고양시가 일산서구청 신청사 건립 관련 탁상행정 지적(3월30일자 17면 보도)이 일고 있는 가운데 당초 수백여 대를 주차했던 종합운동장 주차장에 신청사가 들어서면서 주차공간이 사라져 이용객들의 불만이 커지고 있다.3일 시에 따르면 늘어나는 일산서구의 행정수요 충족을 위해 대화동 2321(시유지) 일대 1만7천846㎡에 일산서구청 청사를 짓기로 하고 2016년 하반기 공사에 착수, 올 연말 준공을 앞두고 있다. 하지만 신청사 부지는 착공 전까지 인근 종합운동장 관람객과 지하철 3호선 환승객 등을 위해 400여 대 공간의 주차장으로 사용되었는데 일산서구청 착공과 함께 대체주차장이 없어 이용객들이 큰 불편을 겪고 있다.더욱이 시는 신청사 건립으로 사라진 종합운동장 주차장 면적 확보를 위해 2016년 6월 대화동 2316 일대 1만8천㎡(공원) 부지를 고양도시관리계획 결정을 통해 대체주차장으로 확보했다.이후 대체주차장 부지는 준공을 8개월 가량 앞둔 신청사와 달리 예산이 없다는 이유로 2년여째 추진 계획도 없이 방치하고 있는 것으로 드러났다.뿐만아니라 국가대표 축구 A매치 경기 등 4만여 명을 수용하는 종합운동장의 경우 늘려도 부족한 주차공간을 오히려 축소·폐지하는데도 아무런 대책도 세우지 않는 등 청사 추진이 졸속이란 비난을 사고 있다.앞서 시는 일산서구청을 건립하면서 완공도 전에 50억원을 들여 주차타워를 추가로 짓는가 하면 설계변경을 통해 여성(양성)커뮤니티센터를 끼워넣어 개청 시 직원 업무공간의 부족 지적이 쇄도하고 있다.이에대해 시관계자는 "신청사 건립에 따라 사라진 종합운동장 대체주차장으로 부지만 확보했을 뿐 예산이 한 푼도 없어 진행은 0%에 머물고 있다"며 "현재로선 사업 추진은 쉽지않다"고 해명했다. 고양/김재영기자 kjyoung@kyeongin.com일산서구청의 새청사 건립으로 사라진 종합운동장 주차장 대체부지가 2년여째 추진 계획없이 방치되고 있다. /김재영기자 kjyoung@kyeongin.com

2018-04-03 김재영

수년간 오락가락했던 광명경찰서 이전계획이 가닥을 잡은 것으로 확인됐다.3일 광명시, 광명경찰서, 기획재정부 등에 따르면 최근 기재부는 시에 경찰서 부지(9천300여㎡)와 이 부지에 접해있는 시 평생학습원 부지(1천681여㎡)를 함께 복합 개발하는 계획안에 대한 협조를 요청했다.경찰서 청사를 소하택지개발지구 내 공공청사 부지(1만1천296여㎡, 기재부 비축토지)에 신축해 이전하고, 이전이 계획된 평생학습원은 기재부가 시로부터 매입해 개발하는 내용이다.기재부는 이곳에 지하 2층, 지상 15층 규모의 건물을 신축해 수익시설(상가, 근린생활시설 등), 업무시설, 청년과 신혼부부 주택 등을 입주시킬 것으로 알려졌다.시는 기재부의 이런 개발안에 대해 현재 긍정적으로 검토하고 있는 것으로 알려졌으나 주민 의견 수렴과 시의회 보고 등 제반 행정절차를 진행한 후 최종 수용 여부를 결정할 방침이다.시 관계자는 "시장이 6·13 지방선거 경기도지사 출마를 위해 지난달에 사퇴했고, 의회도 선거준비로 바쁜 점을 고려할 때 이 결정은 신임시장 취임과 의회가 새로 구성되는 7월 이후에나 가능할 것으로 본다"고 말했다.하지만 기재부 관계자는 "부동산과 관련된 사항이라 개발계획안을 설명하기는 어렵다"며 개발계획안 추진 여부에 대한 답변을 회피했다.한편 지난 1984년에 신축된 광명경찰서 청사가 낡고 비좁아 지난 2015년부터 본격적으로 이전 또는 현 위치에 재건축 등이 여러 차례 검토됐으나 아직 확정되지 않고 있다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com

2018-04-03 이귀덕

2016년 7월 건립공사 완료불구게일-포스코건설 정산갈등 탓작년 12월 준공 후 개관 하세월인천경제청 중재 노력도 '허사'국내 최고 수준의 음향시설을 갖춘 약 2천억 원짜리 고품격 콘서트홀 '아트센터 인천'이 1년 넘게 방치되고 있다. 인천경제자유구역청이 송도국제업무지구 개발사업시행자인 NSIC(송도국제도시개발유한회사)를 설득해 지난해 12월 준공 절차까지는 완료했으나 기부채납이 늦어지면서 개관이 지연되고 있는 것.3일 인천 송도국제도시에 위치한 '아트센터 인천'. 지하 2층, 지상 7층, 1천727석 규모의 콘서트홀이 들어서 있다. 공연장에 들어가자 곡면 형상의 천장이 가장 먼저 눈에 들어왔다. 북유럽산 나무로 만든 마루와 의자(객석)는 고급스러우면서도 따스한 느낌을 줬다. 천장에 설치된 여러 조명이 무대를 밝게 비추고 있었다. 포스코건설 관계자는 "조개껍질에서 영감을 얻어 천장을 곡면으로 설계한 것"이라며 "공연장은 소음과 진동을 차단할 수 있게 설계·시공됐다"고 설명했다. 이어 "지금 공연을 해도 전혀 문제가 없다"고 덧붙였다. 콘서트홀 7층에는 다목적홀과 연회장이 있다. 임대 수익을 낼 목적으로 만든 것으로 결혼식과 연극 등 소규모 공연 공간으로도 충분해 보였다. 콘서트홀 건립 공사는 2016년 7월 끝났다. NSIC가 발주한 공사를 포스코건설이 약 2천3억 원에 낙찰받아 2009년 6월부터 86개월간 진행했다. 하지만 NSIC 주주사인 게일인터내셔널(지분 약 70%)과 포스코건설(약 30%)이 공사비 정산 문제 등을 놓고 갈등을 빚으면서 지난해 12월에야 준공(사용승인)이 났다. 준공이 더 늦어질 판이었는데, 인천경제청 중재로 가능했다.그러나 콘서트홀은 아직도 문을 열지 못하고 있다. NSIC가 인천시에 기부채납하기로 한 약속을 이행하지 않고 있기 때문이다. NSIC 최대 주주인 게일은 '공사비 실사'와 '하자 보수'가 완료되지 않아 기부채납이 어렵다는 입장이다. 이에 대해 주주이자 콘서트홀 시공사인 포스코건설은 "아트센터는 공사비 실사 대상이 아니다. 공사를 2천3억 원에 낙찰받아 진행한 것"이라며 "게일은 인천시와의 약속대로 아트센터를 기부채납하면 된다"고 했다. 게일과 포스코건설 간 갈등은 해소될 기미를 보이지 않고 있다. 콘서트홀 개관은 물론 송도국제업무지구 개발사업 정상화도 불투명한 상황이다. 이제는 인천경제청의 중재 노력도 먹히지 않는 분위기다.콘서트홀 월 관리비는 1억원 정도라고 한다. 공사가 끝난 지 20개월이 지났으니, 시민들이 사용도 못 한 채 현재까지 20억 원만 날려 버린 셈이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com송도국제도시 '아트센터 인천' 콘서트홀 내부 모습. 국내 최고 수준의 무대와 객석, 조명 및 음향시설을 갖추고 있지만, 1년 넘게 방치돼 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-04-03 목동훈

