한시 연장 행안부 긍정 답변 받아이재명표 조직 개편안 오늘 발표경기도 조직 통폐합의 대상으로 거론되던 경기도청 철도국(8월 8일자 1면 보도)이 유지될 전망이다. 남북관계 개선에 따라 철도 복원 사업이 현안으로 떠오를 것으로 보이는 데다 도민들의 최대 관심사인 철도 문제 해결을 위해 조직이 필요하다는 공감대가 형성된 점이 영향을 끼친 것으로 분석된다.13일 경기도 관계자에 따르면 건설국과 통합될 예정이었던 철도국을 한시기구로 연장하는 방안을 이날 행정안전부에 건의해 긍정적인 답변을 받았다. 지난해 행안부는 철도국의 상시기구 전환을 조건으로 올해 9월까지를 한시기구 기한으로 정했었다. 도는 이런 철도국에 대해 연장이나 상시기구화 하는 대신 통폐합하는 쪽으로 가닥을 잡은 상태였다. 하지만 개발 수요로 철도 관련 업무가 점차 늘어나고, 경원선 등 남북 협력 사업의 현안이 산적해 있다는 이유에서 철도국이 존속돼야 한다는 의견이 제시되면서 방향을 틀었다. 향후 정부의 조직권 일부를 지역으로 이양하는 '지방일괄이양법'이 시행되면 도청 내 2개 실국을 추가할 여력이 생김에 따라 도는 한동안 철도국을 한시기구로 운영하다 법 시행에 맞춰 상시기구로 전환할 예정이다.한편, 도는 철도국 유지 등의 내용을 담은 조직 개편안을 14일 발표할 예정이다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-08-13 신지영

인천교통공사 실시계획 인가 받아궤도 교체와 신호·통신시설 설치내년 상반기 중 시운전·개통 계획인천시가 재추진하고 있는 월미도 모노레일 사업이 궤도 교체와 차량 제작 등 본격적인 공사에 착수했다. 사업을 맡은 인천교통공사는 내년 6월 공사를 마무리하고 열차 운행에 들어갈 계획이다.인천교통공사는 13일 인천시로부터 월미도 모노레일 사업과 관련한 '도시계획시설 사업 시행자 지정 및 실시계획 인가'를 받아 공사를 시작했다. 인천교통공사는 새로 도입하는 차량이 다닐 수 있도록 궤도를 교체하고 신호·통신 시설, 안전시설을 설치할 계획이다.새 차량은 46인승 규모(2량)의 자율주행방식 궤도차량으로 평균 속도는 14.4㎞/h다. 4개 정거장이 설치된 레일 한 바퀴(6.1㎞)를 도는 데 걸리는 시간은 33분이다. 인천시는 총 5대를 편성해 하루 2천640명의 승객을 수송하겠다는 구상이다.2007년 안상수 시장 재임 시절 '월미은하레일'이라는 이름으로 추진된 이 사업은 2010년 시험 운행 도중 안전사고가 발생하는 등 부실 논란에 휩싸여 잠정 중단됐다. 이후 송영길 시장 때는 레일바이크로 추진하려다 무산됐고, 유정복 시장 재임 시절인 2017년 5월 모노레일 사업으로 재추진됐다.인천시는 지난해 12월 대림모노레일을 사업 시행사로 선정했고, 올해 4월 실시설계와 궤도사업 변경 허가 등의 절차를 거쳐 이날 실시계획 인가를 고시했다.인천교통공사는 부실시공 방지를 위해 궤도·차량·신호·통신 등 분야별 전문업체를 따로 선정했고, 외부기관에 책임감리를 맡겼다. 특히 과거 시험 운행 과정에서 사고가 잦았던 'Y'자 레일 대신 3개의 레일이 열차를 지탱하는 방식으로 궤도를 교체하기로 했다.인천교통공사는 내년 4월까지 궤도 교체와 교각·정거장 등 시설물 보수 공사를 마무리하고, 운행 시스템을 구축한 뒤 시운전에 들어갈 예정이다.인천교통공사 관계자는 "사업 계획상 완공 날짜는 6월 30일까지지만 시범 운행 등을 거쳐 상반기 중으로 개통하려 한다"며 "공사가 잘 마무리되면 사업 시작 10년여 만에 첫 상업운전을 개시하게 되는 것"이라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com월미도 모노레일이 인천시의 '도시계획시설 사업 시행자 지정 및 실시계획 인가'를 받아 공사가 시작된 13일 옛 월미공원역에서 이민사 박물관역 사이의 공사구간에서 작업자들이 레일 공사를 하고 있다. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2018-08-13 김민재

