"남양주시 의도적 불가 결정" 반발400여명 행정복지센터에 기습 촉구시청 방문 '시장 면담 요구' 농성도남양주시 별내동에 조성된 생활형숙박시설(이하 생숙) 힐스테이트 별내역과 별내아이파크스위트 소유자 및 입주민 수백여 명이 '오피스텔로의 용도변경' 신고가 불수리된 데 반발하며 집단 항의에 나섰다.5일 남양주시와 별내행정복지센터 등에 따르면 별내동 생숙 소유자 및 입주민 400여 명은 전날 오전 9시부터 이날 오전 9시까지 센터를 기습 방문, 센터 관계자와 대치하며 '생숙'에서 '오피스텔'로 지구단위계획 변경절차를 진행하라고 촉구했다. 또 시에 기습 방문해 시장 면담을 요구하며 농성을 벌이기도 했다.시는 지난 10월 도시계획위원회 지구단위계획 변경안 자문을 열어 참석 위원 만장일치로 '용도 변경 불허' 결정을 내렸다. 또 지난 4일엔 국토교통부에 질의한 건축물의 '생활숙박시설 용도변경 또는 변경허가(신고) 사항'에 대한 한시적 특례 적용완료 시점(2023년 10월14일)이 '신고' 시점이 아닌, '완료' 시점으로 해석한다는 회신에 따라 오피스텔 용도변경 건도 불수리 결정을 내렸다.이에 생숙 입주민 등은 시가 결정권이 있음에도 의도적으로 불가 결정을 내렸다며 즉각 반발하고 있다. 이들은 전날부터 센터 관계자, 시·도의원 등과 밤샘 면담을 진행하며 ▲용도변경 불수리 철회 ▲지구단위계획 변경절차 진행 ▲시 도시계획위원회 지구단위계획 재자문 등을 촉구했다.앞서 생숙은 숙박영업시설로 '규제 사각지대'라는 지적에 정부는 2021년 5월 건축법 시행령을 개정, 생숙을 주택 용도로 사용할 수 없도록 했다. 단 기존에 허가된 생숙은 지방자치단체 재량에 따라 공동주택 또는 오피스텔 용도로 변경할 활로를 열었지만, 올해 10월14일까지 용도변경이 이뤄지지 않은 생숙이 신고 없이 거주 목적으로 이용되면 내년 말부터 공시가 10%의 이행강제금을 물게 했다.입주민 A씨는 "남양주시의 주관적인 해석으로 5천여 입주민들이 주거지를 잃고 난민이 될 위기에 처했다. 미리 용도변경 불허를 결정해 놓고 시간만 끌어온 것"이라며 "지구단위계획 변경과 건축물 용도변경 등 요구사항이 관철될 때까지 수단과 방법을 가리지 않고 투쟁할 것"이라고 밝혔다.이에 시 관계자는 "국토부 회신에 따라 건축물 용도변경 불수리가 결정된 사안으로 10일 동안 유예기간을 두지만 번복 가능성은 희박하다"면서 "지구단위계획 변경에 대해선 재검토 신청이 들어왔었던만큼 같이 감안해 검토해 나갈 것"이라고 밝혔다.한편 힐스테이트 별내역은 2021년 8월 입주한 3개 동 총 578가구, 별내 아이파크 스위트는 2021년 2월 입주한 5개 동 1천100가구의 생숙 단지다. 남양주/하지은기자 zee@kyeongin.com

2023-12-05

박종혁 부의장 등 민주 10여명 나서더디고 사각 존재 불합리 지원 개선인천시의회가 전세사기 피해자들의 실질적 피해 회복을 위한 조례 제정 작업을 본격화한다. 국회에서 전세사기 피해지원을 위한 특별법 보완 입법이 이뤄진 이후 특별법이 담지 못하는 지방자치단체 차원의 대책이 조례에 담길 것으로 예상된다.4일 인천시의회에 따르면 전세사기 피해자를 위한 조례 제정에 나서는 이들은 주로 더불어민주당 소속 의원들이다. 박종혁 인천시의회 부의장과 김대영 등 민주당 소속 인천시의회 의원 10여명이 조례 제정에 나서는 분위기다.현재는 민주당 의원을 중심으로 조례 제정 움직임이 시작되고 있지만, 시간이 지나면서 필요성에 공감하는 의원들이 관련 상임위와 인천시의회 전체로 확산할 것이란 것이 조례 제정에 나서는 의원들의 생각이다.시의원들은 일단 해당 현안에 대한 모니터링을 하면서 동시에 피해자를 만나 이야기를 듣는 일부터 시작할 계획이다. 그동안 인천시는 기존 조례로도 피해자에 대한 지원이 가능하다는 이유로 별도 조례를 만드는 것에는 소극적인 모습을 보여왔다.지금의 방식으로는 피해자 지원이 여전히 더디고 사각이 존재하며 불합리한 점이 분명히 있는데, 피해자는 여전히 늘고 있다. 조례 제정을 바라는 전세사기 피해자들의 요구가 큰 만큼 더 이상 미룰 수 없다는 것이 인천시의회 의원들의 목소리다.전세사기 피해자에 대한 지원에 대해 전세사기 피해는 인천에서 시작됐지만, 피해자 지원은 가장 더디고 소극적이라는 지적을 인천시는 안팎으로부터 받아왔다.최근 진행된 국정감사에서는 용혜인 국회의원으로부터 전세사기 피해지원을 위한 추경예산 63억원을 편성해 놓고도 집행률이 1%도 안된다는 지적을 받았다.피해자 지원을 위한 별도 조례를 만드는 데도 소극적이었다. 광역자치단체인 서울시와 경기도, 기초단체인 강서구(서울시) 등은 피해자 지원 조례를 제정해, 조례에 근거해 지원 사업을 진행 중이다.인천지역 10곳의 기초자치단체 의회도 피해자를 위한 실질적 지원에 나서야 한다고 조례 제정을 촉구하는 일도 있었다.인천 10개 군구 지방의회 의원들이 채택한 결의문에는 단체장의 피해지원 책임을 명시하라는 내용과 또 실태조사를 할 수 있는 근거 등을 조례로 만들어 반영하라는 요구가 담겼다.김대영 인천시의회 의원은 "피해지원을 위한 내용을 명확하게 담아낼 필요가 있다. 명확한 지원 조례가 있어야 명확한 피해지원 사업도 가능하다"며 "기존 조례나 내부 방침으로는 분명히 한계가 있다"고 말했다. → 관련기사 3면(의회 "맞춤형 조례 필요" vs 인천시 "조례 보다 실질적 지원") /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2023-12-04

