'쓰레기 매립 종료' 약속 반드시 지키고25년간 고통받은 주민들 피해 보상 차원중단된 '매립지 테마파크' 건설계획 실행재정자립도 향상·일자리 창출 효과 내야 인천시가 수도권매립지 내 전처리시설을 수용할 수 없다는 입장을 발표했다. 25년 동안 쓰레기매립지로 인해 고통을 받아온 피해지역 주민들의 입장에서는 반가운 소식이다.안타깝게도 2016년 매립종료 약속이 지켜지지 않은 상태에서 매립지 내 3-1공구 103만㎡ 규모의 면적에 2025년까지 앞으로 7년간 수도권 폐기물 1천450만t을 처리하기로 하고 9월부터 폐기물 반입을 시작했다. 하지만 이 약속이 지켜지지 않고 또다시 3-2공구로 연장되지 않을까 우려되는 상황에서 인천시가 3-1공구를 끝으로 쓰레기매립을 종료하겠다고 발표한 것은 다행한 일이다. 이에 대해 서구 주민들도 적극적으로 환영의 뜻을 밝히고 있다.앞으로 인천시가 영원한 회색 도시로 남지 않기 위해서는 3-1공구 매립을 끝으로 반드시 '매립 종료' 약속을 지켜야 한다는 점을 잊지 말아야 한다. 이 약속이 지켜지지 않으면 서구 피해지역 주민들은 쓰레기매립 고통을 다음 세대까지 물려줘야 하는 아픔을 되풀이해야 한다.세계 최대 쓰레기매립지로 인근에서 25년간 고통받고 살아온 피해지역 주민이 보상받을 수 있는 중요한 사업 중 하나는 '테마파크' 건설이다. 용인 에버랜드보다 3배가량 넓은 부지에 세계 최고의 테마파크가 조성되면 인천시의 예산을 쓰지 않아도 재정자립도가 늘어나고 130만명의 일자리 창출로 '일석이조'의 효과를 볼 수 있는 사업이라고 한다. 3조4천억원의 경제적 도움을 줄 수 있는 테마파크 조성 약속이 이뤄질 수 있다는 희망은 매립종료에서부터 시작한다.인천시 서구 주민들은 25년 동안 수도권 지역에서 발생하는 쓰레기 하루 평균 1만5천t을 처리키 위해 드나드는 청소차량으로 인한 비산먼지와 악취 등 환경오염으로 인해 피해를 겪으며 살아왔다. 인천시는 앞장서서 쓰레기매립장을 테마파크로 조성, 고통의 땅을 하루빨리 황금의 땅으로 만들 수 있도록 해주는 것이 25년간 쓰레기 매립으로 고통받아온 피해지역 주민을 위하는 길이다.수도권매립지 테마파크 조성사업은 1998년 12월 김포매립지 당시 이미 사업계획에 포함돼 있었다. 25년 전 사업승인이 난 이 사업에 대해 환경부는 약속을 지켰어야 했고, 벌써 시작했어야 옳았다. 하지만 2016년 이후 매립기간 연장에만 매달리고, 당초 약속한 테마파크 건설은 나 몰라라 하고 있다.정부의 일자리 창출과 청년들의 취업난을 해결할 기회가 늦어지고 있다. 수도권매립지 테마파크 조성은 단순히 일자리 창출만을 위한 것이 아니다. 25년간 매립지로 인해 재산권에 직간접적으로 피해를 본 주변 지역 주민을 위한 보상도 될 수 있고, 수도권 시민들의 여가활동에 대한 욕구 해소 목적도 있다.인천시는 지역주민에게 이익이 되고 지역발전에 도움이 되는 일이라면 많은 사업을 과감하게 추진해야 한다. 매립지 테마파크 조성은 환경부와 매립지관리공사가 제시한 정책인 만큼 반드시 실행에 옮겨야 한다. 지역 발전과 수도권, 피해 지역 주민을 위한 사업이 정치적 이해관계로 실행하지 못하는 일이 있어서는 안 된다./최규술 인천광역시 서구의회 부의장최규술 인천광역시 서구의회 부의장

2018-12-03 최규술

지난달 29일 정부가 해외진출 기업들의 국내 복귀 진작용 선물보따리를 풀었다. 국내 투자촉진을 통한 일자리 확대와 지역발전을 위해서다. 2013년에 '유턴기업지원법'을 마련해서 국내로 되돌아오는 기업에 소득세와 법인세를 5년간 100% 면제하고 관세를 50% 깎아주며 중소기업과 중견기업에는 별도로 입지설비보조금을 지원하도록 했지만 성과가 극히 불량했다.유턴법이 발효된 2014년 이후 현재까지 국내로 복귀한 기업수는 51곳인데 이중 국내에서 공장을 운영하는 업체 수는 28곳에 불과하다. 유턴기업으로 선정된 곳도 해마다 줄고 있다. 2014년 22개였던 국내 복귀 업체수가 2017년 4개, 2018년에는 8개뿐인 것이다. 그동안 정부는 유턴기업에 총 271억여 원을 지원했다.최근 10년 사이 제조 선진국들의 리쇼어링(reshoring) 붐은 설상가상이다. GE가 중국과 멕시코의 세탁기, 냉장고 생산라인을 미국 켄터키주로 이전하는 등 1천600개 기업이 미국으로 귀환했다. 최근 3년간 유럽연합에는 아디다스 등 160곳이 되돌아 왔으며 일본의 경우 2015년에만 캐논 등 724곳이 회귀했다. 글로벌 보호주의 강화와 4차 산업혁명에 따른 결과이다.한국정부가 해외이전 기업 국내 유치에 팔을 걷어붙일 수밖에 없는 이유이다. 유턴기업 인증요건으로 해외사업장 축소자격을 기존 50%에서 25%로 완화하고 대상 업종에 기존의 제조업 위주에서 IT 등 지식서비스업을 추가했다. 입지 및 설비보조금 지원 요건도 국내 사업장 상시고용 인원을 30인에서 20인으로 현실화하고 대기업에도 중소기업과 동일한 세금 및 입지설비보조금을 제공하기로 했다.그럼에도 기업의 반응은 냉랭하다. 전경련 산하 한국기업연구원이 해외에 사업장을 둔 기업 150곳을 조사한 결과 응답기업의 96%가 국내 복귀 거부의사를 밝혔다. 오히려 국내 기업들의 해외진출이 2014년 3천49개에서 2017년 3천411개 등으로 갈수록 증가하고 있다. 주목되는 점은 국내 복귀를 희망하는 기업들의 절대다수가 인천광역시와 경기도에 안착을 희망하고 있다. 그럼에도 정치권에서는 여야를 불문하고 수도권 옥죄기에 여념이 없다. 경쟁력 있는 지역이 더 잘 되도록 해서 낙수효과가 여타 지역에 고르게 퍼지도록 하는 것이 올바른 정책이다. 수도권 규제완화 없는 유턴기업 지원은 백약이 무효인 것이다.

