2025-07-20
2025-07-13
남양주 진접2·왕숙·용인 고림 등
공공택지·도시개발지구 위주 공급
주담대 한도 제한, 변수 작용할 듯
올해 하반기 경기도에선 5만7천240가구가 분양에 돌입할 전망이다. 상반기(3만1천825가구)보다 80%가량 늘어난 수준인데, 실제 분양 일정으로 이어질지는 미지수다.
7일 국내 부동산 플랫폼 ‘직방’에 따르면 2025년 수도권 분양 예정 물량은 8만9천67가구로 집계됐다. 전국 물량의 65%에 달하는 수준인데, 경기도가 5만7천240가구로 비중이 가장 높았다. 인천은 1만2천204가구가 분양을 준비 중으로 올 하반기 경인지역 합쳐 6만9천444가구가 분양에 나선다.
경기도에선 공공택지와 도시개발지구 위주로 대규모 공급이 이어질 전망이다. 남양주 진접2지구, 왕숙지구, 시흥 하중지구 등은 사전청약을 거쳐 하반기에 본청약을 진행한다. 용인 고림지구, 이천 중리·갈산지구, 시흥 거모지구 등 대규모 개발지 중심의 공급도 예정돼 있다.
월별로 보면 ▲7월 1만4천669가구 ▲8월 1만315가구 ▲9월 7천224가구 ▲10월 5천416가구 ▲11월 6천255가구 ▲12월 2천719가구 등으로 3분기 분양 물량이 상대적으로 많은 것으로 조사됐다. 외형상 하반기 공급은 많아 보이지만, 실제 일정이 유동적일 수 있다는 게 직방 관측이다.
분양 시점을 확정하지 않은 ‘월미정’ 물량이 1만642가구에 달하는 점도 단적인 예다. 지난달 27일 발표된 정부의 가계부채 관리 강화 대책 영향 때문으로 보인다. 주택담보대출 한도가 최대 6억원으로 제한됐고, 소유권 이전 전 단계에서의 전세대출이 금지되면서 실수요자 자금 조달 여건이 까다로워졌다. 분양가가 높은 단지일수록 잔금대출 한도 축소에 따른 체감 부담이 커지는 만큼 건설사들이 보수적으로 계획을 세우는 셈이다.
김은선 직방 빅데이터랩실 랩장은 “상반기 일정이 연기돼 하반기로 이월된 단지가 다수 포함돼 있고, 월미정으로 남은 계획도 적지 않아 당초 계획 대비 공급 시기가 늦춰질 가능성이 존재한다”며 “실수요자 입장에선 자금 마련이 까다로워졌고, 건설사 역시 청약 수요 수용 가능성과 금융 접근성을 고려해 분양가와 시점을 보다 정밀하게 조율해야 하는 상황”이라고 말했다.
2025-07-07
경기 활성화 기여 목적
수주 동향·허가·취업자 수·자재 수급 등 분석
건설 경기가 침체일로를 걷는 와중에, 경기도가 처음으로 지역 건설 상황을 파악하고 주요 현안들을 짚는 간행물을 발간해 눈길을 끌고 있다.
경기도는 도내 건설 경제 상황과 관련 지표를 확인할 수 있는 ‘한눈에 보는 경기도 건설경제동향’을 발간한다고 6일 밝혔다.
도가 건설 경제 관련 간행물을 발간하는 것은 이번이 처음이다.
건설 경기가 매우 어려운 점과 무관치 않은 것으로 보인다.
실제로 한국건설산업연구원이 최근 발표한 6월 건설경기 실사지수(CBSI)는 73.5로, 전월(74.3)보다 0.8p 낮아졌다.
CBSI는 건설 업체들을 대상으로 조사한 체감 경기 지수다.
100 미만이면 비관적으로 보는 업체들이 더 많다는 뜻이다. 지수는 지난 3월 68.1에서 4월 74.8로 상승한 후 5월부터 2개월째 하락세다.
간행물은 도내 건설 산업의 현황과 변화를 종합적으로 살펴볼 수 있도록 국내 경제 여건(경제성장률·물가·고용), 경기도 건설시장 핵심 지표, 건설업계 주요 이슈를 중심으로 구성된다.
