동구 '다시 꽃피우는 …' 도시재생 1층 주민공동시설… 48가구 공급인천 동구가 구도심 주택가에 임대주택을 짓는 '화수정원마을 기능복합형 공공임대주택 조성 사업'을 추진한다.동구는 화수동 7-36, 7-321 일원에 사업비 약 80억원을 들여 주민 공동이용시설과 48세대가 거주할 수 있는 공공임대주택을 짓는 사업을 진행하고 있다고 22일 밝혔다.화수정원마을 기능복합형 공공임대주택 조성 사업은 지난 2017년 국토교통부의 도시재생 뉴딜사업에 선정된 '다시 꽃을 피우는 화수정원마을'의 일환으로 추진된다. 동구와 인천도시공사의 협업사업으로 오는 8월 착공을 시작해 2020년 10월 준공해 문을 여는 것이 목표다.사업은 2단계로 나뉘어 진행된다. 1단계에서는 기존 공영주차장이었던 화수동 7-36 등 2개 필지에 지하 3층~5층 높이 연면적 2천591㎡ 크기의 기능복합형 공공임대주택을 짓는다. 지하층은 주차장으로 활용되고 1층에는 주민들이 모여서 이야기를 나눌 수 있는 커뮤니티시설 등이 들어선다. 2층부터 5층은 공공임대주택 28세대로 채워진다.2단계는 화수동 7-321 등 18필지에 4층 높이 연면적 1천54㎡ 크기의 20세대가 거주할 수 있는 공공임대주택을 짓는 것으로 1층은 주차장과 주민커뮤니티 시설로 활용된다.화수정원마을은 젊은 세대의 주거안정과 주거복지향상을 위한 공공임대주택인 '행복주택'으로 소득 6분위 이하 대학생, 신혼부부, 사회초년생이 80%, 취약계층 10%, 노인계층 10% 비율로 공급된다.동구 관계자는 "행복주택을 통해 신혼부부, 사회초년생과 같은 젊은 계층이 새롭게 유입되면서 마을에 활기를 더할 것으로 기대하고 있다"며 "이와 더불어 주민들이 편하게 이용할 수 있는 공동이용시설이 생기는 등 주거환경도 개선돼 기존 주민들의 삶의 질도 향상할 것"이라고 말했다. /김태양기자 ksun@kyeongin.com

2019-01-24 김태양

인천 남동구가 '서창동 세대통합형 복합시설 건립사업'을 본격 추진한다.인천 남동구는 22일 서창동 680번지 1만4천420㎡ 토지에 세대통합형 복합시설 건립을 위해 토지 소유자인 한국토지주택공사(LH)와 토지매입금 170억 원을 5년간 분할 상환하는 조건으로 토지매매계약을 완료했다고 밝혔다.이날 계약식에는 이강호 남동구청장과 한국토지주택공사 인천지역본부장이 참석했다. 이들 두 기관 대표는 매매대금 납부 방법과 소유권 이전 등에 관한 사항에 대해 서로 계약서에 서명하고 계약을 마무리했다.구는 이번 토지매매계약 체결을 통해 향후 문화와 체육이 겸비된 복합시설을 건립한다는 계획이다. 이 시설이 구민들의 여가생활과 생활 체육 활성화에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 구는 복합시설 공사 이전에는 사업부지에 주민편익을 위해 잔디광장과 어린이놀이시설, 임시 주차장 등을 조성할 계획이다. /정운기자 jw33@kyeongin.com

2019-01-24 정운

인천 강화군은 올해 군비 8억원을 투입, 독거노인에게 공동생활 공간을 지원하는 '홀몸노인 공동생활쉼터' 4개소를 확충한다고 22일 밝혔다.강화군의 65세 이상 노인 인구는 현재 2만1천여 명으로 전체 인구의 31%를 차지하고 있는데 2천600여 명이 독거노인이다. 이 가운데 1천700여 명의 독거노인이 노인 관련 사회 복지 서비스 사각에 놓여 사회안전망 구축이 시급한 것으로 군은 보고 있다.공동생활쉼터는 독거노인에게 공동생활 공간을 마련해 상호 간 안전을 확인하고 정서적 외로움을 해소하는 한편, 공동 난방·취사로 생활비를 절약해 생활고충을 덜어주기 위해 추진됐다.올해 확충되는 공동생활쉼터는 동서남북 권역별 1개소로 총 4개소가 추가 설치된다. 현재, 주택 매입 대상을 조사 중으로 대상이 확정되면 시설을 증·개축하고 입소 대상자를 선정해 운영을 시작할 예정이다. 이외에도 군은 독거노인 보살핌 서비스를 확대하자는 취지로 사회안전망 강화·고독사 예방을 위한 '홀몸노인 안전 지킴이 사업'을 올해 새롭게 진행하고 안부확인·돌봄서비스 사업도 확대할 계획이다.군 관계자는 "독거노인이 공동생활쉼터에서 가족처럼, 친구처럼 서로 의지하며 즐겁고 편안한 노후 생활을 보낼 수 있기를 바란다"며 "노인 인구 증가에 따른 복지공동체 구축에 최선을 다하겠다"고 말했다. /김종호기자 kjh@kyeongin.com

