표준시장단가 조례 개정 재천명SNS에 관련조항 우선삭제 밝혀발의안되면 집행부서 직접 추진건설업계 반발등 논란 이어질듯최근 업계 반발 등으로 핫 이슈로 떠오른 100억원 미만 관급공사에 대한 '표준시장단가'적용과 관련, 이재명 경기도지사가 조례개정을 통해 공공건설에 거품을 빼겠다며 물러서지 않겠다는 뜻을 분명히 했다.이재명 지사는 12일 페이스북을 통해 "100억원 미만 공공건설공사 표준시장단가 적용을 정부에 건의하기 전에 경기도 조례 조항부터 삭제하겠다"고 밝혔다. '경기도 지역건설산업 활성화 촉진 조례' 제11조(표준시장단가 적용 제한)는 도지사가 지역중소건설산업 활성화를 위해 추정가격 100억원 미만의 모든 건설공사에 대해서는 예정가격 산정 시 표준시장단가를 적용하지 않도록 규정하고 있다. 이는 상위법인 행정안전부 예규에 100억원 미만 공공건설공사에는 (표준시장단가가 아닌) '표준품셈'을 적용한데 따른 것이다.이 지사는 이에 대해 "행안부 예규도 함께 개정한다면 더욱 좋겠지만, 경기도가 할 수 있는 일부터 당장 시작하려 한다"며 상위법과 상관없이 경기도 의지대로 실천하겠다는 뜻을 피력했다.표준품셈은 재료비, 인건비, 기계 경비 등 부문별 공사 비용을 표준화 해 비용을 적용한다. 이에 반해 표준시장단가는 과거 수행된 공사에서 축적된 공정별 단가를 토대로 물가상승률 등을 고려해 산출한다. 표준시장단가는 시장 체제에 맞지 않지만 중소건설업을 보호한다는 취지에서 적용되고 있다.이 지사는 이와 관련 "시장에서 900원에 살 수 있는 물건을 1천 원 주고 살 이유가 없지 않겠느냐. 누군가 불로소득을 얻으면 그건 모든 이들의 손실이다"며 "공공건설공사비 거품제거, 할 수 있는 것부터 시작하겠다"고 강조했다.이 지사가 페이스북에 첨부한 관련 업무보고서에는 우선 도의원을 통해 발의를 추진하고, 안될 경우 다음 회기에 집행부에서 직접 발의한다는 계획이 담겨져 있다. 예상대로 건설업계는 "중소 업체들의 피해가 우려돼 100억원 미만 공사의 경우 표준품셈을 적용한다. 대기업이 아닌 중소기업이 희생양"이라고 불만을 표시하고 있다.도의회도 일부 불만을 표시하는 모습이다. 상위법에 맞지 않는 조례개정을 도의원을 이용해 한다는 계획은 물론, 논란이 된 사항에 대해 도민 대의기구인 의회와 협의없이 강행한다는 게 주된 이유다. 이에 조례 개정까지는 험난한 길이 예상된다. /김태성·김성주기자 mrkim@kyeongin.com

2018-08-12 김태성·김성주

폭염·설계변경 석달여 공사 지연공원만 2만4802㎡ 서울시청 두배시민조성위 가칭'평화광장' 의견북부 발전 대표 문화공간 기대감경기도 북부청사 광장이 11월 개장한다.7일 경기도에 따르면 지난 7월 말 준공예정이었던 도 북부청사 광장은 겨울철 한파에 이어 여름철 폭염까지 겹치면서 공사가 늦어졌다.지난해 11월 공사에 들어간 도 북부청사 광장 조성사업 공정률은 현재 76.88%다. 도는 11월 중순까지 공사를 마친 뒤 11월 말 개장할 계획이다.공사가 늦어진 것은 폭염과 우천, 한파 등 기상여건에 따른 공정 지연(41일), 변경된 우회도로 교통통제 방식 적용(29일), 우회도로 계단 추가 설치(27일) 등의 요인이 발생해 모두 106일의 공기가 늘어났기 때문이라고 도는 설명했다.도 북부청사 광장 조성사업은 169억 원을 들여 청사 앞 'T'자형 도로를 없애고 4만 1천436㎡ 규모의 광장을 조성하는 사업이다. 또 광장 북쪽에 2차선 우회도로를 4~5차선으로 확장한다. 광장의 순수 공원면적만 2만 4천802㎡로 서울시청 광장(1만 3천206㎡)의 1.9배에 달해 경기북부를 대표하는 문화공간이 될 것으로 기대되고 있다.김진흥 도 행정2부지사는 "도 북부청사 광장은 도민과 함께 나누고 소통하는 열린 광장이자 문화·역사적으로 북부발전을 이끌 상징적 초석이 될 것"이라며 "도민을 위한 개방공간인 만큼 적정 공기 연장으로 안전관리와 품질 향상에 최선을 다할 것"이라고 말했다.한편 도는 지난 6일 도청 북부청사 별관에서 '제6차 경기도청 북부청사 광장 조성 시민위원회'를 개최했다. 위원회는 이 자리에서 공모전 및 용역, 선호도 조사를 고려해 광장 명칭을 '평화광장'으로 하자는데 의견을 모았다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com경기도는 기록적인 폭염으로 안전사고를 우려해 경기도 의정부시 경기도북부청사 앞 광장 공사 기간을 부득이 연장했다. 지난달 말 준공 예정이었던 광장은 11월 중순께 '평화광장'이라는 이름으로 개장할 예정이다. 사진은 7일 광장 조성 공사 현장의 모습. /연합뉴스