‘국내 경제 여건’은 경제성장률, 소비자물가, 고용 지표 등 최근 경제 상황을 분석하고 이런 요인이 경기도 건설 산업에 미치는 영향과 전망을 제시한다.
‘경기도 건설시장 핵심 지표’는 도내 건설 수주 및 기성 동향, 건축 허가 및 착공 면적, 건설업 취업자 수, 건설자재 수급 및 가격, 건설업 등록·폐업 현황 등 세부 항목별 지표를 통해 도내 건설업계의 실태를 입체적으로 보여준다.
새 정부 출범으로 건설 정책에 변화가 예상되는 점 등도 간행물 발행의 배경으로 보인다.
도는 ‘도내 건설산업의 핵심 이슈’ 부분에서 새 정부 건설 정책, 모듈러 건축 시장 동향, 1기 신도시 추진 점검 관련 3대 핵심 이슈 등 경기도 건설 업계가 직면한 현안과 대응 방안을 제시한다.
해당 간행물은 도내 31개 시·군 민원실과 관련 기관에 배포돼 누구나 열람할 수 있다.
강성습 경기도 건설국장은 “‘한눈에 보는 경기도 건설경제동향’ 간행물은 도내 건설산업 경제 상황과 전망을 객관적으로 제시해 경제·산업 정책개발, 건설업계 현황 파악 등에 폭넓게 활용될 것”이라며 “경기도 건설경제 동향을 분기별로 제공해 건설경제 활성화에 기여하겠다”고 말했다.
2025-07-06
공실에도 늘어나는 지식산업센터, 왜?
공실문제 심각한데 우후죽순 증가
과거 규제·전매제한 없어 인기요인
입주 가능 업종 확대 필요 등 주장
“역부족”… 근본대책 마련 지적도
건설 경기 침체 속 효자로 주목받으며 경기도 곳곳에 우후죽순 들어선 지식산업센터가 골칫덩이로 전락하는 모양새다. 수요 대비 과도한 공급으로 안 그래도 공실률이 높은 와중에, 신규 건립마저 끊이지 않을 것으로 예상된다. 문제가 더 심화될 것으로 보이는 만큼 근본적인 대책 마련이 필요하다는 지적이 제기된다.
■ 높은 공실률에도 자꾸 늘어나는 경기도 지식산업센터, 왜?
경기도가 명재성(민·고양5) 도의원에게 제출한 자료에 따르면, 지난 5월 기준 도내 지식산업센터는 총 552개소, 전체 호실 수는 14만5천14호다. 이 중 16%인 2만3천209호가 공실 상태로 파악된다.
지역별로 공실률이 가장 높은 곳은 70%를 기록한 이천시다. 그 뒤를 양주시(68%), 포천시(44%), 오산시(39%), 과천시(37%), 파주시(34%), 안성시(33%), 고양·구리시(29%) 등이 이었다.
다만 해당 공실률은 산업단지 내 센터들의 실정만 반영돼, 개별 입지에 들어선 센터들까지 포함하면 실제 공실 문제는 더 심각한 상태다. 일례로 평택시의 지식산업센터 공실률은 17%로 집계됐지만, 개별 센터들까지 포함하면 50%에 이르는 것으로 전해진다.
이 같은 공실 문제에도 도내 지식산업센터는 우후죽순 늘어나는 실정이다. 2022년 7월 기준 도내 총 446개소였던 지식산업센터는 3년만에 약 24%(106개소) 증가했다. 지난 5월 기준 건설 중이거나 착공 전 상태인 도내 지식산업센터만 57개소에 달한다.
건설·부동산 업계에선 부동산 광풍 속 정부 규제가 주택에 집중되자, 지식산업센터가 투자 수요를 흡수할 수익형 부동산으로 주목받았던 점 등을 이유로 설명하고 있다. 전매 제한이 없다는 점도 핵심 인기 요인이었다. 주택 건설이 녹록지 않은 상황에서 공사를 멈출 수는 없는 건설 업계의 수요도 한몫을 했다. 건설업계 관계자는 “주택 경기가 가라앉으면서 건설 수요가 줄어드는데, 회사를 운영하려면 지식산업센터 건설이라도 계속 수주해야 한다”고 밝혔다.