행안부 "지방분권 역행" 부정적정부 기구 아닌 '위원회'로 검토인천 광역버스 준공영제 논란 등"분권 침해 아닌 '행정사각' 보완"전문가 제도적 장치 필요성 주장인천, 경기, 서울 등 수도권 광역교통망 체계의 근본적 문제 해결을 위해 '대도시권 광역교통청(수도권광역교통청)' 설립이 시급하다는 목소리가 커지고 있다.광역버스 준공영제 논란이 인천에서 촉발됐지만 계속 확장되고 있는 철도망 구축 사업으로 수도권 버스 승객이 감소하고 있고, 최저임금 인상과 근로시간 단축 등으로 버스 적자가 눈덩이처럼 늘어나는 상황에서 정부가 적극 개입할 수 있는 제도적 장치가 필요하다는 게 교통 전문가들의 분석이다. 지난 7월 박남춘 인천시장과 이재명 경기지사, 박원순 서울시장, 김현미 국토교통부 장관은 이런 광역교통체계 문제점을 인식하고 수도권 광역교통청 설립을 조속히 추진하기로 합의했다.국가 기관인 새만금개발청과 같이 독립된 조직과 예산 집행 권한을 갖고 수도권 교통문제에 대해 강력히 대응할 수 있는 정부 기구가 필요하다는데 수도권 3개 시·도와 국토교통부가 합의한 것이다. 이에 따른 정부조직법 개정안 등 관련 법률도 국회에 상정돼 있는 상태다.그러나 최근 행정안전부가 수도권광역교통청 신설에 부정적 입장을 보이면서 교통청 설립 논의가 지연되고 있다. 버스와 지하철 등 광역교통 업무는 지방자치단체 고유 사무로 이 같은 사안을 지방자치단체가 아닌 국가 기관이 나서 조율하는 것은 현 정부의 국정 기조인 지방분권에 역행한다는 게 주된 이유다.현재 행안부는 정부 기구가 아닌 인천, 경기, 서울, 국토교통부 등이 참여하는 '위원회' 성격의 조직을 만들어 광역교통 업무를 처리하도록 하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.교통분야 전문가들은 수십 년간 답을 찾지 못한 수도권 교통 문제를 해결하기 위해선 지방분권이란 명분이 아닌 실질적으로 사안을 해결할 수 있는 강력한 제도적 장치가 필요하다고 입을 모은다. 광역교통청 설립이 지방분권을 침해하는 것이 아니라 행정의 사각지대로 남아 있는 부분을 정부가 나서 보완하는 측면으로 봐야 한다는 것이다. 모창환 한국교통연구원 광역교통행정연구팀장은 "수도권 3개 시·도는 아무런 법적 구속력도 없는 조합 형태의 수도권교통본부를 10년 넘게 운영해 왔지만 결국 문제를 해결하지 못하고 실패했다"며 "강력한 권한과 예산집행 능력 등을 갖춘 정부 기구가 신설돼 수도권 주민들의 교통 편의를 확보하는 게 가장 효과적인 방법"이라고 설명했다.이와 관련해 행정안전부 관계자는 "수도권교통 문제 해결을 위한 전담 기구 설립에는 반대하지 않는다"며 "그러나 조직 형태상 지방분권 기조와 다르게 가는 측면이 있어 이를 국토부와 논의하고 있는 과정"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-08-13 김명호

경기·서울과 이달중 협의 방침 속재정 투입·준공영제는 검토 안해입장변화 없을땐 운행중단 불가피인천지역 광역버스 업체 6곳의 노선 폐선 신고로 시민들의 서울·경기 지역 출퇴근 대란 가능성이 커지자 인천시가 대책 마련에 고심하고 있다. 인천시는 재정 투입은 어렵다는 입장을 고수하고 있어 업계의 반발은 더욱 거세질 전망이다.인천시는 광역버스 19개 노선(259대)의 폐선 신고와 관련해 일시적인 재정 지원은 생각하지 않고 있다면서도 서울시·경기도와 협의해 대책을 모색할 방침이라고 12일 밝혔다. 업계가 주장하는 광역버스 준공영제 도입 요구에 대해서는 현시점에서 검토대상이 아니라는 입장이다.시는 폐선 신고 문제로 광역버스 노선 지역인 서울시, 경기도와도 이달 중 협의를 할 방침이다. 폐선 신고를 '수용'하느냐 '반려'하느냐는 면허 허가권자인 인천시에 있지만 노선이 경유하는 서울시와 경기도는 '동의'나 '부동의' 의견을 낼 수 있다.시의 재정 투입 반대 입장이 변하지 않을 경우 광역버스의 운행 중단은 불가피해 보인다. 업계가 운행을 중단하기로 못 박은 날짜는 오는 21일이다. 이럴 경우 수도권은 그야말로 출퇴근 대란이 불가피해진다. 시가 임시로 전세버스 등을 투입할 수는 있지만 19개 노선 버스 259대를 대체하기가 현실적으로 어렵다.이번에 폐선 신고를 한 광역버스 업체는 인천의 광역버스 업체 8곳 중 6곳으로, 이들의 행선지는 서울역, 강남역, 양재역 등이다. 국토부가 면허권자인 M버스는 포함되지 않았다. 시가 업체 제출 자료를 근거로 파악한 6개 광역버스 업체의 적자 규모는 2017년 기준 1일 1대당 3만3천350원씩 연간 22억원이다. 시는 정확한 산출을 위해 현재 별도 용역을 벌이고 있다. 결과는 9월 중 나올 예정이다.시 관계자는 "이번 주 중으로 '수용', '반려'에 대한 입장을 마련해 대안을 찾을 계획이지만 서울시, 경기도와의 협의가 늦어지면 이달 말까지 결정이 보류될 수 있다"며 "분명한 것은 일회성 지원은 지양한다는 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-08-12 윤설아

인천 2호선 개통 후 16.3% 급감시내버스 8.8% 감소 8년간 최대수도권 광역교통청 설립 목소리"준공영제 정부개입 필요" 지적인천에서 서울을 오가는 광역버스 노선의 86.3%(M버스 제외)가 폐선 위기까지 처한 데에는 철도 교통 발달, 버스 이용객 감소, 최저임금 인상 등의 요인이 복합적으로 얽혀 있다고 볼 수 있다. 광역버스의 경우 지자체가 면허 허가권을 갖고 있지만 영향권이 여러 지역에 걸쳐 있어 이해관계도 복잡하다. 이 때문에 광역 교통 분야에 대한 국가적 지원이 필요하다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 또한 정부와 수도권 3개 지자체가 연계한 수도권 광역교통청의 설립 목소리도 높다.12일 인천시에 따르면 광역버스 이용객은 지난 2013년 2만3천266명에서 2014년 2만2천487명, 2015년 2만924명, 2016년 2만144명, 2017년 1만6천856명으로 지속적으로 줄고 있다. 4년여 만에 27.5%가 감소했다. 특히 인천지하철 2호선이 개통한 2016년 7월 이후로는 급격히 줄어 2016년 대비 2017년 이용객은 16.3%가 감소했다. 광역버스뿐만 아니라 시내버스에도 영향을 미쳤다. 2016년 대비 2017년의 시내버스 이용객은 8.8%가 감소해 지난 8년간 최대 폭을 기록했다.광역교통에 대한 문제가 매년 불거지자 경기도는 올 초 14개 시·군 176개 노선 중 59개 노선에 대해 준공영제를 도입, 200억원 대 예산을 투입했다. 경기도의 경우 시·군이 재정을 분담해 부담이 크지 않지만 지원 예산은 시간이 지날수록 증가할 가능성이 높다. 인천의 경우 광역 버스 전체 노선에 준공영제를 도입할 경우 최소 200억원에서 최대 700억원까지 시 예산으로만 투입해야 할 것으로 추산된다.수도권 자치단체장은 지난 7월 국토교통부와 함께 수도권 광역교통청을 설립하기로 합의했다. 광역교통청은 정부가 광역 교통을 전담하고 지자체와 예산을 함께 분담해 광역교통 환경을 개선하는 것이 핵심이다. 모창환 한국교통연구원 박사는 지난달 23일 서울 대한상공회의소에서 열린 '수도권 광역교통 활성화 방안'을 발표하는 자리에서 광역교통청 설립 효과로 수도권에서 2조7천억원의 순편익이 발생할 것이라는 조사 결과를 내놓기도 했다.장기적으로는 정부의 준공영제 지원이 뒤따라야 한다는 지적이다. 국토부는 현재 '버스 준공영제 도입여건 분석 및 제도적 개선방안' 연구 용역을 추진 중이다. 지자체가 개별적으로 시행하고 있는 준공영제에 대한 법적 기반을 만들고 지자체의 준공영제가 잘 도입될 수 있도록 하겠다는 것이다. 내년 2월께 결과가 나올 예정이다. 결과에 따라 광역버스의 경우 정부의 지원도 검토할 가능성이 높다.시 관계자는 "최저임금 인상 요인도 크지만 근본적으로는 광역 교통 구조를 개선해야 한다"며 "이는 한 지자체에만 해당하는 문제가 아니기 때문에 정부의 재정 지원과 개입이 필요하다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-08-12 윤설아

