道, 다산지금 A5블록 사업 승인내달 착공, 2021년 9월 완공 예정구리IC·도농역 등 '서울 접근성'신혼부부에 60% 1259가구 공급남양주 다산신도시에 경기도가 추진하는 행복주택 중 가장 큰 규모의 단지가 들어선다.무려 2천78호로, 23일 현재까지 도와 경기도시공사가 조성을 추진한 경기도형 행복주택(경기행복주택) 중 1천호를 넘기는 단지는 화성 동탄2신도시 A105블록(1천400호)과 이곳 둘 뿐이다. 다산신도시 경기행복주택은 내년 1월 착공해 2021년 9월에 완공할 예정이다.도는 지난 21일 도시공사가 제출한 남양주 다산지금 A5블록 경기행복주택 건설 사업계획을 승인했다고 23일 밝혔다. 지난해부터 조성이 추진됐지만 건설업체를 선정하는 과정에서 내부 평가 문제로 잡음이 일었었다. 논란 끝에 1년여 만에 사업계획을 확정지은 것이다.다산지금 A5블록 경기행복주택은 도가 2022년까지 공급하려는 1만호 계획의 5분의1을 차지하는 규모로, 도가 짓는 행복주택 중 가장 대표적인 단지로 거듭날 것으로 보인다. 대지면적만 6만2천762㎡, 연면적은 16만7천878㎡다. 낮은 층수가 다수인 다른 경기도형 행복주택과 달리 지상 29층 높이로 건립된다. 공동육아나눔터, 피트니스 센터, 어린이집, 경로당, 작은 도서관, 게스트 하우스 등 경기도형 행복주택의 특징인 주민 공동 시설들도 빠짐없이 들어선다. 구리IC, 경의중앙선 도농역 등과 인접해 서울 접근성이 비교적 높다는 게 경기도의 설명이다. 이런 점을 감안해 서울 출·퇴근 수요가 많은 신혼부부들에게 전체 60% 수준인 1천259호를 공급한다는 계획이다. 230호는 인근에 있는 진관산업단지 근로자들에게 공급한다. 196호는 청년들, 209호는 고령자들, 184호는 주거급여수급자들에게 공급된다.한편 도는 청년층의 주거·결혼·출산 문제를 돕기 위해 교통이 편리한 부지에 다양한 주민공동시설을 함께 조성하는 '경기도형 행복주택'을 2022년까지 1만호를 건설하는 것을 목표로 두고 있다. 모두 도내 18개 시·군에 조성한다는 계획으로, 이날 현재까지 1만호 중 24개 지구 7천556호의 사업계획이 승인된 상태다.이 중 12개 지구 3천88호에서 공사가 진행 중이다. 4개 지구 291호는 이미 입주를 마쳤다. 이춘표 도 도시주택실장은 "내년에 다산지금 A5블록을 비롯해 경기행복주택 5천호 정도가 첫삽을 뜨게 된다. 1만호 건립이 본격화된 만큼, 공사 품질 관리에 최선을 다해 양질의 공공임대주택을 공급하겠다"고 밝혔다. /이종우·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-12-23 이종우·강기정

왕숙지구 주민 오늘 추진반대 집회수석대교 놓고 남양주-하남 갈등3기 신도시 조성을 둘러싸고 곳곳에서 진통이 이어지고 있다. 주민반대는 물론 교통 문제를 두고 지역간 갈등이 빚어지는가 하면 사업비 분담에 대한 우려도 제기되는 모습이다. 남양주 왕숙지구에 포함된 진접·진건읍, 양정동 등의 주민 1천여명은 24일 오전 남양주시청 앞에서 3기 신도시 추진에 반대하는 집회를 개최할 예정이다. 주민들 다수는 개발제한구역(그린벨트)이 대부분인 기존 왕숙지구에서 농업 등에 종사해왔는데, 벌써부터 토지 보상 문제 등에 대한 우려가 적지 않은 것으로 알려졌다. 지역 간 마찰도 일고 있다. 왕숙지구의 광역교통대책으로 연장 1㎞의 수석대교(남양주시 수석동~하남시 미사동) 신설이 포함됐는데, 미사강변도시를 중심으로 하남지역 주민들의 반발이 확산되면서 남양주와 하남간 갈등 양상으로 치닫고 있는 것이다. 하남시는 "수석대교 건설은 미사지역 교통 대책이 우선돼야 가능하다"는 입장인 반면, 남양주시는 "수석대교는 왕숙지구 개발에 필수불가결한 대책"이라는 주장이다. 여기에 지난 21일 경기도의회에선 이필근(민·수원1) 도의원이 5분발언을 통해 "3기 신도시 광역교통망 확충 시 정부·지방자치단체·사업시행자 간 사업비 분담으로 많은 갈등이 예상된다. 신도시 교통인프라가 제때 확충돼 교통지옥에서 벗어나도록 해달라"고 도에 요청했다. /이종우·문성호·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-12-23 이종우·문성호·강기정