2021~2022년 투자 열풍 등에 힘입어 공급은 급격히 늘었는데, 그 이후 건설·부동산 경기 침체로 수요가 확 줄어든 게 지금의 대규모 공실 사태로 이어졌다는 분석이다.
■ 입주 가능 업종 확대 등 근본적 대책 필요
일선 현장에선 높은 공실 문제를 해소하려면 입주 가능한 업종을 확대해야 한다는 주장이 제기된다. 현재 지식산업센터에 입주 가능한 업종은 제조업, 지식기반산업, 정보통신산업, 건설업 등으로 제한돼 있다.
업종 확대 움직임이 이어지고 있지만 역부족이라는 목소리가 나온다. 지난해 5월 산업통상자원부는 ‘산업집적 활성화 및 공장 설립에 관한 법률’을 개정해 지식산업센터 입주 가능 업종을 도박업, 주택공급업을 제외한 대부분 업종으로 확대했다. 하지만 개정안 적용은 산업단지 내 지식산업센터에만 해당한다. 산업단지에 속하지 않은 지식산업센터의 경우 시장·군수 또는 구청장에게 업종 확대 권한이 있다.
한국지식산업센터연합회 관계자는 “일부 지자체의 경우 산업단지 밖 지식산업센터들이 업종 확대를 요구했는데 허가하지 않고 있다”며 “공실 문제를 해결하기 위해선 전향적인 입주 업종 확대, 체계적인 계획에 따른 지식산업센터 신설이 필요하다”고 지적했다.
경기도의회에서도 최근 지식산업센터의 높은 공실 문제 해결에 대한 논의가 진행됐다.
명재성 도의원은 지난달 19일 간담회에서 “공급 중심의 정책에서 벗어나, 실수요 기반의 정책 설계로 전환이 필요하다”며 “도의회 차원에서 공실 해소를 위한 조례 개정과 정책 건의, 실효성 있는 예산 편성을 추진하겠다”고 말했다.
경기도도 대책을 마련하겠다는 입장이다. 도 관계자는 “입주 가능 업종을 확대하기 위해 산업통상자원부, 도내 지자체 등과 노력하고 있다”며 “신규 지식산업센터의 인·허가는 시·군에 권한이 있기 때문에 경기도의 역할이 제한적이지만 공실률을 줄이기 위해서 최선을 다하고 있다”고 강조했다.
2025-07-06
2025-07-06
2025-06-29
행정체제 개편 다양해졌는데… ‘현행법 보완 필요성’ 화두로
3개 신설 자치구 신청사 건립비 비롯
다양한 시설 확충 4천억 이상 소요
배준영 의원, 국비지원 개정안 발의
형평성 문제 가능성… 논의 필요도
인구 구조 변화 분구·통합 첫 사례
지원 근거 마련·인력 증원책 필요
2군·9구의 인천 행정체제 개편은 내년 7월1일 시행된다. 1년 앞으로 다가온 행정체제 개편 성공을 위한 핵심 과제는 예산 확보에 있다. 제물포구·영종구·검단구 등 3개 신설 자치구 신청사 건립비를 비롯해 문화·복지 기반시설 확충 비용까지 감안하면 4천억원 이상이 소요될 것으로 예상된다.
23일 인천시에 따르면 시는 행정체제 개편 국비 지원 방안을 두고 행정안전부와 협의 중이다. 우선 신설구 신청사 건립 예산은 3천670억원으로 추산된다. 신청사 건립 전 임시로 사용하는 청사의 임대료와 정보통신 인프라 구축비, 안내 표지판 정비 등 개편 초기 필요한 예산은 820억원에 이를 것으로 예상된다. 자치 사무에 해당하는 신청사 건립비는 시·구 자체 예산으로 추진해야 하지만, 나머지 신설구 지원 사업은 국비를 지원받아야 원활히 진행될 수 있는 상황이다.
문제는 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법(지방분권균형발전법)상 국비 지원 근거가 없다는 점이다. 지방분권균형발전법은 지방자치단체간 통합으로 출범하는 새 지자체에 대해 정부가 국비를 지원할 수 있는 근거를 담고 있다. 하지만 인천의 경우 검단구는 서구에서, 영종구는 기존 중구에서 분리 신설되는 방식이라 현행법상 지원 대상에 포함하지 않는다.