용인 동백·구성 지구에서 영동고속도로와 연결하는 마성IC 접속도로가 착공한 지 9년만에 오는 17일 낮 12시부터 부분 개통한다.용인시는 마성IC 접속도로 개설공사구간 중 석성로(동백-마성간도로)에서 마성IC 인근 마성로에 이르는 4차로 가운데 왕복 1차로씩 2차로를 우선 개통하기로 했다.시는 지난 2009년 3월 착공해 아직 공사가 마무리되지 않았지만 동백·구성지구 일대 시민들의 교통불편 완화를 위해 가능한 범위 내에서 우선 차량통행을 허용할 계획이다.이번 부분개통으로 석성로의 동백동 방향에선 이날부터 마성IC로 진출·입을 할 수 있게 되며 포곡 방향에선 내년 4월 전차로 개통 뒤 진출·입이 가능하게 된다.마성IC 접속도로가 연결됨에 따라 기존에 마성IC 진입을 위해 에버랜드 인근의 전대교차로까지 돌아가야 했던 동백지구 시민들은 5㎞가량 통행 거리를 단축할 수 있게 됐다. 또 출·퇴근 때마다 나타났던 석성로와 성산로 등의 차량정체도 완화될 것으로 기대된다.시는 이번 접속도로 연결의 후속 작업으로 마성IC~에버랜드 간 마성로의 기존 4차선 구간을 6차선으로 확장하고 선형을 개선할 예정이다.또 마성IC접속도로 남단의 포곡방향 연결도로와 북단의 에버랜드 방면 연결도로를 건설하는 공사도 조속히 진행해 내년 4월 4차로 전 구간을 개통할 계획이다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com오는 17일 정오부터 부분 개통하는 용인 동백·구성 ~ 영동 마성IC 접속도로 전경. /용인시 제공

2018-08-12 박승용

용인 동백·구성 지구에서 영동고속도로와 연결하는 마성IC 접속도로가 착공한 지 9년만에 오는 17일 부분 개통한다.용인시는 마성IC 접속도로 개설공사구간 중 석성로(동백-마성간도로)에서 마성IC 인근 마성로에 이르는 4차로 가운데 왕복 1차로씩 2차로를 우선 개통하기로 했다.지난 2009년 3월 착공해 아직 공사가 마무리되지 않았지만 동백·구성지구 일대 시민들의 교통불편 완화를 위해 가능한 범위 내에서 우선 차량통행을 허용할 계획이다.이번 부분개통으로 석성로의 동백동 방향에선 이날부터 마성IC로 진·출입을 할 수 있게 되며 포곡 방향에선 내년 4월 전차로 개통 뒤 진·출입이 가능하게 된다.마성IC 접속도로가 연결됨에 따라 기존에 마성IC 진입을 위해 에버랜드 인근의 전대교차로까지 돌아가야 했던 동백지구 시민들은 5㎞가량 통행 거리를 단축할 수 있게 됐다. 또 출·퇴근 때마다 나타났던 석성로와 성산로 등의 차량정체도 완화될 것으로 기대된다.시는 이번 접속도로 연결의 후속 작업으로 마성IC~에버랜드 간 마성로의 기존 4차선 구간을 6차선으로 확장하고 선형을 개선할 예정이다.또 마성IC접속도로 남단의 포곡방향 연결도로와 북단의 에버랜드 방면 연결도로를 건설하는 공사도 조속히 진행해 내년 4월 4차로 전 구간을 개통할 계획이다.백군기 시장은 "이번 마성IC 접속도로 부분개통으로 동백, 구성동 일대 시민들의 교통불편이 완화될 것으로 기대된다"며 "시민불편을 최소화하기 위해 잔여구간 공사도 최대한 신속히 진행하겠다"고 말했다.용인/박승용기자 psy@kyeongin.com용인 동백·구성 지구에서 영동고속도로와 연결되는 마성IC 접속도로가 착공 9년 만에 오는 17일 낮 12시부터 부분 개통한다. /용인시 제공