인천 강화군은 문화체육관광부 공모사업으로 추진 중인 '한반도 생태평화 벨트 조성사업'을 이달부터 본격적으로 착공한다고 3일 밝혔다.'한반도 생태평화 벨트 조성사업'은 국민 관광지인 마니산 일원에 단군 등을 주제로 가족 체험형 근린생활공원을 조성하는 사업으로 실시설계용역을 완료하고 올해 37억원 등 총 73억원을 투입, 2019년 완공할 예정이다.주 사업 내용을 살펴보면 개천마당, 체험공원, 마니 광장, 가족휴양시설, 하늘 전망대, 마니산 이야기길, 교통편의시설, 등산로 정비 등이 포함되어 있다.특히 단군이 하늘에 제사를 지냈다는 참성단의 실물을 본뜬 개천마당과 공연 및 각종 행사를 위한 마니 광장 조성과 정상에 기존 전망대를 확충·보강한 하늘 전망대를 신설한다.또한 다양한 삽화, 조형, 체험 요소 등으로 마니산이 가진 역사적 의미를 담은 마니산 이야기길 조성과 가족단위 관광객 수요를 겨냥한 다양한 체험시설을 설치한다.이와 함께 군은 제2 주차장(500대 규모) 신설과 관람 동선을 다시 정하는 등 관광객의 관람 편의를 위한 기반시설 확충에도 중점을 두고 있다.군 관계자는 "지역주민의 소득 창출에 도움이 되는 관광개발에 주력하겠다"고 밝히고 "우수한 문화·생태 관광자원과 현대적 감각의 소프트 콘텐츠를 접목한 경쟁력 있는 관광개발사업을 발굴 추진하겠다"고 했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com

2018-04-03 김종호

구리시는 준공한 지 34년 된 왕숙천 잠수교(이하 세원교)가 노후함에 따라 철거 후 재설치한다고 2일 밝혔다.동구동 한진그랑빌 뒤 동창마을과 남양주 다산지구를 연결하는 보행자 전용 세원교는 정밀안전진단 결과 안전사고가 우려됐다.이에 따라 시는 총사업비 35억원(도비 20억원, 시비 15억원)을 확보하고 길이 228m, 너비 5m 규모로 이달 중 착공해 오는 12월 준공한다는 계획이다.시는 이번 공사를 통해 그동안 우기 때가 되면 물에 잠겨 이용자들이 멀리 우회해야 했던 불편과 교량 미끄럼 사고는 물론, 침수사고 같은 위험요소들이 사라질 것으로 기대하고 있다.특히 세원교(보행자 전용교)는 오는 2022년 준공 예정인 구리테크노밸리가 조성되는 사노동과 인접하고 있고, 남양주 다산신도시에 입주가 이뤄질 예정이어서 향후 이용자들이 많을 것으로 예상하고 있다. 한편 세원교는 현재 안전상의 문제로 전면통제 중이며 교량공사가 완료되는 12월까지 통행이 제한된다.백경현 시장은 "시민들의 통행 불편과 안전사고 등에 대한 문제가 해소될 것"이라며 "새로 들어설 교량 주변으로 왕숙천변 전천후 잔디광장과 함께 많은 시민들의 휴식공간으로 이용하게 될 것"이라고 말했다. 구리/이종우기자 ljw@kyeongin.com

2018-04-02 이종우

미래형 융합산업단지로 각광받고 있는 '경기화성바이오밸리'의 우수관로가 부실 시공된 것으로 확인되면서 정교한 보수 작업이 시급하다는 지적이다.특히 부실 시공된 우수관로에 대해 땜질식 보수에 그치면서 재발현상을 빚고 있는 것으로 알려져 우기시 침수피해를 비롯한 안전사고가 우려되는 상황이다.1일 화성시와 관련 전문가들에 따르면 지난 2016년 말 준공된 경기화성바이오밸리 우수관의 육안조사와 CCTV 촬영 분석 결과, 다수의 지점에서 관로균열(크랙), 연결관 접합 불량, 이음부 불량, 관 돌출, 역구배 등이 확인되는 등 우수관로 부실시공 흔적이 확인됐다.영상판독으로 확인된 균열이 27m에 달했고 이음부 30개소, 연결관 29개소, 역구배 1곳, 표면손상 2개소가 부실로 드러났다. 육안조사로는 균열이 2천539m, 연결관 불량 97개소, 침입수 29개소 등에서 부실 시공으로 확인됐다.시는 이 같은 사실을 바탕으로 시설물 인수인계 전 시공사 측에 하자보수를 요구했으며 재차 정밀 보강을 이행했는지 확인할 수 있는 2차 보완계획서 제출을 요구하며 시설물 인수를 받지 않고 있다.면밀한 보강작업 없는 보수로는 차후에 재차 문제 발생 시 시민들의 혈세를 쏟아부을 수밖에 없기 때문이다.이와 관련 전문가들은 "시공사 측의 주입·충전보수, 표면처리 등 일시적 처방은 땜질식 하자 보수에 그쳐 앞으로 또다시 부실로 이어질 수 있는 우려가 크다"며 "항구적인 보강작업으로 전환해야 한다"고 지적했다.한편 경기화성바이오밸리는 한화그룹 측에서 지난 2010년부터 2016년까지 6천400억원을 투입해 화성시 서신면 청원리 일원 173만9천257㎡에 조성한 산업단지다. 화성/김학석기자 marskim@kyeongin.com