[시그널: 속빈 전세들의 경고·(2)] 경기도내 '50채 이상 다주택자' 현황 분석 # 한명당 83채꼴… 최다 363채 전세가율 100% 이상 주택중 36.4%2년간 '깡통 계약' 체결 6037건 달해보증금 총합 9753억, 전체 3분의 1상위 4곳, 전세가율 위험지역 겹쳐# 다섯 곳중 한 곳 '고위험 주택'취득 숫자, 2017년부터 네자릿수로'무자본 갭투자' 78명·3476채 의심부천 심곡·수원 권선·안양 안양동구도심 위치 노후건물 주로 사들여# 전세 사고 피해 '현재 진행형'취득-준공일 한달이내 33명·723채'수원 일가족 사기' 피의자도 포함안양 한 오피스텔 16채 소유자 파산여러 세대 문앞에 강제경매 통보문"대부분이 근저당 끼고 위험한 운영일부라도 세입자 못 구하면 사고로"데이터상 위험 시그널을 따라 찾은 현장에는 세금 체납 통지서, 경매 압류 예고장 그리고 구속된 임대인이 있었다. 경인일보 특별취재팀이 전세가율 다음으로 주목한 두 번째 시그널은 '다주택자'다. 이미 드러난 주요 전세사기 사건들은 한 사람 혹은 소수 일당이 수백, 수천 채를 거느리며 위험한 임대업을 벌였다는 공통점이 있다.미미하게 나타난 시그널을 좇을수록 경기도 곳곳의 현장에서 더 명확한 시그널들이 모습을 드러냈다. 관할 시군청이나 세무서 등의 압류 통지, 채권자의 요청에 따른 법원의 경매개시 결정사항 등은 현장을 찾았던 주택 대다수에서 수두룩하게 나타났다.특별취재팀은 (주)빅밸류의 용역을 통한 빅데이터 분석을 바탕으로 경기도 내 연립·다세대 및 오피스텔을 50채 이상 보유한 다주택자 명단을 추리고, 이들의 보유 주택 목록과 전세가율 100% 이상 거래 내역을 대조해 시그널을 중첩했다. 이렇게 정리한 '고위험' 전세를 시군별로 분류하고 일부 건물에 대해선 현장 취재에 나서 보이지 않는 문제까지 파헤쳤다.깡통주택 보증금 2조9천억원 중 1조가 '다주택자' 수중에 특별취재팀의 빅데이터 분석 결과, 경기도에서 연립·다세대 및 오피스텔 50채 이상을 보유한 다주택자는 203명이었다. 이들이 가진 건물 수는 모두 1만6천939채다. 한 명의 다주택자가 평균적으로 83채가량 보유한 셈으로, 한 사람이 최대 363채까지 보유하는 사례도 있었다.이 명단은 최근 '수원 일가족 전세사기' 의혹 사건 피의자인 정모씨와 아내, 아들의 이름은 물론 지난 4월 발생한 '동탄 전세사기' 사건 피고인 박모씨도 담고 있었다. 명단 내 모든 다주택자가 보유한 주택 가운데 자기자본 하나 없이 체결된 전세계약의 보증금 총액은 1조원에 육박했다.이들이 가진 주택들의 정보와 지난 2021~2022년 전세가율 100% 이상(깡통전세)으로 체결된 전세계약 사례들을 함께 분석한 결과, 총 6천37건의 깡통전세 계약이 다주택자 보유 주택에서 이뤄진 것으로 나타났다. 이는 전체 깡통전세 계약 건수(1만6천550건)의 36.4%다. 보증금 액수로는 도합 9천753억여원으로 전체 깡통전세 보증금(2조9천억원)의 33.3%에 달했다.이들 다주택자의 보유 주택들을 31개 시군별로 분류했을 땐 수원시가 3천431채(20.2%)로 가장 많은 비중을 차지했다. 이외 화성시가 2천39채(12.0%), 부천시 1천941채(11.4%), 고양시 1천50채(6.2%) 등 순으로 1천 채 이상인 지자체 상위권에 올랐다. 500~999채에 해당하는 지역은 용인시(994채·5.8%)·안양시(896채·5.2%)·안산시(801채·4.7%)·성남시(680채·4.0%)·평택시(642채·3.7%)·오산시(630채·3.7%)·시흥시(615채·3.6%)·파주시(612채·3.6%) 등이었다. 의정부시, 군포시 등 나머지 19개 시군은 500채 미만이었다.다주택자 건물 다섯 중 하나꼴로 위험한 '깡통소리' 특별취재팀은 경기도 내 50채 이상 보유 다주택자의 주택 정보 가운데 특히 '취득일'에 집중해 고위험성 시그널을 추적했다. 무자본 갭투자는 대개 전세 시세가 높을수록 빈번하게 벌어지는 탓에, 이들이 전세 수요가 하늘을 찌르던 시기 건물을 사들인 경우 상대적으로 더 위험한 거래로 볼 수 있다.실제 이번 '경기도 내 50채 이상 다주택자' 빅데이터에 포함된 소유주들이 주택을 사들인 시기는 1998년부터 2023년까지 다양했는데, 이중 특정 연도에 수치가 급증하는 모양새를 나타냈다. 지난 2009년 82채, 2010년 12채에서 2011년 538채로 늘어나더니 2016년(707채)까지 일정 수준을 유지했었다. 이후 전세가가 급등하기 시작하던 2017년부터 1천11채, 2018년 1천356채, 2019년 1천803채, 2020년 2천8채로 폭등하다 2021년엔 2천954채로 정점을 찍었다.이에 취득 주택 규모가 네 자리수에 도달한 2017년부터 2023년 8월 사이 다주택자들의 취득 주택을 합산해 보니 총 1만1천635채로 전체의 68.6%에 달했다. 여기에 거래 당시 시점과 현재(2023년 8월)시점 매매시세 기준으로 모두 전세가율 100% 이상을 기록한 전세계약 정보를 중첩해, 실제 깡통주택으로 형성됐을 위험이 큰 건물들을 구분했다. 무자본 갭투자가 활발했던 시기에 실제 깡통주택 전세계약까지 이뤄진 다주택자의 주택들을 의미하는 수치여서 전세피해 '고위험'군으로 분류 가능하다고 판단한 주택들이다.이렇게 추려진 다주택자들의 고위험 주택은 총 78명의 3천476채다. 전체 주택으로 따졌을 때 다섯채 중 한 채(20.5%)꼴로 좁혀진 것이다. 이를 시군별로 분류해 보니 부천시가 696채(20.0%)로 가장 많았다. 수원시(513채·14.8%)도 500채 이상으로 높게 나타났고, 안양시(484채·13.9%)·화성시(439채·12.6%)·성남시(339채·9.8%)·안산시(217채·6.2%)·고양시(204채·5.9%)·용인시(146채·4.2%)순으로 100채 이상 지자체들이 뒤따랐다. 그 밖에 23개 시군은 100채 미만에 그쳤다. 좁히고 좁혀 보니… '체납, 압류, 경매에 구속까지' 특별취재팀은 이렇게 추려낸 고위험 주택 중에서도 실제 수사기관으로 넘겨진 사례를 바탕으로 기준을 더 좁혀 현장 취재 대상을 정리했다. 지난 10월 처음 드러난 수원 일가족 전세사기를 비롯해, 다수의 조직적 전세사기 사건 피의자들은 본인 독단으로나 건축주와 공모해 막 준공된 신축 건물을 사들여 전세 임대업을 벌였던 정황이 있었다. 이에 취득일과 건물 사용승인일(준공일)이 서로 한 달 이내로 근접한 주택들을 걸러내 고위험군으로 분류한 3천476채 중 최종적으로 다주택자 33명의 723채를 정리했다. 이 목록에도 수원 전세사기 피의자인 정모씨 부부는 포함됐다.이중 일부 현장을 직접 찾은 결과가 부천 원미동 연립주택과 안양시 만안구 오피스텔 임대인 다주택자들의 사례였다. 이외에도 위험성이 감지되는 다주택자들의 정황이 현장에서 다수 확인됐다. 실제 지난달 중순 다주택자 A씨가 16채를 보유한 안양시 동안구의 한 오피스텔에서는 이미 여러 세대 현관문에 강제 경매 개시 통보문이나 예고문이 붙어 있었다. 등본상 A씨는 이미 지난 5월 세금 체납으로 압류된 직후 파산 선고된 상태였다. 해당 오피스텔을 포함해 A씨가 경기도 곳곳에 보유 중인 건물은 모두 58채다.화성시 진안동의 한 39세대 오피스텔 전부를 보유 중인 다주택자 B씨는 수원 전세사기 피의자 정모씨와 닮은꼴로 임대업을 운영하고 있었다. 제2 금융권으로 수십 억대 근저당을 끼고 직접 건축해 곧바로 전세업을 벌인 데다, 소위 '쪼개기 대출'로 세입자들이 건물의 전체 근저당 규모를 확인하기 어려운 구조였다. 직접 공인중개 법인을 운영한 정황도 유사점이었다. B씨는 2년 전 두 달 동안 세금체납으로 압류된 전력이 있고, 이 오피스텔을 포함해 모두 79채를 보유하고 있다.부천시 춘의동 한 연립다세대 주택 임대인 C씨는 빌라 3천400여채를 굴리며 전세사기를 벌인 혐의로 재판을 받고 있는 이른바 '빌라의 신' 일당으로 확인됐다. C씨의 해당 주택은 지난해 5월부터 세금체납으로 압류가 시작됐고, 주택도시보증공사(HUG)로부터 31억여원의 가압류를 당했다. C씨는 경기도 곳곳에 247채를 보유 중이며 이 주택들은 고양시, 안양시, 구리시 등 모두 19개 시군에 고르게 분포돼 있다.전문가들은 과도한 임대업에 나서는 다주택자들에 대한 위험성을 지적하며 관련 대책의 필요성을 강조했다. 최은영 한국도시연구소 소장은 "50채 이상을 전세로 내놓는다면 어림잡아도 수십억원 이상을 굴린다는 건데 이럴 능력이 있는 다주택자 자체가 매우 소수인 건 물론 대부분 근저당을 끼고 위험하게 운영할 것"이라며 "이들이 일부라도 세입자를 구하지 못할 경우 큰 사고로 번질 위험이 있다"고 말했다. 특별취재팀/김준석·김산·한규준·김지원기자※ 이 기사는 한국신문방송편집인협회가 주관한 지역신문 콘텐츠 제작지원 사업에 선정된 기사입니다. 이 사업은 한국언론진흥재단의 정부광고 수수료를 지원받아 실시됩니다. ['빅밸류 협업' 2년간 실거래 정보 14만여건 분석]경인일보의 이번 '시그널(Signal) : 속빈 전세들의 경고' 기획보도에 활용된 전세가율 및 다주택자 정보(지도 콘텐츠 포함)는 (주)빅밸류의 용역을 통해 도출된 자료를 바탕으로 했다. 전세가율은 해당 임대차 계약 당시와 현재(2023년 8월) 등 두 시점을 각각 기준으로 한 매매가(빅밸류 산출 시세)를 분모로 계산했으며, 이중 90% 이상 및 100% 이상의 전세가율을 나타내는 실거래 정보들을 토대로 비교·분석 및 취재한 자료를 보도에 활용했다.빅밸류는 정부가 공개하는 등기부, 건축물, 토지, 지적도, 수치지도 등 수많은 행정·지리 정보를 수집해 공간 AI(인공지능) 기술로 분석·가공하는 공간데이터 전문기업이다.주택 등의 담보가치 산정 시 매매거래 정보가 부족한 50세대 미만 아파트, 연립·다세대주택, 오피스텔 등의 인공지능 시세를 은행에 제공할 수 있도록 지난 2019년 금융위원회의 혁신금융서비스 지정을 받았다. 지난해부터는 은행업감독업무시행세칙 개정을 통한 법률을 근거로 인공지능 시세를 제공하고 있다.※ 주택 이미지는 실제 건물이 아닙니다지난달 부천시의 한 연립·다세대주택에 거주하는 임대인의 연락 두절로 인해 해당 임차인이 연락을 요구하는 편지를 출입문에 붙여놓은 모습. /특별취재팀지난달 찾아간 안양시 동안구 오피스텔의 한 세대 우편함에 각종 공공요금 고지서가 빈틈없이 꽂혀있는 모습. /특별취재팀지난달 안양시 동안구의 한 오피스텔 세대 출입문에 채권자의 요청에 의해 내려진 법원의 경매개시 결정 안내문이 붙어있다. /특별취재팀