2018-12-02 경인일보

국회 법제사법위원회가 28일 수도권의 교통문제와 관련된 광역교통위원회를 구성하는 내용의 '대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법' 개정안을 통과시켰다. 법사위에서 여야합의로 처리된 법안은 본회의에서 별 문제 없이 의결되는 국회 특성상 광역교통위원회 설립은 사실상 초읽기에 들어간 셈이다. 내년 3월 가동예정인 광역교통위원회는 당초 논의됐던 광역교통청에는 못 미쳐 아쉬움이 남는다. 그럼에도 광역교통위원회에 거는 기대가 큰 이유는 경기·인천 등 수도권의 교통문제가 워낙 심각하고 첨예하게 얽혀있기 때문이다.수도권에는 우리나라 전체 인구의 절반이 몰려있어 극심한 교통문제가 발생하고 있다. 수도권 지역 간 하루 통행량은 851만9천여대이며 이중 대중교통은 전체의 50% 수준에 이르는 것으로 조사됐다. 특히 문제가 되는 것은 경기·인천에서 서울을 오가는 광역 교통편이다. 수도권 전체의 광역버스 승객 수는 시간당 13만2천명으로 수용 용량인 9만2천명을 훌쩍 뛰어넘은 상태다. 이러다 보니 출퇴근 시간대에 길게 줄 선 시민들을 어렵지 않게 목격할 수 있고, 버스 내 혼잡도도 144%에 달한다.광역 교통문제는 신도시나 택지개발이 활발히 이뤄지고 있는 경기 북부 지역이 특히 심하다. 고양이나 파주에서 서울로 향하는 버스의 혼잡도는 최대 154%로 버스 당 20명 정도의 입석 승객이 매번 발생한다. 구리, 남양주, 양주 등의 신도시들은 광역교통대책 없이 조성된 탓에 곳곳에서 교통대란이 벌어지고 있는 게 현실이다. 최근 정부가 발표한 신도시나 택지개발지역에 포함된 주민들이 반대 운동에 나선 것도 교통문제가 주요한 이유 중 하나다.그런데도 서울시는 현재 자체적으로 만든 '버스총량제'를 근거로 경기도·인천의 서울시 진입 버스 확충을 막고 있다. 이로 인해 법적 구속력을 가진 별도의 기구가 광역교통 문제를 해결해야 한다는 의견이 제기돼 왔고 이번에 결실을 맺게 된 것이다. 광역교통위원회는 광역버스 노선 조정·광역 간선급행버스체계(BRT) 및 환승센터 설치·M버스나 일반 광역버스의 총괄 운영계획 수립·적자 노선에 대한 국고 지원·버스 준공영제 장기계획이나 지원 방안 마련 등의 권한을 갖게 된다. 이런 광역교통위원회가 수도권 교통문제를 실질적으로 해결하는 기구로 자리매김하길 기대해 본다.

2018-11-29 경인일보

인천시가 중구 개항장에 들어설 고층 오피스텔 건축허가 과정에 대한 감사 결과를 발표했다. 허종식 균형발전정무부시장이 27일 기자회견을 통해 밝힌 바에 의하면, 인천시 중구는 해당 오피스텔 건축물에 대해 '높이 제한'에 대한 심의도 없이 지상 20층 규모의 오피스텔 신축을 '부적정하게' 허가한 것으로 드러났다. 오피스텔이 들어서게 될 지역은 지구단위계획구역이어서 개항기 근대건축물 밀집지역에 속해 5층 이하로 짓는 것이 원칙이다. 건축위원회 심의에서 조망권 확보 등에 지장이 없다고 인정하는 경우에만 6층 이상의 건축물 신축을 허용하도록 돼 있음에도 불구하고 중구 건축위원회는 이를 서면 심의로 결정한 것이다.결과적으로 문화지구 인근에 지하 4층 지상 26~19층 고층 건물의 신축이 가능해졌다. 옛 러시아 영사관 부지 인근에 고층 오피스텔이 들어설 경우 인천 내항과 월미도의 수려한 해상 조망권을 독점할 수 있기 때문에 건축업자들의 사업성은 훨씬 높아진다. 반대로 시민의 입장에서는 자유공원이나 차이나타운 일대에서 해상조망은 차단되고, 월미도나 해상에서 원인천 지역의 핵심지구인 조계지와 자유공원, 응봉산 일대의 경관이 훼손되는 결과를 초래한다. 인천시가 신속하게 감사에 착수하고 결과를 시민들에게 알린 것은 평가할만하다. 이번 사건은 개발차익을 노린 일부 지역 유지들이 부동산 개발사업을 공무원들이 협력하거나 방조한 것이다. 중구청의 건축담당 공무원들이 고층 오피스텔 허가로 논란이 예상됨에도 불구하고 관련 규정을 무시하면서까지 사업추진 허가를 적극적으로 추진한 사실을 주목해야 한다. 인천시는 건축팀장이 독자적으로 서면심의를 결정했고, 나중 건축과장으로 승진해 건축허가를 내준 것으로 결론지었지만 납득하기 어렵다. 53억원에 사들인 부지를 130억원에 되팔기 위해 오피스텔 건축허가를 받아낸 당사자는 전 중구청장의 친인척 A씨, 인천주민자치단체연합회 간부의 자녀 B씨, 인천시중소기업단체 대표 C씨 등이었다. 입으로는 '인천사랑'을 외치면서 지역자치단체장이나 지역사회단체의 힘을 이용하여 지역의 공유자산을 훼손하여 자기 자산을 불린 이중적 태도는 비판받아 마땅하다. 이 사건은 지역 토착비리의 전형적 사례이다. 인천시는 지역 적폐의 뿌리를 규명하고, 문화지구 건축물 관리기준 마련 등 재발을 막을 제도적 장치까지 마련해야 할 것이다.

2018-11-28 경인일보

국세청은 28일 미성년 자녀들에게 금수저를 물려준 변칙증여자 225명을 세금 탈루혐의로 조사한다고 밝혔다. 한 치과의사는 미성년 자녀를 부동산임대업자로 등록한 뒤 상가건물을 증여했단다. 아파트 2채를 4억원에 취득한 만 4세 유치원생과 아파트 2채를 11억원에 취득한 12살 초등학생도 있다. 비상장 주식을 아버지나 할아버지에게 사들여 엄청난 상장 차익을 챙긴 미성년자들도 조사대상이다.같은 날 코오롱그룹 이웅열 회장의 금수저 발언도 주목을 받았다. 그는 회장직 퇴임을 선언하면서 "금수저를 물고 태어난 덕분에 특별하게 살아왔지만 그만큼 책임감의 무게도 느꼈다"고 밝혔다. "금수저를 물고 있느라 이가 다 금이 간 듯한데 이제 그 특권도 책임감도 다 내려놓는다"고 밝혔다. 그의 아들이 그룹 승계를 위해 경영수업중이니, 금수저 특권 포기 선언이 맞나 싶다. 그래도 '금수저'의 책임감을 강조한 재벌 회장은 낯설어 신선하다.소위 '금수저'를 바라보는 우리 사회의 시선은 동경과 경멸 사이를 오간다. 금수저를 향한 동경은 본능적이다. 권력이 작동하는 모든 사회에서 대중은 금수저 계층이 되려 경쟁한다. 공산주의 국가인 중국은 태자당이, 북한은 백두혈통이 금수저 사다리의 정점이다. 그 사다리에 한 발이라도 걸치려는 경쟁은 치열할 것이다. 그러니 개인의 능력에 따른 계층이동의 자유가 보장된 민주주의 체제에서 금수저를 향한 동경은 자연스러운 현상이며 장려돼야 한다. 그래야 제2의 정주영, 스티브 잡스가 나올 수 있다.금수저를 향한 경멸의 근거는 그들이 누리는 부와 권력이 정당하지 않다는 인식이다. 재벌의 경영승계가 비난받는 이유는 불법·탈법·편법적이라서다. 래퍼 마이크로닷은 부모의 재산을 솔직히 공개하는 바람에 위기를 자초했다. 부모의 사기 전력이 드러나면서 금수저 스웩(swag)은 힘이 빠졌다. 고용세습을 의심받는 노조권력은 청년들의 비난에 직면했다.금수저 논란이 계층 대립을 격화시키는 현상이 걱정이다. 경멸의 근거를 제거해야 한다. 사회는 세습 과정의 불법을 발본색원해 금수저를 정화하고, 금수저들은 도덕성으로 사회적 연대를 회복해야 한다. 금수저가 존중받고 금수저를 향한 다양한 기회가 보장된 사회야말로 건강한 사회 아닌가. /윤인수 논설위원