2019-01-24 김종호

계획적 개발 유도·자연경관 보호산림지역 경사도 15도이상 '자문'18도 이상일땐 '개발 행위 불가'기준 지반고도 '30m 미만' 강화남양주시가 난개발 방지를 위한 구체적인 관리방안을 마련, 제도개선에 나섰다.22일 시에 따르면 무계획적인 도시 확산으로, 도시 외곽의 녹지공간과 농업용 토지가 사라지고 공공서비스에 대한 부담 가중, 토지이용의 효율성 저하 등을 초래해 도시 전체의 효율성을 떨어뜨리는 난개발이 성행하고 있다.시는 행정구역의 47.3%(약 217㎢)가 비도시지역으로, 최근 진접선(4호선 연장), 수도권제2순환선(양평~화도~포천) 및 국지도 98호선(오남~수동) 개설 등 교통여건 개선에 따라 접근성 향상으로 물류창고 및 공장 등 산업시설에 대한 개발압력이 상당하다.이와 관련, 시의 계획적인 토지이용계획 수립 전 상대적으로 지가가 저렴한 도시 외곽 농림지역 등 산림을 우선 훼손해 산 위쪽부터 개발되는 기형적 개발로 인해 시의 우수한 자연경관이 훼손되고 있다. 또 진입도로·상하수도 등 기반시설과 주민생활에 필요한 공공시설이 제대로 공급되지 못한 난개발이 이뤄짐에 따라 기존 공공서비스에 대한 부담이 가중되고 주거환경을 악화시키고 있다.이에 시는 계획적인 개발을 유도하고 경관이 수려한 산지를 무분별하게 훼손하는 개발을 사전에 방지하기 위해 난개발 방지대책을 수립했다.시가 이번에 입법 예고한 평균경사도는 현행 경사도 20도 이상 자문, 경기도 22도 이상 개발행위 불가에서 경사도 15도 이상 자문, 경사도 18도 이상 개발행위 불가 등이다. 기준 지반고(높이) 기준도 강화 돼 현행 기준 지반고를 기준으로 50m 미만에 위치하는 토지에서 기준 지반고를 기준으로 30m 미만에 위치하는 토지로 한정, 무분별한 난개발을 원천 봉쇄키로 했다.시는 현재 난개발 방지 대책의 일환으로 종합적인 검토를 통해 계획적인 입지를 유도하고 8개 행정복지센터 개발행위허가 기준을 동일하게 적용하기 위해 읍·면·동 행정복지센터 간 정기적인 소통의 시간을 2018년 하반기부터 운영하고 있다. 개발행위허가 기준도 조정, 선제적으로 난개발을 막기 위한 취지로 도시계획조례 개정을 추진하고자 28일까지 입법예고에 따른 의견서를 받고 있다.시 관계자는 "평균 경사도 등 개발행위허가 기준 조정으로 우선적으로는 개발면적 축소로 인한 반발은 있지만 계획적이고 살기 좋은 도시환경을 위한 성장통으로 이해해 주기를 바란다"며 "장기적으론 비도시지역 성장관리방안을 수립하고 후손을 위한 미래자원 보존차원에서라도 경관이 우수한 산림자원을 보호하고 지속 가능한 토지이용계획을 수립해 난개발을 방지할 수 있는 전략을 세우겠다"고 말했다. 남양주/이종우기자 ljw@kyeongin.com남양주시가 계획적인 개발을 유도하고 경관이 수려한 산지가 무분별하게 훼손되는 개발을 사전에 방지하기 위해 난개발 방지대책을 수립했다. 사진은 남양주시 오남읍 산지 개발현장. /남양주시 제공

2019-01-24 이종우

'휴먼시아' 중단 6년만에 신규로'천년나무' 호응낮아 일부 지방만업계 "이미지 변화, 품질 높여야"올부터 대규모 공급 대중화 노려LH(한국토지주택공사)의 공공분양 아파트 브랜드가 올해 새로운 이름 '안단테'로 론칭될 전망이다. 공공임대 아파트에 사는 이들을 일컬어 '휴거(휴먼시아+거지)'라는 신조어가 생길 정도로 부정적인 이미지가 고착화돼 자사 브랜드를 사실상 사용하지 않은지 약 6년 만이다.22일 LH 고위 관계자에 따르면 LH는 브랜드 쇄신을 위해 올해 상반기에 공공분양 아파트의 새로운 이름인 '안단테'를 선보인다. 지난해 태스크포스(TF)를 구성하고 '공공분양 주택에 대한 브랜드 전략수립'이라는 용역을 발주해 새 브랜드를 내놓으려 했지만 디자인 구성 등 세밀한 작업이 더 필요해 론칭 시기를 올해로 넘겼다. 뜻은 음악용어인 '천천히'에서 착안한 것으로 알려졌다. 현재는 마무리 작업이 한창이며, 처음으로 선보일 단지 선정에 고심하고 있는 것으로 전해진다.LH는 정부의 '제2차 장기주거종합계획(2013~2022) 수정계획'을 통해 지난해 1만8천호보다 60% 늘어난 2만9천호를 올해 분양할 예정인데, 대규모 물량을 활용해 새 브랜드를 안착시킬 것으로 보인다. 또 2020년과 2021년, 2022년도에도 각각 2만9천호, 3만5천호, 3만9천호가 공공분양될 예정이어서 서민에 다소 국한됐던 브랜드를 대중화하는 전략이 병행될 가능성이 크다.하지만 건설업계는 LH의 새 브랜드의 안착에 긍정적인 전망보다는 우려를 나타내고 있다. LH는 그린빌(2000년), 뜨란채(2004년), 휴먼시아(2006년), 천년나무(2014년) 등 4개의 공공분양 브랜드를 내놨지만 오래 끌고 가지 못했다. 다른 민간 건설사들이 자사의 브랜드를 십년 넘게 유지하는 것과 비교된다.특히 지난 2016년 '휴거'라는 최악의 부정적 이미지를 탈피하고자 천년나무 브랜드를 밀었지만 호응이 낮아 지방 소규모 단지에만 적용하는 데 그쳤다. 이 와중에 입주민들은 LH 브랜드 지우기에 나서기까지 했다. 실제로 지난해 수원 호매실 능실마을 LH와 영통 이의동 LH해모로 입주민들은 아파트 브랜드 변경을 통해 'LH'빼고 시공사 브랜드만 넣었다.건설사의 한 관계자는 "한번 굳어진 이미지를 바꾸기는 쉽지 않다"며 "품질을 획기적으로 높여야 가능한데 공사비는 한정돼 있다"고 말했다.LH 관계자는 "내부적으로 새 브랜드명을 '안단테'로 정했지만 완전히 확정된 것은 아니다"며 "론칭 후에도 시장 반응 등을 고려한 뒤 최종적으로 결정할 계획"이라고 말했다. /황준성기자 yayajoon@kyeongin.com