2023-12-04

내년부터 최대 5억 1.6~3.3% 금리아이 더 낳을경우 최장 15년 혜택일각선 갭투자·역차별 우려 제기화성 동탄신도시에 거주하는 임모(35)씨는 내년 4월 전세 만기를 앞두고 고민에 빠졌다. 내년 1월 출산을 앞두고 집을 아예 매매하는 방안 등을 고민하고 있지만 높은 대출 금리가 부담스러워서다. 그러던 중 내년부터 신생아 특례대출이 저금리로 시행된다는 사실을 알았고, 아이 출산 후 해당 대출을 통해 주택을 매매해야겠다는 계획을 세웠다.임씨는 "최근 아파트 가격이 많이 올라 매매를 하려면 대출을 받아야 한다. 이자가 부담돼 엄두를 못 냈지만 거의 절반 이상으로 낮게 금리 혜택을 받을 수 있다니 다행이라는 생각이 든다"고 말했다.정부가 출산율 제고를 위해 내년 신생아 특례대출을 선보일 것으로 예상되면서 최근 출산했거나 예정인 부부들의 관심이 집중되고 있다.4일 국토교통부에 따르면 내년 1월부터 '신생아 특례 구입·전세자금 대출'(이하 신생아 특례대출)이 시행될 예정이다. 신생아 특례 구입 대출은 9억원 이하 주택에 한해 최대 5억원까지 대출을 받을 수 있게 한 상품이다. 금리도 연 1.6%~3.3% 수준이다. 소득 요건도 대폭 상향했다. 기존 디딤돌대출의 절반 수준인 1억3천만원(자산은 5억원) 이하다. 금리는 5년간 고정금리로 적용되며 아이를 더 낳을 경우 최장 15년간 특례금리를 적용받을 수 있다.신생아 전세 대출도 조건은 마찬가지다. 금리는 연 1.1%~3%이며 특례 금리는 4년간 적용된다. 소득 요건은 연 1억3천만원 이하로 아이를 출산할 경우 4년씩 연장돼 최장 12년간 혜택을 받을 수 있다.다만 일각에서는 갭투자와 역차별 우려도 제기된다. 대출 조건이 완화된 만큼 대출을 필요 이상으로 받아 갭투자를 하거나 생활비로 사용하는 등 악용 우려가 있다는 것이다. 또 신생아 출산 시점을 2023년 1월 이후로 명시하고 있어 한 달 전인 2022년 12월 출산한 가정은 혜택을 받을 수 없다.이에 대해 국토부 측은 "혜택을 부여하는 만큼 부득이 출산 기준을 잡았다"며 "갭투자 등 악용 가능성에 대해서는 실거주 의무를 삽입하고 위반 시 전액 상환 등 페널티를 적용해 세밀하게 설계할 것"이라고 밝혔다. /서승택기자 taxi226@kyeongin.com

2023-12-04

'힐스테이트푸르지오주안' 거래 1위2위 '부평그랑힐스' 등 재개발 견인내년 서울 입주물량 역대 최저 전망인천·경기 신축 대단지 활발 할듯올해 전국에서 아파트 매매 거래가 가장 많았던 곳은 지난 6월 입주를 시작한 '힐스테이트푸르지오주안'인 것으로 나타났다. 전국 아파트 매매 거래 상위 10곳 중 4개 단지가 인천지역 아파트 단지로, 신축·대단지 중심으로 거래가 활발했다.4일 부동산 전문 리서치 업체 리얼투데이가 국토교통부 실거래가 자료를 분석한 결과, 올해 들어 지난달까지 전국 아파트 가운데 거래량(분양권 포함)이 가장 많은 곳은 인천 미추홀구 힐스테이트푸르지오주안으로 총 거래량은 540건으로 집계됐다.힐스테이트푸르지오주안은 인천 구도심의 대표적 재개발 대단지로 총 2천958가구 규모다. 지난 6월 입주를 시작한 신축 아파트다. 푸르지오주안 다음으로 거래가 많았던 곳은 인천 부평구 청천동 'e편한세상부평그랑힐스'이며, 505가구가 거래됐다. 부평그랑힐스 또한 청천2구역 재개발 단지(총 5천50가구)이며 지난 10월 입주를 시작했다.인천 서구 백석동 검암역로열파크씨티푸르지오 2단지(398가구 거래)와 같은 아파트 1단지(395가구 거래)가 각각 6위, 7위를 차지했다.이들 인천지역 아파트 단지는 대단위 재건축·도시개발사업 등을 통해 조성된 곳으로 올해 전국 아파트 거래량을 견인한 것으로 분석된다.부동산 전문가들은 내년 서울 입주 물량이 역대 최저 수준으로 전망되면서 인천·경기지역 신축 대단지를 중심으로 거래가 활발히 이뤄질 것으로 전망했다.인천·경기지역 아파트 거래의 소형 면적 선호 경향도 커지고 있다. 한국부동산원 부동산통계정보시스템에 따르면, 올 1~7월 인천·경기지역에서 거래된 아파트 가운데 전용면적 60㎡ 이하 아파트가 차지한 비율은 40.4%(5만9천429가구)로 집계됐다. 이는 2008년(45.8%) 이후 처음으로 40%대를 넘어선 수치로, 지난해(39.6%)부터 소형 아파트 거래 비율이 높아지고 있는 것으로 분석됐다. 집값 과열기였던 2021년에는 전체 아파트 거래 가운데 소형 아파트 매매 비율이 33.8%에 머물렀다.김웅식 리얼투데이 리서치연구원은 "내년 서울 입주 물량이 역대 최저 수준까지 줄어들 것으로 전망되는 가운데, 새 아파트 선호 현상도 꺼지지 않을 것으로 보인다"며 "내년에도 인천 단지들은 높은 수준의 거래량을 기록할 수 있을 것"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2023-12-04

3월 금정역 통합개발 시민설명회공업지역 일자리·첨단산업 모색하은호 시장 "변화가 시작되는 해"군포시가 내년에도 도시 개선 사업에 박차를 가할 계획이다. 4일 시에 따르면 시는 내년도 시정 구상에 대해 ▲변화하는 도시 ▲기업 하기 좋은 도시 ▲교육문화도시 ▲시민행복도시 ▲경청하는 혁신 행정 등의 방향을 제시했다.시는 올해 산본천 복원을 시작으로 노후도시특별법 발의, 화성 함백산추모공원 공동 운영 등 변화를 모색한 시기였다고 평가했다. 이에 시는 내년에는 눈에 보이는 변화를 이끌어 시정 운영에 적극 반영하겠다는 복안이다.우선 시는 금정역 남·북역사 통합개발을 위해 타당성 평가 용역에 착수한 만큼 내년 3월 시민설명회를 열어 시민의 이해도를 높이고 의견을 수렴해 상반기 내 국토교통부에 타당성 검토 결과를 제출하는 등 조속히 결과를 도출할 계획이다.또 공업지역의 경우에도 시민과 기업의 의견을 반영해 일자리 개선과 미래 첨단 산업 제안 등 다양한 방안을 모색하기로 했다.이외에도 총 15곳의 군포시 재개발 사업도 착실히 진행되고 있는 만큼 재개발 사업에 대한 시의 관심과 지원을 아끼지 않겠다는 방침이다.하은호 시장은 "2024년은 눈에 보이는 변화가 시작되는 한 해가 될 것"이라며 "주거개선과 공업지역 정비 등 쾌적한 주거환경과 일자리가 있는 도시를 위한 노력이 가시화될 것"이라고 강조했다.앞서 하 시장은 지난 1일 열린 제271차 군포시의회 정례회에서 시정연설을 통해 "경기 위축으로 세입이 줄어 시도 예산낭비를 줄이고 시민복지에 세심한 주의를 기울였다. 8천782억원의 예산을 편성하게 됐다"고 의회의 협조를 구했다. 군포/신창윤기자 shincy21@kyeongin.com

2023-12-04

‘저가 전세’ 빌라, 보증금 불안 심리 작용 수요자들 ‘고가 전세’인 아파트로 몰려 작년과 비교해 매물 40% 줄어든 상황 전문가들, 상승세가 이어질 것으로 전망 사진은 매물이 전시된 공인중개업소의 모습. /경인일보DB 수원에 사는 직장인 이모(35)씨는 최근 수원 아파트 전세를 알아보다 등골이 서늘해졌다. 내년 결혼을 앞둔 만큼 신축 아파트 위주로 전세를 알아보고 있는데, 2개월 만에 보증금이 5천만원 뛰어서다. 이씨는 “수원 일대 부동산을 다 돌았는데, 다들 전세 매물이 귀하다고 했다”며 “급매물이 빠지면서 가격은 올라가는 모양새라 집 구하기가 쉽지 않다”고 하소연했다. 경기도 아파트 전세 가격이 꿈틀대고 있다. 빌라 등 경기도 전역을 뒤엎은 전세사기 여파로 상대적으로 안전하다고 여겨지는 아파트 전세 선호가 짙어진 가운데, 신축 아파트 입주장도 마무리 수순에 접어들며 공급이 줄어서다. 4일 부동산 빅데이터 업체 ‘아실’에 따르면 이날 기준 경기도 아파트 전세 매물은 4만671건으로 조사됐다. 지난해 같은 기간 6만8천556건 대비 40.7% 줄어든 수치다. 화성 동탄 등에서 대규모 전세사기 피해가 발생했던 지난 4월(19일 기준) 당시 매물이 5만985건이었던 점과 비교하면 8개월 만에 20.2% 감소했다. 도내에선 수원시 팔달구 아파트 전세 매물 감소가 두드러졌다. 지난해 12월 4일 1천548건에서 이날 405건으로 1년새 전세 매물이 73.9% 줄어든 것으로 집계됐다. 팔달구의 경우 지난해 7월 ‘매교역 푸르지오 SK뷰’(3천603가구)를 시작으로 같은 해 8월 ‘힐스테이트 푸르지오 수원’(2천586가구), 올 7월 ‘수원 센트럴 아이파크 자이’(3천432가구) 등 매머드급 입주장이 열린 곳이다. 부동산 시장에 전세 매물이 쏟아지며 시세가 약세를 보이다가 수원 영통2구역, 수원 115-12구역 등 인근 정비구역들이 이주에 돌입해 전세 수요가 높아지면서 가격 상승을 보이는 중이다. 전세수급지수도 우상향 곡선을 그리고 있다. 한국부동산원 주간 통계에 따르면 11월 4주 수원이 포함된 경부2권 전세수급지수는 97.2로 올해 1월 5주 64.2를 기록한 이후 51.4% 상승했다. 전세수급지수는 100을 기준으로 두고 100 미만이면 전세 수요보다 공급이 많다는 뜻이다. 지수가 100에 근접하고 있는 만큼 해당 지역 전세 시장에서 급매물 위주로 공급 물량이 줄어들 가능성이 커지고 있다. 가격도 상승세다. 리얼투데이에 따르면 지난 10월 수원시 3.3㎡당 전세가격 추이는 1천41만9천원으로 조사됐다. 이는 3.3㎡당 전세가가 956만8천원으로 떨어졌던 지난 3월보다 85만1천원 오른 가격이다. 전문가들은 아파트 전세가격 상승세가 이어질 것으로 봤다. 공정주택포럼 공동대표를 맡고 있는 서진형 경인여대 교수는 “전세 시장은 크게 ‘고가 전세’인 아파트 전세와 ‘저가 전세’인 빌라 전세로 나뉜다. 저가 전세의 경우 보증금을 돌려받지 못할 수 있다는 인식이 생기면서 고가 전세로 수요가 몰리는 중”이라며 “빌라나 오피스텔 중심의 저가 전세는 불안 심리에 따라 가격이 하락하고, 아파트 전세는 수요가 몰리면서 가격이 오를 것”이라고 말했다. /윤혜경기자 hyegyung@kyeongin.com

