시·LH, 15일까지 우선협상대상자 계약 "상반기 토지매각 착수"美 금리인상 등 불확실한 국내외 정세·교육행정타운 협상 발목인천 서구 가정동 일대 루원시티 도시개발사업이 이달 20일 착공한다. 사업을 추진한 지 10여 년 만에 첫 삽을 뜨기는 하지만, 국내외 정세로 인해 불투명한 내년도 건설경기, 인천시교육청 이전 등 교육행정연구타운 조성을 위한 시교육청과의 협상난항 등 넘어야 할 산도 많다.인천시는 이달 20일 루원시티 사업현장 내에서 착공식을 열고, 주상복합용지 등 단지조성공사에 착공할 예정이라고 4일 밝혔다. 시는 사업 공동시행자인 한국토지주택공사(LH)와 함께 이달 15일까지 단지조성공사 우선협상대상자인 한신공영 등 컨소시엄 사업자와 계약을 체결할 방침이다. 단지조성공사는 2018년 12월 준공이 목표다. 시 관계자는 "지난해 LH와 루원시티 사업 정상화에 합의한 이후 각종 행정절차의 속도를 높여 일정을 당겼다"며 "이르면 내년 4~5월 중 토지 매각작업에 착수할 수 있을 것"이라고 말했다.루원시티는 서구 가정오거리 일대 93만3천900여㎡ 땅에 주거·상업·행정 기능을 갖춘 복합단지를 조성하는 사업이다. 계획인구는 9천666가구 2만4천361명이다. 2006년 도시개발사업구역 지정 이후 인천시와 LH는 총 사업비 2조9천억원 가운데 약 1조8천억원을 투입해 보상과 철거작업 등을 진행했지만, 사업이 지지부진했다. 3.3㎡당 2천100만원이 넘는 비싼 조성원가 탓에 주변 개발사업보다 사업성이 크게 떨어지고, 부동산 경기침체까지 겹쳤기 때문이다. 시와 LH는 사업성 개선을 위해 올 초 주거용지를 축소하고 주상복합 등 상업용지를 늘리는 등 개발계획을 대폭 변경했다. 또 인천도시철도 2호선 개통, 서울지하철 7호선 청라 연장(루원시티 경유) 추진, 인천시교육청·인재개발원·인천발전연구원 등이 이전하는 교육행정타운 조성 등도 루원시티의 사업성 개선방안으로 추진 중이다. 하지만 비싼 조성원가를 극복하기 위해선 일부 용지의 매각가격을 낮춰야 하는 상황이라는 게 시의 설명이다. 인천시 신청사 건립과 연계한 교육행정타운 조성사업은 시교육청 이전 관련 협상이 난항을 겪고 있다. 시 관계자는 "내년도 예산안에 시청 신청사건립 기초조사 설계비 등을 반영한 상황이지만, 인천시교육청과의 교육행정타운 조성관련 협상은 사실상 멈춰있다"고 했다. '트럼프 현상'에 따른 미국의 금리인상 현실화, 대통령 탄핵사태 등의 여파로 불확실한 국내 정치지형도 내년도 건설투자 전망을 어둡게 하는 복병이다. 검단새빛도시, 송도국제도시 상업용지와 공동주택용지, 영종도 미단시티 내 상업용지 등 루원시티와 비슷한 일정으로 토지가 공급되는 대규모 개발사업에 참여할 수 있는 건설사가 한정된 상황에서 인천지역에 토지공급 과잉 현상도 우려된다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com사업을 추진한 지 10여 년 만에 첫 삽을 뜨는 인천 서구 가정동 일대 루원시티 도시개발사업 부지. 오는 20일 착공식을 하고 주상복합용지 등 단지조성공사가 본격화될 예정이다. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2016-12-04 박경호

추첨제 공급에 희소성 인기 상승부실기업 무방비 노출 과열 경쟁주택協 요구에 중소업체는 반발국토부 "공정거래위반소지" 신중공공주택용지 확보를 위한 건설사들의 경쟁이 갈수록 치열해 지고 잇는 상황에서 입찰자격에 대한 제한이 없어 주요 공공택지가 부실 업체에 무방비로 노출돼 있다는 지적이다. 특히 정부의 공공택지공급 축소 방침 이후 과열 경쟁이 두드러지면서 입찰제한 제도도입 방안에 따른 논란이 일고 있다.29일 국토교통부에 따르면 공공택지 청약시장에 대한 건설사들의 관심이 높아지면서 지난 4월 분양한 남양주 별내신도시의 한 블록은 694대1, 5월 분양한 인천청라지구의 한 블록은 610대 1의 경쟁률을 기록했다.이같은 공공택지 청약시장 과열은 현행 추첨제 입찰참여 업체들에 대한 자격제한이 없어 '일단 넣고 보자는 식'의 무분별한 입찰이 난무하고 있기 때문이란 지적이다.현행 공공택지 입찰에는 주택건설 실적과 관계없이 주택건설사업자로 등록한 업체는 모두 참여할 수 있도록 정하고 있다. 게다가 지난 2014년 9·1 부동산 대책에 따라 내년까지 신도시 건설이 중단된데 이어 지난 8월 공공택지공급 축소를 통해 신규 주택공급 축소에 따른 공공택지의 희소성이 높아진 것도 한몫했다. 일부 중소건설사들이 계열사·출자사 등을 총동원한 이른바 '벌떼 입찰'로 방만한 공사에 따른 부실이 우려되는 상황에서 업계는 입찰자격을 제한하는 규정을 마련하자는 주장을 펴고 있다.특히 대형주택업체들의 모임인 한국주택협회는 국토교통부를 상대로 이에 따른 제도개선을 요구하고 있다.문제점을 의식한 LH(한국토지주택공사)는 이미 지난 8월부터 공공택지공급 공고에 최근 3년간 300가구 이상 주택건설실적과 일정수준 시공능력이 있는 업체에 1순위 자격을 부여하는 방안을 마련했다. 하지만 중소·중견업체들의 반발에 부딪혀 이마저도 제대로 지켜지지 않는 등 개선책 마련이 절실한 상황이다.이와 관련 국토부는 자격제한 기준을 규정하는 것 자체가 공정거래위반 소지가 있어 제도화하기 어렵다는 입장을 내놓고 있다.국토부 관계자는 "지나친 규제를 우려하는 분위기 속에 현재는 공급자가 결정하도록 맡기고 있다"며 "정상적 경쟁을 위한 방안을 마련하기 위해 고심중"이라고 밝혔다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-11-29 이성철