주민들 찬반 갈등에 사업 지연객관성 확보 '감정평가' 재추진결과따라 재개발 해제 등 영향찬성과 반대를 놓고 주민 간 첨예한 갈등을 빚고 있는 수원시 팔달 115-3구역 주택재개발사업의 돌파구가 마련될지 주목된다. 23일 수원시 등에 따르면 지난 19일 팔달 115-3구역 지정 해제 여부 등을 논의하는 도시계획위원회의 재심의가 진행됐다. 앞서 9월에도 이 같은 논의를 위한 도시계획위원회 심의가 있었지만, 당시에는 자료 미비 등의 이유로 "전문가 자문 및 토지등 소유자 의견조사 실시 후 재심의하겠다"는 결론을 내렸다.팔달 115-3구역 정비사업은 고등동 94의 1 일원 약 6만4천233㎡ 부지를 재개발하는 사업으로, 지난 2011년 9월 최초 사업시행 인가를 받았다.그러나 토지등 소유자 또는 토지면적(국·공유지 제외) 100분의 50 이상이 정비구역 해제를 신청하는 경우 도시계획위원회 심의를 거쳐 정비구역 지정을 취소할 수 있다는 '도시 및 주거환경정비' 조례에 따라 지난해 12월 토지면적의 51.4%를 소유한 토지주들이 정비구역 해제 동의서를 시에 제출하면서 국면 전환을 맞았다.이후 재개발사업을 찬성하는 조합 측과 반대하는 비상대책위원회는 시청 앞에서 맞불 집회를 여는 등 대립을 이어갔다. 특히 이 과정에서 비대위 측은 시청 본관 점거농성을 벌이기도 했다.이 같은 갈등 속에 최근 열린 재심의에서 위원들은 구역 내 건축물 등에 대한 '감정평가'를 다시 진행하는 방안을 내놨다. 지난 2011년 최초 사업시행 인가 시점을 기준으로 한 종전자산평가의 가치를 재측정하자는 의견이다. 또, 감정평가의 객관성을 담보하기 위해 조합과 비대위 측이 선정한 감정평가사를 각각 1명씩 선임하기로 했다.재개발을 반대해온 비대위 측이 115-3구역의 감정평가액이 지나치게 낮게 측정됐다는 주장을 지속적으로 해 온 만큼 향후 감정평가 결과가 재개발 구역 해제 여부에 큰 영향을 끼칠 전망이다.이에 대해 시 관계자는 "감정평가를 다시 하는 내용을 포함해 다양한 의견들이 제시됐다"며 "다음 주 중으로 조합과 비대위 측에 재심의 결과를 통보할 예정"이라고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2018-12-23 배재흥

'영향평가' 미공개… 체증 불안감주민들 "市 신뢰못해, 재검토해야"옛 동화약품 안양공장 부지에서 석유계총탄화수소(TPH) 물질이 기준치보다 3배 이상 초과 검출된 것으로 확인(12월 21일자 5면 보도)된 가운데 안양시가 이 같은 결과를 확인했음에도 주민설명회를 강행해 비난을 사고 있다.특히 5천여세대가 거주하는 '아파트 숲' 한 가운데 대형 공장시설 등이 들어설 경우 교통체증이 심각할 것이라는 주민들의 반발에도 교통영향평가 결과를 공개하지 않은 채 설명회를 추진, 반발이 거세다.23일 인근 주민들과 시에 따르면 아이에스동서(주)는 안양동 구 동화약품 부지 일원에 공장 1천7실, 창고 64실 등 지원시설과 상업시설 95실 등 지하 2층, 지상 28층의 지식정보센터를 추진하고 있다.이에 따른 교통대책으로 사업자는 지난 4월께 주민들이 이용하는 '덕천교' 아래 신규 교량 설치와 1번 국도와 연결되는 교차로 등을 원인자 부담으로 신설하는 교통대책을 수립했고, 시는 지난 19일 안양 7동 주민자치센터 4층 회의실에서 주민설명회를 개최했다.그러나 이날은 지난 10월 30일 주민들의 요구에 따라 진행된 토양조사에서 토양오염물질이 검출된 후, 시가 사업자에게 정밀토양검사를 재실시하도록 행정처분 했으나 검사가 진행되지 않은 시점이었다.이에 따라 시민들은 "시가 건축허가를 위해 밟고 있는 모든 행정에 대해 신뢰할 수 없다"며 "제대로 된 정밀토양검사 결과 및 교통대책 자료 공개와 함께 사업을 재검토해야 한다"고 요구하고 있다.실제 시가 공개한 교통영향평가 자료는 '교량 미설치시'와 '교량설치'에 따른 교통량을 그림으로 표시한 자료일 뿐, 시간당 통행량이나 정체 발생 시간과 구간 등에 대한 전문가 의견이 없는 문서뿐이다.주민 L(51)씨는 "지금도 상습정체로 통행 불편이 가중되고 있어 지식정보센터까지 들어서면 교통체증이 불 보듯 뻔한데도 시는 교량과 1번 국도에 새로운 교차로를 개설하면 문제가 안된다는 식의 설명을 하고 있다"고 비판했다.이에 대해 시 관계자는 "지난 19일 설명하려 한 것은 교량설치 등이 확정되지 않은 결과였다"며 "주민들의 요구 때 공개해 설명해 줄 수 있다"고 말했다. TPH 성분 검출과 관련해선, "사업자에게 정밀토양검사를 지시했고, 설명회와는 무관하다"고 해명했다. /이석철·김영래기자 yrk@kyeongin.com