2023-12-04

[시그널: 속빈 전세들의 경고·(1)] 2021~2022년 경기도 관련 계약 정보 분석심상치 않은 다수의 '이상 신호' 감지깡통전세들 보증금 총액 2조9269억원'인구 2위' 용인시 작년 본예산 맞먹어 '수원 일가족 전세 사기' 의혹이 불거지던 지난 10월 초 경인일보는 무턱대고 특별취재팀부터 꾸렸다. 서울 화곡동, 인천 미추홀구, 화성 동탄신도시 등으로 이어진 대규모 전세 피해 사례가 마치 연례행사처럼 계속되는 현상을 더 이상 보고만 있을 수 없었다.전세사기를 예방해보자는 꿈을 꾼 건 아니다. 보증금 미반환 피해 발생과 임대인의 고의적 기망까지 더해져야 죄가 성립하는 탓에 요즘 경찰과 검찰마저 혐의 입증에 혀를 내두르는 상황만 보더라도 '전세사기' 사례를 미리 인지하는 건 불가능에 가깝다는 결론을 쉽게 내릴 수 있다.'깡통전세'가 극심한 지역이나 '전세피해 우려' 소지가 있는 주택들은 찾아볼 수 있겠다고 생각했다. 그래서 1~2년 계약이라고 가정하면 올해나 내년부터 만기가 도래하는 지난 2021~2022년의 경기도 전세계약 데이터를 모두 분석했다. 여기에 50채 이상 다주택자(2017~2022년 취득 기준)가 가진 주택들의 정보를 대입해 위험 요소를 추려냈다.그 결과 경기도 곳곳에서 심상치 않은 다수의 '시그널(Signal·신호)'이 감지됐다. 아직 어디에도 알려지지 않았으나 이미 전세 사기에 가까운 사고로 경찰에 구속된 임대인도 있었고, 아무도 모르게 보증금 미반환 피해를 입은 채 2년 넘도록 대답 없는 임대인의 연락만 기다리는 임차인도 만났다.제2 금융권이 수십억 원대 근저당을 잡아뒀거나 전세가율 100%를 훌쩍 넘기면서 등기부등본에 각종 '압류'나 '경매개시' 사항까지 적힌 전셋집들은 셀 수 없이 많았다. 경인일보는 '무고한 임대인을 의심할 가능성'만 의식하다가 자칫 '무고한 임차인의 피해 확산 가능성'까지 방관할 수 있겠다는 판단에 따라 이번 특별취재에 나섰다. 지난 2개월 간 포착한 여러 '시그널'을 총 5편에 걸쳐 연재한다. → 편집자 주'전세가율 100% ↑' 경기도 전세보증금 총 2조9천억원먼저 특별취재팀은 지난 2021~2022년 경기도에서 이뤄져 공공기관에 신고된 14만480건의 전세계약 정보를 분석했다. 아파트를 제외한 연립·다세대주택과 오피스텔이 대상이다. 정부 산하기관의 웹사이트(부동산테크)나 애플리케이션(안심전세)은 다수의 매매 가격·시세 정보를 누락해 정작 일부 연립·다세대 및 오피스텔 전세가율(전세가격/매매가격*100)을 확인하기 어려운 문제를 공간데이터 전문기업 (주)빅밸류의 매매시세 빅데이터로 보완하고 공통된 산출 공식을 대입해 계산했다.그 결과 각 계약체결(2021~2022년) 시기 그리고 현재(올해 8월) 등 두 시점 모두 100%를 넘긴 전세가율로 전세거래가 이뤄진 건수가 경기도 내 1만6천550건에 달하는 것으로 나타났다.이 보증금을 모두 합치면 2조9천269억1천58만원이다. 전세가율만으로 보증금 미반환 등 피해 가능성을 예단할 수 없지만, 계약 당시는 물론 현재 매매시세로 따져봐도 '완전히 텅 빈' 상태인 깡통전세들의 보증금 총액이 도내 인구 2위 도시인 용인시의 지난해 본예산(2조9천871억원) 규모와 맞먹을 정도란 것이다. → 관련기사 (접근성 믿고 들어간 명당, 사기꾼이 파놓은 무덤일수도…) 특별취재팀/김준석·김산·한규준·김지원기자※ 이 기사는 한국신문방송편집인협회가 주관한 지역신문 콘텐츠 제작지원 사업에 선정된 기사입니다. 이 사업은 한국언론진흥재단의 정부광고 수수료를 지원받아 실시됩니다. ['빅밸류 협업' 2년간 실거래 정보 14만여건 분석]경인일보의 이번 '시그널(Signal) : 속빈 전세들의 경고' 기획보도에 활용된 전세가율 및 다주택자 정보(지도 콘텐츠 포함)는 (주)빅밸류의 용역을 통해 도출된 자료를 바탕으로 했다. 전세가율은 해당 임대차 계약 당시와 현재(2023년 8월) 등 두 시점을 각각 기준으로 한 매매가(빅밸류 산출 시세)를 분모로 계산했으며, 이중 90% 이상 및 100% 이상의 전세가율을 나타내는 실거래 정보들을 토대로 비교·분석 및 취재한 자료를 보도에 활용했다.빅밸류는 정부가 공개하는 등기부, 건축물, 토지, 지적도, 수치지도 등 수많은 행정·지리 정보를 수집해 공간 AI(인공지능) 기술로 분석·가공하는 공간데이터 전문기업이다.주택 등의 담보가치 산정 시 매매거래 정보가 부족한 50세대 미만 아파트, 연립·다세대주택, 오피스텔 등의 인공지능 시세를 은행에 제공할 수 있도록 지난 2019년 금융위원회의 혁신금융서비스 지정을 받았다. 지난해부터는 은행업감독업무시행세칙 개정을 통한 법률을 근거로 인공지능 시세를 제공하고 있다.전세계약 당시(2021~2022년) 및 현재(2023년 8월) 모두 전세가율 100% 이상인 깡통주택이 많을수록 음영이 짙게 표현된 경기도 지도. 음영 격차 둔 작은 격자 형태로 표현된 또 다른 지도는 전세가율 100% 이상 깡통주택이 일정 기준 이상인 구역(100m×100m)을 실제 위치에 부합하게 그린 것.