인천시가 1년여 동안 중단했던 검단새빛도시 개발사업을 재개해 2023년까지 마무리하기로 했다. 하지만 검단새빛도시가 서울의 '베드타운'으로 전락하지 않기 위해 자족기능을 강화하는 특화전략 수립, 앵커시설 유치 등 풀기 어려운 숙제가 산적해 있다. 전성수 인천시 행정부시장은 28일 기자회견을 열고, '검단새빛도시 활성화 계획'을 발표했다. 검단새빛도시는 서구 원당·당하·마전·불로동 일원 1천118만㎡ 부지에 3단계에 걸쳐 대규모 택지(계획인구 7만4천736세대)를 개발하는 사업이다. 총 사업비는 10조8천218억원으로 인천도시공사와 LH가 각각 50%씩 지분을 갖고 있다.시는 검단스마트시티 무산으로 1년여간 늦어진 개발사업의 속도를 높여 애초 일정인 2023년까지 준공한다는 목표를 세웠다. 우선 지난해 기반시설 공사에 착수한 1단계 지역 188만㎡는 내년 공정률을 38%까지 끌어올리고, 나머지 1단계 사업지역 198만㎡에 대한 기반시설 공사도 올해 안에 발주할 예정이다. 2단계(419만㎡)와 3단계(310만㎡) 사업은 기반시설 등 도시인프라 구축 공사를 택지수급 상황과 연계해 추진할 계획이다. 시는 검단새빛도시 내에 ICT(정보통신기술) 등 4차산업 지원단지인 '새빛테크노밸리'를 구축해 50만㎡ 규모의 도시지원시설(아파트형 공장)과 7만㎡ 규모의 물류시설을 조성한다는 계획이다. 또 에듀타운 등 '교육문화도시', 제로에너지타운 등 '에코힐링도시'를 주요 특화전략으로 삼았다. 행정·업무·교육·의료시설 등 '앵커시설' 유치도 추진한다.검단새빛도시를 중심으로 남북축과 동서축 교통망도 강화하기로 했다. 인천도시철도 1호선 검단 연장사업에 2024년 개통을 목표로 5천550억원을 투입하고, 광역도로 7개 노선에 약 6천억원을 들여 내년부터 노선별 설계와 공사에 착수할 예정이다. 그러나 검단새빛도시 사업 전망이 밝지만은 않다는 목소리도 높다. 미국의 금리인상 움직임에 따른 국내 건설사 유동성 위기로 내년도 건설투자 증가율 감소세가 예상되고, 혼란스러운 국내 정세 등 부정적인 요인이 많다는 분석이 나온다. 새빛도시 활성화계획이 루원시티 등 주변 대규모 개발사업과 중복된다는 지적도 있다. 전성수 행정부시장은 "건설경기와 관련한 부정적 전망은 알고 있다"면서도 "검단새빛도시가 서울과의 접근성 등 강점이 있어 극복할 수 있다고 본다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-11-28 박경호