2018-12-23 이석철·김영래

전동구역 5곳 3만8500㎡ 대상 3년간 40억지원 11건 주거환경개선신흥동 8만7037㎡ 국토부 뉴딜사업 선정… 나인수교수 총괄 코디송월 주택 재개발 사업도 '공공성 강화 공적 임대' 정부 지원 속도인천시 중구가 주민 주도형 구도심 재생 사업으로 전동구역 더불어마을, 신흥동 공감마을 프로젝트 등을 내년부터 본격화한다고 23일 밝혔다.전동구역 더불어 마을은 전동 32의1 일대 3만8천500㎡가 사업 대상지다. 인천시는 최근 전동구역 등 5곳을 '2019년 더불어 마을'로 선정, 향후 3년 동안 구역별 최대 40억원을 지원해 현지 개량 방식의 주거 환경 개선 사업을 추진할 계획이다. 전동구역 주민들은 더불어마을 준비 단계인 '희망지' 사업을 지난 5월 시작해 최근 마쳤다. 주민들은 희망지 사업 기간 주민 모임을 활성화하고, 도시 재생 교육을 열고, 쉼터를 만들고, 소규모 화단을 조성하고, 소화기함을 설치하는 등 살기 좋고 안전한 마을을 만드는 일에 힘썼다. 도시재생 지원단체인 인천여성도시환경연구원의 도움을 받아 '전동 웃터골 종합 마스터플랜'도 수립했다. 이 계획에 주민들이 원하는 사업으로 ▲공가, 노후주택 매입 소규모 임대주택 건설 ▲거주자 우선 주차장 조성 ▲주민 공동 이용 시설 설치 ▲소방도로 조성 등 11건이 반영돼 있다. 전동구역은 이번에 더불어 마을로 선정되면서 향후 3년 간 안정적으로 도시 재생 사업을 추진할 수 있는 동력을 확보했다. 더불어 마을은 박남춘 인천시장의 핵심 공약이기도 하다. 중구는 주민 생활과 밀접하계 연계된 사업을 중심으로 전동구역 정비계획을 수립해 지원할 예정이다.신흥동 공감마을은 국토부의 도시재생 뉴딜 사업으로 지난 8월 말 선정됐다. 신흥동 1가 38의9 일대 8만7천37㎡ 구역에서 ▲신흥동 주민센터, 행복주택, 공동육아나눔터 복합 개발 ▲어린이집, 작은 도서관 건립 ▲답동 공원 지하 주차장 조성 ▲마을 활동가 육성, 현장지원센터 운영 등의 사업을 추진하는 내용이다. → 표 참조구는 사업 총괄 코디네이터로 인천대 나인수 교수(도시건축학부)를 지난 10월 위촉했다. 나 교수는 2022년까지 신흥동 공감마을 도시재생 활성화 계획의 수립, 사업 시행, 이해 당사자 분쟁 조정 등 사업 전반을 총괄하는 역할을 맡고 있다. 구는 도시재생활성화계획을 수립해 지방의회 등 관계기관 심의를 거쳐 국토부 승인을 얻으면 이 사업을 본격화할 계획이다.주민 주도형 재생 사업 외에도 주택 재개발 사업도 정부 지원으로 속도를 내고 있다. 송월주택재개발 구역은 지난 9월 국토부의 '공공 지원 민간 임대 연계형 정비 사업' 공모에 선정됐다. 이 사업은 공공성이 강화된 공적 임대 주택 사업으로 일반 분양분을 주택도시기금이 출자하는 민감 임대 리츠 또는 펀드가 통매입해 공공 지원 민간 임대 주택으로 공급하는 사업이다. 초기 임대료가 주변보다 싸고, 연간 임대료 상승률이 제한된다. 송월동 1가 12의16 일대 2만7천338㎡인 송월구역은 계획 세대수 639세대 중 353세대를 공공 지원 민간 임대료 공급할 계획이다. 공공 공급 물량의 20% 이상을 청년, 신혼부부에게 주변 임대료 시세의 70~85%에 지원할 계획이다. 인천의 공공 지원 민간 임대 사업 구역으로 청천2, 십정2, 송림초교, 미추8 구역 등이 있다.중구는 주택 노후도가 심하고 도시 인프라가 열악한 지역이 많았지만 인천에서 타 지역보다 도시 재생, 재개발 사업의 속도가 늦은 편이었다. 올해 정부와 인천시 지원 공공 도시재생·재개발 사업에 중구의 주요 지역이 잇따라 선정되면서 지지부진했던 사업이 활성화할 수 있는 중요한 발판을 마련했다. 특히 이번 사업은 전면 철거가 아닌 주민 주도형 현지 개발 방식으로 추진된다는 데 의미가 있다. 송월주택재개발 사업의 경우 공공성 강화와 함께 수익성을 쫓을 수 있는 전환점을 맞았다는 평가다.구 관계자는 "지역 공동체를 회복하면서 생활 인프라를 개선하고, 그와 함께 주거 복지와 삶의 질을 높일 수 있게 하는 것이 중구 도시 재생 사업의 목표"라며 "중구가 내년부터 본격화하는 주요 도시 재생, 재개발 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2018-12-23 김명래

시흥시·교육지원청, 총 5곳 설립4·5유치원 내년착공 2020년 개교학부모들 보육비 부담 해소 기대시흥 배곧신도시에 공립유치원이 설립 돼 미취학 아동을 둔 부모들의 보육 부담이 크게 해소될 전망이다.시흥시와 시흥교육지원청은 23일 배곧신도시 내에 계획된 총 5개의 유치원부지에 공립유치원을 설립하기로 하고 이미 개원했거나 추진 중인 곳을 제외한 나머지 4, 5유치원을 내년 3월 착공해 오는 2020년 3월 개교하기로 했다.현재 배곧신도시 내 배곧누리유치원(7학급)은 지난해 9월, 배곧유치원(11학급)은 2016년 5월 이미 개교해 시흥교육지원청에서 운영 중이다.시와 교육지원청은 지난해 잔여 유치원 3개소의 건립을 추진해 2개소에 대해 조건부 승인을 얻어내 시설 복합화를 통한 공공협력사업에 나서고 있다.해당 2개(4, 5) 유치원의 경우 각각 136억원과 139억원을 들여 초기 유치원 16학급으로 건립한 뒤 유휴교실 발생 시 어린이집으로 활용할 방침이다.토지는 시 소유로 하고, 유치원 존치 시까지 교육지원청과 공동사용에 대한 협약을 체결해 교육지원청에서 무상 사용하며 건축비는 전액 교육지원청 부담으로 추진키로 했다.시는 시의회가 이와 관련한 유치원 용지 무상 대부안을 승인함에 따라 내년 1월 실시협약을 체결할 예정이다.시 관계자는 "이번 시흥시 공립유치원 설립 방식은 교육여건 개선 및 주민편의 증진 도모 이외에도 공공경비 절감, 지자체와 교육지원청 간 교육협력모델 개발 등 최근의 국공립유치원 확대 방안의 모델이 될 것으로 기대된다"고 말했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com

2018-12-23 심재호

市, 내달 실시설계 10억 투입빈집 활용 수익창출 기반 조성양주시가 많은 빈집으로 지역경제가 위축된 은현면 봉암리 일대 27만㎡에 '정주여건 개선사업'을 추진한다.23일 시에 따르면 정주여건 개선사업은 낙후지역 빈집을 활용해 주거환경을 개선하고 마을의 수익창출 기반을 만드는 사업이다.시는 지난 10월 경기도가 주관한 '접경지역 빈집 활용 정주여건 개선사업'에 봉암리 일대를 신청해 대상지로 선정됐다. 봉암리 일대는 1980년대까지만 해도 군부대가 다수 주둔하며 번화했으나 각종 규제등으로 낙후돼 주민들이 도시로 떠나면서 빈집이 많이 발생한 곳이다.시는 지역 주민, 도시재생 전문가, 환경디자인 전문가 등과 함께 지역적 특성을 살려 수익창출 방안을 모색해 도시재생의 기틀을 마련할 방침이다.시는 10억원을 투입해 내년 1월 실시설계를 시작으로 사업을 본격 추진한다.시는 빈집을 활용한 마을 특화 수익창출 모델 제시, 외국인 전용 게스트하우스 개설, 다문화 커뮤니티 시설 구축, 공동체 의식 강화 프로그램 운영 등 주민과 방문객 모두의 삶의 질을 높이는 데 중점을 둘 계획이다.시 관계자는 "주민 화합을 바탕으로 열악한 주거환경을 적극적으로 개선할 것"이라고 말했다. 양주/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2018-12-23 최재훈