2018-08-10 박승용

인천에서 서울을 오가는 인천 소재 광역버스 6개 업체가 경영난을 이유로 폐선 신고를 했다. 이들 버스업체의 운행 중단이 현실화되면, 인천 시민들뿐만 아니라 경기도를 경유하는 일부 노선을 이용하는 도민들의 출퇴근길도 혼란이 불가피해진다.마니교통·선진여객·인강여객 등 광역버스를 운영하는 6개 업체는 9일 오전 9시께 인천시에 폐선 신고서를 제출했다. 이들이 운영하는 광역버스는 19개 노선에 총 259대다. 1000·1100·1200·1300·9100번 등 대부분 인천과 신촌·서울역·강남을 잇는 노선이다.이들 버스 중 1300번은 부천시청역·신중동역 등 경기도를 경유하는 노선이다.업체 측은 폐업 신고서에서 오는 21일 첫차부터 운행을 중단하겠다고 밝혔다. 시는 16일까지 폐선 신고 수용 여부를 결정해 답변해야 한다.인천시와 업계에 따르면 인천 광역버스 6개 업체의 적자는 지난해 22억원에 달했다. 2016년 대비 이용 승객은 16.3% 줄고 운전 기사들의 최저 시급은 16.4%가 인상되면서다.광역버스는 인천 시민과 일부 경기도민의 서울 출퇴근 교통수단의 역할을 하고 있지만, 시내버스와 달리 시의 지원을 받는 '준공영제'로 운영되지 못하고 있다.시 교통부서에서는 최저 임금 인상 분 보전을 위해 23억 원 규모의 추경예산을 신청했다. 그러나 예산 담당 부서는 추경 편성을 할 수 없다는 입장이다. 예산팀 관계자는 "사업부서에서 신청한 23억원은 최저임금 인상분을 기준으로 했는데, 광역버스만 지원하면 택시, 화물, 소상공인 등 모든 사업장도 다 지원해야 한다. 구조적인 개선이 선행돼야 예산도 지원할 수 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-08-09 윤설아

이용객 ↓ 시급 ↑ 지원없어 경영난 폐선 신고… 서울 출퇴근 대란 우려인천에서 서울을 오가는 인천 소재 광역버스 6개 업체가 경영난을 이유로 인천시에 폐선 신고를 했다. 이들 버스업체의 운행 중단이 현실화 할 경우 서울을 오가는 시민들의 출퇴근길 대란이 불가피해진다.마니교통·선진여객·인강여객 등 광역버스를 운영하는 6개 업체는 9일 오전 9시께 인천시에 폐선 신고서를 제출했다. 이들이 운영하는 광역버스는 19개 노선에 총 259대다. 1000·1100·1200·1300·9100번 등 대부분 인천과 신촌·서울역·강남을 잇는 노선이다. 이들은 폐선 신고서에 오는 21일 첫차부터 운행을 중단하겠다고 밝혔다. 시는 16일까지 폐선 신고 수용 여부를 결정해 답변해야 한다.인천시와 업계에 따르면 인천 광역버스 6개 업체의 적자는 지난해 22억원에 달했다. 2016년 대비 이용 승객은 16.3% 줄고 운전 기사들의 최저 시급은 16.4% 인상되면서다. 광역버스는 인천 시민의 서울 출퇴근 교통수단의 역할을 하고 있지만, 시내버스와 달리 시의 지원을 받는 '준공영제'로 운영되지 못하고 있다. 시 교통부서에서는 최저 임금 인상 분 보전을 위해 23억원 규모의 추경예산을 신청했다. 그러나 예산팀 관계자는 "광역버스만 지원하면 택시, 화물, 소상공인 등 모든 사업장도 다 지원해야 한다"며 "구조적인 개선이 선행돼야 예산도 지원할 수 있다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com인천 한 차고지에 주차해 있는 광역버스들. /경인일보 DB

2018-08-09 윤설아

인천 청라국제도시 '시티타워' 건립사업을 지연 없이 정상적으로 추진하면서 '서울지하철 7호선 청라 연장선'과 연계하는 방안을 인천경제자유구역청이 찾고 있다.인천경제청은 9일 '청라 시티타워 (서울) 7호선 (청라 연장선) 연계 관련 관계기관 회의'를 열어 시티타워와 서울 7호선을 연계 건설하는 방안을 논의했다.시티타워는 지하 2층, 지상 26층(높이 448m), 연면적 9만3천㎡ 규모로 청라 중앙 호수공원 일원 3만3천58㎡ 부지에 건립될 예정이다. 인천경제청, LH, 보성산업 컨소시엄은 지난해 2월 건설·운영에 관한 협약을 맺어 사업을 추진 중이다.문제는 서울 7호선 청라 연장선 건설사업이 늦게 확정되는 바람에 시티타워 건립사업 일부를 조정해야 한다는 점이다. 시티타워 건립사업은 지난해 경관·건축·교통영향평가 심의를 통과해 올해 3월 건축 허가까지 얻은 상태인데, 7호선 청라 연장선은 지난해 12월 말 예비타당성 조사를 통과했다. 시티타워 사업 부지 안에 7호선 정거장(역사)을 설치하는 것으로 계획돼 있다.인천경제청은 ▲시티타워 건립사업 정상 추진 ▲안전성 확보 ▲사업 기간 연장 및 비용 증가 최소화 등에 중점을 두고 있다. 시티타워와 7호선을 연계하되, 공사 시점이 다른 문제 때문에 시티타워 건설이 지연되는 일은 없도록 하겠다는 게 인천경제청 생각이다.인천경제청, LH, 보성산업 컨소시엄 실무진은 올 초부터 매주 1차례 이상 만나 '최적의 안'을 찾기 위한 협의를 진행 중이다. 인천경제청 청장과 본부장 등이 참여한 회의도 3차례 정도 열렸다. 현재 시티타워 위치를 약간 조정하는 방안, 시티타워 부속 저층 상가건물 안이나 옆에 정거장을 설치하는 방안, 시티타워 구간만 지하 40m 이상 깊이로 7호선을 건설하는 방안 등이 논의되는 것으로 알려졌다. 인천경제청 관계자는 "3개 정도의 안을 놓고 장단점을 검토한 뒤 다시 논의하기로 했다"며 "무엇보다 안전에 문제가 없어야 하고 기술적으로 가능해야 한다. 설계 변경으로 공사 기간이나 비용이 늘어나는 것도 최소화해야 한다"고 설명했다. 인천경제청은 올 하반기 시티타워 건립공사를 시작하겠다는 계획을 하고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-08-09 목동훈