2018-11-28 윤인수

박남춘 인천시장과 이재현 인천 서구청장이 26일 서구청에서 환경 문제 등 서구지역 각종 현안 해결에 협력하기로 하고 공동 합의사항을 발표했다. 이 자리에는 더불어민주당 신동근 국회의원과 김교흥 인천서구갑지역위원장을 비롯해 서구지역 시의원, 구의원들도 참석했다. 공동 합의사항은 크게 네 가지로 돼 있는데, 이 중 세 가지가 환경 문제 해결에 관한 내용이다. 나머지 한 개는 청라국제업무단지·루원시티·검단신도시·검암역세권 개발사업과 제3연륙교 조기 착공 등 교통 인프라 확충에 대한 약속이었다.서구에는 수도권쓰레기매립지, 주물단지, 아스콘 공장 등 환경유해시설이 유독 많다. 미세먼지와 악취 발생 등 환경 피해를 호소하는 민원이 꾸준히 제기되는 까닭이다. 또한 청라국제업무단지는 오랜 기간 나대지로 남아 있다. 청라 주민들 사이에서는 '만주 벌판'이라는 이야기까지 나온다. 청라와 영종(인천공항)을 연결하는 제3연륙교, 서울지하철 7호선 청라 연장선 등 교통 인프라도 사업 추진이 확정되기까지 오랜 시간이 걸렸다. 청라 G시티 개발사업은 투자 유치 이행 계획이 구체적이지 못해 논란이 일었고, 최근에는 청라 시티타워의 기본설계안이 와류(바람 소용돌이)에 취약하다는 실험 결과까지 있었다. 환경 문제에 대한 대응과 개발사업이 지지부진하면서 주민들의 인내심도 한계에 달하고 있다.이런 점에서 박남춘 인천시장과 이재현 서구청장의 공동 합의사항 발표는 의미가 있다. 시장과 구청장이 직접 지역 현안을 챙기겠다고 선언했기 때문이다. 인천시가 송도국제도시 개발에만 집중한다고 상대적 박탈감과 소외감을 제기했던 청라 등 서구 주민들의 기대도 클 것이다.물론 서구지역 현안들이 단박에 해결될 것이라고 기대하진 않는다. 그렇게 쉽게 해결될 문제였다면 여기까지 오지도 않았을 거다. 공동 합의사항 발표는 시작에 불과하다. 앞으로 각 현안을 어떻게 풀어나갈 것인지 인천시와 서구가 진지하게 논의하고 고민해야 한다. 이 수준에 계속 머문다면 주민들의 반발은 더욱 거세질 게 분명하다. 공동 합의사항에 구체적인 실행 계획이나 해법이 빠져 있어 알맹이가 없다는 지적이 벌써 나온다. 박남춘 시장은 페이스북에 "서구 외에 다른 지역과도 당정협의를 계속해서 이어가면서 협조 체계를 강화해 가겠다"는 글을 남겼다. 서구가 그 출발점이다. 서구지역의 합의사항을 지키려는 진지한 노력이 없다면 인천시는 신뢰를 잃게 될 것이다.

2018-11-26 경인일보

수도권은 말할 것도 없고 전국의 모든 지자체마다 트램 건설에 앞다퉈 뛰어들고 있는 모양이다. 트램은 도로에 깔린 레일 위를 주행하는 노면 전차다. 트램만 놓고 보면 나무랄 데 없는 대중교통 수단이다. 건설비 역시 지하철이나 경전철보다 훨씬 적게 든다. 완공 후 운영비 역시 저렴하다. 소음과 매연이 없는 친환경 교통수단이란 점도 매력적이다. 번거로운 지하철과는 달리 버스처럼 바로 타고 내릴 수 있어 노약자가 이용하기 편하다. 트램이 일상화된 유럽처럼 도시의 상징물로 그 자체가 관광 자원으로 활용되기도 한다. 하지만 전국 지자체 중 트램 건설을 시작했다는 소리가 들리지 않는 걸 보면 나름대로 이유가 있을 것이다. 그만큼 사업 추진이 만만치 않다는 뜻이다. 지자체는 트램의 당위성을 주장할 때마다 트램이 일상화된 유럽의 경우를 예로 든다. 하지만 유럽에 트램이 성행하는 것은 이유가 있다. 중세와 현대가 어우러지는 도심은 우리처럼 획일적이지가 않다. 유적 때문에 도로의 굴곡이 심하다. 대중교통 수단으로 트램과 지상 굴절버스 말고는 뚜렷한 대안이 없다. 트램이 우리 지역 실정과 맞는지 꼼꼼하게 따져봐야 하는 이유다.현재 '경기도 도시철도망 구축계획'에 포함된 트램 노선은 수원 1호선, 동탄 도시철도, 8호선 판교 연장, 시흥·안산 스마트허브 노선 등 모두 10개다. 수원시는 최근 착수보고회를 통해 2022년까지 수원역에서 한일타운에 이르는 6㎞ 구간에 트램을 도입하겠다는 뜻을 피력했고, 성남시도 한국철도기술연구원이 공고한 무가선 저상 트램 실증 노선 선정 사업에 참여키로 하고 응모작업에 들어갔다. 화성 동탄 역시 1·2단계 구간 구분 없이 트램을 새로운 추진 동력으로 삼고있다.지자체마다 트램을 건설하겠다는 뜻은 충분히 이해가 된다. 장점이 많아서다. 하지만 교통·경제적 효과가 아직 입증되지 않은 상태에서 우후죽순 추진되는 것에는 동의하기 어렵다. 트램 건설을 위해선 면밀한 수요 예측과 재원 마련 방안, 사회적 갈등 해소 방안에 이르기까지 치밀한 작업이 선행돼야 한다. 우리는 이미 용인·의정부 경전철의 쓰라린 아픔을 경험한 바 있다. 천문학적 예산 낭비로 용인·의정부시민의 충격은 아직도 진행 중이다. 이런 시행착오가 또다시 되풀이 돼선 안된다. 충분한 검증 없이 도입할 경우 불가역적인 재정 손실을 줄 수 있다는 점을 잊지 말아야 할 것이다.

2018-11-21 경인일보

지난 2004년 고속철도(KTX)가 개통됐으나 경기·인천 주민들은 큰 혜택을 받지 못하고 있다. 5천억원을 들여 시발역으로 건설된 KTX 광명역은 서울역에 제 역할을 뺏겼고, 수원역에는 1일 4차례만 정차하고 있다. 인천은 KTX 운행이 안 돼 이용자들이 서울이나 광명역으로 가야 하는 실정이다. 고속철도 시대에도 경인 주민들은 열악한 운행 시스템으로 인해 시간·경제적 손해와 불편을 겪고 있는 것이다. 개통 이후 KTX가 줄곧 '반쪽짜리 철도'라는 비판을 받는 이유다.이에 따라 정부는 수원역과 인천에서도 KTX가 출발하고 운행 편수도 대폭 늘리는 방안을 추진하고 있다. 지난 2월에는 평택역~오송역 고속철도 45.7㎞ 구간을 복선(2개 선로)에서 복복선(4개 선로)으로 확장하는 사업에 착수했다. 서울발 KTX 외에 SRT(수서고속철) 등 고속철도 운행 수요가 증가하면서 두 노선이 합쳐지는 평택~오송 구간에 상습 병목현상이 빚어졌고, 선로 용량 확충 필요성이 제기돼 왔다. 수원과 인천발 KTX 사업을 위해선 복복선 확충이 필수적이라는 것이다. 현재 사업 타당성 검증작업 중으로, 빠르면 올해 안 착공도 가능할 것으로 보인다. 이 사업이 끝나는 2023년께부터는 수원역에서 1일 18차례 KTX가 출발하고 인천시민도 관내에서 이용할 수 있을 전망이다.복복선 사업에 경기·인천 등 지자체는 물론 국토교통부와 한국철도공사가 다 공감하고 있다. 각 노선이 모이는 병목현상을 해소해 KTX와 SRT 모두 증편할 수 있는 최선의 방안이라는 것이다. 하지만 뜻밖의 암초를 만났다. 충청과 호남 등 지역 정치권에서 복복선 사업 대신 천안~세종~공주~익산을 연결하는 호남선 KTX 최단 노선 신설을 요구하고 나선 때문이다. 전남, 전북의 상공인들도 지난 6일 정부가 추진하는 복복선화에 반대한다며 그 대안으로 고속철도 노선 신설이 필요하다고 밝혔다.평택~오송 복복선 사업은 KTX와 SRT 운행의 효율성을 높이고 수도권 주민들의 편익 증진을 위한 불가피한 선택이다. 지역 충청·호남 정치권과 주민들이 반대한다고 중단돼서도, 미뤄져서도 안된다. 이들의 주장은 명분도 실리도 없는 지역이기주의와 다름없다. 정부와 철도공사는 복복선 사업을 흔들림 없이 추진해야 한다. 이 사업이 비수도권 지역 목소리에 휘둘린다면 감당할 수 없는 사태를 맞게 될 것임을 경고한다.