2018-04-01 김학석

신세계그룹이 추진했던 미사강변도시 자족시설용지 내 최첨단 온라인센터 추진계획이 주민들의 반발(3월 30일자 23면 보도)에 결국 무기한 연기됐다.1일 신세계와 LH 하남사업본부에 따르면 당초 지난달 30일에 체결하려던 온라인센터 예정부지(미사지구 자족 8-3·4·5·6블록)의 토지매매 계약이 무기한 연기됐다. 이와 관련 신세계 측은 계획을 보류하거나 중단하는 것이 아니고 설명회 등을 열어 주민들의 의견을 듣고 동의를 얻어 추진하겠다는 입장을 피력한 것으로 알려졌다. 하지만 미사강변도시 주민들을 중심으로 신세계의 일방적인 추진에 대한 강경한 반대 여론이 일면서 주민들의 동의를 얻기 위한 기회를 마련하기조차 어려울 것으로 보인다. 특히 주민들은 "상일IC와 황산사거리 등 예정부지 인근 지역은 대표적인 상습정체 구역인데도 불구하고 신세계 측은 아파트 단지와 인접하지 않고 소형 트럭이 주로 이용할 예정으로 환경오염이나 교통혼잡은 심하지 않을 것이라며 상황 파악을 제대로 하지 못하고 있다"고 지적했다.또한 앞서 구리시민들의 반대로 백지화됐던 구리시 갈매지구 내 대형물류센터를 불과 7~8개월 만에 온라인센터로 전환된 데 대한 명확한 답변을 내놓지 못하고 있어 주민들의 반감이 더욱 큰 상황이다.미사강변도시 주민 대표들은 "한 기업으로 인해 10만여명의 주민이 고통을 받을 수 없다"는 반대 입장을 분명히 밝혔다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-04-01 문성호

연세대학교 국제(송도)캠퍼스 2단계 사업 특혜 논란(3월29일자 1·3면 보도)과 관련해 인천시가 송도 11공구 약 33만7천㎡를 조성원가로 연세대 측에 공급하기로 했다. 당초 약속한 면적보다 교육연구용지는 크게 줄었으나, 수익 부지는 일부만 축소됐다. 인천시, 인천경제자유구역청, 연세대는 29일 국제캠퍼스 언더우드기념도서관 7층 회의실에서 '연세대 국제캠퍼스 2단계 협약'을 체결하고 세브란스병원 건립 및 사이언스파크 조성계획을 발표했다.인천시는 2단계 사업 부지로 송도 11공구 약 33만7천㎡를 조성원가인 3.3㎡당 389만원에 공급하기로 했다. 연세대는 1단계 사업 부지인 송도 7공구에 500~1천 병상 규모의 병원을 건립하고 사이언스파크(교육연구시설 단지) 조성과 학생 5천명 추가 유치를 추진하기로 했다. 병원은 내년에 공사를 시작해 2024년 개원하는 것을 목표로 연세대는 계획하고 있다.이번 협약은 인천시와 연세대가 2006년 맺은 '연세대 송도국제화복합단지 건립을 위한 협약'에 따른 것으로, 2단계 사업 부지 공급 면적은 협약서에 명시된 약 90만㎡의 3분의 1 수준으로 축소됐다. 용도별로 보면 교육연구용지는 약 62만8천㎡에서 13만9천㎡로 크게 줄었는데, 수익 부지는 약 26만4천㎡에서 19만8천㎡로 일부 감소했다. 병원 건립 및 사이언스파크 조성 비용 상당액을 수익 부지 개발이익으로 충당하겠다는 것으로 보이는 대목이다. 그동안 인천시와 인천경제청은 1단계 사업으로 병원 건립을 계속해서 요구했지만 연세대는 재정 여건 등을 이유로 기다려달라고 했었다.인천평화복지연대는 이날 보도자료를 내어 "연세대는 1단계 사업에서 약속했던 협약사항 대부분을 이행하지 않고 있다"며 "2단계 협약 체결이 아닌 1단계 협약 준수를 연세대에 강력히 요구해야 한다"고 지적했다. 더불어민주당 박남춘 의원 측은 보도자료를 통해 "인천경제청이 2006년 약속한 세브란스병원 건립을 아직도 이행하지 않고 있는 연세대에 또다시 특혜를 제공한 것"이라고 주장했다.인천시는 특혜가 아니라는 입장이다. 유정복 시장은 이날 협약식 이후 진행된 질의응답 시간에 "2006년 체결한 협약을 현실에 맞게 조정한 것"이라며 "그래서 2단계 사업 면적을 축소해, (나머지 땅을) 인천시 자산으로 활용하게 된 것"이라고 했다. 또 "병원 건립이 지연되면 손해금을 부과하는 등 페널티 조항을 넣었다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-03-29 목동훈