'고천 공공주택지구(고천지구)' 개발 사업을 공동추진하는 의왕시와 LH(한국토지주택공사)가 악취 민원·암 유발 의심 등으로 논란이 되고 있는 아스콘 공장 문제(경인일보 11월 25일자 1면보도)를 놓고 정면 충돌할 조짐을 보이고 있다.아스콘 공장 인근에 위치한 목련·백한 아파트 주민들은 올 들어 20여차례에 걸쳐 악취 민원을 제기했다. 특히 50여m 거리에 있는 의왕경찰서에서는 암환자가 잇따라 발생, 직원들은 아스콘 생산 과정에서 발생하는 악취와 대기오염물질 등을 의심하고 있고 경찰청이 직접 대책 마련에 나섰다. 논란의 중심에 선 아스콘 공장과 '고천 지구'의 거리는 50여m에 불과해 향후 입주자들도 악취 고충에 시달릴 가능성이 높다. 이에 따라 시는 LH 측에 아스콘 공장을 지구 내로 편입해 달라고 요구하고 있지만, LH 측은 난색을 표하고 있어 자칫 사업 자제가 차질을 빚을 우려마저 나오고 있다.28일 의왕시에 따르면 고천동 시청 주변 54만4천㎡를 개발하는 '고천지구'사업에는 총 5천728억원이 투입돼 행복주택 2천200가구를 포함한 4천374가구가 들어선다. 시는 행정타운, 거주단지, 문화·상업지역을 복합 개발해 명실상부한 시의 허브 공간으로 조성한다는 계획 아래 올해 내 행정 절차를 마무리하고 내년 9월부터는 본격적인 공사에 착수하기로 했다.하지만 이런 계획은 악취 민원·암 발생 의심 등으로 논란이 되고 있는 아스콘 공장으로 인해 시작부터 암초에 부딪쳤다. 시는 당초 LH 측과 환경영향 평가 협의때 아스콘 공장을 사업 지구에 편입시키거나 저감 대책을 마련해 달라고 요구했다. LH 측은 이에 아스콘 공장과 사업 지구 사이에 완충녹지를 조성하겠다는 입장을 내놨다. 하지만 지난 10일 H 아스콘 공장에 대한 경인일보의 첫 보도 이후 타 신문·방송사의 취재·보도가 잇따르자 지난 18일 LH 측에 공문을 보내 '편입' 등의 대책 마련을 재차 촉구했다. 시는 공문에서 "고천공공주택지구 내에 근무·거주하는 사람들의 건강에 악영향을 초래할 수 있다고 판단된다"며 "편입 또는 보상방안을 적극 수립해 입주민의 피해를 방지하시기 바란다"고 밝혔다. LH 측 관계자는 이에 대해 "금방 결정할 수 있는 문제가 아니다"며 "환경평가에서 큰 문제가 없다고 판단한 상황"이라고 기존 입장에 변화가 없음을 시사했다. 한편, 28일 진행된 '2016 행정사무감사'에서도 의왕시의회 의원들은 이 문제를 집중적으로 제기하며 대책 마련을 촉구했다. 김상호 의원은 "시민 건강은 물론 아파트 분양과도 관련된 문제인 만큼 적극적으로 나서 문제를 해결해야 한다"고 촉구했다. 시 관계자는 "문제가 해결될 때까지 행정력을 집중해 지속적으로 LH 등 관계기관에 건의할 것"이라고 밝혔다. 의왕/김순기기자 islandkim@kyeongin.com악취와 암환자 발생 의심 등으로 논란이 일면서 의와시와 LH간의 마찰까지 빚어지고 있는 의왕시 아스콘공장 전경. /경인일보DB

2016-11-28 김순기

지역 내 반대 여론이 거셌던 안양 인덕원 역세권개발 사업과 하남 천현 뉴스테이조성사업이 우여곡절 끝에 첫삽을 뜰 수 있게 됐다.경기도의회는 지난 25일 '제315회 정례회 4차 본회의'에서 경기도시공사 안양 인덕원·관양고 일원 개발, 하남 천현 기업형 임대주택(뉴스테이) 조성사업에 대한 동의안을 의결했다. 도시공사가 해당 동의안을 도의회에 제출한 지 4개월 만의 일이다.27일 도의회와 도시공사 등에 따르면 안양 '인덕원·관양고 주변 개발사업'은 인덕원~수원 복선전철 개통으로 인덕원역에 대한 수요가 늘어날 것으로 예상됨에 따라 상업시설 등을 조성해 역세권을 정비하는 한편, 관양고 일대에 따복하우스를 조성하는 게 골자다. 사업규모는 총 42만5천㎡ 부지에 3천800억원이 투입될 예정이다. '하남 천현 뉴스테이 조성사업'은 28만7천㎡에 6천159억원을 들여 3천464세대가 거주하는 뉴스테이 등을 짓는 사업이다.현행법상 도시공사가 총 사업비 200억원 이상인 신규 사업을 실시하려면 도의회의 의결을 받아야 하기 때문에, 해당 사업 2건에 대한 동의안을 지난 8월 의회에 제출했지만, 안양과 하남지역에서 모두 반대 청원이 제기돼 두 차례나 처리가 보류된 바 있다.그러다 지난달 24일 도의회 기재위의 문턱은 넘었지만 지역 내 반발이 여전해 결국 이달 초 1차 본회의에서의 상정이 불발되기도 했다. 결국 4차 본회의가 열린 25일에서야 최종 의결됐으며, 당초 예정보다 늦게 도의회의 의결을 받은 만큼 도시공사는 사업 추진에 더욱 속도를 낼 것으로 보인다.한편 이날 도의회는 도로부터 재의 요구가 있었던 '경기도 개인정보 및 통신 비밀 권리 증진 조례안'을 재의결했다. 앞서 도의회 더불어민주당 의원 55명 중 38명의 통신 자료가 수사기관에 임의로 제출된 것으로 확인되자, 민주당이 수사기관의 통신자료 수집을 방지한다는 이유로 추진한 조례다. 도지사가 법원의 영장 청구 등 정당한 절차 없이 임의로 제공되거나 사용되는 개인정보·통신 비밀 현황을 분석해 개선 사항을 연 1회 이상 도의회에 보고토록 한 게 골자다. 도 관계자는 "법무부가 재의 요구를 지시했던 조례로, 도의회에서 재의결된 만큼 법무부와 대법원 제소 여부를 협의하겠다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2016-11-27 강기정