1960년 40만명·6년후 50만명 돌파중·동구 유입효과 없어 '공동화'송도·청라 등 탄생 '핵심 성장축'강화·옹진 편입 '해양도시 위상'市, 계양 '先산단 後 주거단지로'인천의 신도시 팽창은 개항과 공업도시 형성, 해안 매립과 주변 도시 편입 등의 과정을 거치면서 이뤄져 왔다.개항으로 없던 일자리가 생기면서 인구가 늘었고, 매립으로 없던 땅이 생겨났다. 도시 광역화로 강화와 옹진, 검단(김포)이 편입돼 행정구역도 커졌다. 계양 테크노밸리는 이런 인천 도시 팽창의 역사 속에서 일자리와 주거지를 함께 조성하는 새로운 길을 열 것으로 주목되고 있다.일본인들이 1933년 펴낸 '인천부사'를 보면 1910년 인천의 인구는 3만1천11명으로 이 가운데 외국인이 1만6천191명으로 오히려 더 많았다. 해방과 전쟁을 거치면서 50년 뒤인 1960년 인천의 인구는 40만명을 돌파했고, 6년 뒤 50만명을 넘어섰다. 부평과 주안을 중심으로 신시가지가 형성되면서 인구의 80%가 이 일대에 집중되는 불균형 현상이 나타난다. 이때부터 중구·동구는 인구의 유입이 없이 구도심으로서 공동화 현상이 나타나기 시작했다.송도와 청라, 영종경제자유구역은 바다를 매립해 만든 도시다. 123.8㎢의 부지에 계획된 시가지를 조성해 총 계획인구 53만명으로 구상됐다. 1990년대부터 시작된 매립사업은 이제 끝을 향해 달려가고 있고, 인천의 핵심 성장 축으로 자리매김했다. 경기도였던 강화군과 옹진군, 서구 검단의 편입(1995년)은 인천에 새로운 기회를 준 땅이다. 강화와 옹진은 해양도시로서의 위상에 더 큰 힘을 실어줬고, 최근에는 남북 교류의 거점 도시로서 도약을 앞두고 있다. 농촌 지역이었던 검단은 소규모 택지개발 방식으로 곳곳에서 개발을 이어왔고, 2006년 수도권 2기 신도시에도 포함되면서 올해부터 본격적으로 주거 용지를 공급하고 있다. 계양 테크노밸리의 사업은 검단신도시에 이은 인천 북부권 발전의 또다른 중심축으로 작용할 것으로 기대된다.인천시의 도시 발전은 이제 외연의 확장 만큼이나 내부를 향해야 한다는 목소리가 있다. 1960~80년대만 해도 계획에 따라 형성된 마을은 이제 낙후돼 2000년대 초반 재개발·재건축을 통한 신도시로의 전환을 도모했다. 하지만 부동산 경기 침체로 사업은 사실상 실패했고, 슬럼화된 구도심 사람들은 새롭게 형성된 신도시로 떠나 공동화가 가속화되고 있다. 계양 테크노밸리 사업이 구도심의 공동화를 가속화 하고, 주변의 신도시 발전을 저해한다는 걱정이 나오고 있는 이유이기도 하다.인천시는 구도심의 인구 유출과 베드타운화를 방지하기 위해 계양테크노밸리를 '선(先) 산업단지, 후(後) 주거단지'로 꾸미겠다는 계획이다. 산업단지의 배후 지역으로서 수요에 맞춰 주거 계획을 세우고, 청년과 신혼부부 중심의 주거 계획으로 외지인의 순수 유입을 늘리겠다는 구상이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-12-20 김민재

화물차 전용 주차장·도로 확충DB 활성화·고효율 장비 지원인천시가 신항 내 콜드체인 클러스터를 활성화하고 화물차 전용 주차장·도로를 확충하는 등의 물류 정책 장기 계획을 수립했다. 인천시는 20일 수도권 거점 물류 도시로 도약하기 위한 10개년 계획인 '제3차 지역 물류 기본계획' 수립 용역 최종보고회를 열었다. 계획안에는 인천 신항 내 9개소(22만9천97㎡)의 물류센터가 입주하는 콜드체인 클러스터를 구축하는 내용이 담겼다. 콜드체인이란 인천 LNG 인수기지에서 발생하는 영하 162℃의 초저온 냉열 에너지를 활용한 냉동·냉장창고시설이다. LNG 냉열을 활용하기 때문에 보통의 냉동창고처럼 대량의 전력을 소모하는 냉동기를 설치할 필요가 없다. 현재 인천항만공사가 사업자를 모집하고 있지만 시는 사업의 조속 추진을 위해 국비를 받아 시설 설치비를 지원하는 것을 검토하고 있다.시는 화물차 불법 주정차 문제를 해소하기 위해 화물차 공영차고지를 확충하는 것도 장기 계획안에 담았다. 화물차 운전자와 업체들이 가장 선호하는 주차장 장소인 중구, 대규모 물류시설이 위치해 있지만 화물주차장이 없는 동구와 미추홀구, 남동구에 공영 주차장을 우선 설치할 방침이다. 기존 휴게시설과 공공부지를 활용해 500대 규모의 주차휴게소를 만드는 것도 계획에 담겼다.일반 승용차와의 혼재율이 최대 30%대에 달하는 도로에 대해서는 화물차 전용차로도 도입할 방침이다. 시는 제2경인고속도로(인천시점~서창JCT), 인중로(수인4거리~우회고가4거리~송현4거리), 서해대로(서해4거리~수인4거리), 중봉대로(송현4거리~북항고가~서인천선착장입구)를 화물차 전용도로 시범구간으로 선정했다. 보다 빠르고 쾌적한 물류 네트워크를 실현하기 위해 광역·간선 도로망도 구축할 계획이다. 남북방향 도로망의 경우 영종~강화 간 연결도로(30㎞), 수도권 제2외곽순환고속도로 인천~안산 구간(22.3㎞), 문학~검단 도로(18.2㎞), 장수~서창 간 고속도로(4㎞) 등 4개의 축을, 동서방향으로는 청라지구 진입도로 가정IC~청라지구(7.5㎞), 영종~청라간 도로(7.1㎞)를 구축할 계획이다. 간선 도로망도 일부 개선한다. 시는 이밖에 지역 내 물류기업 지원, 물류정보 데이터베이스 활성화, 고효율·친환경 녹색 물류 장비 지원 등을 강화할 방침이다.김재익 시 해양항공국장은 "물류환경은 국내·외적으로 하루가 다르게 변화하고 있다"며 "이번 지역물류기본계획을 토대로 지역경제 발전과 양질의 일자리 창출 등 우리 인천시가 물류산업에 있어서 약진하는 도시가 되길 바란다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-12-20 윤설아