고양시가 새로 건립 중인 일산서구 신청사가 완공도 되기 전에 주차타워 추가 공사에 나섰지만(3월 27일자 21면 보도) 개청 시 행정업무 공간이 부족하다는 지적이 일면서 탁상행정 논란이 커지고 있다.29일 시와 일산서구청 직원들에 따르면 급격히 늘어나는 일산서구의 행정수요 충족을 위해 대화동 2321(시유지) 일대 1만7천846㎡에 신청사를 짓기로 하고 지난 2016년 12월 공사에 착수해 올해 말 준공 예정이다.청사는 직원들의 쾌적한 업무 공간을 고려해 지하 1층, 지상 6층으로 주차면은 232대로 설계됐다.하지만 신청사 설계 당시 없던 지상 2층 업무공간(2천473㎡)에 여성(양성)커뮤니티센터가 갑자기 건축보완 설계용역을 통해 입주가 결정되면서 청사 활용계획이 뒤죽박죽 혼선을 빚고 있다.시는 설계 변경으로 여성커뮤니티센터 입주가 결정되자 주차면 부족을 우려해 그제서야 청사 옆에 추가 사업비 50억원을 들여 190여대를 주차할 수 있는 5층 규모의 철골조 주차타워 공사에 나섰다. 더욱이 2층 전체를 사용할 여성커뮤니티센터 입주 시 실제 직원들의 행정업무 공간은 5개층에 불과해 개청을 하더라도 업무공간 부족을 해소하기에는 어려울 것이라는 지적이 일고 있다. 여성커뮤니티센터 관련 부서는 여성회관 등이 일산서구에 없어 오래전부터 건립이 추진된 사항으로 신청사에 갑자기 끼워넣은 게 아니라고 하면서도 청사 공간부족은 걱정된다고 설명했다.구청의 한 직원은 "향후 통일한국 실리콘밸리 거점 구청사로서 제 기능을 하기 위해서 청사는 설계대로 사용하고 여성커뮤니티센터는 별도 공간에 건립하는 것이 타당하다"고 주장했다.이에 대해 시 관계자는 "여성커뮤니티센터 입주로 일산서구청 개청과 함께 업무공간 부족이 우려된다"고 말했다. 고양/김재영기자 kjyoung@kyeongin.com

2018-03-29 김재영

2006년에 '최대한 이른 시일'만 명시개원 지연돼도 독촉외에 방법없어토지 추가공급 대신 '내용 구체화'이행않을 경우 '페널티' 조항 삽입인천시, 인천경제자유구역청, 연세대학교는 29일 송도국제도시 11공구 약 33만7천㎡ 조성원가 제공 및 세브란스병원 건립 확약 등이 주요 내용인 연세대 국제캠퍼스 2단계 사업에 합의했다. 이번 협약은 송도 11공구 땅을 추가로 공급하는 대신 세브란스병원 건립, 사이언스파크 조성, 학생 유치에 대한 구체적인 기한을 정한 것으로 볼 수 있다. 인천시와 연세대가 2006년 1월 처음 체결한 협약 내용을 구체화하고 페널티 조항을 삽입한 '조정 협약' 성격이 있다. 2006년 최초 협약을 허술하게 체결해, 1단계 사업 완료 전에 2단계 사업을 허용하는 꼴이 됐다. 인천시와 연세대는 2006년 1월 국제캠퍼스 조성에 관한 협약을 체결했다. 인천시가 송도 7공구와 11공구 땅을 조성원가로 공급하면, 연세대가 '캠퍼스 조성' '병원 건립' '연구시설과 학생 1만명 유치' 등을 2개 단계로 나누어 추진하는 내용이다. 1·2단계 사업 내용이 명확하게 구분돼 있지는 않다. 문제는 병원 건립 시한과 이를 지키지 못할 경우 페널티를 줄 수 있는 조항이 최초 협약에 없었다는 것이다. 최대한 이른 시일 내에 병원을 개원하는 것으로만 돼 있다. 이렇다 보니 병원 건립사업이 계속 지연돼도 인천경제청이 할 수 있는 특별한 조치는 없었다. 병원 건립을 독촉하는 방법뿐이었다.이날 협약식에서 인천시는 최초 협약이 허술하다는 것을 인정했다. 연세대 윤도흠 의무부총장 겸 의료원장은 세브란스병원 건립 계획을 설명하기에 앞서 "병원 건립이 늦어진 것에 대해 죄송스럽게 생각한다"고 했다. 유정복 인천시장은 질의응답 시간에 "2006년 협약에는 페널티 조항이 없었다. 의무 조항이 없어 구속력을 담보할 수 없었다"고 했다. 이어 "이번에 타결해서 깔끔하게 정리한 것"이라며 "부지 공급 가격을 (50만원에서) 389만원으로 상향 조정하고, 이행하지 않을 경우에 대비해 페널티 조항을 넣었다"고 했다.윤 의료원장은 500병상으로 시작해 800~1천 병상 규모의 병원을 만드는 것이 목표라고 했다. 착공 시점은 2019년, 개원(진료)은 2024년으로 예상했다. 그러면서 "첫 병상 규모를 어떻게 잡느냐에 따라 일정이 좀 달라질 수 있다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-03-29 목동훈

인천 서구의회는 29일 제223회 인천광역시 서구의회 임시회를 열고 수도권매립지관리공사(이하 SL공사) 인천시 이관을 촉구하는 결의안을 채택했다.SL공사 이관 촉구결의를 대표 발의한 서구의회 최규술 의원(사진)은 "환경부가 서울시·인천시·경기도와 함께 수도권매립지정책 4자협의체를 구성하고 지난 2015년 6월, SL공사 관할권의 인천시 이관을 비롯한 매립지 소유권과 매립면허권의 양도, 수도권매립지 주변지역 개발 및 경제 활성화 지원 정책 추진, 폐기물 반입수수료 50% 가산금 징수 등 4가지에 최종 합의했다"며 "최종 합의일부터 3년여가 지난 현재까지 이관 작업에 진척이 없고, 그동안 쓰레기 매립으로 고통받아온 피해 지역 130만명의 고용창출과 3조4천억원의 경제적 파급효과가 기대되는 사업이었던 테마파크 조성사업 또한 제자리걸음"이라고 지적했다.최 의원은 또 "기획재정부에서도 일자리 창출을 추진할 수 있는 테마파크의 빠른 조성을 유도하면서 올해 안에 공사할 수 있도록 토지를 인천시에 넘길 것을 환경부에 주문했다"며 "그런데도 환경부는 토지 양도에 반대하고 있어 4자협의체 합의 사항을 이행할 의지가 있는지조차 의심스럽다"고 비난했다.이날 최 의원의 대표 발의에 이어 의원들은 "서구의회를 비롯한 서구민들은 더 이상 홀대받지 않고 우리 후손들이 쓰레기 매립으로 인한 고통을 겪지 않도록 매립지 사용 종료를 반드시 이뤄낼 것"이라며 "4자협의체 합의사항 이행을 강력히 촉구한다"고 밝혔다.서구의회는 본회의에서 '수도권매립지관리공사 인천시 이관 촉구 결의안'을 만장일치로 채택하고 ▲수도권매립지관리공사 관할권 인천시에 조속한 이관 ▲테마파크 조성부지 소유권을 인천시에 양도하고 사업 추진에 적극 협조 ▲4자협의체 최종 합의 사항 조건 없이 원안대로 즉각 이행을 촉구했다. /이진호기자 province@kyeongin.com]