지난달 9일 국민의힘 배준영(인천 중구강화군옹진군) 의원은 분리 신설되는 자치구에 국비를 지원할 수 있는 내용을 담은 ‘인천시 제물포구·영종구 및 검단구의 설치 등에 관한 법률 개정안’을 발의했다. 개정안이 국회 본회의를 통과하면 인천시는 신설구 행정 지원에 필요한 800억원 규모의 국비를 지원받을 수 있다.
다만 행안부가 3개 자치구 신설에 필요한 비용을 국비로 추가 지원할 경우 형평성 문제가 불거질 수 있다. 정부는 통상 광역지자체에 교부세를 지원하고, 광역지자체가 교부세를 다시 조정교부금 형태로 군·구에 배분한다.
그러나 현재 국회에 발의된 개정안은 행안부가 인천시를 거치지 않고 3개 신설구에 곧바로 교부세를 지원하는 방식이다. 개정안대로 추진되면 신설구에 일종의 특혜가 될 수 있는 만큼 인천 내 나머지 군·구를 비롯한 전국 기초지자체와의 형평성 문제가 불거질 수 있기에 논의가 필요한 단계다.
인천시 관계자는 “행정체제 개편 초기에 필요한 예산뿐 아니라 지역별 산업·정주 여건과 연계한 기반시설 확충을 위해서라도 정부 지원이 필요한 상황”이라며 “행안부와 협의를 통해 교부금 등을 최대한 확보할 계획”이라고 말했다.
현행법상 기초지자체간 통합하는 경우에만 정부가 지원할 수 있다는 조항을 개선할 필요가 있다는 제언도 나온다. 인구구조 변화로 인천 중구처럼 분구와 통합이 동시에 일어나는 기초지자체 사례가 앞으로 또 나타날 수 있는 만큼, 이번 사례를 계기로 행정체제 개편 유형을 다양화해 지원 근거를 명확히 해야 한다는 제언이다. → 그래픽·표 참조
한국지방행정연구원 전대욱 연구위원은 “현행법은 인구 감소를 겪는 두 지자체의 통합만을 전제로 정부가 지원할 수 있다고 명시돼 있는데, (인천 사례처럼) 다양한 형태의 지자체 통·폐합이 나타날 수 있는 만큼 보완이 필요하다”고 했다.
인구가 늘어나는 지역인 서구와 검단구의 행정 수요에 대응하기 위한 공무원 증원 문제도 정부가 관심을 갖고 대책을 마련해야 할 사안이다. 지난해 12월31일 기준 인천 서구 인구는 외국인 인구를 포함해 65만2천여명인데, 공무원 정원은 1천449명으로 공무원 1인당 주민 수가 450명에 달했다. 전국 기초지자체 226곳 중 가장 높은 수치고, 특별·광역시 자치구 평균(357명)과 비교해도 100명가량 많았다.
특히 분구되는 검단구 지역의 인구가 가파르게 늘고 있다. 지난달 말 기준 인구가 7만2천명을 넘어선 아라동은 공무원 정원이 20명에 불과하다. 검단구로 바뀌는 내년이면 8만명을 넘어설 전망이라 늘어나는 행정 수요에 대응하기 위해 공무원 증원이 불가피한 상황이다. 인천시는 자치구별 적정 공무원 인력을 산정한 용역 결과를 바탕으로 다음달께 행안부에 인력 증원 등을 요청할 계획이다. 서구 관계자는 “공무원 증원과 관련해 시와 협의 중이고, 행안부 승인이 필요한 만큼 결과를 기다리고 있다”고 했다.
2025-06-23
경기도, 3만379 가구… 인천시, 8406 가구
상반기보다 각 2.3%·27% 감소
평택 6949·서구 2944 지역 최다
전세·매매가격, 상승 압력 전망
올해 하반기 경기도에선 3만379가구가 집들이에 나설 전망이다. 수도권에선 유일하게 상반기(3만1천108가구)와 비슷한 수준으로 입주장이 열린다.
23일 부동산 플랫폼 ‘직방’에 따르면 2025년 하반기 수도권 입주예정물량은 5만2천828가구로 상반기(6만322가구) 대비 12% 감소한 것으로 집계됐다. 이중 경기도가 3만379가구로 수도권 입주예정물량의 57.5%를 차지했다.
