옛 수인선 구간 등 6㎞ 철거안돼주변땅 공공공간으로 환경 개선기능을 잃고 방치된 철도와 그 주변 땅을 내버려두지 말고, 인천지역 산업유산으로 인식해 도시재생사업에 활용하자는 정책 제안이 나왔다. 인천발전연구원은 26일 '인천 철도 유휴부지를 활용한 원도심 재생모델 연구' 보고서를 발표했다. 인발연이 고지도와 관련 문헌을 통해 분석한 인천지역 폐철도는 옛 수인선(남인천역~소래역), 주인선(남부역~주안역)을 비롯해 6개 노선(총 29.18㎞)이다. 부평역과 부평구 일신동 3군수지원사령부(3군지사)를 잇는 3.88㎞ 길이의 군용철도는 폐선되지 않았지만, 지난해 1월까지 운행한 뒤 현재 열차가 운행하지 않기 때문에 폐선 예정으로 보고 분석 대상에 포함했다고 인발연은 설명했다. 폐선된 철도들은 일제강점기 곡식 수탈 통로, 주한미군 화물 운송, 대형공장 전용철도 등으로 사용했다가 그 목적이 사라진 뒤 대부분 철거됐다. 현재 남아있는 철도는 옛 수인선 일부 구간과 동양화학(현 OCI)선, 부평 군용철도 등 6㎞뿐이다. 인발연은 인천의 폐철도가 지역 산업과 생활문화에 큰 영향을 끼친 산업유산으로 역사성과 장소적 의미가 깊은 공간이라고 강조했다. 하지만 폐선 이후 공원 등으로 조성하면서 궤도, 역사건물, 교차로 신호등 같은 철도 시설물이 대부분 철거돼 현재는 철도 운행의 흔적을 찾기 어렵다고 지적했다. 인발연은 현재 남아있는 폐철도와 주변 땅은 기존처럼 철거하지 않고, 역사성과 장소성을 살리는 방향으로 활용해야 한다고 제안했다. 특히 폐철도를 공공공간으로 조성하고, 주변 지역의 열악한 주거환경을 개선하는 도시재생사업을 정부의 도시재생 뉴딜정책과 연계해 추진해야 한다는 게 인발연 판단이다. 이를 위해 인천시가 '철도 유휴부지 활용계획'을 세워야 한다고 인발연은 제언했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com인천 지역에 방치된 철도와 주변 땅을 지역 산업유산으로 살려 활용하자는 주장이 제기되고 있다. 사진은 26일 부평 군용철도. /임순석기자 sseok@kyeongin.com
2018-02-26 박경호
공항·항만·고속도 등 인접레저·첨단산업단지로 검토9월 추경안 편성 재원 확보IPA 부채 감축 이행 '숨통'인천경제자유구역청이 경인아라뱃길 서해 쪽 입구 남측에 있는 '북인천복합단지'를 매입하기로 했다.인천경제청은 "인천항만공사 소유의 준설토 투기장 '북인천복합단지' 82만 5천㎡를 2천255억 원에 매입할 계획"이라고 25일 밝혔다.북인천복합단지(인천 서구 경서동 1016, 1016-1번지)는 인천항만공사(IPA)가 경인아라뱃길 접근항로를 준설해 만든 땅이다. 청라국제도시 하나금융타운, 달튼외국인학교, '스타필드 청라' 개발 부지와 인접해 있다. 인천공항·항만, 공항고속도로, 제2외곽순환고속도로, 바다와 접하고 있어 접근성이 매우 뛰어나다. ┃위치도 참조인천경제청 관계자는 "청라국제도시와 연계 개발이 가능한 우수한 입지 여건을 갖추고 있다"며 "송도와 영종에 비해 산업시설이 부족한 청라의 개발 여건을 향상할 수 있을 것"이라고 기대했다. 현재 북인천복합단지는 원형지(기반시설이 없는 맨땅) 상태로, '다양한 그림'을 그릴 수 있다는 장점이 있다.인천경제청은 북인천복합단지를 경제자유구역으로 지정받은 뒤, 수변공간·수도권매립지를 활용한 복합레저단지 또는 서부산업단지와 연계한 도시첨단산업단지 등 특화단지로 개발하는 방안을 검토할 계획이다. 인천경제청은 북인천복합단지의 지리적 이점을 활용해 특화단지를 조성하는 방안이 청라국제도시의 자족 기능을 향상하는 데 큰 도움이 될 것으로 보고 있다.인천경제청은 인천시의회 동의 확보 등 관련 절차를 거쳐 9월 추가경정예산안 편성을 통해 토지 매입비를 확보할 계획이다.이와 관련해, 인천경제청과 인천항만공사는 지난 1일 '항만배후단지 개발 투자유치·공동마케팅을 위한 업무협약'을 체결했다. 북인천복합단지 매매가 성사되면, 인천항만공사 입장에선 개발사업 재원 마련 및 부채 감축 이행에 큰 도움이 될 것으로 보인다. /목동훈·김주엽기자 mok@kyeongin.com