2019-01-24 황준성

부천시가 신혼부부, 사회초년생 등을 위해 추진하고 있는 '제로(ZERO)주택'의 첫 입주가 시작됐다.'제로(ZERO)주택'은 청년계층의 주택문제를 해결하고자 부천시가 LH(한국토지주택공사)와 공동으로 추진하는 부천형 공공주택이다. 첫 입주인 중동 제로주택(26호) 입주가 현재 진행중이며, 2월 말에는 옥길지구 내 제로주택(270호)도 입주가 시작된다.중동 제로주택은 1호선 중동역에서 걸어서 3분 거리로 대중교통 접근성이 매우 좋으며, 지난해 4월 입주자 모집 결과 24대 1의 높은 경쟁률을 보였다. 옥길지구 제로주택은 1호선 역곡역과 서해선 소새울역이 인접해 교통이 편리하고 쾌적한 자연환경을 갖춘 옥길지구 내에 있으며, 2017년 입주자모집 결과 6대 1의 경쟁률을 보였다. → 조감도 참조제로주택에는 입주자 외에 인근 주민들이 이용할 수 있는 지역편의시설이 함께 조성된다. 중동 제로주택은 주민센터 프로그램실이, 옥길지구 제로주택은 국공립어린이집, 지역아동센터 및 공동육아나눔터가 조성돼 지역 활력증진 효과가 기대된다. 한상휘 도시재생과장은 "중동, 옥길지구 외에도 상동 463-2번지 630호, 도당 127번지 136호, 영상단지(예술인주택) 850호 및 원종·괴안 공공주택지구 내 약 3천호의 제로주택 공급을 추진하고 있으며, 앞으로도 청년계층 주거안정을 위한 정책을 꾸준히 이어갈 방침"이라고 말했다. 부천/장철순기자 soon@kyeongin.com중동 제로주택 조감도. /부천시 제공

2019-01-24 장철순

SNCT, 96만2968TEU 처리 1위대형 선박 입항 가능 이점 작용인천항 컨테이너 화물 처리의 중심 부두가 인천 남항에서 신항으로 이동하고 있다.인천 신항 컨테이너 터미널 운영사인 선광신컨테이너터미널(SNCT)과 한진인천컨테이너터미널(HJIT)이 신항 개장(2015년 6월) 이후 처음으로 지난해 인천항 컨테이너 처리 실적 1위, 2위를 차지했다. → 그래픽 참조22일 인천항만공사에 따르면 SNCT는 지난해 96만2천968TEU(1TEU는 20피트짜리 컨테이너 1대분)를 처리해 인천항에서 가장 많은 컨테이너 물동량을 기록했다. 이는 2017년 82만6천422TEU보다 16.5% 증가한 것으로, 인천항 단일 컨테이너 터미널이 90만TEU 이상의 물동량을 기록한 건 처음이다.인천 신항의 또 다른 컨테이너 터미널 운영사인 HJIT는 2017년(66만5천465TEU)보다 5.6% 늘어난 70만2천934TEU를 처리해 2위를 차지했다.지난해 인천항 전체 컨테이너 물동량 311만8천691TEU 가운데 신항에서 하역한 것은 53.4%에 달한다.반면, 12년 동안 1위를 지키다 2017년 2위로 떨어진 싱가포르항만공사(PSA)의 남항 인천컨테이너터미널(ICT)은 3위로 내려앉았다. 2017년(74만4천868TEU)과 비교해 8.7% 감소한 68만3천100TEU를 처리했다. 남항 E1컨테이너터미널(E1CT)이 28만3천3TEU(전년 대비 14.4% 감소)를 기록하며 그 뒤를 이었다.신항 물동량이 늘어난 이유는 남항보다 더 큰 컨테이너선의 입항이 가능하기 때문이다. 남항에 들어올 수 있는 최대 크기 컨테이너선은 4천TEU급이지만, 신항에는 현재 6천800TEU급 컨테이너선이 접안하고 있다. 인천항 전체 컨테이너 항로 47개 가운데 29개가 신항 항로를 이용하는 것도 물동량이 증가한 이유로 꼽힌다. 항로가 늘면서 화주·포워더 등 이용자의 선택 폭이 넓어졌고, 그에 힘입어 물동량이 늘었다는 것이 업계 관계자들의 설명이다.인천항만공사 관계자는 "남항의 물동량이 신항으로 전이되면서 남항 혼잡도가 개선되는 등 긍정적인 측면도 있다"며 "남항 컨테이너 물동량이 유지되고, 신항에 신규 물동량이 창출되면 전체적인 컨테이너 처리량이 증가할 것으로 기대한다"고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2019-01-24 김주엽

환경오염물질 배출 사업장 옮기고첨단산업 유치로 경제활성화 계획기본구상·타당성 검토 용역 실시인천시가 서부지방일반산업단지를 청라 경제자유구역에 편입하는 경제자유구역 확대 지정을 본격 추진한다. 오염물질 배출 시설을 타 지역으로 이전시켜 환경 피해를 차단하고, 첨단 산업 유치로 경제 활성화를 이끌어내겠다는 구상이다.인천시는 서부산업단지 경제자유구역 지정을 위한 기본구상 및 타당성 사전 검토 용역을 실시할 계획이라고 21일 밝혔다. 인천시는 이날 시청 장미홀에서 열린 '제1회 환경시민위원회'에서 서구 지역 환경 현안 해결 대책의 하나로 이 같은 계획을 발표했다.인천시는 앞서 지난해 11월 환경 관련 민원이 많은 서구와 협약을 맺고 주민 대표와 전문가, 관계 기관이 참여하는 환경시민위원회를 구성했다.서부산단은 1995년 인천주물지방공업단지로 문을 열었다가 1999년 지금의 이름으로 명칭이 변경됐다. 현재 기계장비와 주물 공장 등 298개 업체가 입주했고, 이 가운데 93개 업체가 악취배출 시설 신고 사업장이다. 악취중점관리사업장은 3곳이다.인천시는 악취 원인으로 지목되는 주물공장이 충남 예산신소재산업단지로 모두 이전하면 산업단지 93만8천624㎡ 전체 또는 일부를 경제자유구역으로 지정할 계획이다.현재 18개 주물공장 중 10개사가 예산신소재산단과 분양계약을 맺었고 차례로 이전할 계획이다.인천시는 서부산단이 경제자유구역으로 지정되면 산업단지의 기능을 유지하면서 업종 전환을 통해 고부가가치 산업 위주의 첨단 산단으로 조성하겠다는 구상이다. 기업 유치로 인해 주거지역이 추가로 필요한지에 대해서도 검토할 계획이다.인천경제자유구역청은 22일 사업비 7억원의 기본구상 및 타당성 사전 검토 용역 입찰 공고를 내고 내년 2월까지 용역을 완료할 예정이다. 용역으로 추가 지정 면적, 활용 방안과 관련한 최적안을 도출하면 세부 개발 계획을 수립해 산업통상자원부에 지정 신청을 할 계획이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2019-01-24 김민재