10년 넘게 방치된 인천 남구 승학산 예비군훈련장 인근 임대주택 부지가 도시농업농장으로 활용된다.인천 남구와 한국토지주택공사(LH)는 도시농업농장 조성을 위해 주안동 산 63의 4 일대 1만366㎡ 임대주택 부지 매매 계약을 체결했다고 27일 밝혔다. 남구 주안동 한신휴플러스아파트 인근에 자리한 이 부지는 2005년 국민임대주택 사업계획이 승인됐지만, 인근 주민들의 반대로 사업이 무산됐다. 주민들은 조망권 침해와 교통 문제, 소음, 승학산 경관 저해 등을 이유로 반대 민원을 제기했다. ┃그래픽 참조사업이 취소되면서 일부 주민들이 방치된 사업 부지에 무단 경작을 하거나 쓰레기가 버려지는 등 도시 미관을 해쳤다. 이에 남구와 인천시, LH는 방치된 부지를 정비하고 활용하기 위한 협의를 수차례 진행했고, 인천시·남구가 78억원에 부지를 매입해 도시농업 육성·지원 사업을 진행하기로 했다.도시농업은 도시에 있는 자투리땅이나 옥상 등 공간을 활용해 농작물을 재배하는 것을 말한다. 방치된 땅의 활용, 친환경 농업을 통한 도시환경의 보존, 주거환경 개선 등의 효과가 있다. 또 지역 주민 간 소통의 공간으로 활용되기도 한다.남구는 내년 상반기에 부지를 정비한 뒤 쉼터와 텃밭 등을 조성해 주민에게 개방할 예정이다. 이어 하반기에는 도시농업지원센터를 지어 도시농업 활성화 프로그램을 운영할 계획이다. 이곳에서 생산된 농산물은 나눔 활동을 통해 기부하거나 판매할 계획이다. 남구는 도시농업 활성화를 위해 지난 2월 경관녹지과에 도시농업팀을 신설하는 등 관련 사업 진행을 준비해왔다.남구 관계자는 "텃밭을 만드는 등 기반조성은 상반기에 완료하고 센터 건물을 짓기 위한 예산을 확보하고 있다"며 "시민들이 직접 운영하는 도시농업농장을 만들 계획이다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2016-11-27 김민재

경인아라뱃길 주변 지역을 개발하겠다는 인천시의 계획이 '사업성 부족'과 '개발제한구역 해제물량 부족'이라는 벽에 부딪혀 진전이 없다. 인천시는 한국수자원공사와 국토교통부에 각각 사업성 재협의, 개발제한구역 해제물량 확대를 계속해서 요구하겠다는 계획이다. 하지만 시가 수공과 국토부를 설득할 수 있을지는 미지수다.시와 수공은 5억원을 들여 2014년 9월부터 지난해 12월까지 '경인아라뱃길 주변 지역 개발방안 수립용역'을 했다. 이 용역에서 우선 사업 후보지 6곳에 대한 사업성을 검토했는데, '장기 친수 특화지구'와 '계양 역세권지구'만 추진이 가능한 것으로 나왔다. 이들 2곳만 비용 대비 편익(B/C)이 기준점(1)을 넘은 것이다. 그러나 수공은 장기지구에 대한 사업성 분석이 잘못됐다며 사업 참여를 꺼리고 있다. 시와 수공이 보상가 산정기준을 두고 이견을 보이고 있는 상황. 시 계산(2014년 공시지가 2배)대로는 B/C값이 1.033으로 나오는데, 수공 자체분석(2009년 공시지가 3.7배)으론 0.942에 그친다. 계양지구는 공항철도·고속도로 때문에 공간이 단절된 데다, 면적이 작아 사업추진이 불가능한 것으로 판단됐다.시 관계자는 "수공이 장기지구 사업에 참여할 수 있도록 사업성을 재협의하는 등 계속해서 설득해 나갈 계획"이라고 했고, 수공 관계자는 "시가 장기지구의 사업성을 높일 방안부터 제시해야 한다"고 했다.개발제한구역 해제물량이 부족한 것도 문제다. 경인아라뱃길 주변 6곳을 개발하려면 454만㎡의 개발제한구역을 해제해야 한다. 하지만 인천지역 개발제한구역 해제물량은 약 137만㎡밖에 없다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2016-11-24 목동훈

LH(한국토지주택공사) 청라영종사업본부가 인천 청라국제도시 남단에 위치한 도시첨단산업단지 인천하이테크파크(IHP) 내 산업용지를 공급한다.이번에 공급하는 산업용지는 전체 24만6천897㎡ 규모, 총 10필지로 추첨 방식으로 공급된다. 산업단지 입주심사 기준을 통과한 적격업체면 공급 신청이 가능하다.필지당 공급면적은 6천972~4만9천547㎡, 건폐율 70%, 용적률 350~400%로 필지당 공급가격은 65억~461억원이다.공급가격은 조성원가 수준인 3.3㎡당 305만~363만원으로 결정됐다. 인근 산업용지에 비해 가격이 저렴한 편이라 많은 업체가 관심을 갖고 있다고 LH는 설명했다.대금납부조건은 300억원 이하 3년, 300억원 이상 5년 유이자 분할납부조건이다. 토지사용 가능 시기는 2017년 12월이다.이번에 공급하는 토지는 북측으로는 심곡천, 서측으로는 중봉대로와 연결된다. 유치업종은 (신)소재 2필지, 로봇 1필지, IT(정보통신) 4필지, 첨단산업집적센터 3필지다. 첨단산업집적센터의 경우 (신)소재, 로봇, IT(정보통신), 자동차 업종이 모두 입주할 수 있다. R&D(연구개발) 업체는 모든 필지 입주가 가능하다.공급일정은 ▲12월 7~8일=신청접수 ▲12월 9~12일=입주심사 ▲12월 13~20일=입주계약 가능여부 확인 ▲12월 23~26일=계약체결 등으로 예정돼 있다. 자세한 사항은 LH청약센터(http://apply.lh.or.kr) 분양공고문을 참조하면 된다. 문의 : LH 청라영종사업본부 청라사업단 판매보상부(032-540-1788, 1792). /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2016-11-21 홍현기