2023-12-03

[시그널: 속빈 전세들의 경고·(1)] 빅데이터로 살펴본 전세가율 위험지역 '무자본 갭투자'의 함정 자기 돈 없이 전세금 받은 날 매매대금집값 오를 경우 자산증식… 반대땐 빚부동산 하락기 의도와 무관 '시한폭탄'신·구도심, 모두 위험지역전세가율 100% 이상, 부천 3160건 최다 전체의 20% 육박… 보증금 사고 잦아1천건 이상 화성·수원·고양·안산·하남대부분 신도시 인접했거나 서울 생활권동탄·광교 등 최근 개발된 곳에 '쏠림'입지 좋은 구도심 빌라·다세대도 취약"전세 수요 많아… 신혼·초년생 위험" (위 이미지를 클릭하면 확대해서 볼 수 있습니다) 경인일보 특별취재팀이 주목한 첫번째 '시그널'은 무자본 갭투자로 양산된 역전세(매매가보다 전세가가 높은) 상태의 깡통주택 분포 현황이다. 기초가 된 자료는 지난 2021~2022년 경기도 내 모든 전세계약(공공기관 신고 거래에 한함) 14만480건의 '전세가율'이다. 이 시그널을 활용하려면 관련 용어들의 뜻과 당시 부동산 시장의 배경 등을 먼저 이해해야 한다. 이번 특별취재팀이 왜 이 같은 목적와 접근 방향을 잡았는지, 그 결과와 시사점은 무엇인지 살펴본다.'시한폭탄' 역전세 깡통주택… 전세가율은 알고 있다자기 돈 한 푼 들이지 않고 주택을 매매하는 방법이 있다. 전세가가 하늘을 찔러 매매가를 넘어버리는 경우다. 빚을 져서라도 일단 집을 사들이면, 곧바로 전세를 내놓아 빚보다 더 큰 규모의 현금을 수중에 넣는다. 매매와 전세 계약을 같은 날에 진행하면, 임차인에게 받은 전세가율 100% 또는 그 이상의 보증금으로 곧바로 매매 대금을 치를 수 있어 은행 대출도 필요없다.이렇게 확보한 보증금을 다른 사업의 초기자금으로 활용하거나, 매매시세가 올랐을 경우엔 주택을 되팔아 차액만큼 막대한 이득을 볼 수 있다. 그 자금으로 또 다른 주택을 잇따라 사들여 임대사업 규모를 키우는 것도 가능하다.이 모든 행위를 가능하게 해주는 건 '무자본 갭투자'다. 전세가와 매매가의 차이(갭)가 없는 점을 노려 자기자본 없이 빚으로 투자한다는 뜻이다. 또 이렇게 자기 돈 없이 빚으로만 사들인 건물들을 '깡통주택'이라고 부른다. 무자본으로 집을 산 임대인이 소유자로서 이름만 올려놓을 뿐 실질적으로 자신이 소유하는 가치는 없는 것이나 다름없어, 마치 '빈 깡통' 같다는 의미다. 통상적으로 매매가 대비 전세가 비중이 100%가 아닌 80%만 넘기더라도 깡통주택으로 분류되기도 한다.문제는 바늘 구멍만한 확률에 따라 잘 풀릴 경우 '재산 증식의 신화'가 되지만, 빚(초기대출)으로 빚(전세보증금)을 쌓아 올린터라 모래성처럼 한 순간에 무너질 위험성이 훨씬 크다는 점이다. 특히 고공 행진하던 집값이 폭락하면 돌이킬 수 없는 상황에 맞닥뜨린다. 애초부터 자기자본 없이 빚으로 건물을 굴려왔기 때문에, 매매가가 낮아질 경우 당초 계약 당시 높게 받았던 전세보증금을 돌려줄 능력이 없어지는 것이다. 집값 하락세가 본격화한 지난해와 올해에 걸쳐 "보증금을 못 받았다"거나 전세사기를 주장하는 사례가 속출하는 배경이다.즉 집주인이 건물을 사들일 당시 건물을 담보로 얼마나 빚을 졌는지 확인하면 보증금 미반환 피해의 우려가 상대적으로 높은 건물을 구분할 수 있다. 이 지표가 되는 기본 정보가 전세가율이다. 전세가율은 매매가 대비 전세가의 비율을 나타낸다. 특정 건물에서 임대차계약이 이뤄졌을 때 전세가율 100% 이상, 즉 전세가가 매매가를 뛰어넘은 '역전세' 계약이 이뤄진 경우는 자기 돈 하나 없이 건물을 사들였을 가능성이 존재한다는 뜻이 된다.이에 전세가가 치솟던 2021~2022년간 경기도 내에서 이뤄져 공공기관에 신고된 모든 전세계약의 전세가율을 분석한 뒤 이를 31개 기초 지자체별로 정리했다. 하나의 전세계약을 두고는 '계약 당시 매매시세'와 '현재 기준 매매시세' 등으로 두 가지 전세가율이 도출 가능한데, 이번 특별취재에서는 두 시점 모두에서 역전세 상태를 유지하는 건물들을 추렸다. 순수한 투자였는지, 사기를 친 건지 등의 의도를 떠나 계약 시점과 현재 모두 빚으로만 가득해 한 번도 속이 채워진 적 없는 '시한폭탄' 전세방들이다.부천, 화성, 수원… 신도시·구도심 곳곳 '지뢰밭'특별취재팀이 (주)빅밸류의 용역을 통해 얻은 데이터를 분석한 결과, 경기도에서 이뤄져 공공기관에 신고된 14만480건의 전세계약 가운데, 각 계약체결(2021~2022년) 시기 그리고 현재(올해 8월) 등 두 시점 모두 100%를 넘긴 깡통주택이 1만6천550건에 달했다.이를 31개 시군별로 분석해 보니 부천시가 3천160건(19%)으로 압도적 1위였다. 또 화성시가 1천946건(11.7%), 수원시 1천709건(10.3%), 고양시 1천528건(9.2%)으로 상위권에 올랐다. 그 뒤를 이은 안산시(1천460건·8.8%)와 하남시(1천376건·8.3%)가 1천건 이상이었고, 용인시(873건·5.3%), 광주시(701건·4.2%), 성남시(515건·3.1%)도 500건 이상의 높은 수치를 나타냈다. 이외 파주시, 안양시, 김포시, 남양주시, 평택시, 의정부시, 시흥시, 이천시, 광명시, 오산시 등은 100~499건이었으며 이외 12개 시군은 100건 미만이었다.눈여겨 볼 점은 시군 지자체별로 극심하게 나타나는 편차다. 인구가 밀집했거나 증가세가 두드러지고, 뛰어난 교통 인프라와 서울 접근성까지 갖추는 등 전세 수요가 높은 도심 생활권에 역전세 깡통주택이 집중됐다는 것이다. 실제 상위 4개 지자체의 건수들을 더한 값이 전체 31개 시군 건수의 50.4%(8천343건)로 절반을 넘겼다. 1천건을 넘긴 6개 지자체 값을 합산한 수치도 67.5%(1만1천179건)에 달했다. 상위 10개 지자체로 넓혀 보면 대부분 신도시가 위치한 지자체이거나 서울시 인접 생활권으로서 인구 유입이 큰 곳들이었다.이러한 특징은 법정동 단위로 지표를 들여다보면 더욱 두드러진다. 상위 4개 지자체의 법정동별 깡통주택 전세계약 건수를 보면, 모두 신도시 생활권이 포함된 법정동(부천시 중동·화성시 능동·수원시 이의동·고양시 백석동)에서 계약 건수가 가장 많았던 것으로 드러났다.특히 상대적으로 최근에야 개발된 화성(동탄)과 수원(광교)은 관내에서도 격차가 컸다. 화성은 동탄지구에 위치한 능동(768건)과 반송동(507건)을 합한 값이 전체 40개 법정동(1천946건)의 65.5%나 됐고, 수원은 광교지구에 속한 이의동(644건)이 전체 56개 법정동 합산값(1천709건)의 37.6%를 차지했다.한편 2위인 화성보다도 1천건이나 더 많은 것으로 나타나 역전세 계약이 가장 많았던 부천은 실제 대규모 전세 사기가 발생했던 서울 강서구, 인천 미추홀구 등과 함께 전세보증금 미반환 사고가 잦았던 지역이다. 부천을 포함한 해당 지역들은 주로 역세권 등 좋은 입지로 전세 수요가 일정한 구도심에서 노후 빌라와 연립·다세대 주택들이 다수 위치한 탓에 갭투자에 특히 취약하다는 공통점이 있다. 화성 병점동(280건)이나 수원 인계동(272건)·권선동(165건) 등에서 건수가 적지 않았던 것도 같은 맥락으로 풀이된다.이에 김진유 경기대 도시교통학과 교수는 "전세가율이 100%를 넘는 거래는 통상 비합리적이고 위험한 거래로 여겨지지만, 매매시장이 얼어붙고 전세 수요만 많은 상황 등에서는 선택의 여지 없이 거래를 하는 경우도 있다"면서도 "특히 청년이나 신혼부부 등 사회초년생들이 직장 등을 고려해 접근성이 괜찮으면서 저가에 형성된 비아파트 주택들을 찾게 되고, 이런 주택이 몰린 곳이 전세가율이 높아 피해 위험이 큰 지역으로 분류되는 것도 사실"이라고 했다. 특별취재팀/김준석·김산·한규준·김지원기자※ 이 기사는 한국신문방송편집인협회가 주관한 지역신문 콘텐츠 제작지원 사업에 선정된 기사입니다. 이 사업은 한국언론진흥재단의 정부광고 수수료를 지원받아 실시됩니다. ['빅밸류 협업' 2년간 실거래 정보 14만여건 분석]경인일보의 이번 '시그널(Signal) : 속빈 전세들의 경고' 기획보도에 활용된 전세가율 및 다주택자 정보(지도 콘텐츠 포함)는 (주)빅밸류의 용역을 통해 도출된 자료를 바탕으로 했다. 전세가율은 해당 임대차 계약 당시와 현재(2023년 8월) 등 두 시점을 각각 기준으로 한 매매가(빅밸류 산출 시세)를 분모로 계산했으며, 이중 90% 이상 및 100% 이상의 전세가율을 나타내는 실거래 정보들을 토대로 비교·분석 및 취재한 자료를 보도에 활용했다.빅밸류는 정부가 공개하는 등기부, 건축물, 토지, 지적도, 수치지도 등 수많은 행정·지리 정보를 수집해 공간 AI(인공지능) 기술로 분석·가공하는 공간데이터 전문기업이다.주택 등의 담보가치 산정 시 매매거래 정보가 부족한 50세대 미만 아파트, 연립·다세대주택, 오피스텔 등의 인공지능 시세를 은행에 제공할 수 있도록 지난 2019년 금융위원회의 혁신금융서비스 지정을 받았다. 지난해부터는 은행업감독업무시행세칙 개정을 통한 법률을 근거로 인공지능 시세를 제공하고 있다.