2018-03-29 이진호

포천지역 주민들의 반대를 무릅쓰고 진행중인 GS포천그린에너지 건립 공사현장에서 잇따라 화재 등 사고가 발생하면서 현장의 안전관리에 구멍이 뚫린 게 아니냐는 우려가 커지고 있다.29일 포천시에 따르면 GS그룹 계열사인 GS E&R은 지난 2015년 12월부터 포천시 신북면 신평리 장자산업단지 내에 지상 4층, 연면적 2만6천여㎡ 규모의 집단에너지 공급시설인 GS포천그린에너지 건립 공사를 진행중으로 시공은 GS건설이 맡고 있다.현재 약 96%의 공정률을 보이며 올해 8월께 준공 예정이지만 석탄을 주원료로 한다는 점에서 환경오염을 우려한 지역 주민들의 반발은 사그라들지 않고 있다.게다가 공사가 거의 막바지에 이르렀음에도 불구하고 현장에서는 각종 화재와 인명사고가 끊이지 않고 있어 논란이다.지난 28일에는 가스보일러 시험가동을 하던 중 발생한 열로 공사를 위해 임시로 설치해 놓은 가림막에 화재가 발생해 소방당국이 긴급출동하는 소동이 빚어졌다. 또 지난해 11월에는 공사중인 냉각탑에 불이 나 탑 일부와 가건물이 불에 타 소방서 추산 2천300여만원의 재산피해가 발생하기도 했다. 특히 이보다 앞서 지난해 9월에는 25t 규모의 크레인이 파손돼 넘어지면서 지상에서 작업중이던 50대 근로자가 무너진 크레인에 깔려 숨지는 사고가 발생하는 등 최근 6개월 사이에만 크고 작은 사고가 잇따르고 있다.상황이 이런데도 시공을 맡은 GS건설 현장 관계자들은 최근 발생한 화재를 두고 '별일 아니다', '쓰레기 태우다 불이 좀 커진 것이나 다름없다' 등 안일한 태도로 일관하고 있어 안전불감증에 대한 지적이 제기되고 있다. 포천소방서 관계자는 "다행히 열병합발전소에서 최근 발생한 화재로 인한 인명피해는 없었지만 몇 차례 화재가 발생한다는 것은 화재에 대한 안전관리가 소홀했던 것 아니겠냐"며 "화재가 발생할 경우 큰 피해로 이어질 수 있는 대형 공사현장인 만큼 화재 예방에 더욱 주의를 기울여야 할 것"이라고 말했다.이에 대해 GS건설 관계자는 "소방차가 출동하긴 했지만 자체 진화해 큰 화재로는 번지지 않았다"며 "앞으로 화재 예방을 위해 노력하겠다"고 밝혔다. 포천/정재훈기자 jjh2@kyeongin.com지난 28일 오후 포천시 신북면의 집단에너지시설(열병합발전소)인 GS포천그린에너지 공사 현장에 불이나 출동한 소방관이 잔불 정리를 위한 진화작업을 펼치고 있다. /포천소방서 제공

2018-03-29 정재훈

인천시 산하 인천경제자유구역청이 연세대학교의 글로벌캠퍼스 1단계 사업이 미완성된 상태에서 2단계 사업을 추진하기로 해 '특혜 제공'이라는 지적이 나온다. 연세대는 인천 송도국제도시 글로벌캠퍼스 조성 1단계 사업으로 캠퍼스·병원·교육연구시설을 조성하기로 했으나, 병원은 착공조차 하지 못한 상태다. 28일 인천경제청에 따르면 인천경제청과 연세대는 글로벌캠퍼스 2단계 사업을 위해 협력하기로 합의했다. 이와 관련해 '연세대 송도캠퍼스 2단계 부지 공급 계획안'이 지난 27일 인천시 투자유치기획위원회를 조건부로 통과했으며, 연세대는 29일 글로벌캠퍼스 2단계 사업 계획을 발표할 예정이다.문제는 글로벌캠퍼스 1단계 사업이 완료되지 않은 상태에서 2단계 사업을 추진한다는 점이다. 특혜 의혹이 제기되는 이유다.인천시와 연세대는 2006년 1월 글로벌캠퍼스 조성에 관한 협약을 체결했다. 인천시가 송도 7공구와 11공구 약 182만㎡를 2개 단계로 나눠 조성원가(3.3㎡당 50만원)로 공급하고, 연세대는 캠퍼스·병원·교육연구시설을 조성하는 내용이다. 연세대는 1단계 5천명 등 총 1만명의 학생을 유치하겠다고도 했다.인천경제청은 협약에 따라 1단계 사업 부지로 송도 7공구 약 92만㎡를 조성원가 수준으로 공급했다. 연세대는 그곳에 캠퍼스를 조성해 2010년 3월 개교했다. 하지만 세브란스병원 건립은 추진되지 않고 있고, 교육연구시설 조성사업은 초기 단계다.병원 건립사업이 지지부진하자 인천경제청은 세브란스병원 건립 이행을 계속해서 요구해왔다. 지난해 하반기 연세대 측은 송도 11공구 2단계 사업과 연계해 추진하겠다는 의견을 인천경제청에 제시했고, 두 기관은 2단계 사업 면적과 토지 공급가격 등에 대한 협상을 최근까지 벌였다.인천평화복지연대 신규철 정책위원장은 "1단계 사업 부지에 병원을 지을 수 있는 공간이 있는데, 2단계 사업을 진행하면서 병원을 짓겠다는 것은 땅을 확보하려는 것으로밖에 볼 수 없다"며 "2단계 사업 추진을 놓고 인천시 내부에서도 선거용이라는 지적이 있다"고 했다.인천경제청은 특혜 의혹에 대한 입장을 내놓지 않았다. 인천경제청 한 관계자는 "병원 건립 등 글로벌캠퍼스 1·2단계 사업을 완료하기 위한 조치"라며 "합의 내용은 29일 연세대의 2단계 사업 계획 발표 후 공개할 예정"이라고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-03-28 목동훈