2018-11-20 경인일보

국내 최고 수준의 콘서트홀 '아트센터 인천' 이 마침내 문을 활짝 열었다. 역사적인 개관을 알리는 16일 첫 공연의 첫 곡은 엘가의 '위풍당당 행진곡 1번'이었다. 전 세계 어디에 내놓아도 부족함이 없는 수준의 클래식 전용 콘서트홀에 걸맞은 선곡이었다는 평가다. 새 지휘자 이병욱 예술감독이 이끄는 인천시립교향악단이 첫 무대를 장식했다는 점도 의미가 있다. 오랜 기간의 리더십 공백을 극복하고 새 지휘자와 하나가 된 시립교향악단이 진통 끝에 인천시민을 맞이하게 된 새로운 공연장의 첫 선율의 주인공이 됐다. 17일에는 한국인으로선 최초로 쇼팽 콩쿠르에서 우승한 세계 피아니스트계의 신성 조성진과 이탈리아 최고 명문 산타 체칠리아 오케스트라의 협연이 개관기념공연으로 무대에 오른 것도 두고두고 회자될 일이다. '아트센터 인천'은 개관까지 숱한 고비를 넘겨야만 했다. 지하 2층, 지상 7층, 1천727석 규모의 이 콘서트홀은 송도국제업무지구 개발사업시행자인 NSIC(송도국제도시개발유한회사)가 개발이익금으로 건립해 인천시에 기부채납하기로 한 시설이다. 지난 2009년 6월 포스코건설이 공사를 맡아 7년만인 2016년 7월 완공했다. 하지만 약속했던 개관 및 기부채납은 계속 지연됐다. NSIC 지분 70%를 가진 미국 게일인터내셔널과 지분 30%의 포스코건설간 갈등 때문이었다. 인천경제자유구역청(이하 인천경제청)이 중재에 나서 지난해 12월 가까스로 준공처리됐으나 개관은 차일피일 미뤄졌다. 지난 9월 NSIC 주주사가 변경되면서 해결의 국면을 맞게 됐다. 포스코건설이 게일과의 결별을 선언하고 새 파트너와 손을 잡으면서부터다. '아트센터 인천' 개관은 최근 들어 적극적인 사태해결 의지를 보인 인천경제청의 노력이 있었기에 가능했다. 인천경제청은 공사비 실사 필요 등을 앞세워 기부채납을 미루는 게일 측과 계속 접촉하는 한편 포스코건설 측의 사전동의도 구했던 것으로 알려졌다. 아트센터 인천 운영준비단도 일찌감치 꾸려 대비토록 했다. 하지만 '아트센터 인천'이 인천시민, 나아가 우리 국민 모두의 소중한 문화예술 공간으로 자리 잡기 위해선 지금부터가 정말 중요하다. 늦은 감은 있지만 공간 규모와 시설에 어울리는 운영주체와 운영방식, 짜임새 있는 공연프로그램의 확보를 위해 지금부터라도 인천경제청이, 인천시가, 인천문화계가 진지하게 고민해야 한다.

2018-11-20 경인일보

월요일 아침 화성 동탄2신도시에서 서울행 버스에 탑승한 적이 있다. 타는 과정부터가 고역이었다. 끝이 보이지 않는 줄이 이중 삼중으로 늘어서 있었다. 수십 분을 기다려야 겨우 버스를 탈 수 있다 보니 2~3개 정거장을 거슬러 올라가는 경우도 부지기수. 설상가상 버스 배차간격은 길게는 50분에 달했다. 한 대를 놓치면 수십 분을 기다려야 한다. 교통 상황에 따라 출근시간을 제대로 맞출 수 있을지도 불투명하다. 기약 없는 기다림, 버스에 오르기 위한 전쟁에 진이 빠졌다. 동탄2신도시의 수많은 서울행 승객들에겐 일상인 모습이다. 김포 한강신도시·파주 운정신도시·남양주 다산신도시 등 경기도내 대규모 택지개발 지구가 안고 있는 공통적인 현상이기도 하다. 신도시 주민들의 일터가 서울에 몰려있지만 정작 서울에 갈 수 있는 수단이 충분치 않은 탓이다.정부는 서울 주택 수요를 분산시키기 위해 경기도 곳곳에 신도시를 조성해 집을 지어올렸다. 서울과는 약간 거리가 있지만 조금 더 저렴하고 깨끗한 아파트. 집 걱정에 시름하는 도시민들에게 충분히 매력적이었을 터지만 현실은 달랐다. 택지개발 지구로 계획된 부지의 3분의 1이 아파트가 지어지지 못한 채 미매각·미착공 상태로 방치되고, 그나마 아파트가 들어선 지역들도 미분양 문제를 겪고 있는 실정이다.정부가 서울 집값을 잡기 위해 다시금 3기 신도시 등 택지개발 카드를 꺼내들자 2기 신도시 등 대규모 택지개발 지구의 문제가 떠올랐다. 교통망을 새롭게 조성하려고 해도 상황이 녹록지 않다. 교통망·자족기능이 갖춰지지 않아 입주 수요가 낮아지다 보니 사업성을 확보할 수 없는 악순환에 빠진 것이다. 이들 지역이 정부의 '예타 면제' 등에 사활을 걸었던 이유이기도 하다. 온전한 도시가 되려면 모든 일상이 도시 내에서 이뤄질 수 있어야 한다. 우선 '일터'와의 거리를 좁히는 것부터 해야 한다. 정부는 연말까지 2기 신도시 등에 대한 교통 대책을 마련하겠다고 공언했다. 악순환의 고리를 끊을 수 있는 특단의 조치를 기대한다. /강기정 정치부 기자 kanggj@kyeongin.com강기정 정치부 기자