2023-12-03

국회 국토교통위, 완화 개정안 통과부담금 기준 3천만 → 8천만원 상향'장기 보유' 1주택자 감면 혜택 신설'영통2구역' 조합원들 수혜 전망 법 개정으로 재건축초과이익환수제(재초환)의 완화 가능성이 커진 가운데, 경기도내 재건축 정비사업에도 탄력이 붙을지 관심이 쏠린다. 재건축 정비 현장에선 규제 완화를 긍정적으로 바라보면서도 기존 정부안보다는 줄어든 기준 금액에 아쉽다는 반응도 제기됐다.국토교통부에 따르면 지난달 30일 국회 국토교통위원회는 전체회의를 열고 재초환을 완화하는 내용의 '재건축 초과이익 환수에 대한 법률' 개정안 등을 통과시켰다. 재초환법은 재건축 조합원이 정비 사업을 통해 얻은 초과이익에 부담금을 매기는 제도다. 현행 재초환 부담금 기준은 3천만원이다. 일반분양 등 재건축 추진에 따른 시세 차익이 3천만원 미만이면 부담금이 면제되고, 이를 초과하면 이익의 최대 50%를 세금으로 내야 한다. 주택을 장기간 보유한 1주택자 등에도 감면 혜택은 없다.이번에 국회 국토위를 통과한 개정안은 부담금 기준을 8천만원으로 높이고 부과 구간도 기존 2천만원에서 5천만원으로 넓힌 것이 핵심이다. 또 재건축되는 집을 20년 이상 장기 보유한 1주택자는 부담금의 70%를, 15년 이상 보유자는 60%를 감면해주는 혜택 조항도 신설했다. 10년 이상 보유한 1주택자는 50%까지 부담금을 감면받을 수 있다. 부담금 부과 개시 시점도 조합 설립 추진위원회 구성단계에서 조합 설립 인가 단계로 늦춰진다.면제 구간이 8천만원으로 상향되고 부과구간 기준도 높아지면서 정부는 전국 111개 재건축 단지 중 44곳이 재초환 부과대상에서 제외될 것으로 봤다. 경인지역은 기존 27곳에서 12곳이 면제될 것으로 예측했다.경기도내 정비사업 현장에선 반색하면서도, 정부안보다 기준액이 줄어든 점 등에 대해선 아쉽다는 반응을 보였다. 이상조 수원 영통2구역 재건축 사업 조합장은 "면제기준을 1억원으로 올리는 정부안이 아닌, 8천만원선에 여야 합의가 이뤄진 점이 다소 아쉽긴 하다"면서도 "그래도 한발 나아간 점은 긍정적으로 본다"고 말했다.이번 개정안을 적용하면 영통2구역 조합원들의 부담금도 줄어들 전망이다. 종전 기준을 적용하면 영통2구역 조합원들이 추가로 부담해야 하는 금액은 2억9천600만원 가량이었으나, 기준 금액을 8천만원으로 상향하면 부담금이 1천만원 수준으로 줄어든다.이상조 조합장은 "입주시 공시지가가 어떻게 형성되는지에 따라 조합원들의 부담금이 조정될 것으로 보인다. 입주 시 가격이 12억~13억원 된다는 가정 하에, 최대치로 나와도 1천만원 이하가 될 것으로 보인다"며 "20년 이상 장기보유한 1주택자 등은 혜택을 볼 것으로 본다"고 했다. 그러면서도 "재초환법은 출발 자체가 잘못된 법이다. 재개발과 재건축을 동등선상에 놔야 하는데, 차등을 두고 재건축에만 세금을 매기고 있다"며 "재초환법 적용 유예, 폐지가 되지 않는 한 재건축 사업이 탄력을 얻기는 쉽지 않을 것으로 보인다"고 강조했다. /윤혜경기자 hyegyung@kyeongin.com수원 영통2구역 매탄주공 4·5단지. /경인일보DB

2023-12-03

3분기 142건중 41건 올 최저 기록입찰 경쟁률은 계속 올라 예상 밖수요 많던 구축 주택 인기도 시들한국자산관리공사(캠코)가 관리하는 압류재산 공매 낙찰률이 올해 하반기 들어 하락했다. 경매시장으로 나오는 압류 물건이 늘었지만 매수 심리가 위축된 결과다.3일 한국자산관리공사에 따르면 인천지역의 3분기 압류재산 공매 낙찰률은 28.9%(142건 중 41건 낙찰)를 기록해 올해 들어 가장 낮았다. 1·2분기 낙찰률은 각각 32.1%와 34.8%를 기록했는데, 한 분기 사이 큰 폭 하락했다.공매 시장의 낙찰률이 저조한 것은 예상 밖이라는 분석이다. 낙찰률과 반대로 입찰 경쟁률은 계속 올랐기 때문이다. 1분기 1.3대 1에 머물렀던 경쟁률은 2분기 2.2대 1, 3분기에는 2.8대 1까지 치솟았는데, 경쟁률이 오르면 낙찰 건수도 증가하는 일반적인 흐름에서 벗어난 상황이다.캠코 공매에 나오는 물건은 부동산 외에 차량과 토지, 각종 문서 등 동산 매물도 포함된다. 낮은 값에 매물을 얻어 단기 차익을 누릴 수 있다는 점에서 입찰자가 늘었지만, 고금리와 경기 침체로 가격이 더 떨어질 것이란 관측에 낙찰로 이어지지 않는 경우가 늘었다.인천 미추홀구의 한 오피스텔은 지난 4월 2억5천600만원에 감정가가 책정돼 공매 시장에 매물로 나왔으나 3차례나 유찰됐다. 지난달 16일 낙찰자가 나왔는데, 낙찰가액은 감정가액의 절반에도 미치지 못하는 1억2천544만원에 머물렀다.캠코 공매 물건이 아닌 일반 경매 물건도 상황은 마찬가지다. 법원경매 정보업체 지지옥션에 따르면, 지난달 경매 매물로 나온 인천지역 주택(아파트·오피스텔·빌라)은 917건으로 집계됐다. 이는 금리 상승이 이어졌던 지난해 같은 달 매물 건수(492건)보다 86.3%나 증가한 것이다. 그러나 낙찰률은 28%에 불과해 전월 대비 10%p 가까이 줄었다.특히 경매시장에서 수요가 많았던 구축 주택의 낙찰 건수가 감소한 게 눈에 띄는 대목이다. 구축 주택의 경우 재건축이나 주택정비사업 등 재개발 가능성이 높아 고금리에도 인기가 있었지만, 하반기 들어 낙찰률과 낙찰가율이 모두 하락한 것이다.지지옥션 이주현 선임연구원은 "고금리로 대출 이자를 감당하지 못하고 채무 문제가 벌어진 집주인이 늘면서 경매 매물도 증가했다"며 "매수심리도 수그러들면서 낙찰률 하락으로 이어진 것으로 보인다"고 했다. /한달수기자 dal@kyeongin.com

2023-12-03

[전세사기 피해자를 돕는 사람들·(6)] 市 지원 조례 재정 적극적 목소리 무관심에 희망 잃은 청년들 많아'先 지원 後 구상권' 法 제정 좌초주거복지기금 신설 조례 추진 힘써0.88%.이는 전세사기 피해 지원을 위한 인천시의 올해 추경예산 63억원의 집행률(10월4일 기준)이다.인천은 미추홀구 일대에서 수백억원대의 전세보증금을 가로챈 속칭 '건축왕' 남모(61)씨 등에 의한 피해자들이 많은 지역이다.이 예산 집행률은 인천시의 피해 지원 정책이나 의지 등이 어떠한지 간접적으로 보여주는 수치다. 인천시의회 김대영(31·민주·비례) 의원이 전세사기 피해자들을 돕기 위한 인천시 조례를 만들려는 이유이기도 하다.'전세사기' 네 글자 뒤에 있는 피해자들의 삶은 피폐할 대로 피폐했다. 전셋집이 경매에 넘어가는 것을 막고 도움을 요청하기 위해 법원 등 관공서를 찾아 헤매면서 직장을 잃는 이들도 생겨났다. 전세사기 사건이 세상에 알려지자 피해자들이 사는 아파트는 관리도 되지 않아 천장에서 비가 새는 등 하자로 가득했다. 급기야 올해 초에는 '건축왕' 남씨 사건의 피해자인 청년 3명이 잇따라 생을 마감했다."피해 지원이 제대로 이뤄졌다면 청년들의 죽음을 막을 수 있었습니다. 마음이 너무 아팠습니다."김 의원은 최근 경인일보와 인터뷰에서 "올해 초 미추홀구 전세사기 피해자들을 처음 만났다"며 목숨을 잃은 청년들을 안타까워했다.정부와 국회가 마련한 '전세사기 특별법'은 올해 6월부터 시행 중이다. 김 의원은 앞서 5월 특별법 제정을 앞두고 '선 지원 후 구상권 청구' 내용을 포함한 특별법을 정부에 촉구하는 결의안을 만들었다. 하지만 전세사기가 '사회적 재난'인지, '사인 간의 거래 잘못'인지 의회 내에서도 의견이 갈리면서 결의안은 본회의 문턱을 넘지 못했다.김 의원은 "경북도지사는 전세사기가 '사회적 재난'이라며 공식적으로 언급했다. 효력이 없을지라도 지자체장의 이런 말이 피해자들에겐 희망이 될 수도 있다"며 인천시와 인천시의회, 미추홀구 등을 향한 쓴소리를 이어갔다.그는 특히 "인천시 지원책은 대상을 소득, 조건 등으로 세세하게 구분해 놨다"고 지적했다. 이어 "긴급거처로 이주할 때만 이사비 지원을 받을 수 있고, 긴급생계비 지원은 소득 기준이 까다롭다"며 "국토부로부터 전세사기 피해자 인정을 받으면 조건을 따지지 않고 지원을 받을 수 있도록 해야 한다"고 말했다.김 의원은 현재 전세사기 피해자 지원을 위한 '주거복지기금'을 신설하는 내용을 담은 조례 제정에 힘쓰고 있다. 그는 "이 기금으로 전세사기 피해자라면 조건 없이 이사비, 주거비, 생활비 등을 유연하게 지원할 수 있는 근거가 마련될 것"이라며 "전세사기 피해자를 포함한 주거복지 취약계층이 폭넓게 이용할 수 있는 기금"이라고 설명했다.김 의원은 또 피해 지원과 관련해 지자체의 책임을 명시하고, 사기 행각에 가담한 공인중개사 등에 대해 처벌할 수 있는 내용도 조례에 포함할 계획이다. 그는 "특별법이 보완 입법되는 시기에 맞춰 내년 1월엔 조례가 제정될 수 있기를 바란다"며 동료 의원들의 협조를 바랐다.끝으로 김 의원은 특별법에 대해 "'선 구제 후 구상권 청구'가 포함돼야 한다"면서도 "'구체적인 지원내용은 지방정부 사무로 둔다' 등의 문구를 법안에 넣어 지자체가 적극적으로 각 지역 사정에 맞춰 대응하도록 보완도 필요하다"고 강조했다. /백효은기자 100@kyeongin.com전세사기 피해를 지원하기 위해 피해자들과 소통하며 의정 활동 중인 김대영 의원이 인천시의회 본회의장에서 포즈를 취하고 있다. 2023.12.3 /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2023-12-03