2018-02-25 목동훈·김주엽
백령, 올해 7억5천만원 투입 250m 도로 확·포장연평, 상수도 연결 비상급수 사용·지하수도 개발인천 옹진군이 백령도와 연평도에서 추진하는 공공 임대 주택 사업부지 주변에 도로를 만들고 쉼터를 조성하는 내용의 기반시설 확충 계획을 추진한다고 13일 밝혔다.옹진군은 LH가 올해 착공해 내년 6월 준공(입주) 예정인 백령·연평 임대 아파트 주변 환경 개선을 위한 사업 계획을 수립 중이다.우선 백령 임대 아파트 주변 기반 시설 확충 사업에 올해 7억5천만원(국비·시비 포함)을 투자할 계획이다. 길이 250m, 폭 7m의 도로를 확장, 포장하는 사업을 위해 토지 소유자인 국방부와 지난 해 협의를 마쳤고, LH가 임대 아파트 부지 계획을 확정하는대로 공사를 시작할 예정이다. 하루 100㎥의 오수를 처리하는 시설을 설치하고, 지하수(2개소)를 개발하고, 지하수가 개발되면 이를 마을 상수도와 연결하는 관로를 만들 예정이다. 이밖에 보행로를 확보하고 주민 쉼터를 설치하는 사업 등이 올해 추진된다.연평 임대 아파트 주변에서도 길이 150m, 폭 8m의 도로 개설 공사가 곧 착공된다. 황토 콘크리트로 포장해 평상시에는 보행·산책로로 쓰고 행사가 있을 때 차량 통행로로 이용하는 길이 500m, 폭4m 도로 공사도 계획돼 있다. 또 비상시 임시 급수를 위해 마을 상수도를 연결하고, 지하수를 개발하는 사업이 진행된다.옹진군 관계자는 "임대 아파트 착공·공사 일정을 감안해 LH와 협의를 통해 사업을 추진할 예정"이라며 "임대아파트 부지 주변뿐 아니라 기반 시설 사업 구역을 확대해 추진할 계획도 있다"고 말했다. /김명래기자 problema@kyeongin.com
2018-02-13 김명래
항만 늘어나 물동량 감소세환경피해 재개발 요구 겹쳐해수부·市 등 내달 용역 발주투자 수요·시설 유치안 마련인천 내항과 주변 지역의 장기적인 활용 방안을 만들기 위한 용역이 추진된다.12일 해양수산부와 인천시 등에 따르면 '인천 내항 일원 통합 마스터플랜' 수립 용역이 내달 중 시작될 예정이다. 용역 대상 부지는 내항과 주변 원도심 지역 4.64㎢다.┃위치도 참조이번 용역은 물동량이 점차 감소하는 내항의 활용 방안을 찾기 위해 진행하는 것이다. 내항 물동량은 2004년 4천529만t에서 2007년 4천250만t, 2013년 3천50만t, 2015년 2천872만t, 2017년 2천348만t으로 감소하고 있다.내항 물동량이 줄어드는 이유는 신항·남항·북항 등 새로운 항만이 계속 개장한 데다, 선박 대형화에 따라 인천항 갑문을 통과하지 못하는 선박이 늘어났기 때문이다. 수십 년 동안 소음과 분진 등의 환경 피해를 보고 있는 내항 주변 주민들의 재개발 요구도 마스터플랜을 수립하는 또 다른 이유라고 해수부는 설명했다.해수부, 인천시, 인천항만공사, LH는 이번 용역을 위해 지난해 7월 업무 협약을 맺었다.협약에 따라 해수부는 사업을 총괄하고, 인천시는 도시계획 관련 업무, 인천항만공사는 부두 재배치와 토지 제공, LH는 사업 구상과 운영·관리·시행 등을 담당하게 된다. 전체 용역 비용 18억 원은 해수부(7억 원), LH(5억 원), 인천시(3억 원), 인천항만공사(3억 원)가 분담한다.