2018-11-13 강기정

우리에겐 지역생활문화와 역사 자원이 없지 않다서희 장군·이천향교·이섭대천설봉공원·중리천 복원 등 연계계획한다면 충분히 경쟁력 있어도시재생은 도시개발법, 도시및주거환경정비법 등에 의한 대규모 철거를 수반하는 재개발에서 기존 주민의 삶과 추억이 담긴 생활문화유산에 가치를 두는 재생으로 전환하고 있으며, 또한 관주도형에서 주민주도형으로 변화되고 있다. 이는 도시 재개발 후 주민이 재정착하지 못하는 문제점을 인식한 결과이며, 모든 사업은 주민의 동의 없이는 일체 추진 할 수 없기 때문이다.도시재생 뉴딜사업은 상기 법령에 의하여 사업시행의 근거가 마련되어 있지만 뉴딜사업을 권장하기 위하여 2013년에 도시재생활성화 및 지원에 관한특별법(이하 특별법)을 제정하여 국비지원의 근거를 마련하였다. 국비는 공모를 통하여 선정된 지자체에 50억~250억원의 규모로 지원하되, 법률에서 정한 도시재생전략수립 및 활성화 지역지정에 대한 승인을 사전에 득한 경우에 한하여 신청 가능하다. 결국 뉴딜사업은 특별법에서 정한 절차를 이행한 후 공모사업을 통하여 국비지원 사업으로 추진할 것인지, 아니면 이러한 절차 없이 자체예산만으로 사업을 추진할 것인지에 대하여는 지자체의 몫이다.도시재생은 최근 문재인 정부에 들어서면서 본격화되고 있다. 그 이유는 뉴딜사업에 매년 10조원씩 5년간 총 50조원을 지원하는 국가 정책이 결정되자, 모든 지자체에서는 너 나 할 것 없이 전부 도시재생 공모사업에 뛰어들게 되어 과열 경쟁이 되고 있다. 이를 통해 2017년에 68개소, 2018년에 99개소가 선정되었다. 이 때문에 혹자들은 이천시가 늦었다고들 하는지 모르겠다.그런데 선정된 도시를 보면 서울시, 부산시와 같은 대도시이면서 도시의 쇠퇴도가 높은 지자체가 대다수이다. 도시재생 활성화 지역으로 지정되기 위해서는 주민수의 3년 연속감소, 사업체수의 3년 연속감소, 20년 이상 건축물이 50% 이상 중 2개 이상이 충족되어야 한다. 이천시의 경우는 창전동만이 이 조건에 충족되는 유일한 지역이다.반면 금년에 공모선정에서 제외된 105개 지역을 살펴보면 위에서 언급한 모든 조건이 충족되고 이미 오래전부터 준비를 해왔음에도 탈락하였는데, 그 이유에 대하여 국토부 관계자는 도시가 좀 노후하였다고 도시재생 공모사업에 다 참여 할 수 있는 것은 아니며 관주도가 아닌 지역주민과 상인이 참여주체가 되어 자생적 사업추진체계 구축과 그 지역의 생활문화나 역사가 얼마나 담겨 있는가에 따라 선정 여부가 결정된다고 전하였다.그렇다면 우리도 가능성이 있다. 우리에게도 지역생활문화 및 역사 자원이 없지 않다. 서희 장군, 이천향교, 이섭대천, 설봉공원, 중리천 복원 등을 연계하여 도시재생을 계획한다면 충분히 경쟁력이 있다고 생각한다. 여기에 이천시 보다 월등히 우선순위에 있는 지역들이 이미 선정되어 경쟁 대열에서 빠져주었기에 이제 우리가 준비할 적기인 셈이다.더욱이 구도심의 도시재생은 민선7기 시장공약사항으로 특별한 관심으로 앞으로 탄력을 받을 것이다. 다만, 금년 8월에 도시재생팀을 신설하여 타 지자체에 비해 많이 늦었지만, 그래도 우리는 신속하되 조급하지 않을 것이다. 다른 지역보다 늦다는 이유로 조급함은 오히려 재생의 실패 요인이 될 수 있기 때문이다.우리는 우선 내년에 도시재생 전략계획을 수립하여 국비를 지원받을 수 있는 공모사업과 자체사업으로 추진할 사업을 분리하되, 병행 추진함으로써 늦은 출발을 만회할 것이다. 무엇보다 주민의 행복을 우선으로 하는 전략을 수립하고 계획 단계부터 주민이 주도할 수 있는 시스템을 구축하여 주민이 재정착하고 일자리를 창출할 수 있도록 하며, 또한 지역주민의 삶과 추억이 담긴 생활문화 유산과 역사가 살아있는 도시로 재생할 것이다./박철희 이천시 도시개발과장박철희 이천시 도시개발과장

2018-11-06 박철희

국토부의 '물량 확보위한 끼워넣기' 느낌서북부 주거벨트 한축으로 전락해선 안돼복합환승센터 조성 교통편의 강화 중점첨단산업등 '자족형복합도시'로 조성돼야인천 서구 검암역세권 개발사업이 9월 21일 국토교통부에서 발표한 '수도권 주택공급 확대 방안'에 포함됐다. 이번 대책에서 국토부는 양질의 저렴한 주택이 서울과 인천·경기에 충분히 공급될 수 있도록 입지가 우수한 공공택지(30만 호)를 내년 상반기까지 확보하겠다고 했다. 그러면서 1차 공공택지 개발 대상지로 검암역세권(7천800호) 등 17곳(약 3만 5천 호)을 공개했다. 검암역세권 개발사업은 공항철도와 인천도시철도 2호선을 탈 수 있는 검암역 남측 약 79만 3천㎡ 부지를 자족형 복합도시로 만드는 내용이다. 이날 인천시는 국토부 발표를 기다렸다는 듯이 보도자료를 내어 "올해부터 2024년까지 사업을 시행할 예정이며 향후 절차를 거쳐 공급 시기 등 세부 사항을 협의해 나갈 예정"이라고 밝혔다. 또 "서민 중심 주거 공간을 확보하고, 환승센터를 포함한 도시첨단 산업·물류 기능을 도입해 자족형 복합도시를 조성할 계획"이라고 설명했다. 검암역세권이 공공택지 개발 대상지로 선정된 것에 대해 환영의 뜻을 나타낸 셈이다. 국토부 대책에 포함된 만큼 개발제한구역 해제 등 관련 절차 및 협의가 신속히 진행될 것이란 기대감이 반영된 듯하다.검암역세권 개발사업은 인천시와 인천도시공사가 몇 년 전부터 준비해온 사업이다. 사업 대상지는 '인천도시기본계획'에 시가화 예정용지로 반영돼 있으며, 세부 계획이 담긴 '검암역세권 공공주택지구 조성사업 동의안'은 올해 4월 인천시의회를 통과했다. 인천시 행정이나 부동산 시장에 관심이 많은 사람 등 알 만한 사람은 다 아는 사업이다. 개발계획이 행정절차 과정에서 일반에게 공개되는 게 잘못된 건지 어쩔 수 없는 것인지 잘 모르겠지만 아무튼 그렇다. 그런데 검암역세권 개발사업이 '수도권 주택공급 확대 방안'에 포함될 것이라곤 예상치 못했다. 국토부의 이번 부동산 대책은 서울과 경기도 일부 지역의 치솟는 집값을 잡으려는 조치로 볼 수 있기 때문이다. 인천의 주택보급률은 이미 100%를 넘어섰고, 집값 오름세 역시 크지 않다. 특히 인천 서구는 검단신도시, 루원시티, 가정2지구 등 주택 공급 물량이 집중된 곳이다. 국토부가 물량 확보를 위해 이번 부동산 대책에 인천의 검암역세권 개발사업을 끼워 넣은 듯한 느낌마저 든다.검암역세권 개발사업은 서울이 아닌 인천 쪽에서 바라봐야 한다. 아파트 등 주택 공급보다는 복합환승센터 조성을 통해 검단신도시·검암지구·루원시티·청라국제도시 등 서북부 지역의 교통 편의를 보완·강화하는 데 중점을 둬야 한다. 검암역세권은 사업 대상지와 그 주변에 난립한 공장들을 정비하면서 도시첨단산업단지를 조성하는 '산업 구조 고도화' 기능을 해야 한다. 물론 주택 공급은 일정 부분 필요하다. 주거 용지 매각을 통해 복합환승센터와 도시첨단산업단지 조성 비용을 마련하는 사업 구조인 데다, 상업시설과 산단 입주기업 직원을 위한 주택도 필요하다. 하지만 과잉 공급은 기존 주택의 가격을 떨어뜨리고 구도심 재생을 저해하는 부작용을 낳을 수 있다.수도권 신도시는 서울의 인구 과밀, 집값 상승, 주택난 따위를 해소하고자 계획적으로 만든 도시를 말한다. 그래서 신도시를 '스테이션(station)'에 비유하는 사람도 있다. 서울에 거주하지 말고 인근(신도시)에서 살면서 버스나 지하철 등 대중교통을 이용해 서울에 진입하라고 만든 게 신도시라는 것이다. 그럴 리야 없겠지만, 검암역세권이 인천 서북부 주거 벨트의 한 축으로 전락하거나 서울행 스테이션이 돼서는 안 된다. 국토부와 인천시에서 밝힌 대로 '자족형 복합도시'가 되는지 지켜볼 일이다./목동훈 인천본사 경제부장목동훈 인천본사 경제부장