물 위에 태양광 모듈을 띄워 전기를 생산하는 수상 태양광발전소가 인천 최초로 강화군 길정저수지에 설치됐다. 인천시와 한국농어촌공사 강화지사는 28일 인천 강화군 양도면 길정저수지에서 '강화 길정지구 수상태양광 발전소' 준공식을 개최했다. 시설 용량 500㎾급의 수상태양광 발전소는 연간 600㎿h의 전력을 생산한다. 이는 연간 142가구(가구당 월 350㎾h 기준)에 공급할 수 있는 전력량이다.태양광 발전소는 설치가 간편하다는 장점이 있지만, 태양광 모듈을 설치할 넓은 땅이 필요하다. 수상태양광 발전소는 이런 단점을 극복하기 위해 물 위에 태양광 모듈을 띄워 전기를 생산한다. 공간적 제약에서 벗어날 수 있고 토지 사용에 따른 임대료나 매입비가 필요하지 않다는 장점이 있다. 한국농어촌공사는 이날 길정저수지 수면 6천121㎡에 태양광 모듈 1천914장을 설치했다. 모듈은 물 위에 떠 있는 부유식이기는 하지만 바람에 뒤집어지지 않도록 로프로 고정됐다.인천시는 이처럼 농촌 지역의 저수지를 활용, 100㎿ 규모의 수상태양광 발전 설비 추가 설치가 가능하다고 보고 있다. 연간 예상 발전량은 123GWh로 주택 3만 가구에 1년 동안 공급이 가능한 전력량이다. /김종호·김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-03-28 김종호·김민재

수요많은 11공구 토지 우선 공급주민 공감대·타대학 형평성 논란인천시 산하 인천경제자유구역청과 연세대학교가 인천 송도 글로벌캠퍼스 2단계 사업을 추진하자는 데 의견을 모았다. 1단계 사업이 완료되지 않은 상황에서 추진되는 터라 특혜 논란이 불가피해 보인다.인천경제청에 따르면 연세대는 29일 오전 글로벌캠퍼스에서 '세브란스병원 건립 및 사이언스파크 조성 계획'을 발표할 예정이다. 앞서 인천경제청과 연세대는 글로벌캠퍼스 2단계 사업에 협력하기로 합의했다.연세대 글로벌캠퍼스 조성사업은 1단계(송도 7공구 약 92만㎡)와 2단계(송도 11공구 약 90만㎡)로 구분된다. 이는 인천시와 연세대가 2006년 1월 체결한 협약에 담긴 내용으로, 인천시는 조성원가(3.3㎡당 50만원)로 땅을 공급하기로 했다. 연세대는 캠퍼스, 병원, 교육연구시설을 조성하고 1만 명의 학생을 유치하기로 했다.인천시는 조성원가 수준으로 1단계 사업 부지를 공급했지만 연세대는 캠퍼스 건립 약속만 지켰다. 세브란스병원 건립이 계속 지연되자 인천경제청은 2010년 9월 연세대 의료원과 협약을 맺는 방식으로 병원 건립을 촉구했다.하지만 병원 건립사업은 진행되지 않았다. 연세대는 "병원을 건립할 계획인데, 대학의 어려운 재정 여건 때문에 늦어지고 있다"는 입장만 되풀이했다. 연세대가 지난해 8월 인천경제청에 제출한 세브란스병원 건립 계획서에도 착공 시기는 기재돼 있지 않았다.인천경제청이 세브란스병원 건립을 계속 요구하자 연세대는 2단계 사업과 연계해 추진할 것을 요구했고, 그러면서 2단계 사업에 대한 협상이 진행됐다. 연세대는 2단계 사업 면적을 2006년 협약에 명시된 90만㎡의 3분의 1 수준으로 줄이고, 조성원가보다 약간 비싼 가격에 매입하는 방안을 제시한 것으로 알려졌다. 인천경제청은 세브란스병원 건립 기한을 설정하고, 이를 지키지 못할 경우 '벌칙 적용' 등 안전장치를 마련한 것으로 전해졌다. 인천경제청은 '교육연구시설 조성 및 학생 총 1만 명 유치 약속' 이행도 요구했다고 한다.문제는 1단계 사업이 완료되지 않은 상태에서 2단계 사업 토지 공급이 추진된다는 점이다. 1단계 사업 공정률은 약 70%로, 약 36만㎡가 미개발된 것으로 알려졌다. 이런 상황에서 2단계 사업을 추진하겠다는 것은 2단계 주거·상업시설 개발이익을 활용해 병원을 짓겠다는 의도로 풀이된다. 특히 송도 11공구는 공급 면적보다 수요가 많기 때문에 연세대에 먼저 토지를 공급하는 것이 적절한 것인지에 대한 비판도 나온다. 인천경제청이 2단계 토지 공급 방침을 세우는 과정에서 주민 공감대 형성을 위한 노력이 없었으며, 다른 대학과의 형평성 문제가 제기될 수도 있다. 인천경제청은 29일 연세대 글로벌캠퍼스 2단계 사업 추진 과정과 합의 내용을 공개하겠다고 밝혔다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-03-28 목동훈