李지사 공약, 서울 동의없인 불가최종 방안 '제도 개선' 카드 검토서울외곽순환고속도로의 명칭을 변경하겠다는 이재명 경기도지사의 공약이 서울시의 반대로 벽에 부딪히자 도가 대책 마련에 고심하고 있다. 현실적으로 서울시 동의 없이는 명칭을 변경할 수 없는 만큼 강경 대응에는 한계가 있고, 서울시의 처사만 바라보다가는 '공약 불이행'이라는 꼬리표를 달 상황이다. 도는 최종 방안으로 '제도 개선을 통한 명칭 변경' 카드를 만지작거리고 있고 도의회에선 21일 서울외곽순환고속도로 개칭을 위한 정부와 경기·인천·서울간 공동 협의의 장을 제안하며 힘을 보태고 나섰다.최근 서울시의회에선 시민들의 혼선 등을 이유로 도가 지난달 인천시와 공동으로 국토교통부에 건의한 서울외곽순환고속도로 명칭 변경(2018년 12월 25일자 1면 보도)에 반대의사를 표했다.서울시의회까지 반대입장을 분명히 한 만큼, 서울외곽순환고속도로 개칭이 실현될 가능성은 현재로선 '제로'에 가깝다. 도로의 명칭을 변경하려면 국토부 지침에 따라 해당 도로를 경유하는 모든 지자체장의 동의를 얻어야하기 때문이다. 서울외곽순환고속도로는 서울 송파·노원·강동구를 경유한다.이 지사의 공약이 '불이행' 위기에 놓이자 도는 전전긍긍하는 분위기다. 서울시와 계속 협의해나가는 것을 우선 원칙으로 앞세우면서도, 현 제도 하에선 서울시가 반대하면 명칭을 아예 변경할 수 없는 만큼 제도 개선을 추진하는 방안도 검토 중이다. 해당 도로를 경유하는 '모든' 지자체장의 동의가 아닌 '일정 비율 이상'의 동의만 얻으면 명칭 변경이 가능하게끔 벽을 낮출 필요가 있다는 것이다.한편 경기도의회는 서울외곽순환고속도로의 명칭 변경을 반대하는 서울시의회에 유감의 뜻을 표하는 한편, 국토부와 경기·인천·서울 3개 광역단체가 참여하는 협의의 장을 제안했다. 도의회 더불어민주당은 기자회견을 열어 "수도권을 방문하는 전 국민이 이용하는 도로 명칭을 서울 중심적으로 고집하는 것은 구시대적 사고"라고 강조했다. /김성주·강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2019-01-24 김성주·강기정

대중교통 인프라 부족 등 수도권이라는 이름으로 역차별을 받는 경기북부의 사례가 정부 연구 자료를 통해 또 한 번 확인됐다.출퇴근 등 주변 지역을 오가는 경기북부권역의 '생활교통비용'이 경기남부권역보다 2배 가량 더 부담하는 것으로 나타났기 때문이다.국토교통부가 21일 '국토정책 브리프-빅데이터로 살펴본 우리 동네 생활교통비용' 자료를 공개했다. 이 빅데이터는 경기도 560개 읍면동 시민들이 이용하는 스마트폰 등 모바일 빅데이터를 분석해 만든 개념이다. 거주지에서 왕래가 잦은 인근 지역을 다니는 총비용을 입체적인 계산법을 통해 생활교통비용으로 추계해 냈다.자료에 따르면 경기 남부권역의 생활교통비용은 월 20만원으로 나타났다. 그러나 경기 북부권역은 그 두 배인 월 40만원으로 산출됐다. 두 조건 모두 서울과 인접해 있는 도시가 대상이다. 남북부를 가리지 않은 경기 외곽 권역은 훨씬 높은 월 70만원이었다.화성시의 경우 동일 시·군·구 내에서 읍면동별 생활교통비용 차이가 큰 지역으로 꼽혔다. 도농복합단지인 화성시 '동'지역의 생활교통비용은 29만원이지만 향남읍과 남양읍은 각각 52만원, 58만원으로 '읍'소재 지역의 생활교통비용이 큰 것으로 나타났다.한편 월 소득에서 생활교통비용이 차지하는 비율은 평균 9%였다. 1기 신도시인 분당구(4.6%), 군포·안양 동안구(4.9%), 용인 수지구(5.2%) 등에 비해 2기 신도시인 남양주(10.0%)·화성(10.6%)·광주(12.2%) 등은 10%대로 높게 나타났다. 연구원은 이번 연구결과와 관련 "지역별 생활교통 격차 개선 방안이 필요하다"고 제안했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2019-01-24 김태성