해수부는 올 연말까지 용역을 마무리할 방침이다. 이번 용역에서는 용역 대상 지역에 대한 투자 수요 조사와 시설 유치 방안 마련 등이 이뤄진다. 이를 위해 해수부는 도시 개발 전문가와 엔지니어링사, 컨설팅 업체 등을 참여시킬 계획이다. 또 지역 주민과 시민단체 등으로 구성된 '인천 내항 통합개발 추진협의회'를 만들어 용역 내용에 주민 의견을 적극적으로 반영할 방침이다.임현철 해수부 항만국장은 "용역 과정에서 시민의 의견을 충분히 수렴해 내항과 주변 지역이 상생할 수 있는 최적의 방안을 만들 것"이라며 "이번 마스터플랜을 통해 내항이 세계적인 해양·관광 거점으로 도약할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com
2018-02-12 김주엽
2020년 완공후 인수인계 계획경제청 "항만시설관리 법규정" 일정기간 유지비용 지원 요구IPA는 "단속 권한·인력 없다"인천 남항 배후단지인 아암물류2단지 내 도로와 공원, 녹지 등의 관리 업무 이관을 놓고 인천항만공사(IPA)와 인천경제자유구역청이 맞서고 있다.4일 인천항만공사에 따르면 항만공사는 지난해 12월부터 아암물류2단지에 도로 52만 8천㎡, 공원 31만 2천㎡, 녹지 22만 8천㎡ 등 기반시설을 조성하는 공사를 진행하고 있다. 인천항만공사는 오는 2020년 공사를 마무리한 뒤, 경제자유구역을 관리하는 인천경제청에 해당 시설물을 이관할 계획이다. 아암물류2단지가 경제자유구역인 송도국제도시 9공구에 자리 잡고 있기 때문이다. 이를 위해 인천항만공사는 지난달부터 인천경제청과 관리권 이관을 놓고 협의를 벌이고 있다.그러나 인천경제청은 이들 시설물이 항만 부지 내에 만들어진 기반시설이라는 이유로 관리권 이관에 난색을 보이고 있다. 인천경제청은 일정 기간 유지관리 비용을 인천항만공사에서 부담해야 인수인계를 받을 수 있다는 입장이다. 인천경제청 관계자는 "항만 부지에 만들어진 도로와 공원, 녹지는 항만공사가 관리하도록 법에 규정돼 있다"며 "해당 시설물의 목적에 맞게 도시관리계획을 변경하고, 이를 넘겨받을 수는 있다. 하지만 항만공사가 임대 수익을 받는 상황에서 시민 세금으로 관리 예산을 편성하는 것은 잘못된 행정 아니냐"고 목소리를 높였다. 애초 이 시설물들은 도시관리계획상 도로, 공원, 녹지 등으로 결정돼 있었다. 하지만 지난해 5월 인천시 도시계획위원회에서 해당 부지가 항만 목적에 따라 조성됐다는 이유로 전체를 항만 부지로 변경했다. 도시관리계획이 그대로 유지됐다면 인천경제청에 관리 의무가 있지만, 항만 부지로 바뀌면서 인천항만공사에서 관리해야 하는 시설물이 됐다.인천항만공사는 도시관리계획 재변경을 통해 인천경제청이 관리권을 받은 뒤, 인천시 종합건설본부 또는 기초자치단체(군·구)로 다시 넘겨줘야 한다고 주장한다. 인천항만공사는 시설물에서 발생하는 불법 행위를 직접 단속할 수 있는 권한이 없는 데다, 관리를 전담하는 인력이 없어 원활한 운영을 위해선 인천경제청이 기반시설을 관리해야 한다고 설명했다. 이 부지가 항만 배후단지이기는 하지만 모든 시민이 이용할 수 있다는 점도 인천경제청이 관리권을 넘겨받아야 하는 이유로 인천항만공사는 꼽고 있다.항만공사 관계자는 "도로에 불법 주정차한 차량도 단속해야 하고, 눈이라도 쌓이면 제설작업을 벌여야 하는데 항만공사는 이런 권한이나 인력이 없다"며 "이곳을 이용하는 시민들의 편의를 위해 인천경제청 또는 기초단체가 관리하는 게 합당하다"고 했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com
2018-02-04 김주엽
2018-03-06 공승배
2018-02-21 이현준
2018-02-19 김종호