석유계 물질 '기준치 3배 이상' 검출市측 2회 조사 '적합' 부실검증 논란주민들 "정밀조사 등 적절 조치를"市 "사업자측에 요구 행정처분 내려"아이에스동서(주)가 옛 동화약품 안양공장 부지에 첨단지식산업센터 개발사업을 추진하는 것과 관련, 토양오염 의혹이 제기돼 실시된 민-관 합동 조사에서 석유계총탄화수소(TPH) 물질이 기준치를 3배 이상 초과 검출돼 논란이 일고 있다.안양시가 지난 2010년 지구단위계획 결정 당시 조사된 토양조사와 지난 4월 건축허가를 위해 진행된 토양조사 등 2차례 조사에서는 적합 결과가 나왔다. 석유계총탄화수소량은 유류로 오염된 시료 중 등유, 경유, 제트유, 벙커C유로 인한 오염 여부를 나타낸다.20일 안양시와 인근 아파트 주민 등에 따르면 옛 동화약품 공장 부지였던 안양동 198 일원 21만6천여㎡에 130m 높이의 지하 2층 지상 28층 지식산업센터 건립 사업이 추진 중이다.시는 지난 2010년 해당 부지에 대한 제 1종 지구단위계획 결정과정에서 토양조사를 해 적합 판정에 따라 지구단위가 결정됐고, 지난 4월 건축허가가 신청됨에 따라 관련 절차를 밟고 있다.그러나 지난해 12월부터 올해 3월까지 공장 시설물에 대한 철거가 진행되면서 석면 물질과 석유저장탱크 등이 노출되면서 토양 오염 의혹이 지속적으로 제기됐다.이에 따라 시는 지난 10월 30일 '민-관' 합동 토양조사를 벌였다. 그 결과 석유계 물질이 기준치보다 3배 이상 초과 검출된 것이다. TPH는 기준치 2천㎎/㎏보다 높은 7천479㎎/㎏이 검출됐다.민관합동조사는 앞서 2차례 진행된 조사구간이 아닌 주민들이 임의로 지정한 장소에서 이뤄진 것으로 앞선 토양조사에 대한 공정성 의혹이 제기되고 있다.민관합동조사를 맡은 한국환경수도연구원은 보고서를 통해 "토양오염 우려 기준을 초과했다. 토양오염 정밀조사 등 적절한 조치가 필요하다"고 지적했다.인근 주민들은 "개발업체가 의뢰해 조사된 결과를 시가 제대로 검증도 하지 않고 인허가 절차를 진행한 것으로밖에 볼 수 없다"며 "전문가들이 참여하는 제대로 된 정밀 토양조사가 필요하다"고 말했다.이에 대해 시 관계자는 "지난 10월말 인근 아파트 입주민들의 요구에 따라 토양조사를 실시했고, 일부 구간에서 TPH 물질이 검출됐다. 지난 5일 사업자측에 정밀 토양조사를 요구하는 행정처분을 내렸다"고 말했다. /이석철·김영래기자 yrk@kyeongin.com안양시 소재 옛 동화약품 안양공장 부지에 130m 높이의 첨단지식산업센터 건물 신축사업이 추진 중이다. 20일 현재 해당 부지내 기존 공장 건축물 등이 모두 철거돼 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com부지 인근 주민들이 첨단지식산업센터 개발을 반대하며 내걸은 현수막. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-12-20 이석철·김영래

H1프로젝트·천현동 뉴스테이등현안사업 지역선정 '市고민 해소'하남 제3기 신도시에 천현동, 교산동, 춘궁동, 상·하사창동 일원 649만㎡가 포함되면서 천현·교산지구 친환경복합단지(이하 H1 프로젝트)와 천현동 뉴스테이 등 하남시의 골치 아픈 현안사업이 자연스럽게 해결되는 반사효과(?)를 거두게 됐다. 20일 하남시 등에 따르면 제3기 신도시 교산지구 649만㎡에 H1 프로젝트 부지 121만9천여㎡와 천현동 뉴스테이 부지 28만7천여㎡도 포함된 것으로 나타났다.최근 민사소송을 앞둔 H1 프로젝트는 지난해 7월 미래에셋대우(주) 컨소시엄이 우선협상자로 선정됐지만, 기업신용평가서와 관련한 자격 여부에 대한 논란과 주민들의 반대 목소리가 커지면서 1년만인 지난 7월 말 우선협상자 지위를 잃게 됐다. 그러나 지난달 9일 미래에셋대우(주)의 'H1 프로젝트 우선협상자(민간사업자) 선정 취소 통보 효력정지가처분 신청'을 수원지법 성남지원이 인용하면서 미래에셋대우(주)는 우선협상자 지위를 유지하게 됐고, 추후 본안소송 결과가 나올 때까지 새로운 민간사업자 입찰 및 공모절차 등의 사업추진이 중단됐다.불과 한 달 만에 제3기 신도시에 H1 프로젝트 부지가 포함되면서 미래에셋대우(주)가 우선협상자와 관련된 본안소송을 제기하더라도 '우선협상자 지위'가 존재하지 않아 '각하'될 것이란 전망이 우세하게 됐다. 이 때문에 미래에셋대우(주)는 우선협상자 공모과정에서 발생한 손해배상만 하남도시공사에 청구 할 수 있다는 것이 지역 법조계의 설명이다.또한 1년 6개월 가까이 중단됐던 천현동 뉴스테이도 신도시로 전환돼 원활하게 추진할 수 있게 됐다. 경기도시공사가 추진하던 천현동 뉴스테이는 지난해 4월 보궐선거로 취임했던 오수봉 전임 시장이 반대입장을 나타내면서 좌초 위기를 맞았다. 김상호 시장 취임 이후 천현동 뉴스테이에 대한 지역 주민들의 의견수렴에 나섰지만, 주민들의 입장이 찬반으로 엇갈리는 등 한쪽만 선택하기 어려워 지역 현안으로 남겨진 채 시간만 흘려보내는 상황이었다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-12-20 문성호