의정부시가 전철 7호선과 8호선 연장 동시 추진을 천명했다.의정부시는 9일 보도자료를 통해 안병용 시장이 지난 7일 '실천하는 의정부 시민공동체(대표·김용수)'와 7호선 연장 등 광역철도 사업에 대해 논의하는 간담회에서 이같이 밝혔다고 설명했다.간담회는 민락역·장암역 신설 등 전철 7호선 연장사업의 노선변경과 지난 6일 기자간담회에서 밝힌 8호선 의정부 구간 연장 추진과 관련한 시의 입장을 듣기 위해 마련됐다.김용수 대표는 당시 "지금까지 시와 시민들이 줄기차게 요구해 온 민락역 신설 등 7호선 변경에 대한 뚜렷한 성과 없이 8호선 의정부 연장을 거론하는 것은 자칫 7호선 연장 민원의 해소 대안으로 제시한 것이 아닌가 하는 오해의 소지가 있다"며 시의 명확한 입장을 요구했다.이에 안 시장은 "누구보다도 시민들의 요구를 잘 알고 있으며 전철 7호선에 대한 시의 기존 입장에는 조금의 변화가 없다"고 말했다. 특히 "8호선 연장사업은 현재 국토교통부의 '수도권 순환철도망 구상 연구'가 한국교통연구원에서 진행 중이어서 유일한 단절구간인 의정부~남양주 구간에 대해 의정부시 구상안이 반영될 수 있도록 초기 단계부터 선제적으로 대응하는 사안으로, 7호선 도봉산~옥정 광역철도 건설사업의 대안으로 제시하는 것이 아님"을 분명히 했다고 전했다.안 시장은 또 "향후 '장암역 이전 또는 신곡·장암역 신설'과 '민락역 신설 또는 노선 변경'에 관련한 시의 노력은 변함없을 것"이라며 "이와 별개로 '8호선 의정부 연장'이 시 구상안대로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 밝혔다.한편 공사 중인 별내선 건설사업은 지하철 8호선을 강동구 암사동~남양주 별내동 간 12.8㎞를 연장하는 사업으로, 2022년까지 완공이 목표다. 7호선 연장사업은 서울 도봉산에서 양주 옥정지구까지 15.3㎞를 연장하는 것으로, 2023년 완공을 목표로 하고 있다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com

2018-08-09 김환기

포천에서 의정부를 거쳐 서울 강남을 잇는 첫 2층 버스가 오는 11일부터 운행된다.경기도와 포천시는 11일부터 대진대에서 서울 양재역을 오가는 3100번 노선에 2층 버스를 투입한다고 밝혔다. 3100번은 포천시 선단동 소재 대진대에서 출발해 경기도청 북부청사, 의정부시외버스터미널, 수락산역, 도봉면허시험장, 하계역, 논현역, 강남역 등을 거쳐 양재역까지 편도기준 50.5㎞를 운행하는 노선이다.그간 이 노선은 포천·의정부 지역에서 강남을 잇는 유일한 광역버스로 출퇴근 시 입석률이 높아 이용에 불편이 있었다. 이번 2층 버스 투입으로 지역주민 및 포천지역 대학생들의 통학 편의 향상에 도움이 될 것으로 전망된다.특히 포천 지역에 2층 버스가 투입되는 것은 이번이 최초로, 경기북부 지역에서는 남양주(2015년 10월), 파주(2017년 3월), 고양(2017년 10월) 등에 이어 4번째 도입이다. 도는 이 노선에 2층 버스 1대를 투입, 평일 주말 상관없이 일 4회를 운행할 예정이며 도입 차량은 독일 '만트럭버스(MAN Truck & Bus)'사의 차량으로 1층 12명, 2층 59명 등 총 71명의 승객을 수송할 수 있다.현재 도내에는 수원(25대), 고양(2대), 용인(20대), 성남(3대), 안산(8대), 화성(2대), 남양주(13대), 파주(10대), 시흥(4대), 김포(33대), 광주(2대), 하남(6대) 등 12개 시 35개 노선에 128대가 운행 중이다.김준태 도 교통국장은 "2층 버스는 입석률 32% 감소, 높은 만족도 등 도민 교통편의 증진의 특효약"이라며 광역버스 입석 문제 해결을 위해 "매년 50대 내외의 2층 버스를 확대 도입해 도 전체 광역버스의 20%인 423대 가량을 2층 버스로 전환할 계획"이라고 밝혔다./김환기·최재훈기자 khk@kyeongin.com

2018-08-09 김환기·최재훈

12개 시·군 35개 노선서 운행중옥정~잠실·포천~강남 이달 개통남경필 전 경기도지사의 역점 사업이었던 '2층 광역버스'가 이재명 경기도지사 취임 이후에도 순항하고 있다.8일 경기도에 따르면 이달 중으로 양주 옥정신도시에서 서울 잠실을 오가는 1300번 버스와 포천 대진대학교에서 서울 강남을 오가는 3100번 버스가 개통할 예정이다. 시흥 능곡공영차고지에서 서울 강남을 오가는 3300번 버스도 최근 개통돼 도에는 12개 시·군, 35개의 2층 버스 노선에서 활발히 승객을 실어나르고 있다.일반 버스에 1개 층고를 높여 여객 공간을 추가로 확보한 2층 버스는 평균 70여개 좌석을 보유하고 있어 일반 광역버스(49개)보다 좌석이 많다. 2층 버스 도입 전까지 18%에 이를 정도로 높았던 입석률을 낮춰, 승객 안전을 도모하기 위해 추진된 2층 버스는 도입 이후 입석률이 종전의 3분의1 수준으로 떨어지는 등 그 효과가 입증됐다.도는 2015년 10월 전국 최초로 2층 버스를 도입했으며 이후 매년 50대 가량의 버스를 증차하고 있다. 현재 도에는 수원·고양·성남·용인·안산·화성·남양주·파주·시흥·김포·광주·하남 등 12개 시군에 걸쳐 2층 버스가 운행 중이다. 내년까지 추가 도입이 예정된 버스를 포함하면 오는 2019년에는 모두 16개 시군, 193대의 버스가 운행될 것으로 전망된다. 도 관계자는 "승객 안전과 통근 편의를 위해 2층 버스는 앞으로도 확대될 것으로 보인다. 철저한 안전관리로 안정적으로 운행하도록 하겠다"고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-08-08 신지영