경기도가 오는 2월 28일까지 2020년도 개발제한구역 주민지원사업 신청을 받는다.도에 따르면 개발제한구역 주민지원사업은 개발제한구역 지정으로 불편을 겪는 주민을 위한 지원 사업으로 ▲도로, 주차장 등 기반시설을 확충하는 생활편익사업 ▲누리길, 여가녹지 등 복지문화를 향상시키는 환경문화사업 ▲구역 내 저소득층을 대상으로 학자금, 전기료 등을 지원하는 생활비용보조사업 ▲거주환경 개선을 위한 노후주택 개량보조사업 ▲거주민의 난방비 절감을 위한 LPG소형저장탱크 보급사업 등이 내용으로 담겨있다.접수된 사업은 경기도가 평가를 실시한 후 우선순위를 부여해 국토교통부에 제출한다. 최종 선정은 오는 9월 말로, 시군은 사업당 70~90%의 사업비를 지원받게 된다.경기도 관계자는 "주민지원사업에 선정되면 개발제한구역 보전부담금 면제, 연차적 재정지원 등 시군에서 직접 시행하기 부담스러웠던 재정적 문제를 해결 할 수 있다"며 적극적인 참여를 당부했다.올해는 수원시 등 16개 시군에 국비 205억원, 지방비 146억원이 투입돼 40개 개발제한구역 주민지원사업이 펼쳐진다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-24 신지영

미군기지 관통 부평 장고개길 공사예정지 "지장물 철거" 통고국방부와 대부계약 인근 상인들 "이주 대책도 없는데" 하소연인천시 "조건부 땅사용 기간종료… 도로개설 자진 철거" 해명인천 부평구의 반환 예정 미군 기지인 캠프마켓을 관통하는 장고개길 도로 공사로 기지 인근 땅을 점유하는 주민들이 쫓겨날 위기에 처했다.이곳 주민들은 "미군 기지 반환까지 3년 이상 남은 상황인데 갑자기 나가라고 하면 당장 갈 곳이 없다"며 하소연하고 있다.산곡동 캠프마켓 인근에서 공장을 운영하는 A씨는 최근 인천시로부터 '지장물 철거'를 갑작스럽게 통보받았다. A씨가 이곳에서 공장을 운영하기 시작한 것은 지난 1998년부터였다. 국방부 소유 부지를 빌려 공장을 운영했고 현재 직원 3명과 함께 근무하고 있다. 하지만 장고개길 도로 공사를 하겠다며 인천시가 철거를 통보하면서 생계가 막막해졌다. A씨는 "아무런 보상도 없이 무작정 나가라고 하면 직원들과 저는 갈 곳이 없다"며 한숨을 쉬었다.캠프마켓 인근 부지에서 A씨처럼 국방부와 대부계약을 맺은 이들은 10명 안팎에 이른다. 국방부가 미군기지 이전 사업을 이유로 2017년부터 계약을 연장해주지 않아 현재 법적으로 '무단 점유' 상태다. 인천시는 국방부와 토지 사용 협약을 체결하고 미군기지 인근, 장고개길 예정 구간에 대한 사업을 착수하면서 주민들에게 철거를 통보했다. 주민들은 "미군기지 이전 사업이 빨라야 2022년 완료돼 아직 시간이 남아 있다"며 "주민들이 이주 대책 방법을 찾지 못하고 있는 상황에서 인천시가 너무 몰아붙이고 있다"며 불만을 터뜨렸다.B씨는 지난 2016년 수억원을 들여 이곳에 식당을 개업했지만 1년 뒤부터 무단 점유 상태가 됐다. 이행 강제금을 내며 사업을 이어가고 있는 상황에서 장고개길 도로 공사로 개업 3년 만에 식당 문을 닫아야 할 처지다.B씨는 "처음 사업을 시작할 때 5년 이상 영업할 수 있을 것으로 기대했었다"며 "영세업자들의 생계유지를 당장 끊기보다는 미군기지 이전 등이 정리될 때까지라도 시간을 주고 다른 사업장을 찾을 수 있도록 배려해줘야 하지 않겠느냐"고 했다.장고개길은 인천지하철 부평시장역에서 부평 미군부대를 가로질러 3보급단 인근 아파트 밀집 지역을 연결하는 도로다. 이번에 주민들이 반발하는 구역은 전체 도로 중 부평 미군기지를 통과하는 3차 구간 2공구다. 1공구는 지장물 철거가 완료됐다. 인천시는 점유자들에게 지장물 철거를 통보했고, 올 상반기 중 지장물 철거를 완료한다는 방침이다. 오는 25일까지 이의 신청을 받고 있다.인천시 관계자는 "점유하고 있는 주민들은 조건부로 부지를 사용하고 있는 것이며, 국방부에서도 사업을 위해 대부계약을 종료했다"며 "도로 개설 사업을 위해 자진 철거를 요청했다. 미군기지 반환이 빠르게 이뤄질 수 있도록 미군 측과 협의하고 있는 만큼 도로개설 관련 절차도 진행돼야 하는 시점"이라고 말했다. /정운기자 jw33@kyeongin.com인천시 부평구 미군기지 캠프마켓을 관통하는 장고개길 도로 공사를 두고 땅을 점유한 주민들이 "이주 대책도 없이 공사에 착수한다"며 불만을 터트리고 있다. 사진은 장고개길 도로 공사 예정지. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2019-01-24 정운

공시가 상승 올해도 市평균의 10%40여년 GB묶인 주민 대책위 구성소통 창구역… 하반기 논의 본격화인천 서구의 검암역세권 개발 예정지 주민들이 현안 사업과 관련한 대책위원회를 구성했다.검암역세권 주민 200여 명은 최근 검암경서동 행정복지센터에서 '검암역세권 대책위원회(이하 대책위)'의 창립 총회를 개최했다고 21일 밝혔다. 이 단체는 앞으로 진행되는 검암역세권 개발 사업에 있어 주민들의 목소리를 대변하겠다는 취지에서 만들어졌다. 검암역세권 개발 사업은 검암동 일대 약 79만㎡ 면적의 땅에 7천800가구의 공공주택지구를 짓는 사업으로, 지난해 국토교통부가 발표한 '수도권 주택공급 확대 방안'에 포함됐다. 주민들은 토지 보상 논의를 중점적으로 준비한다는 계획이다. 사업시행을 맡은 인천도시공사와 올해 하반기 본격적인 토지 보상 논의가 진행될 예정인 가운데 토지에 대한 적절한 보상을 받겠다는 것이다. 또 이들은 감정평가사 선정, 간담회, 정례회 추진 등 주민 소통 기구의 역할을 하게 된다.최상옥 대책위원장은 "검암동 일대는 1970년대부터 그린벨트에 묶이면서 주민들이 재산권조차 행사하지 못한 곳"이라며 "올해도 이 지역 표준지공시지가 상승률은 인천 평균의 10분의 1 수준 밖에 되질 않는다. 이러한 주민들의 어려움을 계속해서 정부와 인천시에 건의할 계획"이라고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com