수백명 참여… 문화행사·행진도 의정부 고산지구 주민들이 물류센터 건립 반대를 외치며 촛불을 들었다. 고산지구 11개 아파트 단지 주민들로 구성된 고산신도시연합회는 지난 2일 잔돌근린공원에서 촛불문화제를 열고 복합문화융합단지 내 물류센터 백지화(6월28일자 10면 보도='물류센터 반대' 의정부 고산동 주민들 서명운동)를 촉구했다.쌀쌀한 날씨 속에서 열린 이날 촛불 문화제에는 수백여 명의 시민들이 참석, 한 손엔 촛불을, 다른 한 손엔 피켓을 들고 '물류센터 아웃(OUT)'을 외쳤다. 주최 측은 낮부터 공연 등 문화행사를 진행한 뒤 오후 5시30분부터 촛불을 켜고 물류센터를 반대하는 주민들의 목소리를 전달했다. 이후 잔돌근린공원에서 물류센터 입지예정지 앞까지 왕복 1㎞ 구간 행진도 이어졌다.박노욱 고산신도시연합회장은 성명서를 통해 "물류단지는 고용 창출 등 경제 효과는 미미한 반면, 오가는 대형 트럭 등으로 인해 교통 정체와 소음, 각종 사고 등으로 주변이 몸살을 앓는다"며 "물류단지가 밀집한 일부 지자체만 봐도 조성 당시 대대적으로 홍보했던 인력 채용과 지방세 납부 규모는 현실과 거리가 멀고, 주민의 민원만 남았다"고 주장했다. 이어 "복합문화융합단지는 그 이름에 걸맞게 목적에 부합하는 시설들로 채워져야 한다. 시민의 힘을 모아 끝까지 싸우겠다"고 강조했다.시민 주도의 이날 행사에는 더불어민주당 김민철 국회의원, 국민의힘 이형섭 의정부을 당협위원장, 김재연·박정민 진보당 지역위원장 등 여야 구분 없이 정치권 인사 등이 참석해 피켓을 들었다. 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com지난 2일 오후 의정부 고산지구 내 잔돌근린공원에서 열린 '고산촛불문화제'에서 행사를 주최한 고산신도시연합회 임원진이 참석한 주민에게 인사하고 있다. 2023.12.2 의정부/김도란기자 doran@kyeongin.com

2023-12-03

국회 국토위, 재초환법 개정안 통과 부담금 부과 기준액 3천만원→8천만원 경인지역 부과지역 12곳 면제될 듯 일선 재건축 현장 “정부안보단 후퇴, 아쉬워” 법 개정으로 재건축초과이익환수제(재초환)의 완화 가능성이 커진 가운데, 경기도내 재건축 정비 사업에도 탄력이 붙을지 관심이 쏠린다. 재건축 정비 현장에선 규제 완화를 긍정적으로 바라보면서도 기존 정부안보다는 줄어든 기준 금액에 아쉽다는 반응도 제기됐다. 국토교통부에 따르면 지난달 30일 국회 국토교통위원회는 전체회의를 열고 재초환을 완화하는 내용의 ‘재건축 초과이익 환수에 대한 법률’ 개정안 등을 통과시켰다. 재초환법은 재건축 조합원이 정비 사업을 통해 얻은 초과이익에 부담금을 매기는 제도로, 지난 2006년 노무현 정부 시절 재건축 단지 중심으로 집값이 오르면서 도입됐다. 2013년까지 시행됐다가 글로벌 경제위기 등을 겪으면서 주택 시장이 장기 침체되자 2017년까지 시행이 유예됐다. 그러다 2018년에 다시 부활, 현재까지 이어지고 있다. 현행 재초환 부담금 기준은 3천만원이다. 일반분양 등 재건축 추진에 따른 시세 차익이 3천만원 미만이면 부담금이 면제이고, 이를 초과하면 이익의 최대 50%를 세금으로 내야 한다. 주택을 장기간 보유한 1주택자 등에도 감면 혜택은 없었다. 이번에 국회 국토위를 통과한 개정안은 부담금 기준을 8천만원으로 높이고 부과 구간도 기존 2천만원에서 5천만원으로 넓힌 것이 핵심이다. 또 재건축되는 집을 20년 이상 장기 보유한 1주택자는 부담금의 70%를, 15년 이상 보유자는 60%를 감면해주는 혜택 조항도 신설했다. 10년 이상 보유한 1주택자는 50%까지 부담금을 감면받을 수 있다. 부담금 부과 개시 시점도 조합 설립 추진위원회 구성 단계에서 조합 설립 인가 단계로 늦춰진다. 면제 구간이 8천만원으로 상향되고 부과구간 기준도 높아지면서 정부는 전국 111개 재건축 단지 중 44곳이 재초환 부과대상에서 제외될 것으로 봤다. 경인지역은 기존 27곳에서 12곳이 면제될 것으로 예측했다. 경기도내 정비사업 현장에선 반색하면서도, 정부안보다 기준액이 줄어든 점 등에 대해선 아쉽다는 반응을 보였다. 이상조 수원 영통2구역 재건축 사업 조합장은 “면제 기준을 1억원으로 올리는 정부안이 아닌, 8천만원선에 여야 합의가 이뤄진 점이 다소 아쉽긴 하다”면서도 “그래도 한발 나아간 점은 긍정적으로 본다”고 말했다. 이번 개정안을 적용하면 영통2구역 조합원들의 부담금도 줄어들 전망이다. 종전 기준을 적용하면 영통2구역 조합원들이 추가로 부담해야 하는 금액은 2억9천600만원 가량이었으나, 기준 금액을 8천만원으로 상향하면 부담금이 1천만원 수준으로 줄어든다. 이상조 조합장은 “입주시 공시지가가 어떻게 형성되는지에 따라 조합원들의 부담금이 조정될 것으로 보인다. 입주 시 가격이 12억~13억원 된다는 가정 하에, 최대치로 나와도 1천만원 이하가 될 것으로 보인다”며 “20년 이상 장기보유한 1주택자 등은 혜택을 볼 것으로 본다”고 했다. 그러면서도 “재초환법은 출발 자체가 잘못된 법이다. 재개발과 재건축을 동등선상에 놔야 하는데, 차등을 두고 재건축에만 세금을 매기고 있다”며 “재초환법 적용 유예, 폐지가 되지 않는 한 재건축 사업이 탄력을 얻기는 쉽지 않을 것으로 보인다”고 강조했다. /윤혜경기자 hyegyung@kyeongin.com

2023-12-02

신도시특별법·재초환법·도시재정비촉진법 연이어 통과 총선을 앞두고 국회가 부동산 재개발 입법에 적극 나서고 있다. 지난 29일 1기 신도시특별법(노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법)과 재초환법(재건축 초과이익환수에 관한 법률 개정안)에 이어 이튿날인 30일 도시재정비촉진법까지 국토교통위원회 전체회의를 연이어 통과시켰다.연내 본회의 통과 가능성이 높아진 가운데, 내년도 예산안을 두고 극단의 대치를 벌였던 여야가 모처럼 부동산 규제 완화 입법에는 한 뜻을 보이자 내년 총선을 앞두고 부동산 표심을 노린 것이 아니냐는 지적이 나온다.국회 국토교통위원회는 이날 전체회의를 열고 1기 신도시특별법, 재초환법, 도시재정비 촉진법 등을 통과시켰다. 윤석열 대통령 후보시절 공약이자 국정 과제 중 하나인 특별법 통과로 경기권에서는 분당·일산·의정부 금오지구 등이 특혜를 받을 것으로 전망되며, 노후계획도시에 정주환경 향상을 위한 체계적인 정비가 이뤄질 것으로 보인다.이와 함께 낙후지역에 대한 주거환경 개선을 지원하는 도시재정비 촉진법도 통과했고, 재건축 초과이익 면제 구간을 상향한 재초환법 개정안도 상임위 문턱을 넘었다. 재초환법은 재건축 사업 시 오른 집값에서 개발비용 및 평균 집값 상승분을 뺀 금액을 초과 이익으로 보고 일부 부담금으로 환수하는 제도다.특별법 논의 과정에서 '수도권 특혜' '노후계획도시와 원도심 간 형평성' 문제를 두고 지적이 나오면서 좀체 속도를 내지 못해 왔는데, 내년 총선을 앞두고 더불어민주당까지 연내 처리 방침을 밝히면서 관련 법안까지 논의가 급물살을 타며 진전을 보였다. 실제 평소 반대 의견을 보이며 소신을 지켜왔던 여야 의원 일부는 이날 국토위 소위 표결에서 빠진 채 찬성 의원들로만 표결을 진행했던 것으로 전해진다.향후 법안들은 법제사법위원회와 본회의 의결을 거쳐 연내 국회를 통과하면 공포 후 4개월 뒤 시행될 예정이다. /오수진기자 nuri@kyeongin.com

