건설혁신안 발표…인공지능 활용 시스템 구축 퇴직자 재취업시, 감점 부과… 수주 차단 목적 지난해 철근 누락 논란으로 홍역을 치렀던 LH(한국토지주택공사)가 새해가 시작되자마자 부실 시공 근절에 중점을 두고 있다. 지난 19일 건설 혁신 방안을 발표했는데, 시공 전반의 혁신을 강화하고 전관 예우에 따른 부실 발생을 원천 차단하는 내용 등이 포함됐다. 지난 15일 3기 신도시인 인천 계양지구 건설 현장과 지하주차장 붕괴 사고가 있었던 검단 아파트를 찾았던 이한준 LH 사장은 19일엔 5개 부문 44개 과제에 달하는 건설혁신 방안을 발표하고 화성 임대주택 건설 현장을 점검했다. 시공 과정의 혁신을 통해 발생할 수 있는 오류를 최소화하고 품질 검수를 강화하겠다는 게 핵심이다. 우선 시공 현장을 스마트화하기 위해 3차원 가상 공간에 설계, 시공에 필요한 정보를 입체적으로 구현하는 BIM 기반 통합 플랫폼을 2025년까지 구축하기로 했다. 이에 더해 AI(인공지능), IoT(사물인터넷)를 활용해 전국 건설현장을 네트워크로 연결하는 스마트 통합관제 시스템도 마련한다. 이 같은 시스템에 반영하는 설계 도면·영상 기록 등은 국민들에게 공개할 예정이다. 탈 현장 공법인 PC 공법, 모듈러 공법 등도 확대 적용해 현장에서의 시공 오류 발생을 줄이겠다는 점도 포함했다. 현장 중심의 원스톱 품질 검수를 위해 본사엔 품질관리처, 각 지역본부엔 품질 전담 부서를 신설하는 점도 특징이다. 이를 통해 품질 시험 점검 관리와 레미콘 등 주요 자재의 품질 시험, 공장 검수를 상시 수행하고 현장을 직접 관리한다는 방침이다. 준공 검사도 비파괴 구조 검사·안전 점검 보고서를 교차 확인하고 기존엔 세 차례만 시행했던 정기 안전 점검을 다섯 차례로 늘린다는 계획이다. 철근 누락 사태와 더불어 수면 위로 떠오른 퇴직자 재취업 업체 특혜 의혹을 방지하기 위해 용역 심사에서 최대 감점을 부과, 사실상 수주에서 배제하겠다는 점도 강조했다. 여기에 중대한 부실을 유발한 업체엔 입찰에서 실격 처리하고, 시공평가에서의 차등 배점을 통해 변별력을 높이겠다는 계획도 부연했다. 지난 19일 해당 방안의 충실한 이행을 당부한 이 사장은 화성 임대주택 건설현장에서 IoT CCTV를 살펴보는 한편 주요 공종인 철근 배근 시공 확인 과정의 영상 기록을 시연했다. 이 사장은 “국민 안전이라는 기본 가치 아래 부실 시공을 없애고 고품질 주택을 건설하는 데 모든 역량을 집중하겠다"며 “스마트 기술 확대, 생산 방식의 점진적 변화 등 혁신에 앞장서 건설 생산성 향상에 기여하겠다"고 밝혔다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com
2024-01-21
미추홀구 전세사기 조례제정 토론
인천 공동주택 피해 높아 '지역차'특별법 못 미더워 피해자 신청 저조 "區, 한정 예산 급한데부터 나서야"인천 미추홀구 전세사기 피해 건물의 관리 문제 등을 지원하기 위해 기초자치단체의 조례 마련이 시급하다는 주장이 나왔다.18일 오전 10시께 인천 미추홀구 제물포역 지하상가 열린공간에서 '미추홀구 전세사기 피해 대책위' 주최로 '미추홀구 전세사기 피해 지원 조례 제정을 위한 토론회'가 열렸다. 한국도시연구소 최은영 소장, 미추홀구의회 이선용(민주·숭의1·3, 2, 4, 용현1·4, 2, 3, 학익2) 의원, 김재원(국힘·도화1, 2·3, 주안5, 6) 의원 등이 참석했다.