평택항이 위치한 서평택 지역이 물류·관광 도심으로 본격 개발된다.평택시는 20일 안중출장소 서부문예회관에서 서부지역 균형발전 중점추진 사업보고회를 가졌다.시는 보고회에서 서평택지역을 '물류·관광 도심'으로 육성하기 위해 총 42개 사업에 2조5천억원의 사업비를 투입한다고 설명했다. 이어 3대 균형 발전전략으로 '대규모 문화관광사업 추진 및 주민편의시설 확충', '광역교통망 확충 및 지역별 도시개발사업 추진', '교육인프라 확충 및 각종 환경문제 체계적 관리' 등을 제시했다. 특히 서부지역 산업·물류 중심인 평택항 배후에 '평택항만 배수로 정비사업', '아쿠아 벨벳 프로젝트 추진', '서해대교 주변 항만 친수 시설 조성', '평택호 관광단지 개발' 등을 추진하겠다고 강조했다. 이어 '평택항 2종 항만 배후단지 조성', '자동차클러스터 추진', '만호지구 도시개발', '수소 경제 생태계 구축', '미세먼지 차단 숲 조성', '서부지역(평택항) 미세먼지 저감' 등 12개 관광·산업 인프라 구축 및 신성장 육성계획도 발표했다. 이밖에 서부지역 광역 교통망 확충을 위한 '국도 38호선 및 안중~팽성간 도로 확장', '평택호 횡단도로 건설', '평택역~평택항 여객 전철화 사업' 등을 추진키로 했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com

2018-12-20 김종호

실시협약체결 3차례 무산 지연에道, 공공구역 우선착공 종합대책직접 참여 사업진행 가속도 기대경기도가 여주반려동물테마파크 사업을 신속히 추진하기 위해 특혜 의혹이 일었던 테마파크 내 민간구역(8월 17일자 8면 보도)을 도 산하기관을 통해 개발하기로 했다. 실시협약 연기로 사업 착공이 늦어졌던 반려동물테마파크가 도의 공공개발 추진에 따라 속도가 붙을 것으로 보인다.20일 도에 따르면 반려동물테마파크는 경기도·여주시·민간사업자 3자가 참여해 반려동물과 반려인이 함께 묵을 수 있는 숙박시설, 캠핑장, 반려동물 공원, 동물병원, 동물화장장 등을 만드는 사업이다. 오는 2021년까지 완공될 예정이었지만 민간 사업자와 도의 실시협약 체결이 3차례나 무산되며 사업도 더디게 진행돼 왔다.그러던 중 도는 지난 8월부터 민간구역(7만여㎡) 내 관광휴양시설을 10년 동안 분양·위탁할 수 있게 한 것이 민간업체의 '투자금 회수' 방식으로 악용될 수 있다며 감사를 진행해 왔다. 민간부지 진입로를 세금으로 만드는 등 공공이 투입하는 재원은 막대한데, 민간업체의 공익적 역할은 미미하다는 것도 특혜 논란을 불렀다.결국 도는 이날 '동물복지 종합대책'을 발표하면서 반려동물테마파크 민간구역을 도 산하기관이 직접 개발하는 방식으로 사업을 전환하겠다고 밝혔다. 서상교 경기도 축산산림국장은 "문화센터, 보호시설, 동물병원 등이 들어설 공공구역부터 우선 착공하고 민간구역은 개발 주체를 민간에서 도내 산하단체로 변경해 추진할 방침"이라고 말했다.동물복지 종합대책에는 반려동물테마파크 사업의 변경안과 함께 동물등록제 강화, 유기동물 무료 입양문화 활성화, 반려동물 놀이터 확대 등이 내용으로 담겼다. 도는 동물등록제 참여를 높이기 위해 마리당 2만원 내외인 내장형 마이크로칩 등록비용을 선착순으로 지원하고, 반려견 대형 놀이터 4곳과 간이 놀이터 10개소를 조성하기로 했다.이와 함께 길고양이 개체 수를 조절하기 위해 연간 2만7천마리의 고양이에 대해 마리 당 15만원 한도로 중성화 수술 비용을 지원한다. 이 밖에 반려동물 산업의 예비 창업자를 지원하고 관련 기업의 판로 개척도 도울 방침이다. /양동민·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-12-20 양동민·신지영