2018-08-07 김환기

국세청 유치·市 산하기관 '집적화'경인고속도로 일반화 사업 추진도인천시·의회·서구·민주당 공감대내달께 각각 별도실무팀 구성키로인천시와 서구청, 더불어민주당이 루원시티 개발과 경인고속도로 일반화, 교육·행정복합타운 건립에 대해 한목소리를 냈다.김교흥 서구갑지역위원장과 이재현 서구청장, 인천시의회 김종인 건설교통위원장, 서구의회 송춘규 의장 등은 7일 오전 서구청에서 루원시티 개발에 대한 기자회견을 가졌다.김교흥 위원장과 이재현 서구청장은 "인천시와 논의를 거쳐 공감대를 형성했다"며 "이미 박남춘 시장, 허종식 부시장과 만나 시와 서구에 별도의 실무팀을 꾸리기로 합의했고 당정회의, 시와 서구간 협의 창구를 만들어 루원시티 개발사업을 적극적으로 추진해 나갈 것"이라고 했다.이재현 서구청장은 "인천시와 서구는 각각 루원시티 개발 TF팀과 서구 미래기획단을 구성하기로 했다"며 " 인천시 TF팀과 서구 미래기획단은 9월쯤 구성할 예정"이라고 밝혔다.이와 관련해 시의회 김종인 건교위원장은 "시의회에서 루원시티 개발과 관련한 논의를 수차례 진행했다"며 "박남춘 시장도 사업이 장기화하는 우려를 풀려는 의지를 갖고 있고, 건교위에서 루원시티 교육·행정복합타운 개발 의지를 밝힌 바 있다"고 말했다.이날 김교흥 위원장과 이재현 서구청장은 "루원시티 개발사업과 경인고속도로 일반화 사업은 현실적이고 실현 가능한 대안이 제시돼야 한다"고 강조했다.김 위원장과 이 구청장은 "경인고속도로 일반화 사업은 기능을 단순히 변경하는 것이 아니라 도시계획 변경과 함께 개발이익을 환수하고 문화·상업 시설 등 시민 소통공간으로 재창조해야 한다"고 했다. 경인고속도로 옹벽, 방음벽을 철거해 대중교통 중심의 교통체계를 구축하고, 차선을 줄여 공원과 녹지를 조성해 산책과 문화 활동을 즐길 수 있는 보행자 중심의 공간을 조성하는 개발 방향을 제시했다.김 위원장과 이 구청장은 "인천시교육청과 중앙도서관, 인재개발원, 인천발전연구원 등 연구 관련 기관과 최근 신설이 가시화하는 인천지방국세청 유치와 시설관리공단 등 시 산하 공공기관을 집적화하는 교육·행정 복합타운이 가장 현실적인 대안"이라고 강조했다.인천시청과 인접한 교육청, 중앙도서관 건물과 부지를 인천시가 매입하고 시 산하기관인 인천발전연구원과 인재개발원 등을 매각해 신축 이전 비용을 마련해 루원시티에 집적화하면 사업 속도를 낼 수 있다는 것이다. 이렇게 되면 인천시 청사 이전에 버금가는 효과를 서구가 얻게 될 것이고, 신도시 집중화로 인한 도시 불균형이 해소될 것이라고 했다.이 구청장은 "지금은 교육·행정 복합타운 조성에 대한 논란이 아니라 더 나은 발전적 방안과 예산을 포함한 구체적인 실행계획이 조속히 확정되고 이행될 수 있도록 모두 힘을 모을 때"라며 "박남춘 시장을 비롯한 인천시와 민주당 인천시당, 김교흥 위원장, 시·구 의원들과 함께 원팀(ONE TEAM)을 이뤄 루원시티 개발을 반드시 이뤄내겠다"고 말했다.김 위원장도 "장기 표류하고 있는 루원시티가 조속히 개발돼야 서구 발전과 인천의 균형 발전이 이뤄질 수 있다는 점을 많은 이들이 공감하고 있다"며 "정치인이 서구 주민의 기대감을 악용해 현실 가능성이 낮은 방안을 가지고 주민을 선동하는 일은 없어야 한다"고 밝혔다. /이진호기자 province@kyeongin.com더불어민주당 김교흥 서구갑지역위원장과 이재현 서구청장, 서구의회 송춘규 의장, 인천시의회 김종인 건설교통위원장을 비롯한 서구의회 의원들이 7일 오전 11시 서구청 브리핑룸에서 루원시티 개발과 관련한 기자회견을 가졌다. /서구 제공

