道, 업계내 기사 처우 차이 지적에도의회·시군·시군의회 협의체 통해31개 지자체와 전면시행 논의 방침22곳 대다수 '참여 불변' 내달 협약광역 예정대로 연말 시행 '투트랙'이재명 시장 "완전공영제 시행을"남지사 "현실적 불가능… 토론하자"경기도 시장·군수들의 '준공영제 도입 보류' 결정에 남경필 도지사는 '예정대로 시행, 전면 확대' 카드로 맞불을 놨다. 당초 계획대로 광역버스 준공영제는 연말부터 시작하고, 동시에 31개 시·군과 시내버스 준공영제 실시 문제를 논의하겠다는 '투트랙' 전략이다. 그러나 재정 문제와 시·군과의 협의가 관건이다. 시내버스까지 준공영제를 실시할 경우 최소 3천억원, 최대 5천억원의 재정이 추가로 소요될 전망이다. 여기에 시내버스 준공영제의 결정권은 사실상 노선 인·면허권을 가진 시·군에 있는 만큼 협의 역시 필수적이다.■남 지사, 왜 전면 시행 카드 꺼냈나 준공영제를 시내·광역버스에 모두 시행하려면 비용이 많게는 6천억원 가까이 들어가는 만큼, 도는 당초 광역버스에만 준공영제를 시범적으로 도입해 그 성과를 토대로 전면 시행을 추진하겠다는 방침이었다. 광역버스는 도에서 상당부분 권한을 갖고 있지만 시내버스는 노선 인·면허권을 위임받은 시·군이 정책 결정권을 갖고 있다는 점도 한몫을 했다. 그러나 광역버스에만 도입할 경우 광역·시내버스 기사 간 차등이 불가피하다는 점이 문제가 됐다. 도의회와 일부 시·군의 비판도 이 문제에 집중됐다. 이에 전면 시행을 통해 그동안의 문제를 해소하고 도입에 따른 위기를 정면돌파하겠다는 취지로 해석된다. 도는 시장군수협의회에서 제안한 도·도의회·시군·시군의회 간 4자 협의체를 통해 31개 시·군과 시내버스 준공영제 도입 방법을 논의한다는 계획이다. 필요하다면 시내버스 준공영제에 대한 연구용역도 보다 심층적으로 실시하겠다는 게 남 지사의 생각이다.■광역버스 준공영제는 예정대로 남 지사는 광역버스 준공영제를 예정대로 연말에 시행하겠다는 점을 분명히 했다. 도는 4자 협의체 등을 통해 당초 광역버스 준공영제에 참여키로 한 시·군의 의사를 분명히 확인한 후 빠르면 다음 달 광역버스 준공영제 도입에 필요한 업무협약을 추진하겠다는 방침이다. 앞서 도는 일선 시·군에 긴급 공문을 보내 계획대로 준공영제 시행에 참여할 것인지 의사를 확인했고, 22개 시·군 대부분 구두상으로 '참여 의사에 변동이 없다'는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 다만 한 기초단체 관계자는 "4자 협의체를 구성키로 한 것은 의견 수렴을 통해 준공영제 시행 여부와 광역버스 부분 도입 방식을 비롯한 구체적 방안에 대한 합의를 완전히 이루자는 의도였는데, 도에서 밀어붙이기 식으로 진행하는 것 같아 우려스럽다"고 했다.■남 지사 "완전공영제는 현실적으로 도입 불가능"버스 준공영제 도입은 남 지사 뿐 아니라 지난 2014년 도지사 선거 당시 민주당 측 공약이기도 했다. 도지사 선거를 8개월여 앞둔 지금 준공영제 도입을 둘러싼 공방은 완전공영제 도입 논의로까지 번졌다. 이재명 성남시장이 대표적이다. 이 시장은 "준공영제라는 이름으로 특정 노선의, 특정 업체에게 안정적 이익을 보장해주는 것은 사실 장기적으로 공영제를 어렵게 한다. 엉터리 준공영제가 아니라 제대로 된 공영제로 가야 한다"고 주장해왔다. 이에 대해 남 지사는 "완전공영제는 현실적으로 도입 불가능한 정책으로, 도민의 안전을 담보할 수 있는 최선의 방법이 준공영제"라며 "완전공영제가 됐든 준공영제가 됐든 이재명 시장과 토론을 해볼 의향이 있다"고 말했다. /강기정·신지영기자 kanggj@kyeongin.com24일 오후 경기도청 지사 집무실에서 남경필 경기도지사가 광역버스 준공영제 관련 기자 간담회를 하고 있다. /경기도 제공
2017-10-24 강기정·신지영
인천공항 제2여객터미널 보호구역에 일종의 성형외과(피부미용클리닉)를 도입하려던 인천국제공항공사의 계획(9월18일자 8면 보도)이 재검토된다. 인천공항공사가 진행한 성형외과 입찰이 유찰됐고, 이와 관련한 의료계 반발도 거세기 때문이다.인천공항공사는 24일 '인천국제공항 제2여객터미널 피부미용클리닉' 입찰 참가 등록을 진행했는데, 의료인 1명만 참여해 유찰됐다고 밝혔다. 인천공항공사는 지난달 19일 공항공사 청사에서 사업설명회를 진행했는데, 이때는 참가자가 단 한 명도 없었다. 의료계에서 인천공항 보호구역 내 성형외과 도입에 대해 사실상 '보이콧'을 한 셈이다. 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 강훈식 의원실에 따르면 대한성형외과의사회, 대한피부과의사회, 대한성형외과학회 등 의료계에서는 이미 공항 보호구역 내 성형외과 도입 계획과 관련해 인천공항공사에 "각종 부작용이 우려된다"는 의견을 전달한 바 있다.