설산업이 사업부지를 낙찰 받았다.주들 "유진투자증권이 문제"유진투자증권, 별다른 입장 없어SM동아건설사업이 공매 낙찰을 받게 되면서 주들은 재산권이, 조합은 사업 자체가 흔들리게 됐다. 이에 주들은 유진투자증권에 본질적인 문제가 있다고 지적한다.한 주는 "이호와 유진투자증권 신탁 자체가 잘못돼 발생한 문제"라면서 "하자가 있는 신탁처리에 대한 철회로 공매절차를 중단해야 한다"고 강조했다. 그러면서 "유진투자증권이 주들의 피해를 외면한 채 자산양수도 계약을 체결해 발생한 것"이라며 "유진투자증권을 검찰에 고소했다"고 덧붙였다. 확보가 어렵게 된 조합도 발등에 불이 떨어진 상황이다. 조합 관계자는 "목적사업을 코앞에 놔두고 문제가 발생했다"면서 "내부적으로 회의를 거쳐 법률적인 검토를 받고 있다"라고 말했다.주들의 이 같은 주장과 관련해 비즈엠은 유진투자증권쪽에 배양동 사업 관련 입장을 밝힐 것을 요청했으나, 유진측은 별도의 입장을 내놓지 않았다. /윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr화성시 기안동에 위치한 전 배양동지역주택조합 홍보관이 방치돼 있다. 2020.10.26 /김금보기자 artomate@biz-m.kr배양동 사건 일람표.배양동지역주택조합 사업부지 내 신탁주들이 화성 배양동 일대에 건 현수막으로, 주들은 2015년 사업승계 이후 현재까지 잔금을 지급하지 않은 배양지역주택조합에 책임을 묻고 있다.하나자산신탁에 공매물건 리스트로 올라온 화성 배양동 및 건물 위치. /하나자산신탁 캡처

2021-01-10 윤혜경

기획부동산 떨고 있나…성남·안성 등 27개 시군 거래허가구역 지정

경기도가 기획부동산의 투기행위를 원천 차단하고자 도내 24.6㎢를 거래허가구역으로 지정했다.앞서 경기도는 올해 3월~8월까지 3차례에 걸쳐 기획부동산 투기지역에 대해 거래허가구역을 지정한 바 있어, 기획부동산 투기 차단을 위한 거래허가구역 지정만 올해 들어 네 번째다. 기획부동산 근절을 차단하겠다는 경기도의 의지가 반영된 것으로 풀이된다. 경기도는 지난 17일 경기도 도시계획위원회를 열고 이런 내용을 담은 거래허가구역 지정안을 심의·의결했다고 23일 밝혔다. 이에 따라 성남시 수정구 고등동과 분당구 대장동, 안성시 고삼면 쌍지리 등 도내 27개 시·군 임야, 농지 지역 24.6㎢가 오는 28일부터 2022년 12월 27일까지 2년간 거래허가구역으로 지정된다. 이번 조치는 사실상 개발이 어려운 임야 등을 기획부동산이 싼값에 사들인 후, 주변의 개발 호재를 거론하며 공유지분으로 비싸게 판매하는 등 임야 투기행위가 사회 문제로 떠오른데 따른 것이다. 거래허가구역으로 지정되면 일정 면적 이상 를 승인받지 않고 사용하거나 목적 외로 이용한 사람에 대해 2년 이하의 징역이나, 계약 체결 당시 개별공시지가에 따른 가격의 30%에 해당하는 금액의 벌금이 부과된다.경기도는 추가로 확인된 이들 투기지역을 거래허가구역으로 확대 지정해 기획부동산 투기를 원천 차단할 방침이다./이상훈기자 sh2018@biz-m.krSK하이닉스 반도체 클러스터 입지로 선정된 용인시 원삼면 일대./비즈엠 DB