2018-08-07 이진호

28일 4자간담회 투자계획 등 설명비대위 "기존 반대입장 변화없다"신세계그룹이 하남 미사지구 자족시설용지에 추진하던 온라인센터 계획이 인근 미사강변도시 주민들의 반대로 무기한 연기(4월 2일자 10면 보도)된지 5개월째다. 하지만 신세계는 주민들을 설득해서라도 온라인센터를 구축하겠다며 희망의 끈을 놓지 않고 있다.6일 하남시 등에 따르면 지난 3월 28일 정용진 신세계 부회장이 '신세계그룹&파트너사 채용박람회'에서 "하남에 세상에 없던, 아마존을 능가하는 최첨단 온라인센터를 만들 계획"이라고 밝힌 지 5개월 만인 오는 28일 신세계와 LH(한국토지주택공사), 하남시, 비상대책위원회(이하 비대위)가 참석하는 4자 간담회를 시청에서 가질 예정이다.신세계 측은 설명회 등을 열어 주민들의 의견을 듣고 동의를 얻어 추진하겠다는 입장이지만, 비대위를 중심으로 한 주민들은 '절대 불가' 입장이 완강한 데다 김상호 하남시장도 '주민동의 없는 물류센터 반대' 의견을 피력하고 있어 합의점을 찾기는 쉽지 않을 전망이다. 특히 주민들은 신세계가 구리시민들의 반대로 백지화됐던 구리시 갈매지구 내 대형물류센터를 포장만 바꿔 온라인센터로 재추진하는 것으로 보고 강한 불만을 표출하고 있다.앞서 지난 5월 초 하남시장실에서 열린 비상대책위 회의에서 신세계 측은 비대위원들을 대상으로 해당 사업에 대한 설명시간을 가질 예정이었지만, 참석자들의 반대로 무산됐다. 임명근 비대위 대표는 "주민들의 반대 입장은 변함이 없으며 주민들을 대상으로 설명회나 공청회도 열 계획이 없다"고 잘라 말했다. 그러나 신세계는 시간이 걸리더라도 주민들에 대한 설득 작업을 이어갈 계획이다. 또 LH 하남사업본부도 8월 말까지 무기한 보류된 토지 매매계약 문제 해결을 기대하고 있어 신세계로서는 더는 물러설 곳도 없다. 신세계 관계자는 "온라인센터에 최소 1천억원, 많게는 2천억원 이상까지 투자할 계획이다. 주민들과 만날 자리가 마련된다면 그들의 의견을 경청하고 전체 투자 계획과 취지 등을 적극적으로 설명하겠다"고 전했다. 하남/문성호기자 moon23@kyeongin.com

2018-08-06 문성호

평택시 계획수립 용역 중간보고회10월까지 하천지구 변경안등 수립진위천과 안성천 등 '두 강변을 활용하는 친수공간 개발'을 통한 '강변 친수 이용 방안'이 제안돼 주목받고 있다.6일 평택시에 따르면 시는 최근 정장선 시장과 관련 국·과장 등이 참석한 가운데 '평택 두 강변 친수 이용 통합기본계획 수립 용역 중간보고회'를 개최했다.보고회에서는 국가 하천인 안성천 28.6㎞와 진위천 18.5㎞, 지방 하천인 진위천 7.54㎞ 등 전체 54.64㎞의 두 강변을 활용하는 강변 공간 조성이 제안됐다.사업 기간은 2017~2024년으로, 사업은 '오성 강변 르네상스' 사업에서 시작된다. 중장기적으로는 '두 강변 친수 환경 조성'을 통한 하천 기본계획을 수립, 자연 친화형 휴식공간을 마련하는 것이다.두 강변 활용계획을 보면 안성시 공도읍 안성천교~평택시 팽성읍 팽성대교 구간인 안성천 상류 지역을 친수시설 리모델링을 통해 원도심 수변 이용 활성화를 꾀하게 된다. 또 원정리 팽성대교~안중읍 삼정리 평택대교 구간인 안성천 중류 지역은 수변 문화 선도를 위한 '오성 강변 르네상스'를 목표로, 항(港)·포(浦)·진(津)에 따른 공간 재구성이 제안돼 눈길을 끌고 있다. 이곳에는 나루터와 수상레저 지원 강변공원 등이 조성된다. 안성천 하류지역(안중읍 삼정리 평택대교~평택시 현덕면 권관리 평택호 구간)에는 융·복합 관광 활성화 단지 조성계획이 제시됐다.진위천 상·중·하류 지역은 수·생태계 기능을 회복하게 해 하천 종·횡단 연속성을 강화, 자전거 도로는 물론 강변 정원 기능을 활성화하는 방안이 제안됐다.정장선 시장은 "하천 특성에 맞는 권역별 친수 이용계획을 수립해 두 강변의 장점을 잘 살리는 게 사업의 핵심"이라며 "평택 하천의 무궁·무진한 잠재력을 끌어올려야 한다"고 말했다.시는 이 같은 권역별 친수 이용계획과 하천지구 변경 방안 등을 올해 10월까지 수립할 계획이다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com평택시가 최근 정장선 시장과 국·과장 등이 참석한 가운데 평택 진위천, 안성천 생태계 보존과 활용 방안을 위한 중간 용역 보고회를 가졌다. /평택시 제공