이달중 기반시설 대행개발 공고후 내달 업체선정 계획빠른시일내 토지공급 재개… 부동산 불확실성 '안갯속'인천시가 검단 스마트시티 코리아 사업 무산을 공식화하면서 인천도시공사와 LH(한국토지주택공사)는 기존에 계획됐던 검단새빛도시 사업(전체 사업면적 11.2㎢, 총 사업비 10조9천674억원)을 추진할 수 있게 됐다. 도시공사 등은 올해 1월 인천시, 스마트시티 두바이(SCD) 간 합의각서(MOA)를 체결한 이후 1년 가까이 중단됐던 검단새빛도시 사업 정상화를 위해 '속도전'에 나선다.도시공사는 우선 이달 중 검단새빛도시 기반시설공사 추진에 필요한 절차를 시작한다. 검단지구 1-1공구(인천시 서구 원당동·당하동 일대) 198만7천224㎡를 대행개발로 조성한다. 도시공사가 검단새빛도시 공동주택용지 등을 건설사에 주고 그 대가로 건설사는 기반시설공사를 진행하는 방식이다. 도시공사는 이달 중 '택지조성공사 대행개발 공고'를 하고, 다음 달 대행개발 업체를 선정한 뒤 실시협약과 용지매매계약을 체결한다는 계획이다. 도시공사는 올해 3월 이 같은 대행 개발 사업자 선정 입찰을 진행하려다 스마트시티 코리아 사업으로 인해 취소한 사례가 있다.도시공사는 검단새빛도시와 주변 지역에서 발생하는 오수를 처리할 검단하수처리장 증설에도 나선다. 기존 검단하수처리장 부지(인천 서구 오류동 1540의 1)에 약 1천228억원을 투입해 하수처리장을 증설한다. 이달 중 하수처리장 입찰 공고를 하고, 내년 5월 실시설계적격자 선정과 함께 공사를 시작할 계획이다.도시공사는 검단새빛도시 내 공동주택용지 등 토지 공급도 이른 시일 안에 재개한다는 입장이다. 앞서 도시공사는 검단새빛도시 내 공동주택용지(AB14블록) 민간참여 주택건설사업 우선협상대상자로 금호산업(주) 컨소시엄을 선정했다가 스마트시티 코리아 사업이 추진되면서 협상 자체를 중단한 바 있다.도시공사 등은 이처럼 빠른 후속 조치에 나섰지만 검단새빛도시 사업이 정상화될지는 미지수다. 정부가 11·3부동산 대책을 발표하고 미국 대통령 트럼프 당선 이후 부동산 시장에 불확실성이 높아지면서 건설사가 적극적인 택지 매입에 나서지 않을 것이라는 관측이 나오고 있다. 게다가 정부의 '8·25 가계부채 대책'에 따른 후속조치로 검단새빛도시 택지 공급 자체가 제한될 수도 있다. 검단새빛도시를 대표할 만한 앵커시설 유치 계획이 없는 것도 검단새빛도시 정상화에 대한 전망이 밝지만은 않은 이유다.17일 유정복 인천시장은 "기존 택지개발사업을 당초 계획대로 조속히 추진하기 위해 시, 도시공사, LH 등이 참여하는 TF(태스크포스)를 구성, 활성화 대책을 강구해 만전을 기하고자 한다"며 "구체적인 내용은 가급적 빠른 시일 내에 시민들께 발표할 계획"이라고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2016-11-17 홍현기

인천 영종하늘도시에 공급된 단독주택용지 등 1천억원 규모 토지가 높은 경쟁률을 기록하며 완판됐다.LH(한국토지주택공사)는 16일 영종하늘도시 중심부에 위치한 주거전용 단독주택용지 H12블록 216필지를 추첨 방식으로 공급한 결과 평균 경쟁률 39대 1(8천448명 신청)을 기록했다고 밝혔다. 모든 토지에 대해 매입의향자가 나타난 것이다. 특정 필지(운남동 1722의 39)는 851대 1의 경쟁률을 기록했다. 각 필지 면적은 328~401㎡, 공급 가격은 3억3천700만~4억3천800만원 규모다.LH가 지난 15일 공급한 근린생활시설용지 N6-2-4(659.9㎡·공급예정가격 9억7천만원)와 중심상업용지 C7-1-2(1천890.1㎡·〃 51억2천220만원), C7-2-2(1천890.2㎡·〃 51억2천250만원)도 모두 매각됐다. 3개 필지 낙찰금액은 117억8천만원으로 평균 낙찰률은 112%, 근린생활시설용지의 경우 130%의 높은 낙찰률을 보였다.이번 토지완판 성적이 '기대 이상'이라는 것이 LH와 부동산 업계의 평가다. 대내외 여건이 좋지 않은 상황에서도 우수한 토지매각 성적이 나왔기 때문이다.이번에 공급된 단독주택지 위치가 영종하늘도시 중심이라 되레 실수요자나 투자자의 관심을 받지 못할 것이라는 부정적 전망이 나왔다. 영종하늘도시의 경우 공항철도 운서역 인근, 구읍뱃터 인근 등 도시 외곽개발이 먼저 이뤄지면서 상대적으로 인프라가 미비한 중심부 땅에 대한 수요가 적다는 것이 일반적인 부동산 업계의 평가다. 더구나 정부가 11·3부동산 대책을 발표하고 미국 대통령 트럼프 당선 이후 부동산 시장에 불확실성이 높아졌다. 영종하늘도시 내 선호도가 낮다는 평가를 받는 토지가 최근 부동산 시장 관망세를 극복하고 큰 인기를 끈 것이다. LH는 영종도에 계속되는 개발호재 등을 우수한 토지공급 성적의 원인으로 보고 있다. 영종지구는 인천공항 제2여객터미널 준공(내년 하반기), 국내 최초 카지노복합리조트 파라다이스시티 개장(내년 상반기) 등이 예정돼 있다.LH 영종사업단 관계자는 "영종도는 공동주택용지의 경우 공급이 어려운 상황인데, 그 외 다른 필지에 대해서는 부동산 시장 반응이 나쁘지 않은 것 같다"며 "최근 부동산 시장이 침체되는 모습을 보이는 와중에 영종도는 기대 이상 성적이 나왔다"고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2016-11-16 홍현기