2023-11-30

경기도 내 3기 신도시 사업에 서울주택도시공사(SH)가 참여한다고 밝힌 데 대해 경기주택도시공사(GH)에 이어 경기도 산하기관에서도 반발의 목소리가 나왔다. 경기도공공기관노동이사협의회(이하 경노이협)은 30일 SH의 3기 신도시 사업 참여 의사와 관련 "지방자치제도의 근본 취지를 훼손하고 서울이 우월하다는 사고에서 비롯된 것"이라며 심각한 우려를 표명했다.이어 "지방자치는 일정한 지역을 기초로 하는 지자체가 중앙정부로부터 상대적인 자율성을 가지고 그 지방의 행정사무를 자치기관을 통해 자율적으로 처리하는 활동과정"이라며 "그럼에도 불구하고 SH가 경기도나 GH와 협의 없이 3기 신도시 참여를 선언한 것은 결국 지방자치제도를 무시한 것이며 과욕"이라고 비판했다.그러면서 "나아가 경기도의 개발이익이 서울로 흘러가면 지역갈등이 가중되고 서울 집중화가 더 심화될 뿐"이라고 덧붙였다. 또한, 경노이협은 "SH에 묻고 싶다. SH는 누구를 위해, 무엇을 위해 3기 신도시 참여를 선언한 것인가"라며 "SH는 지방자치제도를 형해화시키는 3기 신도시 참여선언으로 지역갈등의 심화를 고려하고 서울시민의 주거안정과 복지증대라는 본분에 충실해주길 바란다"고 지적했다. 아울러 "SH 사장은 비례부동의 뜻을 되새기며 철회를 요청한다"고 강조했다. /신현정기자 god@kyeongin.com

2023-11-30

우미건설이 이천시 중리택지개발지구 B1블록에 공급하는 '이천 중리 우미린 어반퍼스트'가 12월1일 견본주택을 개관하고 본격적인 분양에 나선다.분양일정은 오는 12월11일 특별공급을 시작으로 12일 1순위, 13일 2순위 청약을 진행한다. 당첨자는 오는 19일 발표되며 계약은 1월 2~4일까지 3일간 진행된다. 1순위 청약은 입주자모집공고일 기준 이천시 또는 수도권에 거주하는 만 19세 이상의 세대주 및 세대원으로, 청약통장 가입기간 1년 이상 경과 및 지역별·면적별 예치금을 충족해야 한다. 1순위 청약 시 당첨자는 가점제 40%와 추첨제 60%가 적용되며, 분양가 상한제가 적용된다. 이천 중리 우미린 어반퍼스트는 지하 2층~지상 20층 11개 동, 전용면적 84㎡ 총 785가구 규모로 조성된다. 전 세대 실수요자들의 선호도가 높은 전용면적 84㎡로 구성된 것이 특징이다.단지는 중리지구 내에서도 우수한 입지에 들어선다. 단지와 가까이 유치원(예정부지) 및 초등학교(예정부지)가 계획되어 있어 도보통학이 가능한 학세권 입지를 갖췄다. 또한 단지 앞 상업지구와 도보권 대형 근린공원이 예정돼 있어 주거환경도 쾌적할 것으로 기대된다. 이천 중리지구는 시청, 세무서, 경찰서 등이 인접했고 초등학교(예정부지), 근린공원(예정부지) 등과 함께 약 4천200여 세대로 계획된 택지지구로 조성된다. 특히 원도심과 인접해 기존의 풍부한 인프라까지 누릴 수 있다.교통여건도 우수하다. 서이천IC를 통해 중부고속도로, 이천IC를 통해 영동고속도로로 진입할 수 있고 경강선 이천역 이용 시 판교, 분당, 광주, 여주 등 이동이 편리하다. 특히 단지 인근 SK하이닉스, OB맥주, 시청, 세무서 등 직주근접 요소를 갖추고 있어 배후수요 단지로 주목받고 있다.또 단지는 전 가구 남향 위주의 단지 배치에 4베이 구조를 적용해 채광과 통풍, 개방감을 높였다. 주차장을 100% 지하화(근린생활시설 주차장 제외)해 지상에 차가 없는 공원형 단지로 조성된다. 단지 내에는 다양한 테마형 조경을 도입하며 입주민들의 선호도가 높은 헬스장, 스크린골프장, 탁구장 등 체육시설을 비롯해 독서실, 북카페, 다함께 돌봄센터 등 다양한 교육·커뮤니티시설도 조성된다.이천 중리 우미린 어반퍼스트 견본주택은 경기도 이천시 증포동에 위치한다. /이천이천 중리 우미린 어반퍼스트 조감도. /우미건설 제공

2023-11-30

외국인이 국내에 보유한 주택의 54%를 중국인이 가진 것으로 나타났다.국토교통부는 올해 6월 말 기준 외국인 주택·토지 보유 통계를 29일 발표했다. 6월 말 현재 국내에 주택을 소유한 외국인은 8만5천358명으로 6개월 전보다 3천732명(4.6%) 늘었다. 이들이 소유한 주택은 8만7천223가구로 3천711가구(4.4%) 증가했으며, 우리나라 전체 주택의 0.46% 수준이다. → 그래프 참조국적별로는 중국인 보유 주택이 4만7천327가구(54.3%)로 절반 이상을 차지했다. 또 중국인의 보유 주택은 6개월 전보다 2천438가구 늘었다. 올해 상반기 증가한 외국인 보유 주택의 65.7%를 중국인이 사들인 것이다. 중국인 다음으로는 미국인(2만469가구·23.5%), 캐나다인(5천959가구·6.8%), 대만인(3천286가구·3.8%) 순으로 보유 주택이 많았다.외국인이 보유한 주택 73.3%는 수도권에 있었다. 경기도 소재 주택이 3만3천168가구(38.0%)로 가장 많고, 서울 2만2천286가구(25.6%), 인천 8천477가구(9.7%)로 뒤를 이었다. 시군구별로는 경기 부천(4천384가구), 안산 단원(2천709가구), 시흥(2천532가구), 평택(2천500가구), 서울 강남구(2천305가구) 순이었다.외국인이 보유한 국내 토지 면적은 지난해 말 2억6천472만㎡로 6개월 전보다 0.6% 증가했다. 미국인 보유 토지가 1억4천168만㎡로 전체 외국인 보유 토지의 53.4%를 차지했으며, 중국인(7.8%), 유럽인(7.1%), 일본인(6.2%) 순으로 보유 토지가 많았다. 지역별로는 경기도 소재 토지가 외국인 보유 전체 토지 면적의 18.4%(4천874만1천㎡)를 차지했다. 이어서 전남(14.7%), 경북(14.0%) 순으로 보유 면적이 컸다. 토지 보유 외국인 중 55.8%는 교포였다. 외국 법인이 33.8%, 순수 외국인은 10.2%였다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2023-11-29

여야 일치 상임위 소위원회 통과조성후 20년 경과·100만㎡ 면적재건축 활성화 등 규제완화 담겨일명 '1기 신도시 특별법'이 개정 첫 심의를 통과했다. 법안심사 1차 관문인 상임위 소위를 여야 합의로 통과한 것인데, 12월 안에 공포하겠다는 계획이 실현될 것으로 기대된다.국토교통위원회 국토법안심사소위원회는 29일 '노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법안'(이하 1기 신도시 특별법)을 여야 합의로 의결했다고 밝혔다. 1기 신도시법안이 국회 심의를 통과하기까지는 안철수(성남분당갑)·김병욱(성남분당을) 등 분당지역 국회의원들의 노력이 뒷받침된 것으로 평가된다.국민의힘 소속 김정재 소위원장은 국회 소위원회 회의장 앞에서 "여야의 의견일치로 1기 신도시 특별법이 위원회 대안으로 통과됐다"면서 "윤석열 정부 국정과제 중 중요한 사업이고, 대선시절 국민이 살고 싶어하는 도시를 만들겠다는 공약에서 추진된 사업"이라고 강조했다.양당 대선 후보가 공약했던 이 법안은 지난 5월30일 소위에 상정돼, 6월15일, 9월13일 등 3차 회의까지 갑론을박 토론이 치열했다. 그러다 지난 13일엔 민주당이, 지난 14일엔 윤 대통령이 드라이브를 걸면서 4차 회의에 의결된 것이다.이날 의결된 1기 신도시 특별법안은 노후계획도시를 "조성 후 20년 이상 경과하고 면적이 100만㎡ 이상인 지역"으로 정의하고, 재정비를 위한 절차와 추진체계를 밝혀놨다. 특히 법안은 녹색도시 전환, 용적률·안전진단 완화, 용도변경 허용 등 재건축 활성화를 위한 규제 완화 내용을 담았다.대선 때 1기 신도시 특별법 제정 깃발을 들고 선두에 섰던 더불어민주당 김병욱 의원은 "오늘은 대한민국 도시개발 역사상 뜻깊고 획기적인 날, 신도시 주민들의 소망이 이뤄지는 첫날"이라며 "이 법의 통과를 계기로 대한민국 도시의 브랜드 가치는 물론 국가경쟁력도 높아질 것"이라고 남다른 감회를 밝혔다.김 소위원장은 "법안을 연내에 공포하겠다. 법의 시행은 공포 후 4개월 뒤다. 시행령도 곧 입법예고할 것"이라고 말했다.국민의힘 안철수 의원도 힘을 보탰다. 안 의원의 경우 법 공포보다 한발 앞서 재건축 추진을 도울 시·도의원, 도시계획 전문가, 건축·법률 전문가를 한데 모아 '분당갑 재건축 신속 추진 지원단'을 오는 2일 발족하겠다고 밝혔다. /권순정기자 sj@kyeongin.com

2023-11-29