2018-08-06 김종호

이재명 지사 SNS에 道자료 공개"공공건설공사 무작위 비용 계산 표준단가 적용시 최대 10% 절감"10억원 이상 경기도 관급공사의 원가를 공개키로 한 이재명 경기도지사(7월30일자 1면 보도)가 100억원 미만 공공건설공사에도 '표준시장단가'를 적용토록 건의하겠다고 밝혔다.원가 공개를 통해 관급공사를 보다 투명하게 진행하겠다는 방침을 세운데 이어 이번에는 관급공사의 비용 절감을 추진하고 나선 것이다. 두 건 모두 성남시장 재직 당시 이 지사가 단행했던 '관급공사 개혁'의 일환이다.이 지사는 지난 4일 자신의 페이스북 등을 통해 해당 내용을 담은 경기도 업무보고 자료를 공개하며 "행정안전부 예규를 보면 100억 미만 공공건설공사엔 '표준품셈'을 적용토록 돼있다. 표준품셈은 일반적으로 '표준시장단가'보다 예정가격이 높게 산정돼 공사비가 더 비싸다"며 "도에서 발주했던 공공건설공사 중 3건을 무작위로 골라 공사예정가를 계산해봤더니 표준품셈보다 표준시장단가를 적용할 때 적게는 3.9%(81억원)에서 많게는 10.1%(211억원)까지 예산을 절감할 수 있었다"고 밝혔다.현재 이 지사의 설명처럼 정부는 공공기관이 발주하는 100억원 미만 공사 비용은 정부가 별도로 고시한 항목별 가격에 따라 산출된다. 이때의 정부고시가격을 표준품셈이라고 일컫는다. 100억원 이상 건설공사는 표준시장단가(직전 반기동안 실시된 공사에 적용된 항목별 단가를 기초로 인건비·물가상승률 등 시장 상황을 감안해 산출되는 가격)가 적용된다.통상 표준시장단가가 일반 시장 단가보다 낮게 책정돼왔던 터라 건설업계에선 중소 건설사 보호를 위해 300억원 이상 공사부터 적용해야 한다는 목소리가 이어져왔다.앞서 이 지사는 성남시장으로 재직했던 2015년 10월부터 2016년 9월 말까지 199건의 공사에 표준품셈 대신 표준시장단가를 적용해 74억원가량을 절감한 바 있다. 2016년 당시 이 지사는 국회 국토교통위원회 국정감사에 증인으로 출석해 "정부가 기존 표준시장단가보다 비싼 표준품셈을 적용하라고 강요하는 것은 상위법 위반이고 일종의 갑질"이라고 주장했었다.이 지사는 "누군가의 부당한 이익은 누군가의 손해로 귀결된다. 100억 미만 공공건설공사에도 표준시장단가가 적용될 수 있도록 앞장서겠다"고 강조했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-08-05 강기정

신천역 복합역사 운영사에 공문입점구성 중단후 노인시설 추진"수십억 쓰고 민간 자율성 침해"특정단체 내정설 등 특혜소문도시흥시가 민간에서 운영하는 소사~원시선 구간 내 신천역 복합역사(상업시설)에 대한 임대 행위를 중단시킨데 이어 주변 시세에 따라 연간 20억원대의 임대료를 부담해야 하는 상업시설에 '노인시설' 입점을 추진하면서 '월권행정' 논란에 휩싸였다.특히 이 같은 이상한 행정이 특정단체를 지원하기 위해 기획됐다는 의혹이 제기되고 있다.5일 시흥시와 소사~원시선 운영사인 이레일(주) 등에 따르면 이레일은 부천에서 안산까지 연결되는 소사∼원시역까지 총 23㎞ 12개 역을 잇는 복선전철사업(민간투자시설사업)을 진행, 지난 6월 16일 개통해 향후 20년간 운영한다.이레일은 사업의 일환으로 신천역 복합역사 내 상업시설인 '신천역 메트로플라자(연면적 4천679㎡규모, A·B동)'를 내년 1월 개장을 앞두고, 입점 업체 구성(MD)까지 마쳤다.그러나 시흥시가 갑자기 지난달 12일 이레일측에 '신천복합역사 도시계획시설 관련 협조 요청' 공문을 보내 사실상 입점업체 구성 중지를 요구하며 시와 우선협상 개시를 통보해 '월권 행정' 등 지역 내 각종 의혹이 제기되고 있다.실제 시는 공문을 통해 "해당 시설에 대해 여러 공공시설을 조성하고 대 시민 서비스를 제공하고자 하는 바, 시설활용 및 임대 등에 대해 조속한 시일 내에 우리 시와 우선 협상을 개시하여 주시기 바랍니다"라고 적시했으며, 현재 이레일 측과 협상 중인 것으로 알려졌다.이와 관련, 이모(51·시흥시 신천동)씨는 "민간시설에 시가 '감 놔라, 배 놔라'하며 임대 자율성을 간섭하는 것도 그렇고, 상업시설에 수십억 원의 세금(임대료)을 지원하면서까지 노인시설을 입점시켜 위탁하려는 것은 문제가 있다. 그 돈으로 다른 노인사업을 하라"고 지적했다. 또 최모(57·정왕동)씨는 "신천역사가 들어서면 그곳에 (특정인이) 입점을 약속받았다는 말들이 돈다. 즉각 철회해야 한다"고 했다.이에 대해 시 해당 부서 관계자는 "공문을 보내 협의 중이다. 현재 결정된 것은 없다"고 했고, 이레일은 "공문을 받아 당황스럽다. 그러나 결정된 것은 없다"고 했다. /심재호·김영래기자 yrk@kyeongin.com

2018-08-05 심재호·김영래

2016년 공모 1·2순위 '지위 상실'A사 제안에 "타사 기회" 재공모9월10일 접수·17일 선정자 발표인천경제자유구역청이 민간사업자 선정에 두 차례 실패한 '용유 을왕산 개발사업'을 재추진한다. 인천경제청은 용유 을왕산 개발 민간사업자 공모 공고를 30일 홈페이지 등에 내고 9월 10일 오전 9시부터 오후 6시까지 사업제안서를 접수할 계획이다. → 표 참조용유 을왕산 개발사업은 인천 중구 을왕동 산 77의 4 일원 약 62만㎡에 문화·관광·레저 기능의 복합리조트를 조성하는 것이다. 인천경제청이 2016년 진행한 민간사업자 공모에서 1순위 후보로 트리플파이브코리아(주)가 결정됐지만, 민간사업자 요건을 갖추지 못해 우선협상대상자 지위를 얻지 못했다. 이에 인천경제청은 2순위 후보인 미래개발산업 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했는데, 이 컨소시엄은 약속한 시한 내에 SPC(특수목적법인) 구성 및 협약을 완료하지 못해 우선협상대상자 지위를 상실했다.인천경제청은 지난달 11일 A사가 을왕산 일원에 대한 민간사업을 제안하자, 다른 업체에도 참여 기회를 주기 위해 이번 공모를 추진하게 됐다. 인천경제청은 이번 공모를 통해 우수한 개발 콘셉트와 사업 수행 능력을 갖춘 업체를 우선협상대상자로 선정할 방침이다. 인천경제청 관계자는 "지난 두 차례 공모 무산 이후 을왕산 일원에 대한 투자 문의가 많았다"며 "사업 추진에 적합한 업체를 선정할 수 있도록 노력하겠다"고 했다. 을왕산 일원 약 62만㎡는 올 2월 경제자유구역 지정이 해제된 상태로, 민간업체는 경제자유구역 지정 요건을 충족하고 문화·관광·레저복합리조트 등 창의적이고 현실적인 사업계획을 제안해야 한다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-07-29 목동훈