6개 업체, 재정 지원 촉구 집회최저임금·휴게시간 보장 영향"올해 23억~24억원 적자" 예상市 운송원가검증용역 내달 완료인천시 광역버스 준공영제 도입을 요구하는 광역버스 업계의 주장이 다시 나왔다. 2년 연속 최저임금 10%대 인상과 52시간 근무제 시행으로 직격탄을 맞게 돼 '운행 중단'까지 각오해야 하는 상황이라는 게 업계의 얘기다.인천 광역버스 6개 업체 관계자와 근로자 대표 등 40여 명은 7일 인천시청 정문에서 집회를 갖고 '광역버스 준공영제 도입'과 '재정 지원'을 촉구했다. 올들어 최저임금이 16.4%가 인상되고 운수종사자 휴게 시간 보장법이 신설되면서 적자가 크게 늘었다는 것이 이들의 주장이다. 이들은 "올해 업체 합계 사상 최대 수준인 23억~24억 원 수준의 적자 발생이 예상되고 있다"며 "수년 전부터 인천시에 광역버스 경영실태를 여러 차례 보고하고 재정지원을 요청했으나 반영되지 않고 있어 광역버스 운행 중단까지 검토하고 있다"고 말했다.시와 업계에 따르면 지난해 1년 동안 6개 업체 광역버스 이용 승객은 1천500만명 수준이다. 광역버스는 인천 시민의 서울 출퇴근 교통수단으로 큰 역할을 하고 있지만, 시내버스와 달리 준공영제로 운영되지는 못하고 있다.시는 올해 시내버스 준공영제 예산으로 1천50억 원이 들 것으로 예상하고 있다. 그러나 광역 버스 준공영제 예산 편성까지 하기에는 재정 부담이 너무 크다는 게 시의 입장이다. 시는 대신 올해 처음으로 광역버스에 23억 원 규모의 예산을 지원하기로 하고 하반기에 추가경정예산에 포함시킨다는 계획이다. 최저임금 인상 폭이 큰 데에 따른 경영 지원 명목이다. 그러나 실제로 예산에 반영이 될지는 미지수다. 시는 올해 처음 버스 표준운송원가 검증용역에 광역버스를 포함하기도 했다. 시는 용역 결과가 9월 중 나오는 대로 광역버스 준공영제 도입 여부를 검토할 예정이지만 이 역시 불투명하다. 문제는 업계의 주장대로 광역버스 운행 환경이 갈수록 열악해진다면 이는 시민의 편의와 안전으로 연결된다는 점이다. 광역버스 운전기사들도 이 부분을 걱정하고 있다.이날 시청 앞 집회에 나온 인강여객 소속 6년 차 기사 이모(58) 씨의 경우 한 달 격일 근무로 오전 5~7시께 운행을 시작해 다음날 오전 1시께까지 하루 평균 600㎞ 운전하고 있는데 월 급여는 세금 공제 후 230만 원을 받는다고 했다. 이 씨는 "준공영제 시내버스 기사들과 월 70만~80만 원 정도 차이가 나는데 휴게 시간조차 제대로 보장받기 어려워 위험한 운행을 계속하고 있다"고 말했다.시 관계자는 "용역결과가 나오는 대로 광역버스의 재정 수준과 적자 현황, 이용 승객 수 등 정확히 따져볼 예정"이라며 "하반기 재정 지원 여부는 결정되지 않았지만 결정이 되면 앞으로 지원할 수 있게 될 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com7일 오전 인천시청 정문에서 광역버스 업체 관계자와 근로자 대표들이 집회를 열고 '광역버스 준공영제 도입'과 '재정 지원'을 촉구하고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-08-07 윤설아

이달 첫 시행하는 李지사 조직개편GTX연결 등 도민제안 1~3위 불구'한시기구' 이유 건설국 통합 가닥"복지정책 우선 희생양" 지적일어道 "실·국수 제한탓… 안건중 하나"이재명 경기도지사의 도정 운영 방향을 나타낼 첫 조직개편이 이달 내에 이뤄지는 가운데, 수도권 광역교통의 핵심 축인 철도를 담당하는 실·국이 통·폐합될 처지에 놓였다.철도 관련 각종 현안이 산적해 있는 데다 도민들의 최대 관심 사안 중 하나이고 정책 수요도 높은 상태지만 오히려 역행하고 있는 셈이다. 복지 정책에 무게 중심을 두면서 도민 실생활과 밀착된 '교통 SOC'는 뒷전으로 밀리는 것 아니냐는 지적이 나온다.7일 경기도 등에 따르면 도지사직 인수위원회에 접수된 도민 정책 제안 중 가장 많은 이들이 제안한 사업은 신분당선 연장이었다. 전체 제안 3만2천여건중 25.7%가 신분당선 연장에 관한 내용이었다. 7호선 옥정역 연장 요구가 18.6%, 용인 동백~구성 GTX역~수지 전철 연결이 11.6%로 그 뒤를 이었다. 1~3위가 모두 철도 관련 제안으로, 철도에 대한 도민들의 높은 관심이 단적으로 드러난 모습이다. 현안 역시 적지 않다. 수도권광역급행철도(GTX) 등이 속도를 내는 가운데, 수도권 광역교통청이 신설되면 철도 업무가 광역교통의 주축으로서 대두될 전망이다. 경의선·경원선 등 남북 철도 연결 문제 역시 평화무드 속 급물살을 타고 있다.도 철도국의 역할이 전보다 확대돼야 할 때지만, 오히려 이달 중 안이 마련될 경기도 조직개편 방향은 반대로 향하는 모양새다. 철도국을 건설국과 통합하는 쪽으로 가닥을 잡고 있는 것이다.철도국은 녹색철도추진본부로 출범한 2009년 이후 한시기구 형태로 운영돼왔다. 지난해 행안부에서 철도국의 기한을 올해 9월 말까지 연장하면서 상시기구 전환을 조건부로 붙였던 것으로 알려졌다. 도는 현재 법령상 설치할 수 있는 실·국수의 최대치인 22개를 운용 중이다. 기존 실·국 1개를 줄여야 철도국을 상시기구로 전환할 수 있는데, 이 지사의 공약사항인 노동국 신설 등이 우선순위로 거론되면서 사실상 여력이 사라진 상태다. 여기에다 이재명 지사가 오랜 시간·많은 비용이 드는 SOC사업보다는 비교적 적은 비용으로 단기간에 큰 효과를 낼 수 있는 복지 정책에 중점을 두면서 철도국이 희생양이 되는 것 아니냐는 지적도 나오고 있다. 도 관계자는 "공약에도 철도 관련 내용이 있다. 철도국 통합 부분은 여러 안 중 하나로 다양한 점을 염두에 두고 검토하는 단계"라면서도 "실·국수가 법령으로 제한돼있는 상황에서 '한시기구'로서 유지하기 어려운 건 사실이라 고민 중"이라고 설명했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-08-07 강기정