의왕시 주민들의 숙원이던 내손동 예비군훈련장이 오는 2019년까지 이전한다.더불어민주당 신창현(의왕·과천·사진) 의원은 "내손동 813에 위치한 예비군훈련장(13만4천96㎡)을 2019년까지 인근 유격훈련장으로 이전하고, 그 부지를 민간 및 공공시설 용지로 개발할 계획"이라고 27일 밝혔다. 기존 예비군훈련장 부지는 의왕시가 매입해 개발계획을 수립할 예정이다. 현재 체육시설 등 주민편의시설 설치방안, 공영개발 방식으로 주민편의시설과 택지개발 추진방안, 민간에 매각 후 택지개발을 통한 주민편의시설 기부채납방안 등 3가지 안이 종합적으로 검토되고 있다.앞서 의왕 예비군훈련장은 내손동과 오전동 사이 주거 밀집지역 주변에 자리해 인근 주민들의 이전요구 민원이 계속돼왔다. 예비군 훈련 때마다 발생하는 사격소음과 교통체증 등에 따라 주민 불편이 커졌기 때문이다.특히 주민들은 인근 중·고등학교에서 수업 중인 학생들의 학습권을 침해한다는 지적도 제기했다. 주민들은 2012년 대대적인 서명운동을 벌여 시민 1만8천여명이 동참한 서명부를 군부대에 전달하기도 했다. 이에 신 의원은 송영무 국방부장관을 만나 예비군훈련장 이전문제를 적극 건의하고, 국방부 실무자들과 만나 지속적인 협의를 벌여왔다.신 의원은 "그동안 주택가 밀집지역에 예비군훈련장이 있어 민원이 많았고, 내손동과 오전동의 연결을 가로막아 의왕시가 단절되는 문제점이 있었다"며 "숙원인 예비군 훈련장 문제가 해결돼 의왕시의 균형 개발이 가능하게 됐다"고 밝혔다. /김연태기자 kyt@kyeongin.com

2018-03-27 김연태

연면적 9만7602㎡ 전시장등 갖춰센터 개관땐 일자리 3826개 창출생산유발 효과 4561억원 달할 듯‘시민 마이스터즈’ 홍보활동 도와 경기 남부 마이스(MICE) 산업의 허브 역할을 할 '수원컨벤션센터' 개관이 1년 앞으로 다가왔다. 마이스 산업은 경제적 파급효과가 커 '굴뚝 없는 황금산업'으로 불리는 만큼 시민들의 기대감도 덩달아 커지고 있다. 지난 2016년 9월께 공사를 시작한 센터의 공정률은 현재 38%다. 오는 4월 안에 철골·골조 공사를 완료한 뒤, 6월까지 건축물 외부공사를 마칠 예정이다. 또, 12월까지 내·외부 마감 공사를 하고, 내년 3월께 개관할 계획이다. 광교지구 택지개발사업구역 내 건립되는 센터는 지하 2층, 지상 5층, 대지면적 5만 5㎡, 연면적 9만7천602㎡ 규모로 전시장, 컨벤션홀 등이 들어선다.백화점, 호텔, 쇼핑몰 등 부대 지원시설 건립도 함께 진행되고 있다. 지하 7층·지상 12층 규모 백화점은 2020년 1월, 지하 5층·지상 21층 규모 호텔은 2019년 10월, 지하 5층·지상 47층 규모 수족관·업무시설은 2020년 10월 완공할 예정이다.■ 일자리 3천826개, 생산·부가가치 유발 효과 6천368억원센터는 수원시 경제 활성화에도 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 시는 지난 2015년 '수원컨벤션센터 건립 타당성 조사 및 기본구상 용역'을 한 바 있다. 최종보고서에 따르면 센터 개관으로 3천826개 일자리가 창출되고, 생산유발 효과는 4천561억원, 부가가치 유발 효과는 1천807억원에 이를 것으로 예상된다. 시는 센터가 경기 남부 마이스 산업의 중심지 역할을 할 것으로 내다보고 있다. 마이스 산업은 연관 산업이 다양하고 경제적 파급효과가 큰 새로운 산업군으로 떠오르고 있다. 관련 산업 파급 효과를 고려하면 실제 경제적 효과는 보고서가 제시한 수치보다 훨씬 클 것으로 보인다.마이스는 ▲Meeting(기업회의) ▲Incentive travel(포상관광) ▲Convention(국제회의) ▲Exhibition(전시회)의 머리글자를 딴 용어로 각종 회의·전시회 개최, 컨벤션센터 운영, 관광 산업 등을 중심으로 하는 융복합산업을 뜻한다.시는 센터 건립을 시작으로 세계적인 마이스 복합단지를 만들어 나갈 계획이다. 삼성반도체, 수원화성, 광교호수공원 등 다양한 자원을 활용한 차별성 있는 마이스 상품 개발을 구상하고 있다. 센터의 원활한 운영을 위한 준비도 차근차근 진행하고 있다. 지난해 11월에는 아주대의료원, 가톨릭대성빈센트병원과 '수원시 의학연계 마이스산업 활성화를 위한 협약'을 체결하고, 의학분야 마이스(MICE) 산업 발전을 위해 적극적으로 협력하기로 했다.시와 두 병원은 의학분야 '컨벤션 브랜드'를 발굴·육성하고, 마이스 산업 활성화를 위해 의학연계 프로그램을 기획·운영할 예정이다.■ 시민마이스터즈·수원마이스얼라이언스, 마이스 도시 수원 알린다지난해 12월에는 '수원컨벤션센터 시민마이스터즈·수원마이스얼라이언스' 발대식을 열었다. 마이스터즈(MICEters)는 '마이스'(MICE)와 '서포터즈'(Supporters, 후원자)를 조합해 만든 신조어로 '마이스산업 후원자'를 뜻한다.마이스터즈는 마이스 산업 발전을 위한 아이디어를 발굴하고, 지역사회에서 봉사 활동을 하게 된다. 관광·마이스 관련 온·오프라인 행사 홍보·운영 활동도 한다. 마이스터즈 219명을 단계적으로 모집하고 있다. 현재까지 시민 마이스터즈 76명을 모집했다. 마이스 관련 단체·기관·업체 47개사(2018년 3월 현재)로 구성된 수원마이스얼라이언스(MICE Alliance)는 시와 함께 공동 마케팅·홍보 활동을 하며 '경쟁력 있는 마이스 행사 개최도시 수원'을 국내외에 알릴 예정이다.최근에는 '아시아태평양 마이스 비즈니스 페스티벌(APMBF) 2019'를 유치했다. 내년 3월 센터에서 열리는 'APMBF 2019'는 센터 개관을 대외적으로 알리는 역할을 할 것으로 기대된다. APMBF는 마이스(MICE) 관계 기관·단체, 지자체·산하기관 공무원, 관련 산업 종사자 등이 참석하는 마이스업계 축제다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com염태영 수원시장이 수원컨벤션센터 공사 현장을 시찰하고 있다. /수원시 제공'수원컨벤션센터 시민마이스터즈·수원마이스얼라이언스' 발대식 참가자들이 파이팅을 외치고 있다. /수원시 제공수원컨벤션센터 조감도. /수원시 제공