부천 영상단지 개발 무산을 둘러싼 책임론을 놓고 부천시와 신세계가 법정에서 치열한 공방을 펼칠 전망이다.부천시는 신세계와 협약이행보증금 반환 소송, 손해배상 소송 등 2건의 1차 변론일(7월 4일)이 정해짐에 따라 본격적인 소송준비에 들어갔다.시는 신세계 측이 지난해 12월 26일 115억원의 협약이행보증금을 돌려달라며 서울중앙지법에 소송을 제기하자, 올 1월 29일 32억원의 손해배상 소송으로 맞불을 놨다.시는 변호인으로 강금실 전 법무부 장관이 속해있는 법무법인(유) 원을 변호인으로 지정했고, 신세계 측은 법무법인 율촌이 맡았다.소송에서 영상단지 개발 무산에 대한 최종 책임이 누구에게 있는지 가려질 전망이어서 귀추가 주목되고 있다.시와 신세계의 악연(?)은 지난 2016년부터 꼬이기 시작했다. 시는 부천영상문화산업단지 복합개발사업 추진을 위해 2015년 10월 신세계컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다. 이후 도시관리계획 변경 등의 행정절차 이행과 협상을 통해 2016년 6월 신세계컨소시엄과 사업 협약을 맺었다. → 사업일지 참조신세계 측은 영상단지 내 7만6천34 ㎡ 부지에 백화점·대형마트를 포함한 복합쇼핑몰을 지을 예정이었다. 그러나 예정지 근처의 상인 단체들과 인천광역시, 부평구 등 지자체들이 "골목상권을 침해한다"며 거세게 반발하기 시작했다.2016년 10월 13일. 김만수 시장은 기자회견에서 "부천 영상문화산업단지 개발계획 축소·변경을 신세계 측에 요구하겠다"고 밝혔다. 이마트 트레이더스와 쇼핑몰을 제외하고 계획을 다시 작성해 제출토록 하겠다는 것이다. 김 시장은 "대형유통할인매장인 이마트 트레이더스가 이 지역에 들어설 경우 인천 부평·계양 등의 상권 위축을 우려하는 전통시장 상인과 소상공인 등 영세·자영업자들의 걱정을 반영한 조치"라고 설명했다.결국 신세계는 개발 규모를 3만7천㎡로 축소해 백화점만 짓는 방향으로 계획을 수정했다.그러나 중소 상인들의 반발은 계속됐다. 심지어 건립을 추진하는 부천시와 반대하는 인천시 간의 '지자체 갈등'까지 생기자, 신세계는 부천시와의 토지 계약 일정을 5차례 연기했다.부천시는 사업추진 2년만인 2017년 11월 신세계 측에 영상복합단지 내 개발사업 협약 해지를 통보했다.신세계백화점 관계자는 "지역 갈등이 심화돼 사실상 사업 개시가 어려웠던 상황인데, 사업 무산의 책임을 우리에게만 묻는 것은 부당하다"고 주장했다.이에 대해 부천시 측은 "인접지역의 반대가 있다고 해서 법적으로 문제가 없는 사업을 진행하지 않은 것은 신세계 책임"이라고 반박하고 있다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com

2018-06-27 장철순

포천시가 국내 유일의 현무암 협곡인 한탄강 일대를 세계적 지질생태관광지로 개발한다.26일 포천시에 따르면 경기도와 강원도의 상생 협력사업의 일환으로 한탄강은 현재 2020년을 목표로 유네스코 한탄강 세계지질공원 인증사업이 진행되고 있다.앞서 올해 말에는 영북면 대회산리 289 일대 지하 1층, 지상 2층, 전체면적 2천840㎡ 규모의 한탄강 지질공원센터가 문을 열 예정이어서 한탄강이 세계지질공원으로 인증되는데 힘을 보탤 전망이다. 지질공원센터는 한탄강의 형성과정과 지질학적 특성, 역사·문화 등 한탄강을 총체적으로 전시하고 체험하는 공간으로 조성된다. 특히 지질 엘리베이터와 4D상영관 등 지질생태체험관과 야외학습체험장은 자유학기제와 연계해 학생들에게 생생한 지질체험학습의 기회를 제공할 것으로 시는 기대하고 있다.지난달 13일 개통한 한탄강 하늘다리 역시 한탄강 협곡을 감상할 수 있는 유일한 보도교로 25일 현재 31만여 명의 관광객이 찾을 만큼 명소로 자리 잡으면서 큰 역할을 하고 있다. 또 지난 5월 시는 경기도교육청주관 체험학습장으로 선정된 송우초교와 한탄강 지질공원 교육 및 체험 답사프로그램을 운영하면서 한탄강 알리기에 나섰다.여기에 2020년 6월 준공을 목표로 하는 한탄강 테마파크는 한탄강의 독특한 현무암을 테마로 한 암석식물원과 어린이 놀이시설인 점핑테마파크 등 온 가족이 즐길 수 있는 특색있는 관광시설로 조성된다. 한탄강과 맞닿은 홍수터에서 가장 넓은 규모인 약 31만㎡ 벌판에 경관 작물을 심어 생태 식물을 관찰할 수 있는 생태 경관단지를 단계별로 조성해 체류형 관광지 기반을 한층 더 강화할 계획이다.시는 또 2012년부터 53㎞에 걸쳐 진행 중인 한탄강 주상절리길 조성사업 중 이미 완료된 20㎞에 이어 2020년까지 나머지 구간도 완료할 방침이다.시 관계자는 "포천 관광의 위상을 높이고 지역경제 발전에 도움이 되는 방향으로 한탄강 개발을 추진하겠다"며 "한탄강 활용 사업이 순조롭게 완료될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 포천/정재훈기자 jjh2@kyeongin.com포천시가 국내 유일의 현무암 협곡인 한탄강 일대를 세계적인 지질생태관광지로 개발하기로 했다. 사진은 포천 하늘다리를 중심으로 한 한탄강 테마파크 조감도. /포천시 제공