2020-12-23 이상훈

성남 금구 '뉴딜 시범도시'로 조성된다

한국주택공사는(LH)는 8일 경기도, 성남시, 경기주택도시공사(GH)와 성남금구를 '뉴딜 시범도시'로 조성하기 위한 업무협약을 체결했다.뉴딜 시범도시는 도시에 D.N.A(데이터, 네트워크, AI) 산업을 유치하고 저탄소 인프라를 구축하는 등 디지털·그린 뉴딜을 통한 일자리 창출 및 주거안정을 목표로 하는 도시공간이다.구체적으로 보면 디지털 뉴딜 분야에서는 자율주행 셔틀 운행 활성화와 D.N.A·비대면 산업 육성, 디지털 트윈 구축, 차세대 지능형 교통체계(C-ITS) 도입 등으로 디지털 경제가 중심이 되는 도시를 구현한다. 그린 뉴딜 분야에선 퍼스널모빌리티 활성화 기반을 마련하고, 제로에너지 도시 확산, 건물 외벽 그린커튼 설치, 저탄소 인프라 도입 등을 과제로 설정해 사람·환경·성장이 조화를 이루는 도시 조성을 목표로 한다. 휴먼 뉴딜 분야에서는 시민 참여형 혁신플랫폼 구축 등을, 일자리 창출 분야는 지속가능한 기업 생태계 조성을 통해 활력 넘치는 도시를 만드는 과제로 구성됐다. 이번 협약에 따라 LH는 특화전략 수립과 지구계획 반영 등 뉴딜 시범도시의 전반적인 계획과 조성을 추진한다. 경기도는 시범도시 조성을 위한 행정지원 총괄을, 성남시는 인·허가 등 행정절차 지원을 맡기로 했다. 이들 기관은 거버넌스를 구축해 오는 2021년 말까지 특화전략을 구체화하고 이를 지구계획에 반영하는 등 적극 협력한다는 방침이다.LH는 성남금구를 인근 판교1·2테크노밸리 내 기업성장공간과 시너지효과를 창출함으로써 일터와 삶터가 공존하며 4차 산업혁명을 선도할 수 있는 뉴딜 특화도시로 조성한다는 계획이다.한편 저소득층의 주거안정 및 주거수준 향상을 도모하고자 추진 중인 성남금구는 성남시 수정구 금토동 일원 58만2천962㎡에 공동주택 3천255가구 등을 조성한다. 오는 2024년 완공 예정이다./이상훈기자 sh2018@biz-m.kr성남금구 신혼희망타운 미래건축 특별설계공모에서 최우작으로 선정된 에스아이그룹건축사사무소 컨소시엄이 제안한 단지 조감도./LH 제공

2020-12-08 이상훈

경기도, 수원·화성 등 23개 시군 외국인·법인 거래허가구역 지정

경기도가 도내 23개 시·군 전역을 외국인·법인 거래허가구역으로 지정했다. 이를 통해 최근 부동산 시장의 큰손으로 부상한 외국인 및 법인의 투기목적 부동산 거래를 원천적으로 차단하겠다는 방침이다.경기도는 지난 23일 경기도 도시계획위원회를 열고 10월 31일부터 내년 4월 30일까지 6개월간 수원시 등 23개 시·군 전역 5천249.11㎢를 외국인·법인 거래허가구역으로 지정하는 안을 심의·의결했다.심의 결과 상대적으로 외국인·법인의 부동산 거래량이 적고, 접경·농산어촌 지역으로 투기 우려가 적은 포천·동두천·여주·이천·안성시, 연천·가평·양평군 등 총 8개 시·군은 제외됐다.규제 대상은 주택이 포함된 를 취득하는 경우만 해당한다.이에 따라 거래허가구역 내에서 외국인과 법인이 주택이 포함된 를 취득할 경우에는 관할 시장·군수의 허가를 받아야 한다. 이를 위반할 경우에는 2년 이하의 징역 또는 계약 체결 당시 개별공시지가의 30%에 해당하는 금액 이하의 벌금이 부과된다.이번 조치는 외국인과 법인의 부동산 거래가 급증한 가운데 이들이 취득한 부동산의 상당수가 실사용 목적이 아닌 투기목적이라는 판단에 따른 것이라고 경기도는 설명했다.앞서 지난 9월 경기도는 막대한 자금력을 갖춘 외국인과 법인이 이미 ·주택 시장의 큰손이 돼 부동산 가격 상승을 부추기는 요인으로 작용하는 상황이라며 부동산 시장 안정화를 위해 규제 추진 방침을 밝힌 바 있다. 이재명 경기도지사도 외국인과 법인의 ·주택 취득에 대한 규제가 소홀한 틈을 이용, 최근 부동산 시장 투기세력에 편승해 주택가격이 급등하는 문제가 있다며 거래허가제에 대한 경기도민의 의견을 묻는 등 여론을 수렴하기도 했다.경기도 관계자는 "이번 조치로 실수요자에게만 취득이 허용된다"며 "허가받은 목적대로 이용할 의무가 발생하는 거래허가제 특성상 해당 시·군 내에서는 외국인과 법인의 투기수요 차단 효과가 있을 것으로 기대한다"고 말했다.한편, 경기도는 26일 허가구역 지정 내용을 경기도보에 게재하고 시·군, 관할 등기소와 국토교통부에 통보했다./이상훈기자 sh2018@biz-m.kr거래허가구역 지정위치도./경기도 제공