발제를 맡은 한국도시연구소 최은영 소장은 "한국도시연구소의 실태조사를 보면 다른 지역과 비교해 인천의 피해 가구는 오피스텔, 아파트, 연립·다세대 등 공동주택 피해 가구 비율이 높다"며 "구청 차원의 조례를 마련해 공동주택을 관리할 필요성이 높다"고 지적했다.한국도시연구소는 지난해 8월 주거권네트워크, 민주사회를 위한 변호사모임 등과 함께 전세사기 피해를 본 전국 1천579가구를 대상으로 실태조사를 벌였다. 인천에선 조사에 응한 447가구 중 오피스텔은 37.1%, 아파트는 36.5%, 연립·다세대는 22.4%를 각각 차지했다. 인천은 단독·다가구 피해가 가장 많은 서울·경기, 대전 등 타 지역과 차이를 보였다.최 소장은 "미추홀구 피해 건물은 집안 누수, 건물 외벽 자재 탈락 등 '불량 주택' 문제도 심각해 거주자뿐만 아니라 이웃 주민들의 안전까지 우려되는 상황"이라며 "지자체가 더는 방치해선 안 된다"고 강조했다.인천 미추홀구 등지에서 수백억원대 전세보증금을 가로챈 혐의로 구속돼 재판 중인 속칭 '건축왕' 남모(62)씨 일당의 피해자들은 남씨를 고소한 2022년부터 최근까지 집안 천장 누수, 주차 엘리베이터 고장 방치 등으로 고충을 겪어왔다. (2023년 12월 16일 인터넷보도)실태조사에 참여한 1천579가구 중 33.7%는 국토교통부의 '전세사기 피해자 결정' 신청을 하지 않았다고 응답했다. 이 중 10.3%는 그 이유로 '특별법의 실효성이 떨어져서'라고 했다. 최 소장은 "피해자들은 하자 많은 집을 낙찰받아 피해를 회복하라는 '전세사기 특별법' 등 정부 대책에 대한 문제를 제기했다"고 설명했다.토론에 참여한 김재원 의원은 "조례도 재원이 따라줘야 하는데 미추홀구가 실제 쓸 수 있는 예산은 한정돼 있다"며 "급하게 조례에 모든 걸 담기보다는 조례를 만들되 정부, 인천시, 미추홀구가 해야 할 일을 나눠서 할 수 있도록 현재 구가 할 수 있는 급한 부분부터 논의하는 것이 맞지 않나 생각이 든다"고 했다.이에 대해 미추홀구 전세사기 피해 대책위 박순남 부위원장은 "1년 넘게 피해자들이 지자체 문을 두드려 건물 관리 문제와 관련해 도와달라고 했지만 현행법상 150가구 이상 공동주택이 아니라 안 된다는 답변만 들어왔다"며 "전세사기를 '사회적 재난'으로 인지했다면 미추홀구가 의지를 갖고 피해자들의 목소리를 반영한 조례를 마련해 달라"고 목소리를 높였다. /백효은기자 100@kyeongin.com18일 오전 10시께 인천 미추홀구 제물포역지하상가 열린공간에서 열린 '미추홀구 전세사기 피해 지원 조례 제정을 위한 토론회'에서 미추홀구 전세사기 피해 대책위원회 안상미 위원장이 발언하고 있다. 2024.1.18 /백효은기자 100@kyeongin.com
2024-01-18
민주당, 태영건설발(發) 문제 토론… 전문가들, 금융위기 가능성엔 '이견'
태영건설발 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 위기와 관련해 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관이 "다른 건설사로의 영향은 제한적일 것"이라고 판단한 것과 다르게 전문가들은 2024년이 부동산PF 문제가 본격화하는 한 해가 될 것이라고 전망했다. 다만 건설업계의 문제가 제2금융권 부실로 이어질 것이냐는 데 대해서는 전망이 엇갈렸다.