인천도시공사는 서구 검단2일반산업단지와 계양테크노밸리 등 산업단지 조성사업을 속도감 있게 추진하겠다고 20일 밝혔다.인천도시공사가 인천시의회에 제출한 '검단2일반산업단지 개발사업 동의안'은 지난 19일 본회의를 통과했다.이에 따라 인천도시공사는 2024년까지 3천859억원을 들여 서구 오류동 84만㎡ 부지를 산업단지로 개발·분양한다. 인천도시공사는 검단2산단에 'Industrial Park' 개념을 도입해 공공시설과 공원·녹지를 충분히 확보하기로 했다. 또 사업 대상지 인근에 있는 검단천 주변을 생태적으로 보전·복원하기로 했다. 검단2산단 개발사업에서 발생한 이익은 구도심 활성화에 투입할 예정이다.인천도시공사가 2014년 서구 오류동에 조성한 검단1산단 산업시설용지(138만2천㎡)는 분양이 100%(분양 불가 용지 제외) 완료된 상태다. 842개 업체가 입주한 가운데 777개 업체가 공장 및 시설을 가동하고 있다. 검단1산단 입주업체 총 직원 수는 9천여 명이다.인천도시공사는 3기 신도시에 포함된 '계양테크노밸리' 개발사업에 참여한다. 계양테크노밸리는 계양구 귤현·동양·박촌·병방동 일원 335만㎡ 규모로, 공공택지와 첨단산업단지로 계획됐다. 인천도시공사는 LH와 함께 계양테크노밸리를 '미래형 첨단 친환경 산업단지'로 개발할 계획이다.인천도시공사는 산업단지 재생사업도 추진한다. 1960~1980년대 국가 발전을 주도했던 산업단지는 노후화 및 기반시설 부족, 도심 지역과의 부조화 등으로 경쟁력 강화가 필요한 실정이다. 인천도시공사는 이들 산업단지가 지속적인 경쟁력을 갖출 수 있도록 물리적·환경적·복지적·산업적 환경을 개선하는 사업을 추진할 방침이다.박인서 인천도시공사 사장은 "산업단지 개발·재생을 통해 일자리를 창출하는 등 지역경제가 활성화될 수 있도록 하겠다"며 "검단2산단과 계양테크노밸리는 균형 발전 및 지역경제 활성화의 견인차 구실을 하게 될 것"이라고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-12-20 목동훈

주거+첨단산단+교통 자족도시로경기도 남양주·하남·과천 포함 4곳서울 경계 2㎞… 광역교통망 고려인천 계양구 귤현·동양·박촌동 일대에 1만7천 가구 규모의 신도시 '계양 테크노밸리'가 조성된다.국토교통부는 19일 정부서울청사에서 '2차 수도권 주택공급 계획 및 수도권 광역교통망 개선방안'을 발표하고 계양 테크노밸리 등 수도권 4곳의 대규모 택지를 3기 신도시로 조성한다고 밝혔다. 이날 발표 자리에는 박남춘 인천시장과 이재명 경기도지사, 박원순 서울시장 등 7명의 지방자치단체장도 함께 해 협력을 약속했다.이날 발표된 3기 신도시는 인천 계양 테크노밸리(335만㎡·1만7천가구)와 남양주 왕숙지구(1천134만㎡·6만6천가구), 하남 교산지구(649만㎡·3만2천가구), 과천 과천지구(155만㎡·1만7천가구)로 100만㎡ 이상의 대규모 택지다. 이들 택지는 서울 경계로부터 2㎞ 떨어져 있고, 광역교통망을 고려해 선정됐다고 국토부는 설명했다.LH(한국토지주택공사)와 인천도시공사가 공동 시행하는 계양 테크노밸리는 2026년까지 주거와 첨단산업단지(직장), 교통 인프라가 결합한 '자족 도시'를 조성하는 사업이다. 도로와 공원 등 기반시설 용지를 제외한 가용 면적 180만㎡를 절반씩 나눠 각각 주거단지와 첨단산업단지로 조성한다.계양 테크노밸리에 들어서는 첨단산업단지는 판교 테크노밸리 면적의 1.4배 규모다. 인천시는 이곳에 정보통신(ICT), 디지털콘텐츠 관련 글로벌 기업과 유망 벤처기업을 유치해 10만 개의 일자리를 창출하겠다는 구상이다.주거단지는 일반 아파트 단지와 신혼희망타운, 행복주택, 창업지원주택 등으로 구성된다. 신도시 주변지역 주민도 이용이 가능한 유치원과 국공립 어린이집을 32개 설치하고 학교도 신설한다. 남북 방향으로 중앙공원이 만들어진다.인천시는 2019년 지구 지정이 완료되면 2020년부터 보상 절차에 들어가 2021년부터는 첨단산업단지 용지 공급이 가능하다고 보고 있다. 주거단지는 첨단산업단지 조성이 마무리되면 수요에 따라 2021년 이후부터 차례로 공급할 예정이다.박남춘 인천시장은 "총선과 대선, 지방선거 공약이기도 했던 계양테크노밸리 사업이 예상보다 빨리 확정돼 기쁘다"며 "계양구가 정주 여건이 정체돼 걱정이 많았는데 주민에게 정말 좋은 소식이 아닐까 생각한다"고 했다.국토부는 부동산 규제를 강화하는 9·13 대책을 통해 수도권에 총 30만 가구의 주택을 공급한다는 목표를 세우고 지난 9월 21일 검암역세권 등 3만5천 가구 공급 계획을 제시했다. 이날 3기 신도시 4곳을 비롯해 경기도·서울시 소규모 택지 15만5천 가구 입지를 추가로 발표했다. 국토부는 내년 상반기 나머지 11만 가구의 추가 공급 계획을 발표할 계획이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com국토교통부가 19일 인천시 계양구 귤현·동양·박촌동 일대에 1만7천가구(면적 335만㎡) 규모 신도시 '계양 테크노밸리'를 건설하는 내용의 '2차 수도권 주택공급 계획 및 수도권 광역교통망 개선방안'을 발표했다. 사진은 계양 테크노밸리가 건설될 인천시 계양구 동양동 일대. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-12-19 김민재