2019-01-24 공승배

캠코(한국자산관리공사, 사장·문창용)는 21일 인천 남동구 구월동에서 캠코 인천지역본부 신사옥 착공식을 했다.이날 행사에는 캠코 권남주 이사, 김상형 노조위원장, 시공사 대표 등 100여명이 참석했다. 캠코는 210억원을 들여 구월동 인천YMCA 옆 부지에 지하 2층, 지상 5층, 연면적 4천346㎡ 규모의 인천지역본부 사옥을 짓는다.권남주 이사는 "2020년 4월 사옥이 완공되면 더욱 편리한 행정 서비스를 제공할 것으로 전망한다"고 했다./목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-01-24 목동훈

주거복지·집값안정 지속 추진정부 소득주도 성장 전환 안해김수현 청와대 정책실장은 20일 부동산 정책과 관련해 "조금이라도 불안한 추가 현상이 있다면 정부는 지체 없이 추가대책을 마련하겠다"며 "주거복지 정책을 포함해 집값 안정을 지속해서 추진하겠다"고 말했다.김 실장은 이날 오후 춘추관에서 가진 기자간담회에서 '현재 부동산 상승세가 꺾였다는 게 대체적인 평가인데 향후 목표가 현 상태 유지인가, 추가 하락을 검토하느냐'는 질문에 "저희도 그렇게(상승세가 꺾였다고) 본다"며 이같이 밝혔다. 그러면서도 "지금의 안정은 이 자체가 최종적으로 기대하는 것은 아니며, 서민에게 여전히 집값이 소득보다 너무 높다거나 하는 어려움이 있는 게 사실"이라고 언급했다.김 실장의 이런 발언은 작년 한 해 급격히 상승하던 부동산 시장이 주춤하며 안정세로 돌아섰지만, 여전히 집값이 높다는 인식이 있는 만큼 시장 상황에 따라 추가대책을 내놓는 방안도 검토하겠다는 것으로 해석된다.고용 개선 등 경제정책 성과가 도출되는 시점에 대해선 "고용 성과가 왜 미흡했는지는 구조적·경기변동적 요인 등이 있을 수 있고 정부도 대처하고 있다"며 "최선을 다해 조기에 성과가 나도록 노력 중이라는 말씀 밖에 못 드릴 것 같다"고 답했다. 정부가 준비 중인 포용국가 로드맵 발표 시기와 관련해선 "참여정부 때의 비전 2030처럼 긴 차원의 포용성 강화 비전을 준비하는데 거기에는 재정전략도 포함될 것이다. 이는 준비 기간이 필요해 연말은 돼야 한다"고 언급했다.문 대통령의 혁신적 포용성장 강조가 기존의 소득주도성장 정책의 전환을 의미하는 것이냐는 물음엔 "소득주도성장·혁신성장·공정경제는 지속 가능하고 양극화를 극복하는 단계로 가기 위해 어느 하나라도 균형을 잃어서는 안 된다는 데는 모두 공감하고 있다고 본다"며 "3축 경제전략이 성공한 모습이 혁신적 포용국가이기에 전혀 정책 전환이 없다고 분명히 말씀드린다"고 밝혔다.이어 경제활력 행보와 관련, "제조업 혁신 전략이나 지역 균형발전, 특히 동서벨트·남부벨트 등 어려운 지역의 활력을 고취하기 위한 다양한 노력을 하게 될 것"이라고 했다. 특히 "적어도 2월 초까지는 혁신성장에 좀 더 방점을 둔다면 앞으로는 공정경제를 위한 정부의 계획이 제대로 진행되고 있는지도 챙길 것 같다"며 "나아가 사회안전망이 적절히 작동하느냐도 조만간 챙기고 독려할 것"이라고 설명했다. 포용국가 달성을 위한 증세 필요 여부에 대해 김 실장은 "그 문제는 깊이 생각해본 적이 없다"고 선을 그었다. /전상천기자 junsch@kyeongin.com