더불어민주당 정책위원회와 민주연구원은 9일 '부동산PF 유동성 위기와 건설사 줄도산 위험, 어떻게 대응할 것인가' 제하의 토론회를 열었다. 토론회에는 김정주 한국건설산업연구원 연구위원과 이광수 전 미래에셋증권 애널리스트가 발제했다. 김성주 의원이 좌장을 맡고 대한건설협회 이무송 부장, 대한전문건설협회 채재경 팀장, 금융투자협회 진양규 부장, 여신금융협회 백승범 부장, 저축은행중앙회 성용욱 부장 등이 토론자로 나섰다.김정주 연구위원과 이광수 애널리스트는 모두 태영건설의 위기가 부동산PF 위기의 시작이라고 봤다.김 연구위원은 "태영건설에 대해서만 얘기할 것은 아니다. 이것이 위기의 시작이기 때문이다"라고 말했고, 이 애널리스트는 "부동산PF 문제는 2022년 3월부터 시작됐는데, 정부의 만기연장으로 문제가 커지지 않았다. 본격적인 만기가 2024년에 돌아오고 리스크가 더욱 확대될 가능성이 높다"고 분석했다. 김 연구위원은 부동산PF의 총 규모를 직접대출과 유동화 증권잔액을 합해 192조8천억원 규모로 파악하고, 금융권에서 발표한 2% 내외 연체율이 '과소계상' 됐다고 지적했다.그는 "이미 상당수가 대출만기 연장으로 연명해와 채무미상환이 본격화 되면 단기적으로 금융권이 부담하게 될 부실규모가 예상에 비해 매우 클 것"이라고 전망했다.반면 이 애널리스트는 "위기는 개혁의 계기로 만들어야 한다"며 "자본금 1억원으로 레버리지 1천%를 내 사업한다. 사업을 분석하지 않고 운에 맡기는 도덕적 해이를 놔둬선 안 된다. 건설산업은 구조조정이 필요하다"고 목소리를 높였다.그는 "부동산 PF 문제가 한국의 금융위기를 불러오거나 문제가 될 가능성이 낮다"며 "외려 담대하게 대응할 필요가 있다"고 말했다. 김 연구위원은 부동산PF 위기 연착륙을 위해 미분양 해소를 위한 세제혜택을 제안했으나, 이 애널리스트는 건설사를 돕는 대신 공공주택으로 매입해 공공주택 비중을 획기적으로 높이는 대책을 제시한 점도 눈길을 끌었다./권순정기자 sj@kyeongin.com
2024-01-09
이천시, 유형별 수립… 27일부터 시행
이천시가 개발압력이 높고 주거·공장 등 용도 혼재로 기능 상충과 기반시설 부족에 따른 무질서한 개발이 우려되는 계획관리지역을 '성장관리계획구역'으로 지정·고시하고 오는 27일부터 시행에 들어간다. 새로 지정된 성장관리계획구역에는 공장·제조업체 등의 입지가 가능해진다.7일 시에 따르면 국토계획법 시행령 개정으로 오는 27일 이후부터는 성장관리계획이 미수립된 계획관리지역 내 공장 및 제조업소, 판매시설의 신규 입지가 불가능하다.이에 시는 2022년 4월 성장관리계획용역에 착수, 기초조사와 개발방향을 검토·분석해 계획관리지역 88.9㎢ 규모의 토지를 성장관리계획구역으로 지정하고 유형별 계획을 수립했다.성장관리계획구역 유형은 지역특성, 개발여건을 고려해 일반형과 주거형으로 구분했다. 유형별 건축물 허용, 불허용도를 설정하고 기반시설에 관한 계획, 건축물 밀도계획, 인센티브에 관한 계획 등의 내용이 담겼다.시는 수도권정비계획법상 자연보전권역에 속하고 팔당 대청호 특별대책지역 등 중첩규제로 인해 개발에 한계가 있는 점을 감안해 규제가 되는 의무사항을 최소화했다. 주요 인센티브는 기반시설, 건축물 용도, 환경관리 등의 조건을 충족하면 건폐율은 40%에서 50%로, 용적률은 100%에서 125%로 상향된다. 이천/서인범기자 sib@kyeongin.com
2024-01-07