발주처와 수주업체 간 '블랙커넥션' 의혹이 제기됐던 경기도시공사 따복하우스(7월5일자 1면 보도)가 이번엔 온라인 청약 시스템 구축 과정에서 '특혜 논란'에 직면했다.

도시공사는 오는 11월에 예정된 따복하우스 청약에 대비, 25억원을 들여 온라인 청약 시스템을 구축할 계획이다. 업체 선정 공고를 정식으로 내기 전 도시공사는 관련 법령에 따라 지난 17일 시스템 구축 사항과 평가 항목 등에 대한 대략적인 내용을 조달청 나라장터를 통해 공개했다.

그러나 일부 평가 항목에 대해 업계에서 반발이 제기됐다. 해당 사업의 핵심은 프로그램·홈페이지 등 소프트웨어를 구축하는 것이지만, 도시공사가 공개한 내용에는 시스템(소프트웨어) 구축 실적과 장비(하드웨어·튜닝 관련 장비) 납품 실적 중 1개 이상만 충족하면 유효한 실적으로 인정한다고 명시됐다.

10건 이상의 사업을 수주하면 가장 높은 평점을 받게 되는데, 이 평가표대로라면 시스템 구축을 8건 수행한 업체가 장비만 10번 납품한 업체보다 더 낮은 점수를 받게 되는 것이다.

업계 사정을 잘 아는 한 관계자는 "하드웨어·소프트웨어 통합 발주를 하면 실적으로 함께 잡는 경우는 있지만 (동일한 건수로 집계하는 것은) 드문 일이라고 생각한다"고 평했다.

한 업체는 "시스템 구축 용역에서 단순히 물품을 납품하는 것까지 실적으로 인정하는 것은 전혀 일반적이지 않다. 운영·유지 보수를 전문으로 하는 기업에 특혜를 줄 수 있는 오해의 소지가 다분하다"고 공사 측에 이의를 제기했다.

이밖에 다른 업체 역시 도시공사가 특정 제조사에서 지원하는 기술을 콕 집어 명시했다며 "일반적인 기능 명칭으로 변경해달라"고 요청했다. 애초에 토지분양시스템 등 기존 시스템을 고도화하는 형태가 아닌, 수십억 원을 들여 별도의 시스템을 구축하는 부분에 대해서도 "혈세 낭비"라는 지적이 업계 일각에서 나왔다.

이에 대해 도시공사 측은 "장비 납품까지 실적으로 동일하게 인정한 것은 더 많은 업체가 참여할 수 있도록 하려던 것"이라며 "업계에서 제기한 내용을 종합적으로 검토해 실제 공고를 내겠다"고 해명했다. 그러면서 "기존 시스템을 고도화하는 것과 별도의 시스템을 구축하는 것은 비용적 차이가 거의 없다"고 설명했다.

/강기정기자 kanggj@kyeongin.com