2018-06-26 정재훈

시흥시에 인근 어린이들의 희망사항이 담긴 공원이 준공을 앞두고 있어 눈길을 끌고 있다.시는 27일 신천동 57 일원에 '시민이 주인이고 시민이 만들어 가는 공원'인 신천공원이 완공됨에 따라 준공 기념행사를 가질 예정이다.2만4천860㎡ 규모의 이 공원은 지난 2010년 도시관리계획 근린공원으로 결정돼 사유지 매입, 실시계획 등의 과정을 거쳐 이번에 준공하게 됐다.이 공원은 조성 전 주민설명회와 인근 신천초·중학교 학생 등을 대상으로 설문조사를 실시, 이들의 의견을 반영해 조성한 점이 특이하다.공원내 '꼬마 농부(가칭)'란 이름의 아이들 전용 텃밭부터 일반 시민을 위한 시민참여 텃밭까지 농업관련 시설을 접목해 달라는 설문조사 결과가 조성 과정에 그대로 반영된 것이다.특히 공원 인근이 빌라촌임을 감안, 신시가지에서나 가능했던 아동 물놀이 시설 등을 적극 배치, 주민들로부터 공원 활용도를 높였다는 평가를 받고 있다.이외에도 수중 ·수생식물을 볼 수 있는 계류원, 700여 종의 다양한 수목이 어우러진 산책로, 체육시설 등 주민들이 즐길 수 있는 시설을 고루 갖추고 있다.시는 공원 준공 행사시 물놀이장 시범운영과 목공예 체험(나무피리 및 나무도마), 밴드민하의 록 밴드 공연 등 지역주민들과 함께할 수 있는 기념행사를 계획하고 있다.시 관계자는 "신천공원 조성의 특징은 주민숙원사업에 초점을 맞춰 계획단계부터 아이들을 포함한 지역주민들의 생각을 많이 담은 결과물"이라며 "향후 시민들이 직접 관리할 수 있는 시스템 도입도 검토할 계획"이라고 말했다. 시흥/심재호기자 sjh@kyeongin.com시흥시가 오는 27일 신천동 57 일원에서 준공 기념행사를 가질 신천공원 전경. 이 공원은 어린이들이 희망시설을 담은 설문조사를 통해 탄생했다. /시흥시 제공

2018-06-26 심재호

윤화섭 안산시장 당선자는 고가철도인 지하철 4호선 안산구간의 지하화를 적극 추진키로 했다.4호선은 고가철도로 안산을 남북으로 분단하는 등 도시발전을 저해, 안산시의 오랜 숙원사업이었으나 막대한 재정부담 등으로 사업이 수차례 무산됐다. 윤 당선자는 4호선 구간의 지하화 추진후 안산타워와 복합 문화관광시설 배치로 안산시의 랜드마크로 조성한다는 계획이다. 윤 당선자는 최근 국토교통부가 추진하고 있는 수도권 순환철도망 선부역~한대역 지하화 구간을 4호선 초지역으로 경유하도록 노선변경을 정부에 적극 요청하겠다고 밝혔다. 순환철도망이 초지역을 경유할 경우 사업계획에 포함되는 선부역~초지역~한대역 구간은 국토부가 지하화를 진행하게 된다. 이에 따라 안산시는 국토부 사업 외 구간인 초지역~안산역, 한대역~상록수역 2곳 2㎞구간에 2천억원을 투입해 사업을 추진, 4호선 전체 구간을 지하화한다는 계획이다.윤 당선자는 "국토부 계획과 연계해 민간투자유치 방식으로 4호선 지하화 방안을 추진하겠다"며 "국토부와 안산시가 각각 지하화를 추진하는 구간 전체의 60%가 안산시 소유로 개발주체는 자연스럽게 안산시가 될 것"이라고 말했다.특히 지중화된 안산선 지상에는 안산시의 역사성, 정체성, 미래비전을 상징하는 '안산타워' 건립, 주변 복합문화관광 시설 배치, 초지역 복합쇼핑타운 설치, 청년 창업몰 등을 설치해 4호선 일대를 도시가 재탄생되는 명품 공간으로 탈바꿈한다는 전략이다.이와 함께 윤 당선자는 지하화사업이 추진되면 완공 전까지 4호선 철도 교각 하부에 이동이 가능한 모듈러 방식으로 청년창업플랫폼, 문화예술플랫폼, 세계 음식 플랫폼을 조성해 시민불편 없이 적극 활용하기로 했다.윤 당선자는 "수도권 순환철도망 건설을 국토부가 서두르면서 4호선 지하화 사업 추진이 매우 유리하게 진행되고 있다"며 "국토부 등과의 협의를 통해 반드시 4호선 구간의 지하화가 추진될 수 있도록 역량을 집중하겠다"고 말했다. 안산/김대현기자 kimdh@kyeongin.com윤화섭