2009년 토지·주택公 합병후택지개발·주택건설사업 활발서민 내집마련·주거편의↑공공디벨로퍼 역할수행 모범경기본부, 지역발전 디딤돌지난 2009년 10월 한국토지공사와 대한주택공사의 통합으로 출범한 LH(한국토지주택공사)가 주거복지를 넘어 경제 부흥을 이끄는 공공디벨로퍼로 재탄생한지 7주년을 맞이했다. LH는 지금까지 분당신도시 면적의 29배에 해당하는 택지개발, 125만호의 임대주택건설 및 공급, 118만호의 분양주택을 건설하는 등 국토가치를 창조하고 국민 주거안정에 중추적 역할을 맡고 있다.부채공룡이라는 오명을 안고 있던 LH는 사업조정과 총력판매 등 다각도의 노력을 기울인 끝에 2013년말 105조원까지 늘어났던 금융부채를 2014년 98조원, 지난해 89조원으로 2년 동안 16조원의 금융부채를 감축했다.■주거복지를 넘어 국민복지로LH는 올들어 6월까지 119만호의 분양주택을 공급해 무주택 서민의 내집 마련을 지원해왔고 국민임대 44만호, 영구임대 15만호 등 우리나라 장기공공임대주택의 85%에 해당하는 총 91만호의 임대주택을 보유·운영하며 주거취약계층을 지원해왔다.LH는 주택을 건설해 공급하는 것을 넘어 임차료를 보조해주는 주거급여사업, 임대주택 입주민이 행복한 주거생활을 영위할 수 있도록 카쉐어링, 교육·육아지원 등 다양한 주거복지사업을 시행해오고 있는데 향후에는 주거서비스 뿐만 아니라 헬스케어, 금융, 문화, 고용, 교육 등 다양한 융복합 서비스를 국민에게 연결하는 복지 전도사 역할을 강화한다는 계획이다.■공공디벨로퍼로서 역할 수행박상우 사장은 지난 3월 취임과 함께 과거의 독점적 사업방식에서 벗어나 지역주민이 원하는 사업을 지자체와 적극적으로 협력하여 추진하고 민간과의 공공사업모델도 지속적으로 발전시키고 확대해 나가겠다는 의지를 밝혔다.9월 현재까지 지자체, 민간, 사회단체 등과 체결한 업무협약만 28건에 달한다. 협약내용도 지역개발협력, 동반성장, 기술교류, 사회공헌 등 다양하다.LH는 특히 그간의 다양한 개발경험과 노하우를 바탕으로 중앙정부와 지자체 그리고 지역주민을 연계하여 계획수립과 사업추진을 지원하는 등 공공디벨로퍼 및 코디네이터로서 역할을 강화한다는 계획이다.■K-스마트 신도시 주도지난해 공기업 전체 발주물량의 39%, 정부를 포함한 공공부문 전체 발주물량의 33%에 해당하는 11조7천억원 규모의 토지·주택 사업을 발주해 민간기업에 새로운 일감을 제공했다.특히 '스마트시티'가 국가전략과제로 선정됨에 따라 국가전략과제의 효율적 수행을 위해 'K-스마트시티 추진단'을 설치하고 쿠웨이트 압둘라신도시 등 해외신도시 사업참여 모델을 마련하고 있다.LH의 노하우와 민간의 첨단기술을 결합하여 해외에 진출하는 K-스마트시티 사업은 새로운 먹거리일 뿐만 아니라 침체된 건설시장에 활력을 불어 넣는 고부가가치 아이템이다.■LH 경기지역본부, 지역사회 성장의 중추적 역할LH는 본사를 비롯해 지역사회에서 직접 사업을 담당하는 12개의 지역본부와 2개의 독립사업본부로 구성돼 있다. 본사를 제외한 지역조직 중에서도 가장 많은 사업을 추진하고 있는 경기지역본부(본부장 김경기)는 1천여명의 직원이 총 31개 사업지구에서 55조원 상당의 사업을 추진하고 있는 LH의 핵심 본부로서 지역경제 성장의 견인차 역할을 하고 있다.LH 경기본부는 장기간 현안사업으로 남아 있던 화성 태안3지구, 수원 고등지구의 사업정상화 기반을 마련했다.특히 이제까지 고질적 민원사항이었던 임대아파트에 대한 하자보수 처리방식을 대폭 개선하기 위해 '유지보수 한번에 SSAK(싹)'을 도입했고 장애인 등 주거약자를 위한 '찾아가는 House-Care'와 '집으로 찾아가는 마이홈 서비스' 제도를 시행하는 등 복지사각지대 해소에 최선을 다하고 있다.김경기 LH 경기본부장은 "지역사회와 상생하는 다양한 사업 발굴, 장기현안 사업지구 해결, 국민이 체감할 수 있는 주거복지서비스 확대를 최우선 과제로 삼고 공기업 본연의 임무를 다할 것"이라고 밝혔다. /이성철기자 lee@kyeongin.comLH(한국토지주택공사) 진주 사옥. /LH 제공LH와 쿠웨이트는 지난 5월 압둘라 신도시 개발 사업을 위한 협력을 체결했다. /LH 제공김경기 LH 경기지역본부장 /LH 제공