대표 신도시 미래·첨단 등 추상적청라 루비·에메랄드·사파이어…영종엔 하늘누리·행복·행운로 등작위적 개발 콘셉트 반영해 도배송도에선 불발된 사업명 '버젓이'송도·청라·영종 등 인천 대표 신도시 내 도로명이 '정체불명'의 이름으로 도배됐다. 도시의 역사와 문화를 무시하고, 개발사업 주체가 작위적으로 부여한 도시 콘셉트를 도로명에 반영했기 때문이다.인천 서구 청라국제도시 심곡1교에서 북측으로 곧게 나 있는 도로의 이름은 '청라루비로'다. 이 도로 이름은 붉은색의 투명한 보석 루비(ruby)에서 따왔다. 청라 초은초에서 웰카운티아파트 방향으로 뻗은 '청라에메랄드로' 역시 청록빛의 보석 에메랄드(emerald)가 도로명이 됐다. '청라사파이어로'도 푸른색 보석 사파이어(sapphire)다. 이밖에 청라에는 '보석로'를 비롯해 '크리스탈로'와 같은 도로명이 존재한다.도로명만 보면 이 지역이 보석 채굴이나 가공 등 보석산업과 연관이 있다는 오해를 살 수 있지만, 청라는 보석과는 무관한 동네다. 청라의 원래 이름 역시 보석과는 아무런 관련이 없다. 단지 청라국제도시를 조성한 한국토지주택공사(LH)가 도시 경관 콘셉트를 '푸른 보석'으로 정했기 때문에 도로명도 자연스럽게 보석으로 지어졌을 뿐이다. 이밖에 청라에는 '첨단동로', '첨단서로', '비즈니스로', '로봇랜드로' 등 개발 콘셉트를 반영한 도로명도 있다.송도국제도시의 주요 도로명은 벤처로, 센트럴로, 송도과학로, 송도바이오대로, 아카데미로, 하모니로 등이다. 첨단 미래도시를 지향한다는 도시 콘셉트를 반영해 다소 추상적인 의미가 담겼다. 도로 주변의 대표 건물이나 공원, 시설을 활용해 이름 지어진 도로명도 많다. 송도컨벤시아를 끼고 있는 컨벤시아대로, 센트럴공원 주변의 센트럴로가 대표적이다.영종도는 인천국제공항과 미단시티를 반영한 도로명이 대부분이다. 영종하늘도시 주변 도로는 하늘누리로, 하늘달빛로, 하늘별빛로, 하늘초롱길 등으로 이름을 지었다.미단시티 개발 사업지 주변으로는 미단소망로, 미단행복로, 미단행운로, 미단희망로 등의 이름이 붙었다.송도·청라·영종 모두 경제자유구역 개발을 위해 바다를 매립해 조성된 곳이다. 지역마다 다른 고유의 역사와 문화, 매립 전 과거 지명을 고려하지 않고 저마다 미래, 첨단, 개발, 산업 도시라는 것을 서로 뽐내기라도 하듯 정체불명의 이름이 지어졌다. 그렇다 보니 송도국제도시에 '첨단대로'가 존재하는데도 청라국제도시에는 비슷한 이름의 '첨단서로', '첨단동로'가 따로 있는 상황이다. 또 151층 규모의 인천타워 개발 사업은 사실상 물 건너 갔는 데도 불구하고 해당 지역에는 '인천타워대로'라는 도로명을 먼저 부여한 거꾸로 행정도 빚어졌다.인천 서구의 한 관계자는 "당시 청라가 한창 개발될 때 LH가 '푸른 보석'이라는 의미를 부여하고 가칭으로 보석이름을 딴 구역들을 지정했는데, 준공 무렵인 2011년 도로명주소 고시가 되면서 자연스레 행정적인 명칭으로까지 이어졌다"며 "도로명위원회가 당시 주민 의견 수렴 등의 절차를 거쳐 이름 지었다"고 설명했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-08-06 김민재