2018-09-30 목동훈

송도가 판교·마곡과 비교해서서울 도심 접근성은 나쁘지만정주여건 비슷하고 비용면 큰 장점인프라도 훌륭해 경쟁력 기대쉬운 길보다 노력하는 길 택해야오래전부터 송도에 개발밀도가 높은 R&D단지를 조성해서 일자리를 많이 만들어야 한다는 주장을 해왔다. R&D단지라고 해서 연구소만 들여오자는 것은 아니고 지식산업센터 같은 집합건물에 입주 가능한 도시형 제조업을 포함해서 하는 말이다. 송도는 시세보다 훨씬 낮은 가격에 토지를 공급하고 양산형 공장을 유치해서 수만 평의 부지에서 1천~2천명이 일하는 방식으로 개발하고 있다. 반면에 판교나 마곡의 R&D단지에선 같은 면적에서 수만 명의 전문 인력이 일하고 있다. 후자가 전자보다 지역경제에 도움이 된다는 점을 부정하는 사람은 아직 보지 못했다. 그런데 판교나 마곡은 송도와 다르다는 반론을 간혹 접하게 된다. 여건이 더 좋은 그런 곳에서 하는 일을 따라 하기 어렵다는 것이다. 그런 대답을 들으면 반문하고 싶다. 송도에서 국제업무단지는 되고 R&D단지는 안 되는가?인천시는 경제자유구역 출범 이전부터 송도에 다국적기업 지역본부 등 외국인투자기업의 오피스 비중이 높은 국제업무단지 조성을 추진 중이다. 그런데 업무기능은 대외업무와 영업활동, 대면접촉을 하는 데 유리한 도심지역을 선호한다. 이미 높은 집적이 이루어진 곳을 좋아하는 것이다. 서울의 (강북)도심권, 강남권, 여의도권, 즉 이른바 3대 업무권역이 그런 곳이다. 외국인투자기업이 주로 활동하는 국제업무단지는 이런 곳보다 개발하기 힘들다. 애초에 게일과 포스코건설은 송도에 60개의 업무용 빌딩을 짓겠다고 했다. 지금 지어진 것은 6개 정도 된다. 그런데 공실률이 절반 가까이 된다. 특수한 사정 때문에 입주해있는 포스코 계열사들 때문에 그나마 그 정도 수준을 유지하고 있다. 송도에서 조성하기 어려운 순서대로 나열하면 국제업무단지, 업무단지, R&D단지, 공단이다. 관성적으로 국제업무단지 조성을 주장하면서 그보다 쉬운 R&D단지는 여건이 미흡해서 어렵다고 하면 앞뒤가 맞지 않는다.기업은 편익과 비용을 비교해서 입주할 곳을 선택하지 하나만 보지 않는다. 서울 출퇴근이 힘든 송도가 판교와 마곡과 비교해서 서울 도심 접근성이 나쁜 것은 단점이다. 하지만 정주여건에서 큰 차이가 없고 비용 측면에선 큰 장점이 있다. 인프라도 훌륭하다. 삼성 직원들이 일하기를 기피하는 심리적 저지선은 사업장이 있는 용인 기흥과 수원, 화성까지라고 한다. 송도는 그보다 멀지 않고 정주여건은 더 낫다. 비용을 따져보자. 서울 성수동 지식산업센터 분양가는 평당 1천100만원대다. 서울디지털산업단지 지식산업센터 분양가는 평당 800만 원 전후이다. 서울디지털산업단지가 규모는 훨씬 크지만 편의시설과 기반시설이 부족하다. 인천의 지식산업센터 분양가는 대체로 원도심에선 평당 500만 원 전후, 송도에서 평당 500만 원대 중반이다. 제조업 비중이 상대적으로 높은 곳이 가격이 더 싼 편이다. 공업지역을 놓고 보면 원도심 땅값 시세가 송도와 큰 차이가 없지만 조성원가는 송도가 훨씬 낮다. 대기업엔 추가적 인센티브가 필요할지 모르지만 10층이 넘는 집합건물 즉 빌딩을 지어 혁신형 중소기업이나 벤처기업을 유치할만한 경쟁력이 있다.판교테크노밸리 성공에 고무된 경기도는 추가로 6개의 테크노밸리 조성을 추진하고 있다. 공사 중인 곳도 있고, 보상과 행정절차 때문에 착공하려면 몇 년 기다려야 하는 곳도 있다. 그 대상지엔 판교 두 곳과 일산, 광명·시흥, 양주, 구리·남양주가 있다. 광명·시흥 첨단R&D단지는 목감IC 주변이다. 첨단R&D단지가 거기에선 가능하고 송도에선 안 되는가? 구리·남양주보다 송도가 여건이 나쁜가? 헐값에 땅 파는 것보다 제값에 파는 것이 어렵다. 하지만 쉬운 길보다 다소 어렵더라도 노력하면 갈 수 있는 길을 가야 한다./허동훈 에프앤자산평가 고문허동훈 에프앤자산평가 고문

2018-08-08 허동훈

주택정보 제공 '마이홈센터' 강화여주등 동부권 신규사업 발굴도김경기 LH(한국토지주택공사) 경기지역본부장은 신년 인터뷰를 통해 "올해는 서민 대상 주거복지를 실현하는데 최선의 노력을 기울일 것"이라고 강조했다.김 본부장은 대내외 불확실성에 따른 2017년 주택 및 부동산 시장에 대한 회의적인 전망 속에서도 정부의 서민 주거 안정화를 위한 뉴스테이(기업형 임대주택)와 행복주택, 공공임대 등 정부의 정책 목표를 달성할 수 있도록 주어진 목표를 완수하겠다는 뜻을 밝혔다.또한 저출산·고령화, 1인 가구 증가에 따라 새로운 주거모델이 필요한 시대가 도래하고 있음을 인식하고 이에 대응할 수 있는 주거사업을 발굴,추진해 나가겠다는 계획을 밝혔다.김 본부장은 특히 국민들이 체감하는 주거복지 종합서비스를 실현하기 위해 다양한 주택 관련 정보를 제공하는 '마이홈센터'의 기능을 강화하고 내실을 다져 저소득층 및 서민들의 안정적인 주거 여건 조성에 적극 나서기로 했다. 그는 "임대주택 외에도 저소득층의 주거비를 지원하는 주거급여사업과 주택개보수 사업, 집주인 매입리모델링 등 다양한 주거서비스를 지원하고 있다"며 "지난해부터 운영을 시작한 마이홈 서비스를 통해 고용과 교육, 의료기관 등 다양한 기관과 협약을 체결해 도내 주거지원이 필요한 취약계층을 찾아 맞춤형 복지 서비스를 제공할 것"이라고 말했다. 이와 함께 화성태안3지구와 오산세교지구 등 기존 개발지역에 대한 조속한 공사를 진행하는 동시에 여주·이천·광주 등 경기 동부권역에 대한 개발 수요를 파악해 신규 사업을 추진키로 했다. 김 본부장은 "공급 과잉 우려가 일고 있는 상황에서 주택 수만 늘리는 개발은 더이상 의미가 없다"며 "신규 후보지 발굴에도 적극 나서 침체된 지역 경기를 활성화하는데 앞장설 것"이라고 밝혔다.끝으로 그는 "LH는 어려운 이웃과 도민의 주거안정을 위해 고객 요구에 부합하는 세밀한 주거복지 서비스를 개발해 주거복지 종합 서비스 기관으로서의 제 역할을 충실히 해 나갈 것"이라고 강조했다. /이성철기자 lee@kyeongin.com김경기 LH 경기지역본부장 /이성철기자 lee@kyeongin.com