2018-03-27 배재흥

고양시가 일산서구 신청사가 완공도 되기 전에 주차난이 우려된다며 뒤늦게 주차타워 추가 공사에 나서면서 '주먹구구식 청사 건립'이란 비난을 받고 있다.26일 고양시와 일산서구청 직원들에 따르면 시는 늘어나는 행정수요에 대비, 현재 건물을 임대 사용 중인 일산서구청(대화동 2199) 대신 일산서구 대화동 2321 일대 1만7천846㎡ 부지에 지하 1층, 지상 6층 규모로 2016년 12월 신청사 공사에 착수했다.신청사는 사업비 460억원을 들여 올 연말 준공을 앞두고 있다.하지만 신청사는 법정 주차면수 232면의 설계 반영과 달리 건물 입주도 하기 전에 벌써부터 직원 및 민원인들의 주차난이 예상되면서 '탁상행정'이란 우려의 목소리가 나오고 있다. 더욱이 개청 시 근무하게될 250여명의 직원들조차 주차 대란을 걱정하고 있다.시는 뒤늦게 주차난이 우려되자 최근 추가경정예산(안)을 통해 추가 사업비 30억원을 확보하고 신청사 옆 직장어린이집 뒤편 4천381㎡ 부지에 190여대를 주차할 지상 5층 규모의 주차타워 건립에 나섰다.이에 애초 일산서구청 설계 당시 없었던 여성커뮤니티센터 등이 2016년 4월 건축보완 설계 용역에서 추가로 배치되면서 주차난을 초래했다는 지적을 받고 있다.시의 한 직원은 "준공도 하기 전에 주차장 협소도 이해할 수 없지만 애초 설계 당시 없었던 여성커뮤니티센터 등이 추가로 입주할 예정이어서 구청이 개청하게 되면 관련 직원 등이 늘어나게 돼 사무공간도 부족한 것이 아니냐"고 우려감을 표시했다.이에 대해 시 관계자는 "주차는 청사 설계 당시 법정 대수를 충족했으나 뒤늦게 여성커뮤니티센터 등이 들어서면서 어쩔 수 없이 추가 사업비를 들여 주차타워 공사에 나섰다"고 해명했다. 고양/김재영기자 kjyoung@kyeongin.com고양시가 일산서구 신청사 완공 전에 부족한 주차난 해소를 위해 본청 앞 1층 규모의 직장어린이집 뒤편에 지상 5층 규모의 주차타워 건립에 나서 '주먹구구식 청사 건립'이란 비난을 받고 있다(사진은 신청사 조감도). /고양시 제공

2018-03-26 김재영

수원시가 국내 최초의 여자 아이스하키 실업팀인 '수원시청 여자 아이스하키팀' 창단을 본격화한다.시는 26일 오후 1시 30분 영통구 하동 1026의 1 현지에서 기공식을 갖고, 아이스링크와 컬링장, 수영장, 실내체육관을 갖춘 '수원복합체육시설'(가칭) 건립을 위해 첫 삽을 뜬다고 밝혔다.시가 광교호수공원 내 '행복한 들' 일원에 건립할 수원복합체육시설은 빙상센터 1개 동과 다목적체육관 1개 동, 주차장 170면 등으로 이뤄진다. 2021년 상반기 완공 예정이다. 특히 올 하반기 국내 최초의 여자 아이스하키 실업팀 '수원시청 여자 아이스하키팀'이 창단되면, 선수들은 수원복합체육시설 내 경기장에서 훈련하며 안정적으로 선수생활을 이어갈 수 있게 된다.빙상센터는 지하 1층 지상 2층에 연면적 1만8천737㎡ 규모로 짓는다. 1층에는 아이스하키 국제규격에 맞춰 3천석의 관람석을 갖춘 주경기장(30m×61m)과 보조경기장(30m×61m), 선수용 라커룸 등이 마련된다. 2층에는 최근 평창동계올림픽 이후 동호인 스포츠로 인기를 얻고 있는 컬링 경기장(45.72m×5m×4레인)이 들어선다.빙상센터 옆에 들어설 다목적체육관(영통구 하동 1026)은 지하 1층, 지상 2층, 연면적 8천800㎡ 규모다. 1층에는 관람석 500개를 갖추고 50m 레인 10개를 만들 수 있는 수영장과 다양한 실내 스포츠를 즐길 수 있는 체육관(40m×30m)을 만든다.염태영 시장은 "수원복합체육시설은 '스포츠메카 수원'의 아이콘으로서 동계 스포츠는 물론 시민 생활체육 활성화에 큰 도움이 될 것"이라고 말했다.한편 이날 기공식에는 염 시장을 비롯해 노태강 문화체육관광부 제2차관, 김진표·박광온·백혜련·김영진 국회의원, 시·도의원 등이 참석할 예정이다. /배재흥기자 jh@kyeongin.com수원시가 국내 최초의 여자 하이스하키 실업팀인 '수원시청 아이스하키팀'을 창단키로 한 가운데 26일 아이스링크와 컬링장 등을 갖춘 '수원복합체육시설' 착공식을 갖는다(사진은 조감도). /수원시 제공

2018-03-25 배재흥