2019-01-21 전상천

화물차 분산 지하도로 개설 제안고령화로 대중교통 의존도 높아순환 미니버스 등 지원 전략 필요공공 주차장 24시 개방도 덧붙여주민이 살기 편한 구도심을 만들기 위해서는 교통 체계부터 바꿔야 한다는 지적이 나왔다. 고령화 추세에 따른 대중교통 지원 전략과 화물차 전용 도로 확보 등 도로·교통 정책 개편이 구도심 활성화보다 더 앞서서 필요한 정책으로 꼽혔다.인천연구원은 최근 발표한 시정이슈제안보고서 '원도심 활성화 관련 교통대책'에서 구도심 활성화를 위한 교통 대책을 제시했다.인천 구도심 지역은 도시철도 2호선 개통으로 인한 버스 노선 감축, 구도심 고령화에 따른 대중교통 의존도 증가 등의 교통 체계 변화를 겪고 있다. 또한 경인고속도로가 일반화 이후에도 여전히 중대형 화물차가 버스, 승용차와 혼재돼 도로 혼잡도가 해소되지 않는 점과 골목 주차난 등의 문제에도 직면하고 있다.인천연구원은 화물차량 통행 분산을 위한 도로 운영계획 중 하나로 '송현터널' 지하도로 개설을 제안했다. 삼익아파트~동국제강 간 도로 사업 구간 내 미연결 구간 지하도로 건설로 화물차량 통행을 우회시키면 도심 교통 혼잡과 민원을 해소할 수 있을 것이라고 설명했다. 연구원은 개항창조도시 재생사업을 비롯한 다른 구도심 활성화 정책에도 긍정적 영향을 줄 수 있을 것으로 봤다.경인고속도로 일반화로 차량 유입이 많아져 혼잡해질 가능성이 높은 중봉대로, 봉수대로, 봉오대로가 만나는 주요 교차로는 화물차 우회전차로 개선, 신호연동화 등으로 운영체계를 바꿔야 한다는 지적도 나왔다.구도심 주민들의 고령화에 따른 대중교통 지원 방안으로 '미니버스' 도입도 제안됐다.연구원은 고령화가 진행되는 중구, 동구 등의 지역일수록 자가 운전 비율이 낮아지고 대중교통 의존도가 높으며 시장, 병원, 복지센터 등의 특정 목적지를 오고 가는 근거리 통행 비율이 높다고 주목했다. 또한 구도심 지역은 대중교통 공백 지역이 많고 생활도로 상에 보행, 자전거, 오토바이 등이 섞여 보행 약자들이 다니기 어렵다. 이에 고령자의 대중교통 특성을 반영한 '순환형 미니버스'와 같은 대중교통 지원 전략이 필요하다고 설명했다.주차난 해소 정책은 기존 유휴부지만 검토할 것이 아니라 학교, 공원시설 등 공공부지 지상·지하를 활용한 주차장 24시 개방으로 구도심 지역 주민에게 편의를 제공해야 한다고 말했다.김종형 인천연구원 교통물류연구실 선임연구위원은 "구도심 고령화 추세에 주목해 차별화된 대중교통 지원전략이 필요하다"며 "새로운 사업 구간이나 아이디어 제안도 필요하지만 기제안된 중요 사업도 제대로 시행되지 못한 경우가 많아 우선 순위를 정해 기존 사업을 조기 추진해야 한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2019-01-21 윤설아

'2호' 포천도 2021년 문 열어 도의료원 운영 '2주 168만원'이재명 경기도지사의 대표 공약 중 하나인 공공산후조리원이 여주에 처음 문을 연다. 여주에 이어 포천에도 2021년 공공산후조리원이 개원할 예정으로 남북부에 1개소씩 시중 산후조리원보다 저렴한 공공산후조리원이 들어선다.20일 여주시에 따르면 경기여주공공산후조리원이 지상 2층, 연면적 1천498㎡ 규모로 오는 4월 개원한다. 위치는 여주시 상동의 여주보건소 옆이다.경기여주공공산후조리원 1층에는 모자건강증진실이 마련되고 2층에는 13개의 산후조리실이 들어선다.공공산후조리원은 경기도와 여주시가 각각 20억원, 31억원의 예산을 투입했다. 운영은 경기도의료원이 맡게 되며 경기도민이라면 2주에 168만원으로 공공산후조리원을 이용할 수 있다.운영 손실이 발생하면 경기도(70%)와 여주시(30%)가 분담하는 구조다. 오는 2021년에는 여주에 이어 포천에 2호 공공산후조리원이 개원할 예정이다. 포천 산후조리원은 지상 2층 14실 규모로 올해 안에 공사가 시작될 것으로 보인다. 조리원 설치비 54억원 전액은 경기도가 부담하며 운영 과정에서 발생하는 손실은 여주공공산후조리원과 마찬가지로 도가 70%를 부담하게 된다.이용료 역시 여주와 비슷한 170만원 수준으로 예상된다. 민간산후조리원의 경우, 2주 평균 230만원 정도의 이용료가 부과돼 도민들의 출산 부담이 컸다.도는 기초생활 보장 수급자와 다문화 가족, 북한이탈주민 등 사회적 약자 계층에는 이용료의 50%를 감면해 주는 혜택도 부여할 예정이다. /양동민·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2019-01-21 양동민·신지영

정부는 농림축산식품부와 환경부, 국토교통부, 행정안전부 장관, 국무조정실장 등이 합동으로 서명한 '무허가 축사 적법화 추진을 위한 협조문'을 전국 시·도지사와 시장·군수에게 21일 발송한다.협조문에는 ▲농가별 진행 상황 점검 ▲현장의 불합리한 사항 발굴·건의 ▲지역 축협과 협조체계 구축 ▲담당 공무원의 적극 행정 ▲지속 가능한 축산업 육성 등의 내용이 담긴다.정부 관계자는 "이행 기간을 부여받은 농가가 기한 내에 적법화를 마칠 수 있도록 농가별 진행 상황을 수시로 점검하고 적법화 독려 문자도 주기적으로 발송하도록 주문했다"며 "현장의 불합리한 사항은 정부에 건의해달라고 당부했다"고 말했다.정부는 지난해 3월 가축분뇨법 부칙을 개정해 같은 해 9월까지 축사 적법화 이행계획서를 제출하는 축산농가에 대해 유예 기간을 올해 9월까지 1년 6개월 연장해 주기로 했다. 이에 따라 경기도에서는 1·2단계 양성화 대상 무허가 축사 5천600여개 중 5천100여개(90%)가 적법화 이행계획서를 제출한 바 있다.이들 축사는 이행계획서에 따라 증축물 인허가 절차 이행 등을 거쳐 올 9월 이전에 축사 적법화 절차를 마무리하게 된다.정부는 "앞으로 지자체·농협·축산단체·공공기관 등과 협업을 확대해 무허가 축사의 적법화 지원에 집중하겠다"며 "시·군별 무허가 축사 적법화 관리카드를 작성해 시·도 중심 관리체계에서 시·군 중심으로 관리 영역을 확대하겠다"고 덧붙였다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com