2017-01-15 이성철

"의정부경전철이 파산한다는 것은 경영자의 문제일 뿐, 운영적 측면에서 경전철의 운행이 멈추는 일은 절대로 없을 것입니다."안병용 의정부시장은 의정부경전철이 파산 수순을 밟아야 하는 지금의 상황에서도 시민이 가장 우려하는 경전철 운행 중단 사태는 없을 것이라고 밝혔다.지난 2일 금융권으로 구성된 대주단으로부터 의정부경전철 사업 중도해지권 결정에 대한 통보를 받은 뒤 안 시장은 시민들이 가장 걱정해야 할 부분에 대해 이 같은 뜻을 전달했다.안 시장은 "경전철을 건설하고 30년간 운영에 책임이 있는 사업 시행자가 불과 4년 만에 민간 사업자의 의무를 저버리겠다고 밝혀 협약 당사자인 의정부시 입장에서 곤혹스러운 상황"이라며 "어떤 상황에서도 시민의 교통 편익을 위해 경전철 운행은 중단하지 않는다"고 확신했다. 이어 "만약 사업 시행자가 경전철을 멈추면 법적·행정적 모든 조치를 취해 시민 여러분의 불편함이 없도록 하겠다"고 다짐했다.의정부경전철의 운영과 관련된 기관들의 실시협약에 따르면 협약이 해제되기 전까지 의정부경전철은 현재 운영사인 의정부경전철(주)가 운행을 해야 한다. 앞으로 2~5개월의 시간이 있는 셈이다.의정부시는 당장 파산 수순을 밟기보다는 다시 협의를 하겠다는 입장이다.안 시장은 "사업시행자와 마지막까지 모든 협의의 가능성을 열어두고 향후 사업시행자의 이사회 결의를 통한 파산 신청 등 상황의 추이를 지켜볼 것"이라며 "법적 대응 및 해지 시 일시 지급금 마련, 대체사업자 선정 등 경전철을 안정적으로 운영하기 위한 후속대책 마련에 중점을 두고 세밀히 검토해 차분하게 정상화를 추진하겠다"고 말했다. 이에 따라 의정부시는 해지시 일시 지급금 재원 조달 방안과 대체사업자 선정 관련 절차 이행, 원활한 후속조치를 위한 시 차원의 대책기구를 구성하는 방안을 마련했다.안 시장은 "경전철 운행이 중단되는 일은 없을 것이라는 것을 시민들에 홍보, 불안 요소를 없앨 것"이라며 "법적으로 경전철 운행이 중단될 수 없다는 것을 알리는 동시에 사업의 조속한 안정화를 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 의정부/정재훈기자 jjh2@kyeongin.com5일 의정부시장실에서 만난 안병용 시장이 경전철 운행이 중단되는 일은 절대로 없을 것이라고 밝혔다. 의정부/최재훈기자 cjh@kyeongin.com

2017-01-05 정재훈

송영만(사진) 경기도의회 건설교통위원장은 이번 '경기도 건설 신기술 박람회'의 산파역할을 한 장본인이다. 그는 신기술이 현장에서 제대로 빛을 발하도록 지난해 '경기도 건설 신기술활용 촉진에 관한 조례'를 대표 발의했다. 올해 처음 열린 '경기도 건설 신기술 박람회' 역시, 우수한 건설 신기술을 소개할 수 있는 장이 필요하다는 송 위원장의 구상에서 첫 걸음을 뗐다.송 위원장은 "의정활동을 하면서 아무래도 건설현장에 많이 다니게 되는데, 우수한 신기술들이 굉장히 많은 데도 널리 알려지지 못해 제대로 쓰이지 못하는 경우를 종종 봤다. 안타까운 현실을 개선하기 위해 조례를 만들었는데, 실제로 이런 신기술을 홍보할 수 있는 장이 필요하다는 생각에 박람회를 추진하게 됐다"고 설명했다. 그는 이번 박람회에 대해 "신기술을 개발한 분들은 해당 기술이 유용하게 쓰일 수 있는 기회를 찾고, 공공·민간 분야에선 우수한 신기술을 통해 비용을 절감하고 품질을 높이는 '윈윈'의 장이 될 것"이라고 강조했다. 아울러 "경기지역 뿐만 아니라 전국에서 이번 박람회에 관심을 보이고 있는데, 도내 우수한 신기술이 경기지역은 물론 전국 방방곡곡에서 유용하게 쓰였으면 하는 게 제 소망"이라고 밝혔다. 한편 이번 박람회는 경기도·도의회 간 연정의 산물이기도 하다. 지난해 말 도의회 예산심의 과정에서 건설교통위는 도가 도의회에 배정한 '의회자율 편성 예산' 일부를 박람회 개최비용으로 할애했다. 송 위원장은 "연정이 경기도를 더 풍요롭게 만든다는 것을 보여주는 박람회가 될 것"이라고 말했다. /김태성·강기정기자 mrkim@kyeongin.com

2016-04-28 김태성·강기정

세계 철광시장서 각광받는 인물"시설 부족 타지에 관광객 뺏겨"中·UAE 투자유치 '성공 자신감'인천항 복합물류단지 개발에 주관사로 나선 비즈포스트 그룹 존 킴(사진) 회장은 인천항 복합물류시설에 대한 본격적인 개발을 앞두고 '세계적인 투자회사들이 참가하는 만큼 반드시 성공시키겠다'고 의지를 밝혔다. 공식 행사에 앞서 지난 21일 경인일보사를 방문한 존 킴 회장은 "'골든하버 프로젝트'를 통해 인천항이 물류의 중심지로서 뿐만 아니라 세계적인 관광단지로 탈바꿈하게 될 것"이라고 거듭 강조했다. 존 킴 회장은 세계 철광시장을 뒤흔들고 있는 인물로 각광받고 있다.그는 6천500㏊에 달하는 멕시코의 파울라 철광산을 비롯해 5개 광산에 대한 개발 및 수출허가권을 보유하고 있는 세계적 인물이다.또한 세계 소비량의 60% 이상을 차지하는 중국의 천진제철 등 주요 제철회사들과의 직접 협상을 통해 수조원대 수출계약을 따내며 세계 시장가격을 주도하고 있기도 하다. 특히 세계적 수준의 철광석 광산개발과 무역을 기반으로 가공·운송, 나아가 해외수출을 위한 항구 기반시설의 관리, 개발 건설에 집중 투자하고 있다.존 킴 회장은 "인천항 배후물류단지 개발 및 복합리조트 개발은 그간 해외에서 쌓아온 사업 노하우를 쏟아붓는 성과물"이라며 "세계적 수준의 시설로 만드는 것은 물론 대한민국의 랜드마크로 완성될 것"이라고 밝혔다. 그는 이번 사업을 기획한 배경에 대해 "국내 해외 관광객이 1천200만명을 넘어섰고 중국 관광객이 700만명에 달하는 시대에 관광 및 숙박 시설이 부족해 관광객을 타지로 뺏기는 경우를 봐왔다"며 "인천항이 단순 물류 집합지가 아닌 새로운 관광지로 변화해야 한다는 생각으로 시작했다"고 말했다.존 킴 대표는 이번 프로젝트의 주관사 대표로서 중국의 JD캐피탈사와 아랍에미리트 석유기업인 알 만할 그룹 등 세계 최대 규모의 투자회사들로부터 개발자금을 유치해 관심을 끌기도 했다. 그는 "이 세상의 어느 국가든, 민족이든 그들에게 진심을 보이면 불가능한 일이 없다"며 "각국 투자사들이 모여 신뢰를 바탕으로 한 대규모 사업인 만큼 반드시 성공적으로 추진할 것"이라고 밝혔다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-04-26 이성철