담쟁이덩굴蘿 아닌 비단羅로 바꿔 서구위원회도 보석이름으로 반영교육로·지식대로·아카데미로 혼동하모니로 '조화·공존' 난해한 의미'미단'도 도시公 개발사업서 유래청라국제도시의 도로명이 정체불명의 보석 이름으로 지어진 것은 2000년대 초중반 개발사업 주체인 한국토지주택공사(LH)가 '청라'를 '푸른 보석'으로 해석하면서부터다. LH는 매립으로 사라진 섬 '청라도'의 한자를 '푸를 청(靑)'과 '비단 라(羅)'로 읽었고, 이를 바탕으로 청라의 경관 콘셉트를 '세계의 푸른 보석 청라'로 정했다. → 표 참조LH는 청라지구를 3개 구역으로 나눠 각각 에메랄드존(청라1동), 루비존(청라2동), 사파이어존(청라3동)으로 구분했다. 서구 도로명위원회는 2011년 7월 도로명주소 고시에 맞춰 해당 지역의 '메인 도로' 이름에 이 구역명을 그대로 반영했다.처음에 이 도로명 이름에는 '청라'라는 글자가 들어있지 않고 보석 이름으로만 존재했다. 그러다 2014년께 주민들이 "도로명만으로는 도저히 어느 지역인지 알아채기 어렵다"는 민원을 제기해 보석이름 앞에 '청라'라는 지역 이름을 붙였다. 애초 도시 정체성이 반영되지 않은 도로명이었기 때문에 빚어진 촌극이다.원래 청라도는 푸른 보석이라는 뜻이 아니었다. 섬의 모양이 댕댕이덩굴처럼 뻗었다고 해 '청라도(菁蘿島)'라 불렸다고 서구 출신의 향토사학자 이훈익 선생이 1993년 쓴 '인천지명고'는 전하고 있다. 현재 사용되는 '靑羅'에 각각 풀초 변이 붙은 한자다. '菁'은 우거지다는 뜻이 있고, '蘿'는 덩굴을 의미한다.김현석 전 부평역사박물관 학예연구사는 "18세기 이후 자료를 보면 비단 라(羅)가 아닌 덩굴 라(蘿)를 썼다는 기록이 있고 실제 청라국제도시에 위치한 청라고는 이런 지명 유래를 반영해 담쟁이를 형상화한 교표를 만들어 사용하고 있다"고 설명했다.LH 관계자는 "행정구역은 아니었지만, 기존에 에메랄드·사파이어존 명칭을 사용하다 보니 제2의 이름을 짓는 것보다는 도시 콘셉트와 유사한 도로명을 사용한 것으로 알고 있다"며 "푸른 보석은 청라라는 한자음을 가져와서 경관계획을 창조해 낸 것으로 보면 된다"고 했다.송도국제도시도 정체불명의 도로명 으로 혼동을 주기는 마찬가지다.연수구가 정리한 '도로명주소의 유래'에 따르면 송도에는 '교육'과 관련된 도로명이 여럿 존재한다. '송도교육로'는 송도3동 일대 초·중·고등학교와 대학교 밀집지역 주변 도로를 뜻한다. 그런데 인천대학교 주변으로는 따로 '아카데미로'가 있다. '송도지식대로'도 '여러 대학을 접하고 있는 도로'라는 뜻이다. 그러나 도로명만으로는 도무지 따로 구분하기도, 각각의 속뜻을 알기도 어렵다.주변 시설을 중심으로 이름 지어진 도로명 가운데 '하모니로'라는 이름이 눈에 띄는데 "송도는 인간·사물·자연이 조화를 이루는 도시이며, 다양한 문화·여가·주거가 공존하는 지역"이라는 난해한 의미를 담고 있다.미단소망로, 미단행복로 등 영종도에서 '미단'이라는 이름이 들어간 도로명은 인천도시공사가 추진하는 '미단시티'개발 사업에서 비롯됐다. '미단'은 이름다운 동북아 허브 도시로서의 '아름다울 미(美)'와 사업부지 내 옛 지명인 '예단포'의 단(緞)자를 따와 만들었다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com보석산업 도시 오해 사거나… 있지도 않은 인천타워-송도·청라·영종 등 인천 대표 신도시 내 도로명주소가 도시의 역사와 문화를 무시하고, 개발사업 주체가 작위적으로 부여한 도시 콘셉트로 도로명을 반영해 정체불명의 이름으로 지어졌다는 지적이다. 사진은 청라국제도시의 '청라사파이어로'와 송도국제도시의 '첨단대로' 모습. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2018-08-06 김민재

정부, 경제적타당성 부족 해소차원남쪽 경부선과 같이 사용 '시너지'북쪽은 향후 경원선 복원과 연계변경안 검토 후 내달중 확정 고시의정부~금정으로 계획됐던 '수도권광역급행철도(GTX) C구간' 사업이 양주·수원까지 구간을 더해 추진될 전망이다.기존 의정부~금정구간만으로는 경제적 타당성이 부족했던 만큼 남쪽으로는 수원과 연결해 경부선에 닿게 하고 북쪽으로는 양주까지 이어 경원선과 연계시켜 타당성을 높이는 방안으로, 이르면 다음달 중 노선에 대한 확정 고시가 이뤄질 것으로 확인됐다. → 노선도 참조5일 정성호(양주)·신창현(의왕과천) 더불어민주당 의원실에 따르면 당초 의정부~금정구간으로 추진됐지만 예비타당성 조사 결과 B/C(비용 대비 편익)가 1에 미치지 못했던 GTX C노선과 관련 지난해 말부터 구간을 늘려 타당성 등을 두루 검토 중이다. 검토 작업을 진행 중인 기획재정부에 제출된 사업계획 변경안은 남측 종점은 군포 금정역에서 수원역으로, 북측 종점은 의정부역에서 양주 덕정역으로 각각 구간을 늘리는 게 핵심이다. 대신 차량기지는 기존의 과천에서 양주시 외곽에 조성하는 방안이 유력하다.남측의 경우 수원까지 노선을 늘리면 경부선과 맞닿게 된다. 연장하는 노선 역시 기존 경부선을 공용으로 쓰게 된다. 북측 역시 양주까지 확장하면서 기존 경원선을 사용하게 된다. 새로운 계획은 다른 철도 노선과 맞물려 시너지 효과를 낼수 있게 됨은 물론 기존 GTX 대상에선 제외돼 있었지만, 서울 진출·입 인구가 많은 수원·양주 주민들의 교통 편의성도 획기적으로 높일 전망이다. 특히 양주 연장은 향후 경원선 복원과도 맞물려 있어 주목되고 있다.정부는 노선 연장이 가능한지 여부 등을 종합적으로 검토해 빠르면 다음 달 노선을 확정, 고시할 예정이다. 연장 구간을 포함, C노선의 총 사업비는 4조422억원으로 추산된다. 구간의 총 길이는 74.2㎞이며 역은 총 10개가 들어설 전망이다. 한편 안양시가 제안한 인덕원역 신설 방안은 불발된 것으로 알려졌다. 기존 군포 금정역과의 거리가 5.4㎞에 불과해 110㎞/h로 설계 중인 C노선의 표정속도(열차의 운행 거리를 총 소요시간으로 나눈 속도로, 해당 열차 운행의 빠르기를 나타내는 지표)를 맞추기 어려운데다 인덕원선이 곡선으로 건설돼 GTX열차가 통과하기 어렵다는 이유 등에서다. 신창현 의원은 이같은 점을 언급하며 기존 노선 계획안에 포함돼 있던 과천역은 예정대로 설치될 예정이라고 밝혔다. /이석철·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2018-08-05 이석철·강기정