2016-11-16 이성철

인천 서구 가정동 일대 루원시티 도시개발사업이 12월 단지조성공사 착공을 시작으로 본격 추진된다. 인천시는 "한국토지주택공사(LH)와 함께 이달 중 단지 조성공사 우선협상대상자를 선정하고, 다음 달 공사를 시작할 계획"이라고 9일 밝혔다. 단지 조성공사는 2018년 12월까지 진행될 예정이다.인천시는 단지조성공사 착공과 함께 투자설명회를 열고, 내년 상반기부터 단계적으로 토지를 공급할 계획이다.루원시티 개발사업은 서구 가정동 일대 93만3천900여㎡ 부지에 주거·상업·행정 기능을 갖춘 복합단지를 조성하는 사업이다. 계획인구 규모는 9천666가구 2만4천361명이다. 인천시교육청·인재개발원·인천발전연구원 등이 들어서는 교육행정 연구타운조성도 추진된다. 인천시는 인천도시철도 2호선 개통으로 가정역이 루원시티 중심에 생기는 등 주변여건 개선에 따라 앵커시설 유치 작업에도 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다.루원시티 개발사업은 2006년 도시개발구역 지정 후 토지보상·건물철거 등이 진행됐지만 부동산 경기침체 등의 여파로 추진이 지지부진했다.인천시 관계자는 "단지조성공사를 시작으로 루원시티 개발사업이 본격 추진된다"며 "차질 없이 사업을 추진할 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2016-11-09 이현준

10년 넘게 방치돼 있던 KT&G(옛 연초제조창) 부지에 대한 개발계획이 다시 논의되고 있는 가운데(경인일보 6월 24일자 1면 보도) 주민들과의 협의를 통해 조만간 본격적인 개발에 착수할 것으로 보인다. 31일 수원시에 따르면 KT&G가 수원시 장안구 정자동 11 일대 옛 연초제조창 부지 30만5천㎡를 올해부터 2020년까지 상업·업무·공동주택으로 개발하는 내용의 개발제안서를 지난 7월 시에 제출했다.시는 지난 2003년부터 연초제조창 부지를 매각해 부지의 50%를 공원형태의 녹지로, 나머지는 도서관 등의 공공시설로 활용하는 내용을 '2020 수원도시기본계획'에 포함시켜 KT&G와 협상을 벌여왔으나 진척을 보지 못했다.이후 시는 2천600가구의 공동주택을 비롯해 상업·업무시설 등을 건설하고 나머지 50%의 사업부지를 공원으로 조성해 기부채납하는 내용의 KT&G측 개발제안을 수용해 '대유평 지구단위계획' 절차를 진행해왔다.하지만 지난 11일부터 26일까지 진행한 주민 의견청취결과, 일조·조망권 보호 차원에서 공원위치 조정 등을 요구하는 인근 아파트 주민들의 반발을 사고 있다. 공원녹지 외부에 계획된 35∼48층 높이의 주상복합시설이 기존 아파트보다 높아 일조권과 조망권을 침해받는다는 이유에서다.이에 시는 시행사인 KT&G와 주민들이 협의를 통해 건축물 높이와 배치 조정 등을 하도록 하는 한편, 주민설명회를 열어 해법을 모색한다는 계획이다.시 관계자는 "서수원의 거점 역할을 할 대유평지구는 사업부지의 절반 이상을 공원녹지로 확보해 장기적으로 수원 시민들에게 휴식과 힐링 공간을 제공할 것으로 기대한다"고 밝혔다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-10-31 이성철

석우동 일대 11만2천㎡규모 확정국토부, 12월1일까지 사업자 공모단독 200가구·연립 250가구 건립일괄 공급으로 임대료 문제 개선정부가 동탄신도시에 한옥 뉴스테이(기업형 임대주택) 건설을 시범적으로 추진중인 가운데(경인일보 7월 22일자 5면 보도) 사업자 모집공고를 시작으로 사업을 본격화한다. 27일 국토교통부에 따르면 화성시 동탄1신도시 석우동 일대 11만2천여㎡ 규모의 대체농지 부지에 한옥 뉴스테이를 조성키로 하는 사업계획을 확정하고 28일부터 오는 12월 1일까지 사업자 모집을 진행한다.국토부는 공모에 참가하는 업체를 대상으로 건설계획 및 임대계획, 디자인 설계도, 건설가격 등을 종합적으로 평가해 올해 말까지 한 곳을 선정할 계획이다. 해당 부지에는 한옥 단독주택 200가구와 연립주택 250가구 등 총 450가구가 들어선다.한옥 단독주택의 경우 외관은 전통 한옥을 표방하지만 내부 구조는 현대식 아파트의 효율적인 평면 구조로 설계해 공간 활용성을 높이기로 했다.또 연립주택은 3~4층 규모로 한옥 주택과 잘 어우러질 수 있도록 실내·외에 특화된 디자인을 도입키로 했다.특히 임대료 및 분양가를 고려해 선호도가 높은 중소형 평형대로 공급한다는 계획이다. 하지만 한옥 뉴스테이가 처음 시도되는 주택 형식인데다 건축비가 비싼 만큼 입주민들의 임대료 부담도 클 것이라는 우려도 제기되고 있다.이에 대해 국토부 관계자는 "단지 전체를 일괄 공급하게 되면 시공비를 절감할 수 있고 한옥의 단점을 보완하는 동시에 임대료도 합리적 수준에서 결정될 것"이라며 "내년도 입주자 모집을 계획하고 있지만 서두르지 않고 화성시와 긴밀한 협의를 통해 바람직한 한옥 주거모델로 개발할 것"이라고 밝혔다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-10-27 이성철