2019-01-21 이원근

일반 시민이 이용할 수 있는 인천 첫 수소 충전소가 수인선 호구포역 인근에 설치된다. 인천시는 올해 호구포역 인근 등 총 3곳에 수소 충전소를 설치할 계획이다.20일 인천시에 따르면 인천 남동구 고잔동 수인선 호구포역 인근 한 LPG 충전소에 수소 충전소가 설치될 예정이다. 지난해 인천시와 수소연료전지차 보급 확대를 위한 양해각서(MOU)를 맺은 현대자동차가 수소 충전소 설치를 주도하고 있다.일반 시민을 대상으로 한 수소 충전소가 인천에 설치되는 건 이번이 처음이다. 연구용 목적의 수소 충전소는 한국가스공사 인천생산기지에 설치돼 운용 중이라고 인천시는 설명했다.현대차가 호구포역 인근 LPG 충전소에 추진하고 있는 수소 충전소는 하루 50대 정도의 차량을 충전할 수 있는 설비를 갖출 예정이다. 차량 1대당 충전 시간은 3분 이내로 알려졌다.기존 LPG 충전소에 수소 충전소가 복합 구축되는 방식이다. 현재 부지 선정과 계약, 실시설계, 시스템 구매 등이 마무리되고 현재 건축 허가 절차가 진행되고 있다. 수소 충전소엔 수소 저장탱크와 수소 압축설비 등이 들어서게 된다.인천시는 이번 수소 충전소가 5월부터 영업을 시작할 것으로 예상하고 있다.인천시는 연내 이곳 외에 2곳에 수소 충전소를 구축할 방침이다. LPG·CNG 충전소 운영사업자를 대상으로 사업 부지 공모를 마무리한 상태다. 인천시는 1곳당 30억원의 사업비를 지원할 방침이다.인천시는 2022년까지 수소 충전소 8곳과 수소연료전지차 2천대를 보급하는 내용의 중장기 계획을 수립했다. 올해는 수소 충전소 3곳 구축과 수소연료전지차 200대를 보급할 계획이다. 인천시는 고압가스를 취급하고 있는 LPG 충전소에 수소 충전소가 추가로 들어설 가능성이 높을 것으로 예상하고 있다. 인천지역 LPG 충전소는 53개다.인천시 관계자는 "일반 시민 대상 1호 수소 충전소가 수소연료전지차 보급의 촉매제가 될 수 있을 것"이라며 "정부의 수소 경제 활성화 방침에 발맞춰 수소 충전소 구축과 수소차 보급을 위해 더욱 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com수소충전소가 설치될 예정인 인천 남동구 고잔동 수인선 호구포역 인근 한 LPG 충전소 옆에 위치한 부지의 모습. /김용국기자 yong@kyeongin.com

2019-01-21 이현준

인천 강화도 남단을 영종~강화 도로 건설과 연계해 경제자유구역으로 개발하는 프로젝트가 무산된 것으로 파악됐다. 프로젝트 추진의 계기가 된 '영종~강화 도로' 건설이 재정사업으로 전환되면서, 강화도 남단 개발의 필요성이 낮아졌기 때문이다.20일 인천경제자유구역청에 따르면 일명 '강화도 남단 경제자유구역 개발사업'을 중장기 계획으로 검토하기로 했다.미국 부동산 개발 전문회사 '파나핀토 프로퍼티즈(주)'(이하 파나핀토)는 강화도 남단 개발사업을 추진해왔다. 이 프로젝트는 영종도와 강화도를 잇는 다리를 건설하고, 강화도 남단 약 900만㎡를 개발하는 것이다. 강화도 남단 개발이익으로 영종~강화 도로(서해평화도로)를 건설하는 방식이다. 파나핀토가 초기 자본 투입 및 투자 유치 계획 수립을 완료하면, 인천경제청이 산업통상자원부에 경제자유구역 지정을 신청하는 방안이 논의됐었다. 2017년 11월 민선 6기 인천시와 파나핀토는 이 프로젝트와 관련해 업무협약(MOU)을 체결했다. 지난해 2월에는 파나핀토 관계자들이 인천시청을 방문해 투자 계획을 설명하기도 했다. 지난해 2월 인천경제청이 개청 15주년을 앞두고 발표한 주요 업무 추진계획에도 강화도 남단을 경제자유구역으로 지정해 의료관광·레저·산업단지로 개발하는 내용이 포함됐었다.하지만 민선 7기 인천시가 영종~강화 도로를 민자사업에서 재정사업으로 변경하면서 상황이 달라졌다. 영종~강화 도로가 재정사업으로 추진되면, 강화도 남단 개발사업을 민간에 맡겨 급히 추진할 이유가 없어지는 것이다. 인천시는 영종~강화 도로 건설을 예비타당성 면제 사업으로 선정해달라고 국가균형발전위원회에 건의한 상태다.인천경제청 관계자는 "영종~강화 도로가 재정사업으로 바뀌면서 강화도 남단 개발 프로젝트는 어렵게 됐다"며 "지금까지 논의된 방식의 프로젝트는 무산됐다고 보는 게 맞다"고 했다. 인천경제청은 지난해 11월 언론 보도 해명자료를 통해 "(인천시는) 강화도 남단 경제자유구역 지정 및 민간 투자 개발사업을 공식적으로 추진하지 않고 있다"고 밝히기도 했다.인천경제청은 남북 관계 개선 분위기를 고려해 북한과 인접한 '교동도'를 경제자유구역으로 지정하는 방안을 검토하고 있다. 인천경제청은 최근 인천시의회에 제출한 '주요업무보고' 자료에서 "교동도 남북평화 경제자유구역 지정 방안을 검토 중"이라며 "강화도 남단 경제자유구역 지정 사업은 교동도 평화산업단지 추진사업 등을 고려해 중장기 계획으로 검토할 예정"이라고 밝혔다.한편, 영종도와 강화도 남단을 잇는 다리 길이는 약 14.6㎞다. 인천시는 영종~신도 구간 3.5㎞ 건설사업을 먼저 추진하고 나머지 구간은 2단계 사업으로 추진할 계획이다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2019-01-21 목동훈