2020-10-26 이상훈

경기도, '거래허가제' 여론조사 결과에 비난 쇄도

경기도가 최근 '거래허가제' 확대 시행에 대한 여론조사 결과를 발표한 가운데 이를 놓고 '수박 겉핥기식' 조사를 한 게 아니냐는 비난이 일고 있다.도는 지난 17일 거래허가제 확대 시행과 관련, 지난 13일부터 14일까지 18세 이상 도민 1천명을 대상으로 한 여론조사에서 10명 중 6명이 '찬성'했다고 발표했다.응답자의 60%는 도가 검토 중인 실거주 목적 외 투기용 부동산거래를 규제하는 거래허가제 확대 시행에 찬성한다고 답했으며, 반대는 35%였다고도 했다.거래허가제란 투기 목적의 거래가 성행하거나 지가가 급격하게 상승하는 지역을 허가구역으로 지정하고, 이 지역 안에서 거래계약을 할 경우 허가권자의 허가를 받아야 하는 제도다.이재명 도지사는 지난 12일 SNS를 통해 '거래허가제, 여러분의 의견을 듣습니다'라는 제목과 함께 "주권자이신 도민 여러분의 고견을 구합니다. 집단지성의 힘으로 경기도 부동산 정책을 완성해 나가겠습니다"라는 글을 올려 도민 의견을 수렴한 바 있다.일각에서 거주ㆍ이전의 자유를 제한하고, 사유재산인 처분권을 침해하는 것이라며 강하게 반발하고 있기 때문으로 풀이된다.해당 글에는 2천800개가 넘는 댓글이 달렸는데, 대부분 반대하는 입장인 것으로 나타났다.이런 상황에서 60% 이상이 거래허가제 확대 시행에 대해 찬성하고 있다는 여론조사 결과를 발표하자 비판의 목소리가 더욱 거세지고 있다.이 지사가 올린 글에 한 누리꾼은 "이런 걸 여론조사라고 해서 경기도민을 우롱합니까. 서울도 특정 지역에 해당하는 제도인데 경기도에 도입한다는 건 말도 안 되는 소리입니다. 도대체 도입하려는 의도가 무엇입니까. 이 지사님을 적극 지지했었지만 이제 더는 지지하지 않겠다"며 비난했다.또 다른 누리꾼도 "여론조사 보도 보고 어이없어 글 남기네요. 도대체 표본집단이 어떻게 되는 거죠? 정말 황당하고 사유재산 침해하는 거래허가제 절대 반대한다"는 의견을 내비쳤다.한편, 이번 조사는 도가 여론조사기관인 ㈜케이스탯리서치에 의뢰해 전화조사 방식으로 진행됐으며, 신뢰 수준은 95%, 표본오차 ±3.1%p다./이상훈기자 sh2018@biz-m.kr이재명 도지사가 지난 12일 SNS에 올린 '거래허가제, 여러분의 의견을 듣습니다'라는 글 캡처.'거래허가제' 여론조사 결과 그래프./경기도 제공

2020-08-18 이상훈

기획부동산에 평택 현덕지구 '거래허가구역 지정'

경기도가 황해경제자유구역 현덕지구를 거래허가구역으로 지정했다. 지난 6월 29일 기획부동산의 투기 차단으로 목적으로 도내 29개 임야를 거래허가구역으로 지정한 뒤 42일여만이다.10일 도는 이달 15일부터 2022년 8월 14일까지 2년간 평택시 현덕면 권관리·장수리, 포승읍 신영리 일원 현덕지구 2.32㎢를 거래허가구역으로 지정하는 안을 심의·의결했다고 밝혔다.황해경제자유구역청은 지난 4월부터 기획부동산으로 추정되는 법인 등이 현덕지구 내 상업지역 를 집중 매수해 과대광고로 투자자를 모집한 뒤 매수가격보다 3~4배 이상 비싸게 매도하는 투기적 거래를 포착하고 국토교통부 실거래가 자료를 분석했다.그 결과, 기획부동산으로 추정되는 13개 법인이 현덕지구 내 15필지를 집중 매수해 약 200명에 달하는 개인들에게 지분으로 떠넘겨 약 36억원을 가로챈 것으로 파악돼 지난달 13일 평택경찰서에 불법행위 수사를 의뢰했다. 지난달 16일에는 도에 거래허가구역 지정을 요청했다.도는 사태의 심각성을 인지하고 거래허가구역의 신속한 지정을 위해 7월 말부터 8월 초까지 경기도 도시계획위원회 서면심의를 상정해 현덕지구를 거래허가구역으로 지정했다.거래허가구역은 규제 끝판왕이라 할 수 있다. 일정 면적 이상 를 승인받지 않고 거래하거나 목적 외로 이용할 수 없기 때문이다. 이를 어길 시 2년 이하의 징역 또는 계약 체결 당시 개별공시지가에 따른 가격의 30%에 해당하는 금액을 벌금으로 내야 한다.도는 이날 거래허가구역 지정 공고를 경기도보에 게재하고 평택시와 관할등기소, 황해경제자유구역청 및 국토교통부에 지정 사실을 알릴 방침이다.도 관계자는 "앞으로도 기획부동산의 투기적 거래행위에 대한 지속적인 모니터링을 통해 추가적으로 거래허가구역을 지정해 나갈 계획"이라고 밝혔다.한편 황해경제자유구역 현덕지구는 2018년 8월 31일 종전 개발사업시행자의 실시계획 승인 조건 미이행으로 사업시행자 지정이 취소됐으며, 올해 말 민·관합동 개발방식으로 사업을 추진할 예정이다./윤혜경기자 hyegyung@biz-m.kr평택시 현덕면 일대. /비즈엠DB거래허가구역 지정위치도. /경기도 제공

2020-08-10 윤혜경