인천공항공사는 성형외과 진료 범위를 '피부관리 및 주사제를 활용한 저위험 성형시술'로 제한하는 등 부작용을 최소화한다는 계획이었다. 성형수술이나 필러 등 고위험 시술을 한 뒤 항공기에 탑승하면 기압 차로 부작용이 발생할 가능성이 크다는 점을 고려해 여드름·관리, 실리프팅, 점·제모·피부관리(레이저 활용 가능), 프렉사, 보톡스 등만 가능하도록 한 것이다.하지만 이에 대해서도 대한성형외과학회에서는 "진료 과목을 상대적으로 안전한 보톡스와 레이저 등으로 제한하는 것은 자유로운 진료권 보장 등의 문제와 상충되며, 검증되지 않은 시술·수술을 할 경우 제어 및 통제가 어렵다"고 지적했다.이와 관련해 인천공항공사 관계자는 "공항 환승객 유치, 명품공항 조성 등 피부미용클리닉의 긍정적인 부분도 많다고 생각한다"면서도 "유효 입찰이 이뤄지지 않은 만큼, 다시 내부 검토 등을 진행해야 할 것 같다"고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com
2017-10-24 홍현기
인천지하철 1호선 시점인 국제업무지구역(송도)에서 종점인 계양역까지 30분대에 주파할 수 있는 급행전철이 도입될 전망이다. 인천시는 인천지하철 1호선 29개 정차역 가운데 11개 역만 서는 급행전철 도입을 추진할 계획이라고 24일 밝혔다. 정차역은 국제업무지구, 인천대입구, 테크노파크, 동막, 원인재, 인천터미널, 인천시청, 부평, 부평구청, 작전, 계양 등이다. 이 가운데 원인재, 인천시청, 부평, 부평구청, 계양 등 5개 역은 환승역이다. 현재 인천 1호선 국제업무지구역에서 계양역까지 걸리는 시간은 54분 정도다. 급행열차가 도입되면 36분으로 줄어들게 된다. 인천시는 갈산역과 원인재역에 대피선로를 새로 확보해 급행전철을 운용할 방침이다. 대피선로에선 완행전철이 급행전철이 앞서 지나갈 수 있도록 대기하게 된다. 철도기술연구원은 이날 '인천 철도망 효율화 방안 연구용역' 최종보고회에서 대피선로를 건설해 급행전철을 도입하는 방안이 함께 검토했던 다른 방안들에 비해 통행시간 단축 효과가 높고 이용자 혼란을 최소화할 수 있다고 했다. 연구진은 대피선로 건설엔 1천950억여 원의 사업비가 투입되고, 5년의 건설기간이 필요할 것으로 예상했다. 인천시 관계자는 "시 재정상황과 정부의 지원상황 등을 고려해 급행전철 도입을 추진할 수 있도록 할 것"이라고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com
2017-10-24 이현준
DSR은 내년 하반기로 앞당겨서 도입"실요자 대출 어려움 없게 유의해야"1천400조에 육박하는 가계 부채 문제와 관련, 내년 1월부터 DTI(총부채상환비율) 제도를 개선한 '신(新) DTI'가 시행되고, DSR(총부채원리금상환비율)는 내년 하반기부터 도입된다.더불어민주당과 정부는 23일 국회에서 '가계부채 종합대책' 당정 협의를 갖고 이같이 결정했다. 당정은 또 취약차주 지원, 가계부채 연착륙 유도, 상환능력 제고 등에 중점을 두고 가계부채를 관리해 나가기로 했다. 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 "차주 상환 능력을 정확히 반영할 수 있도록 DTI(총부채상환비율) 제도를 개선해 내년 1월부터 시행하고, 2018년 하반기부터는 DSR(총부채원리금상환비율)을 도입하겠다"고 밝혔다. 정부·여당이 도입을 추진하는 신(新) DTI는 주택담보대출에서 소득 대비 원리금 상환 비율을 나타내는 DTI의 계산식을 개선한 것이다. 기존 DTI보다 소득을 상세하게 평가하고, 부채 원리금의 경우 기존 주택담보대출의 원금까지 포함돼 다주택자의 자금원을 조이는 효과가 있다.모든 대출의 원리금 상환액을 1년 단위로 따지고 장래 예상소득까지 고려한 DSR은 애초 2019년까지 구축한다는 것이 목표였지만, 내년 하반기로 도입 시기가 앞당겨졌다. 민주당 김태년 정책위의장은 "가계부채 문제는 다양한 문제가 복합돼 단기간 내 해결이 쉽지 않은 만큼 충분한 시간을 갖고 종합 대응을 한다는 원칙 아래 취약차주 지원, 가계부채 연착륙 유도, 근본적 상환능력 제고에 중점을 두고 가계부채 종합대책을 추진하기로 했다"고 밝혔다.김 정책위의장은 "가계부채 리스크 관리 과정에서 서민 실수요자들이 대출 이용에 어려움이 발생하지 않도록 각별히 유의하겠다"며 "제2금융권 주택담보대출이 변동금리의 일시상환 비율이 높은 점을 고려해 은행권의 안심 전환 대출과 같은 제2금융권 모기지상품을 신규 도입해 차주의 상환부담을 덜어줄 것"이라고 설명했다. 구체적인 가계부채 종합대책은 24일 기획재정부와 국토교통부, 금융위원회, 금융감독원이 합동브리핑을 통해 발표할 예정이다. /김순기기자 ksg2011@kyeongin.com 그래픽/박성현기자 pssh0911@kyeongin.com
2017-10-23 김순기
2017-10-22 경인일보