공장부지인 인천 남구 용현·학익 도시개발구역 7블록에 공동주택과 상업시설을 짓는 개발계획이 인천시 도시계획위원회를 통과했다. 인천시는 26일 도시계획위원회를 열고, '용현·학익 7블록 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립안'을 원안 수용했다. 용현·학익구역 7블록은 남구 학익동 587의6 일원 7만5천59㎡로 솔베이실리카코리아 공장이 있다. 일반공업지역인 용현·학익구역 7블록은 주거용지(3만135㎡), 상업용지(1만4천㎡), 도로 등 기반시설용지(3만924㎡) 등으로 용도지역이 변경돼 도시개발사업이 추진될 예정이다. 공동주택은 건폐율 13% 이하, 용적률 250% 이하, 32~42층 규모로 들어설 계획이며 계획인구는 총 664세대다. 인천 구도심 최대 개발사업으로 꼽히는 용현·학익 도시개발사업(266만4천㎡)은 10개 블록으로 나뉘어 있는데, (주)DCRE가 추진하는 1블록이 154만㎡로 가장 규모가 크다. 7블록은 1블록에 인접해 있다. 이날 시 도시계획위원회는 문학경기장 2층 서측 관람석(1천159㎡)을 업무시설로 용도를 변경하는 내용을 골자로 한 '문학경기장 수익(업무)시설 설치결정 변경안' 등 9개 안건도 모두 원안 수용했다. 기존 문학경기장 2층 서측 관람석은 인천시 통합체육회 사무실, 수익시설 등으로 활용될 계획이다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-10-26 박경호

LH(한국토지주택공사)가 추진중인 화성 태안3지구 택지개발사업이 문화재청의 문화재 현상변경 신청안에 대한 재심의 결정으로 일단 제동이 걸렸다.LH는 택지개발지구 내 산재한 국가사적에 대한 보호 및 관리방안 보완 결정에 따라 화성시와 협의 등을 거쳐 재심의에 나서기로 했다. 25일 LH와 문화재청에 따르면 지난 12일 문화재위원회는 화성 융릉과 건릉 주변 태안3지구의 현상변경안을 심의하고 '역사·문화환경이 훼손될 우려가 있다'는 이유로 재심의 결정을 내렸다. 문화재위원회는 회의에 앞서 지난달 30일 태안3지구 인근에 소재한 정조 초장지(첫 왕릉터)와 저수지 유적인 만년제를 비롯한 사적지 일대에 대한 조사를 진행했다. 조사결과 초장지와 만년제가 택지개발지구와 바로 인접해 있는 만큼 경관관리에 대한 추가검토가 필요하다는 의견을 내놓은 것으로 알려졌다.이에 LH는 화성시와 협의를 거쳐 태안3지구 내 문화재 보호방안을 보완해 다음 달 9일 재심의에 나설 예정이다. LH 관계자는 "화성시와 합의된 내용을 바탕으로 재심의를 받을 예정"이라며 "당초 계획대로 오는 12월까지 토지이용계획변경 승인 등 행정절차를 마치고 내년도 착공을 목표로 착실히 준비중"이라고 밝혔다. 화성 태안3지구는 118만㎡ 규모의 택지개발사업으로 지난 1998년 5월 택지개발 예정지구로 지정됐지만 2007년 개발지구 안에서 초장지 재실 터와 건물지 등이 발견되면서 문화재 보호 및 개발방식을 놓고 용주사와 시민단체 반발에 부딪혀 전면 중단된 채 방치돼 왔다. 이후 지난 8월 사업시행자인 LH는 사업 재개를 위해 경기도에 토지이용계획변경 승인을 신청하고 현재 교통 및 환경영향 평가를 진행중이다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-10-25 이성철

LH(한국토지주택공사)는 안성 아양지구 내 단독주택(점포겸용) 용지 49필지를 공급한다.이번 공급 용지는 실수요자의 인기가 높은 단독주택 용지로 일부 근린생활시설 건축이 가능해 투자처로서도 활용할 수 있다. 아양지구는 안성시청을 비롯한 행정기관 및 초·중·고교가 인접해 있고 안성 제1,2,3공단이 입지 해 있어 유동인구가 많은 자족형 복합도시로 급부상하고 있다. 교통 여건은 안성시를 동서로 관통하고 있는 국도38호선과 남북방향으로 안성시와 천안시를 연결하는 국지도57호선, 안성우회도로개통과 오산과 연결되는 지방도23호선의 광역교통체계를 이루고 있다. 특히 사업지구 인근에 경부고속도로 안성I.C, 평택-제천간 동서고속도로 남안성I.C가 인접하고 서울-세종고속도로의 서울-안성구간이 올해 말 착공예정으로 사통팔달의 교통망이 구축될 예정이다.공급관련 신청자격은 1순위는 경기도, 천안시, 진천군, 음성군 거주 세대주이며 2순위는 지역제한 없이 주민등록상 세대주자가 신청이 가능하다. 공급가격은 414만원대(3.3㎡당)로 필지당 3억583만~3억6천660만원으로, LH 청약센터(https://apply.lh.or.kr)를 통해 신청하면 된다.대금납부 방법은 2년 유이자 할부조건으로 계약금 10%, 중도금, 잔금은 6개월 단위로 4회 균등분할 납부할 수 있다.신청은 1순위 11월 1일로 당첨자 발표는 11월 3일에 진행된다. 자세한 사항은 LH 경기지역본부 토지판매부(031-250-3919, 8284)로 문의하면 된다. /이성철기자 lee@kyeongin.com

2016-10-23 이성철