서울은 1만4천43가구로 상반기보다 20% 줄었고 인천 역시 8천406가구로 27% 물량이 감소했다.
지역별로는 평택이 6천949가구로 입주물량이 집중됐다. ‘평택화양휴먼빌퍼스트시티(1천468가구)’, ‘고덕국제신도시미래도파밀리에(642가구)’ 등 7개 단지에서 집들이를 시작한다.
두 번째로 물량이 많은 광명에서는 주택재개발정비사업을 통해 공급된 ‘광명자이더샵포레나(3천585가구)’, ‘광명센트럴아이파크(1천957)’가 올해 하반기에 입주를 시작한다.
이밖에 화성(3천319가구), 고양시 일산동구(2천90가구), 오산(1천724가구) 등에서 새 아파트 입주장이 열린다.
인천에선 서구가 2천944가구로 가장 많고 계양구(1천638가구), 미추홀구(1천321가구), 연수구(1천319가구) 순으로 뒤를 이었다. 택지지구 및 정비사업이 완료된 10개 사업장에서 입주가 진행될 예정이라는 게 직방 설명이다.
상반기 대비 경기도는 2.3%, 인천은 27%가량 입주물량이 감소한 가운데, 입주물량 감소는 전세시장과 매매시장에 부담으로 작용할 수 있다. 신규 입주 물량이 감소하면 전셋값이 오르고, 전셋값 상승은 매매가 상승으로 이어질 수 있어서다.
김은선 직방 빅데이터랩장은 “지역별로 입주 시점이 분산돼 있고, 공급이 집중되는 구간도 있어 전세 수급 조정이나 가격 흐름은 지역에 따라 다르게 나타날 수 있다”며 “공급 흐름이 시장 심리에 어떤 영향을 미칠지는 면밀한 관찰이 필요하다”고 말했다.
한편 대규모 입주가 예고된 상황 속 경기도내 미분양 물량은 꾸준히 늘고 있다. 국토교통부에 따르면 지난 4월 기준 경기도 미분양 물량은 1만2천941가구로 전년동월(9천459가구) 대비 36.8% 증가했다.
2025-06-23
2025-06-22
시니어 주택 등 사회 인프라 조성
공모자격 제한, 주민들 이익 우선
어느 곳에 시범 도입할지는 미정
경기도 주민들이 마치 주식 투자를 하듯 3기 신도시 개발에 소규모로 투자하고, 해당 투자금으로 시니어 주택 등 사회 인프라를 조성하는 방안이 추진된다. 이른바 ‘경기기회리츠’다. 경기도는 19일 국토교통부가 리츠 방식 개발 사업 활성화를 위해 개최한 정부·지방자치단체 협의회에서 이 같은 구상을 밝혔다.
리츠(REITs·부동산 투자회사)는 전문 자산운용사가 여러 투자자로부터 자금을 모은 후 부동산을 취득, 개발, 운영하고 그 수익을 투자자에게 배당하는 것이다. 국토부에 따르면 최근 ‘부동산투자회사법’이 개정돼 지난달 공포되면서 지역상생 리츠를 시행할 수 있게 됐다. 지역상생 리츠는 공모 자격을 주민들로 제한해, 개발 등의 이익도 주민들에게 우선 제공하는 리츠다.
정부는 바뀐 법에 따라 올 하반기부터 주요 개발 사업에 지역상생 리츠 등을 도입하기 위해 경기도 등과 협력한다는 방침이다. 이에 도는 GH(경기주택도시공사)와 함께 ‘경기기회리츠’를 도입할 예정이다. 해당 리츠를 통해 경기도민들에게 우선적으로 3기 신도시 개발에 투자할 수 있는 길을 여는 한편, 이렇게 모인 자금으로 시니어 주택, 공공 생활 인프라, 데이터센터, 태양광·풍력발전소 등을 개발·운영하는 방식이다. 아직 3기 신도시 중 어느 곳에 시범적으로 도입할 지는 정해지지 않았다. 도는 연구용역을 통해 어느 곳에 각각의 리츠를 도입할지, 개발·운영이 원활할지 등을 파악해 추진할 예정이다.
2025-06-19
2025-06-15
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2025-06-23
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