2018-06-26 김대현

의왕 백운지식문화밸리에 조성될 롯데의왕백운쇼핑몰이 사업성 악화로 개발이 지연되고 있는 것으로 나타났다. 20일 김상돈 의왕시장 당선자 인수위원회에 따르면 롯데는 최근 온라인 판매 증가와 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 문제 등 외부환경의 변화로 인해 지난해 9월 일괄개발 방식에서 단계별 개발 방식으로 사업 방식을 변경했다.롯데의왕백운쇼핑몰은 지난 2017년 10월 31일 기공식을 가졌지만 지금까지 공사는 진행되지 않고 있다. 이와 관련 롯데 관계자는 이날 "오는 7월 중 착공할 계획"이라고 밝혔다. 이에 따라 2019년 상반기 오픈을 목표로 했던 공사기간이 늘어 2020년 8월부터 순차적으로 오픈할 예정이다.의왕시는 10만여㎡ 부지에 롯데아울렛과 쇼핑몰 A·B관이 지하 2층에서 지상 5층 규모로 계획된 롯데의왕백운쇼핑몰을 백운밸리의 핵심기반사업으로 홍보해왔다. 그러나 공사 기간이 늘어난 만큼 공사로 인한 주민불편도 늘어나게 됐음에도 민간 건물이란 이유로 손을 놓고 있다. 시 관계자는 "지난 4월에 사업 변경 사실을 확인했다"며 "민간기업의 사업이라 시는 허가 및 착공 단계에서만 개입할 수 있다"는 입장을 내놓았다.김상돈 시장 당선자 측은 "18일 인수위 첫 현안보고에서 의왕시 제출 자료로 사실을 확인했다"며 "앞으로 주민불편을 최소화하고 사업이 원활히 마무리될 수 있도록 시장이 직접 챙기겠다"고 말했다. 의왕/민정주기자 zuk@kyeongin.com

2018-06-20 민정주

경기도청 신청사 등 경기융합타운 신축 공사 현장에서 '저급자재'를 사용하고 있다는 주장이 제기됐다.19일 경기도 등에 따르면 지난해 7월부터 수원 이의동 광교신도시 경기융합타운에 지하 4층 지상 22층(연면적 14만8천90㎡) 경기도청 신청사를 건립하는 사업을 추진하고 있다.현장에서는 지난 18일부터 민주노총과 한국노총이 소속 조합원 고용을 촉구하며 맞불집회를 벌여 공사 진행에 차질을 빚고 있다.공사현장에서 농성 집회를 연 민주노총 전국건설노조는 현장에서 형틀(거푸집) 자재 등을 시공사가 시방서와 달리 고자재(중고품)를 사용하고 있어 부실공사가 우려된다는 주장을 제기했다.민주노총 건설노조 김철희 3지대 권역장은 "관급공사 현장에서는 신자재를 쓰도록 돼 있는데, 형틀자재와 비계(작업을 위한 임시 시설물)를 낡은 것으로 들여와 안전사고까지 우려된다"고 말했다.이에 대해 현장에 관리단을 파견한 경기도시공사 관계자는 "시방서에 최초 반입할 경우 새 자재를 써야 하나 부득이 고자재를 반입할 경우 품질 상태 승인을 받으면 된다고 명시돼 있다"며 현장 반입 직후 헌 것이 되기 때문에 흠이나 상태가 아주 불량한 것은 반입하지 않고 곧바로 반출하고 있다"고 설명했다. /손성배기자 son@kyeongin.com

2018-06-19 손성배

市 용역결과 미래인구 변동따른비용편익비율 1.04로 명분 높여공사비 1740억 市 자체충당 가능내달 설계공모 2021년 준공계획인천시 신청사 건립 사업에 파란불이 켜졌다.인천시는 '신청사 건립 타당성 용역' 결과, 비용편익비율(B/C)이 1.04로 나타나 경제적 타당성을 확보했다고 18일 밝혔다. 경제적 타당성 분석에는 현재 외청 유지관리비, 노후 건물 수리비, 신설부서 증가에 따른 가설 건축물 설치비, 청사 공간이 좁아 외부에 세를 든 부서 임대료, 주차장 확보 등의 비용이 고려됐다. 공공청사 증축은 경제적 타당성 분석이 필수사항은 아니지만, 신청사 건립의 타당성과 그 명분을 높이기 위해 한국지방행정연구원에 의뢰해 재정 타당성 조사를 벌였다. 이번 용역 결과에는 미래 인구 변동에 따른 공무원 수 증가 요인이 크게 작용했다. 인천시 인구는 지난 2016년 말 300만 명(외국인 포함)을 넘어선 이후 계속해서 증가하면서 질 높은 행정 서비스와 공무원의 업무 능률 향상을 위해 인천시 신청사 건립이 반드시 필요하다고 판단됐다.신청사 건립에 드는 총 공사비는 1천740억3천만 원으로 산출했으며, 2021년 준공까지 인천시 자체 재원으로 충당이 가능한 것으로 조사됐다.시는 지난해 6월 남동구 구월동 현 시청사 운동장 부지 8만여㎡에 지상 17층 규모, 지하 3층 규모의 신청사를 건립하기 위해 1억 5천여만 원을 들여 용역을 벌였다. 용역은 (주)상지건축사사무소가 맡아 진행했으며 이달 초 마무리됐다. 시는 이달 중 행정안전부의 중앙투자심사가 마무리되는 대로 다음 달 설계 공모에 나설 방침이다. 준공 예정 시기는 2021년 11월께다. 신청사가 건립되면 현 청사는 시민문화복지공간으로 쓴다는 방침을 정한 바 있다.인천시 관계자는 "신청사가 생기면 기존의 시청 사무실은 물론 사무공간이 부족해 송도국제도시 미추홀타워와 G타워에 분산된 시의 각 부서 사무실이 모두 입주하게 돼 시민도 편리하고 업무 효율성도 커질 것"이라고 말했다.현 청사는 1985년 지어져 낡고 비좁아 신축이 필요하다는 의견이 많았다. 인천시는 애초 시 교육청을 루원시티로 이전하고 그 자리를 활용해 청사를 신축하는 방안을 구상했지만, 시 교육청이 이전에 난색을 표명하면서 현 청사 운동장 부지에 신청사를 건립하기로 결론지었다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-06-18 윤설아