3기 대책에 예타 신속 마무리 포함계양~강화 고속도 조기 착공 방침인천 1호선 잇는 'S-BRT'도 신설정부가 19일 제3기 신도시 입지를 발표하며 이에 따른 교통망 확충 계획도 함께 내놔 수도권광역급행철도(GTX) B 노선과 인천 계양~강화 간 고속도로 건설 등 인천지역 주요 교통인프라 건설 사업에도 속도가 붙을 전망이다. 정부는 이날 인천 계양구(계양테크노밸리)가 포함된 3기 신도시 입지를 발표했다. 인천과 관련 있는 교통 대책으로는 ▲GTX-B 노선 예비타당성 조사 신속 마무리 ▲계양~강화 고속도로 건설 ▲인천지하철 1호선(박촌역)~김포공항역 구간 S-BRT(간선급행버스체계) 신설 등이 있다.우선 인천시의 핵심 교통 현안인 GTX-B 건설 사업이 속도를 낼 전망이다. GTX-B노선은 송도국제도시를 시작으로 용산~서울역~청량리를 거쳐 남양주 마석까지 80㎞를 잇는 철도망 구축 사업으로 오는 2025년이 완공 목표다. 현재 기획재정부의 예비타당성 조사가 진행 중인데 인천시는 이 사업을 예비타당성 조사 면제 대상에 포함시켜 줄 것을 국가균형발전위원회에 건의한 상태다. 정부가 제3기 신도시 건설에 따른 교통대책으로 GTX 사업의 조기 착공 등을 발표한 만큼 인천시는 GTX-B 노선이 예비타당성 조사 면제 대상에 포함될 가능성이 클 것으로 전망했다.이와 함께 계양~김포~강화(31.5㎞)를 잇는 고속도로 건설 사업에도 탄력이 붙을 것으로 보인다. 정부는 김포~강화 고속도로를 조기 착공한다는 방침으로 내년 예정된 예비타당성 조사 등이 빨리 마무리될 경우 2020년 착공도 가능할 전망이다. 이 고속도로는 서울외곽순환고속도로 계양 노오지 분기점에서 경기 김포시 고촌읍~한강신도시~통진읍 등을 거쳐 인천 강화까지 이어지는 구간에 건설될 예정이다.인천지하철 1호선 박촌역과 김포공항역을 잇는 S-BRT도 신설된다. BRT는 도심을 운행하는 버스가 전용차로와 별도의 신호체계로 빠르게 목적지까지 갈 수 있도록 하는 교통체계다. 정부는 박촌역과 김포공항역에 S-BRT가 신설될 경우 계양구에서 김포공항까지 6분, 여의도 15분, 강남 신논현역까지 40분 이내에 도착할 수 있을 것으로 분석했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-12-19 김명호

이달중 2천여가구 줄줄이 분양관망 심리 반영 걷잡을수 없어'콘셉트 유사' 루원시티도 악재소규모 택지·물량공세까지 겹쳐종사자 유입·교통인프라 증가북부권 시장 호황 견인 기대감인천 계양테크노밸리가 19일 수도권 3기 신도시로 선정되면서 인천 북부권 부동산시장에도 큰 파장이 예상된다. 이제 막 공급물량을 쏟아내기 시작한 서구 검단신도시와 루원시티에 악재를 미칠 것이란 비관적 분석이 벌써부터 나오고 있다.수도권 2기 신도시의 마지막 주자인 인천 서구 검단신도시는 지난 10월 호반베르디움(1천168가구)을 시작으로 금호 어울림(1천452가구), 유승 한내들(938가구) 아파트가 '완판' 행진을 했다. 평균 경쟁률 6.25대 1로 마감된 호반베르디움은 84㎡A형 409가구 모집에 4천347명이 몰릴 정도로 큰 인기를 끌었다.하지만, 이날 국토교통부가 계양구 귤현동 일대 335만㎡ 부지에 첨단산업단지와 주거단지가 결합한 신도시 '계양 테크노밸리'를 조성하겠다고 발표하자 찬물을 끼얹었다는 반응이다. 당장 이달 중으로 우미린(1천268가구)과 대우 푸르지오(1천550가구) 아파트가 분양을 시작하는 등 줄줄이 예정돼 있었지만, '계양을 기다리자'는 심리가 반영되면 흥행몰이를 이어갈 수 있을지 낙관하기 어렵다는 관측이 있다.서구 청라에서 공인중개업소를 운영하는 김덕래 인천부동산협회 서구지회장은 "계양이 신도시에 포함되면서 인천 부동산시장 억제 효과가 예상된다"며 "특히 검단 신도시의 경우 10년 넘게 고생 고생해서 겨우 끌고 와 분양을 시작했는데 당장은 타격이 있을 것으로 예상된다"고 했다.계양 테크노밸리가 서울에서 불과 2㎞ 떨어진 곳에 위치했고, 교통망 구축계획도 함께 발표됐던 터라 경인고속도로 등 서울과의 접근성이 강점인 루원시티에도 영향을 미칠 것이란 전망이 있다. 또 최근들어 분양가를 회복하기 시작한 청라국제도시에도 장기적으로 영향력을 미칠 가능성이 있다. 로봇랜드와 G시티 등 첨단산업이라는 도시 콘셉트가 비슷하다.다만, 계양 테크노밸리의 경우 1만7천 가구 규모의 미니 신도시고, 공급 시기와 임대 주택 비율, 면적, 첨단산업단지 유치 등을 종합적으로 고려해야 하기 때문에 속단하지 말아야 한다는 분석도 있다.구도심의 공동화로 이어질 것이라는 우려도 있다. 검단신도시를 비롯해 송도 6·8·11공구, 주안 2·4동 재개발, 용현·학익 도시개발사업, 검암역세권, 소규모 택지조성사업 등 아파트 물량이 동시에 쏟아지는 상황에서 신도시가 더해지기 때문이다.인천시는 그러나 계양 테크노밸리가 오히려 북부권의 부동산 시장 호황의 견인차 역할을 할 것이라는 입장이다.교통 인프라가 늘어나 주변 지역에도 긍정적인 영향을 미치고, 신도시 계획 인구를 첨단산업단지 종사자의 5분의 1인 3만7천명으로 계획해 주변 분양시장 수요 확보에 호재로 작용할 것이란 분석이다.허종식 인천시 균형발전정무부시장은 "구도심의 인구를 신도시로 뺏어오는 게 아니라 새롭게 일자리를 만들어 인구를 유입시키려는 것"이라며 "서울 마곡지구가 LG로 인해 엄청난 인기를 끄는 것처럼 주택공급 시기·물량은 기업입주 상황을 봐가면서 결정할 것"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com19일 송영길 국회의원이 유동수 국회의원과 인천시청에서 이영범 인천시의회 의장, 박형우 계양구청장과 같이 '계양 테크노밸리' 추진과정에 대한 설명을 하고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2018-12-19 김민재