부임 후 현장 누비며 현안 점검하반기, 장기적인 밑그림 완성'인천섬' 관광 활성화도 큰 관심"지역사회와의 소통·협력 중요""가장 중요한 것은 안전입니다. 안전한 인천 바다를 만들기 위해 최선을 다할 것입니다."임현철(54) 인천지방해양수산청장은 "안전이 담보되지 않으면 하루아침에 무너질 수 있다"며 "청장으로 일하면서 '안전한 인천항'을 만들고, 이를 토대로 인천항을 발전시키기 위한 다양한 방안을 수립할 것"이라며 이같이 말했다.임 청장은 지난 2월 부임한 이후 거의 매일같이 인천항 곳곳을 누빈다. 인천항 내항, 북항, 남항, 신항 등 현장에서 일하는 사람들을 만나면서 인천항의 장점과 단점, 각종 현안에 대한 의견을 듣고 있다. 그는 매일 현장을 눈으로 확인하면서, 문서를 통한 것보다 더 정확하고 생생하게 업무를 파악할 수 있었다고 했다.임 청장은 "현장을 다니는 과정에서 인천항은 수도권의 관문이자 환황해권 물류 거점으로서, 부임하기 이전에 생각했던 것보다 우리나라와 지역 경제에 차지하는 위상이 훨씬 높다고 느꼈다"며 "제게 주어진 책임이 크고 중요하다는 것을 확실히 알게 됐다"고 말했다.임 청장은 인천항의 발전을 위해 지역 사회와의 소통과 협력이 강화돼야 한다고 강조했다.인천항은 내항 1·8부두 재개발 사업, 내항 TOC(부두운영사)의 통합 등이 추진되고 있다. 또 신(新) 국제여객터미널 공사가 진행되고 있으며, 인천신항은 완전개장을 앞두고 있다.이처럼 여러 굵직한 사업을 뒷받침하고 다양한 이해 관계자들을 중재하는 것이 임 청장의 과제다. 그는 "인천과 인천항의 발전이라는 큰 전제 아래 다양한 의견을 수렴하고, 최적의 결론을 도출시킬 수 있도록 노력할 것"이라며 "올해 하반기에 '인천항 종합발전계획'이 마무리되면 인천항의 장기적인 밑그림이 그려질 것이다. 최대한 인천항이 지속가능하고 지역사회와 연계된 방향으로 발전할 수 있도록 노력할 것"이라고 강조했다.임 청장은 '인천 섬'의 가치를 발굴하고, 이를 극대화할 수 있도록 인천시 등과 협력관계를 강화한다는 계획도 밝혔다.그는 "인천의 섬은 수도권 2천만 명을 배후에 두고 있기 때문에 발전 가능성이 매우 크다"며 "인천시와 인천관광공사 등과 협력해 인천 섬 관광을 활성화하는 방안을 찾을 것이다. 특히 세월호 사고 이후 널리 퍼져 있는 안전에 대한 불안감을 해소하기 위해 중점적으로 노력할 것"이라고 했다.그는 최근 인천시에 '항만 행정협의회' 구성을 제안했으며, 인천 섬 관광 활성화를 위해 인천해수청, 인천시, 인천관광공사 등이 참여하는 태스크포스(TF)팀 구성도 추진하고 있다.임 청장은 "인천항과 지역사회가 함께 발전하기 위해서는 무엇보다 소통과 협력이 중요하다"며 "앞으로도 인천에 대한 책임감과 애정으로 업무에 임할 것"이라고 강조했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com인천지방해양수산청 임현철 청장은 "안전한 인천바다를 만들 것이며, 인천항과 인천 지역사회가 함께 발전하는 길을 찾기 위해 노력할 것"이라고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2016-04-24 정운

대중국 교역규모 전체 30% 차지지역中企 대륙진출 적극 도울 것공항과 항만에 있던 각각의 세관이 하나로 통합하면서 올 1월 항만과 공항을 함께 총괄하는 첫 1급 통합세관장이 탄생했다. 그 대임을 맡은 김대섭 인천본부세관장은 취임 후 거의 매일 공항과 항만을 오간다. 김 세관장은 공항과 항만이 저마다의 특수성을 갖고 있지만 물류의 거점 역할을 하고 있는 공통점이 있는 만큼 그 장점을 최대한 연계해 경제 활성화 극대화 방안을 찾아 나갈 것이라고 강조했다.김 세관장은 특히 공항·항만이 있는 인천이 한중 FTA로 인해 최대 수혜도시가 될 수 있다고 했다. 대중국 수출입 규모가 지난해 기준으로 2천274억 달러에 달하고, 이중 인천공항과 인천항을 통한 교역이 30% 정도를 차지하는 만큼 한중 FTA로 인해 인천의 중요성은 더욱 커질 수밖에 없다는 것이다. 이에 인천지역의 기업들이 FTA를 활용해 중국시장에 진출할 수 있도록 인천본부세관이 지원을 아끼지 않겠다는 입장을 밝혔다.김 세관장은 이어 "인천에 있는 기업의 성장이 지역의 발전으로 이어지는 만큼 기업 활동을 최대한 지원해 지역 경제 활성화를 도울 것"이라고 했다. 인력이 많지 않아 원산지 증명 등 FTA를 활용하기 위한 필수적인 서류 작성을 하기 힘든 중소기업을 위해 직접 찾아가는 서비스를 펴겠다고 했다.중국 역직구(해외에서 국내 인터넷 쇼핑몰의 상품을 구입하는 형태) 급증, 인천을 찾는 크루즈 관광객의 가파른 증가세 등 환경 변화에도 빠르게 대처하겠다고도 했다. 최근 중국 역직구가 급증하고 있는 만큼 직구 전자상거래 수출 활성화를 위한 특송업무를 일원화하는 방식으로 역직구 활성화를 도모하겠다는 것이다. 김 세관장은 특히 인천을 찾는 크루즈 관광객의 신속·정확·친절 통관에 주력하고, 인천신항 개장으로 물동량이 증가하더라도 물류 흐름이 지체되지 않도록 하겠다고 했다.김 세관장은 새롭게 통합한 인천본부세관이 기업지원과 경제 활성화에 첨병 역할을 해나갈 것이라는 업무 방향을 제시했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com김대섭 인천본부세관장이 "인천소재 기업의 성장이 지역발전으로 이어지는 만큼 기업활동을 최대한 지원해 지역경제 활성화를 도울것"이라고 밝히고 있다. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2016-03-14 정운

"올해는 인천신항 배후단지의 조기 공급과 인천항 제1항로의 계획수심 확보, 인천항 신(新) 국제여객터미널 조기 준공 등을 위해 적극적으로 나설 계획입니다."이귀복 인천항발전협의회 회장은 2016년 인천항이 풀어야 할 숙제에 대해 이같이 말했다.이 회장은 "인천신항이 오는 3월 한진인천컨테이너터미널(HJIT)의 개장으로 2개 컨테이너 터미널이 운영되지만, 아직 배후단지가 없다는 매우 것은 비정상적"이라며 "배후단지가 조기에 공급될 수 있도록 인천시와 인천항만공사, 정부 등이 관심을 가져야 한다"고 강조했다.또 그는 인천항 제1항로가 당초 계획수심인 14m에 한참 미치지 못하고 있다고 강조했다.이 회장은 "인천 팔미도에서 북항 입구까지의 인천항 제1항로가 퇴적 등으로 인해 수심이 8~9m에 그치는 부분들이 많다"며 "선박의 크기가 대형화되고 있는 상황에서 배가 운항하는 길인 항로에 수심이 충분하게 확보되지 않으면 항만의 경쟁력이 떨어진다"고 우려했다.이어 "인천항 수역 관리의 책임이 있는 인천항만공사를 비롯해 해양수산부에서도 인천항 제1항로의 계획수심 확보가 인천항의 경쟁력을 키우는 데 중요하다는 점을 인식해야 한다"고 덧붙였다.이 회장은 아암물류2단지 개발이 늦어지고 있는 것에 대해서도 인천시의 적극적인 역할을 주문했다.그는 "인천항 아암물류2단지의 공급이 차일피일 지연되고 있다"며 "기존의 계획에서 수년 이상 지연된 만큼 인천시와 지역 사회가 함께 인천항의 향후 100년을 내다보고 배후단지 공급을 위한 계획을 설계할 때"라고 말했다.이 회장은 끝으로 "인천항의 경쟁력 강화가 인천지역 경제 활성화와 인천시민의 삶의 질 향상으로 이어진다는 것을 인천시가 크게 인식해야 한다"고 했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com이귀복 인천항발전협의회 회장. /경인일보DB

2016-02-21 정운
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