이천시내 중심권의 심각한 주차난 개선을 위한 공설운동장 전용 주차장 건설계획이 추진돼 중앙통 복개천의 심각한 차량 주차전쟁에 다소 숨통이 트일 전망이다.13일 이천시에 따르면 340억원(국비 10억원, 시비 330억원)을 투입해 주차공간 부족으로 현재 간이 운동장과 운동장 일부 공간을 주차장으로 사용하고 있는 중리동 소재 공설운동장(총면적 1만6천186㎡)에 1천177면 규모의 주차 전용 건물을 조성하기로 했다.시는 현재 공설운동장과 옛 군청 앞길 도로의 표고 차가 커 1층과 2층은 주차 전용공간으로, 옛 군청 앞길 노면과 같은 높이의 2층 옥상면은 간이 인조구장과 행사용 공간 등 다목적 공간으로 활용한다는 구상이다.시는 당초 490억원(토지 공시지가액 포함)의 예산으로 현재 사용 중인 주차장 부지 일부에 4층 규모(약 1천500면 )의 주차 공간을 조성하고 옥상부분에는 운동장과 문화공간 등이 어우러지는 복합건물을 구상, 지난해 6월 착공할 계획이었다. 하지만 행정안전부의 투자심사 등에서 시설 단가, 자재 면적당 타당성 조사, 국비 예산 확보 등의 문제가 불거지면서 올해 초 규모를 축소 설계, 상급기관의 투자 심사가 진행 중이다.시는 6월 말 나올 행정안전부의 승인 여부에 따라 올해 말까지 설계 용역 등을 완료한다는 방침이다.이천 공설운동장의 주차공간 조성은 2016년 12월 시민·사회단체에서 추천한 시민들과 시의원, 공무원, 학생 등의 토론회장인 이천시민 원탁회의에서 정한 12가지 행복시책 중 공설운동장 주차장 조성이 17.3%가 나와 1순위 1천만 관광객 유치를 위한 관광자원개발(18.4%)에 이어 2순위 주민숙원사업으로 꼽혔다.시는 공설운동장 전용 주차장이 건립되면 그동안 주차문제 등이 걸림돌이 돼 왔던 전통시장과 중앙통 문화의 거리 등의 시장 경제 활성화에 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 이천/서인범기자 sib@kyeongin.com현재 일부 공간을 주차장으로 사용하고 있는 중리동 소재 공설운동장. 이천시는 이곳에 4층 규모의 주차타워를 조성, 옥상은 다목적 공간으로 활용할 계획이다. /서인범기자 sib@kyeongin.com

2018-06-13 서인범

수원시가 권선구 세류1동 공영주차장 주차면을 69개까지 확대하는 공사를 14일부터 시작한다.12일 시에 따르면 한 달여에 걸쳐 노면 포장, 울타리 설치 등 시설 공사를 마치고 다음달 중순 개방할 예정이다. 기존 주차면은 공사기간 중에도 정상적으로 이용할 수 있다. 공사가 끝나면 세류1동 공영주차장은 1천291㎡(44면)에서 2천74㎡(69면)로 넓어진다. 세류1동 공영주차장은 오전 9시~오후 6시까지 무료로 개방하고, 저녁 시간(오후 6시~다음날 아침 9시)에는 지역 주민을 위한 거주자 우선주차장으로 운영한다. 늘어나는 주차면 25면에 대한 거주자 우선주차장 이용신청은 수원도시공사 홈페이지 또는 방문신청하면된다.시 관계자는 "이번 공영주차장 확장이 개인주택이 밀집한 세류1동 지역의 주차난 해소에 도움이 될 것"이라고 밝혔다.지난 3월 말 기준 시에 등록된 차량 대수는 49만 4천191대, 확보된 주차면수는 50만 1천624면이다. 전체적인 주차장 확보율은 100%를 넘지만 지역별·시간대별 차량 편중이 심해 시민들이 체감하는 주차난은 심각한 수준이다. 시는 3년 주기로 주차장 수급실태를 조사해 공영주차장을 지속해서 확보하고 있다. 지난 3월에는 율전동 밤밭고가차도 아래쪽에 공영주차장 46면을 신설했다. 하반기에는 세류2동 공영주차장을 확장(16면)하고, 성균관대역 환승주차장을 새롭게 조성(191면)할 계획이다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2018-06-12 배재흥