국토부, 한국경비협회 등과 협약스마트시티·민간 관제센터 활용CCTV긴급상황 전달 시스템 구축국제 전시회 연계 기술 개발 나서폐쇄회로 텔레비전(CCTV) 등으로 도시를 24시간 관제하는 지자체의 스마트시티센터와 민간 보안회사의 관제센터 간 상시 협력 체계가 구축된다.이를 통해 민간 보안회사에서 도움을 요청할 경우 스마트시티센터가 CCTV 현장 상황을 파악한 후 112·119 등에 사건 정보, 실시간 현장 영상 등을 제공해 신속한 사건 해결을 지원하게 된다.국토교통부와 한국경비협회 등 민간보안회사(에스원, ADT캡스, 케이티(KT)텔레캅, 엔에스오케이(NSOK))는 14일 범죄, 화재 등 긴급상황 발생 시 상호 협력과 안전자산 연계 활용 등을 위해 이 같은 내용을 담은 '스마트 도시 안전망 구축을 위한 민간부문-공공안전 협력 업무협약'을 체결했다. 이번 협약은 보안 전문 국제 전시회인 '세계보안엑스포(SECON) 2018'과 연계해 추진하는 것으로 국토부는 민간보안-공공안전 연계기술(R&D) 개발과 전국 지자체 확산 사업을 수행하고, 한국경비협회와 보안회사는 긴급 상황 전달을 위한 시스템 구축과 1천700여개 보안회사의 참여를 맡게 된다.우리 국민의 체감안전도는 형사정책연구원 조사결과 2016년 '안전하지 않다(48.8%)'고 생각하고 있으며, 이에 따른 민간 보안회사의 보안서비스 활용이 증가(2015년 3조6천440억원에서 2019년 4조2천365억원 추산, 시큐리티월드)로 CCTV 영상감시, 무인전자경비 등 민간 보안 시장은 매년 큰 폭으로 성장하고 있다.한편, 정부는 2015년부터 스마트시티 통합 플랫폼을 활용해 지자체, 경찰, 소방 등 공공안전 분야의 정보시스템을 연계하는 사업에 착수, 2022년까지 전국 80개 지자체로 확대해 나갈 계획이다.정부는 납치·강도·폭행 등으로 인한 112 신고 및 긴급 출동 시 스마트시티센터가 CCTV 현장 영상, 범인 도주 경로 등을 제공(2015년 7월 국토부, 경찰청 업무협약)하고 있으며, 화재·구조·구급 등 상황 시 소방관에게 실시간 화재현장 영상, 교통소통 정보 등을 제공(2015년 9월 국토부, 안전처 업무협약)해 골든타임 확보 및 아동·치매환자 등이 위급 상황 시 통신사에 사진, 위치정보 등을 제공받아 CCTV로 현장 상황 파악 후 신속한 도움 제공(2016년 7월 국토부, 지자체·통신사 업무협약), 클라우드 기반 스마트도시 안전망 구축 협력(2017년 11월, 국토부·과기부·서울시 업무협약)을 추진해 왔다.그 동안 도시 안전에 핵심 역할을 하는 민간보안과 공공안전 분야는 협력체계 부재로 개별 운용돼 정보공유나 안전자산 공동 활용, 신속한 범인 검거 등에 한계가 있어왔다. 국토부는 이번 업무협약 체결을 계기로 민간 보안회사와 공공안전 기관의 상시적인 업무협력, 정보 공유와 함께 분산된 민간과 공공의 CCTV, 보안센서 등 안전자산의 폭 넓은 연계·활용이 가능할 것으로 전망하고 있다.국토부 관계자는 "이번 협약으로 민간과 공공안전의 상시적인 협력체계가 구축돼 긴급 상황 시 골든타임 확보 등 국민 안전서비스가 크게 향상될 것으로 기대된다"며 "특히 개인 건물 등 민간보안과 도로, 공원 등 공공안전의 관제 범위가 다른 만큼 양 분야의 협력을 통해 보다 촘촘해진 도시 안전망 구축 등 안전사각지대 해소에 크게 기여할 것"이라고 말했다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com
2018-03-14 최규원
내년 3월 개교땐 함께 사용등하교 체증·안전사고 우려유치원 학부모들 변경 건의인천경제청, 개교차질 반려인천 송도국제도시의 한 유치원과 중학교가 너비 7.5m의 진입로를 함께 사용할 처지에 놓여 등하교 시간대 교통체증 및 안전사고가 우려된다.13일 오후 1시께 송도 5공구 아파트 단지들 사이에 위치한 송도국제유치원(연수구 송도교육로 27). 그 옆에선 중학교 건립 공사가 진행되고 있었다. 내년 3월 개교 예정인 (가칭)첨단1중학교다. 건물이 들어설 자리를 파낸 뒤 파일을 박는 기초공사가 이뤄지고 있었다.송도국제유치원과 첨단1중 부지는 맞닿아 있다. 이들 사이에 약 7.5m 너비의 진입로가 있는데, 유치원 미니버스 2대가 서 있으면 꽉 차게 느껴질 정도로 좁았다. 지금은 유치원만 사용하고 있지만, 내년 3월 중학교가 개교하면 유치원 버스와 중학교 교직원 차량이 이 진입로를 함께 이용하게 된다. 이곳을 통해서만 차량이 중학교로 진입할 수 있게 설계돼 있어서다. 차량 진입구 바로 옆에 보행자(학생·교직원용) 주출입구가 붙어 있으니, 이쪽이 정문인 셈이다. ┃위치도 참조유치원 학부모들은 교통체증과 안전사고를 걱정하고 있다. 지금도 등하교 시간대에는 원생·학생을 데려다 주거나 태우기 위한 학부모와 학원 차량이 뒤섞여 교통체증이 생긴다고 한다. 이 일대에는 송명초교와 첨단초교가 있으며, 첨단1중 맞은편에는 고등학교 신설 부지도 있다. 하지만 학교 앞 도로는 2차로(왕복 4차로)에 불과하다.유치원 한 학부모는 "중학교와 진입로를 함께 사용하면 등하교 시간에 차량이 더욱 붐빌 것이 분명하다"며 "유치원도 그렇지만, 중학교도 불편이 생길 수밖에 없을 것"이라고 말했다.유치원 학부모들은 올해 1월 첨단1중의 정문을 다른 곳으로 변경해달라는 내용의 건의서를 인천경제자유구역청에 냈다. 이들은 건의서에서 "유아들은 하루에 1시간 이상 바깥놀이를 하게 돼 있다"며 "(차량이 수시로 진입로를 드나들어) 아이들이 정문을 나설 때 안전사고의 위험이 커진다"고 했다. 그러면서 정문 위치를 현재 '중학교 건립공사 차량 진입구'로 변경해 줄 것을 요청했다. 하지만 인천경제청은 첨단1중의 정문 위치를 변경하기 어렵다는 의견을 최근 유치원 학부모들에게 알렸다. 주변 아파트 단지 입주민들이 위치 변경에 반대하는 점, 설계 변경 시 개교에 차질이 생길 수 있는 점 등을 종합적으로 판단했다는 게 인천경제청의 설명이다.유치원 관계자는 "정문 변경이 어렵다면 기존 진입로 확장 등 다른 방법이 있을 것"이라며 "유치원, 아파트 입주민 대표, 교육청, 인천경제청이 모여 논의할 수 있는 자리가 마련되길 희망한다"고 말했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com
2018-03-13 목동훈
인발연, 실태 보고서 지적전체 35% 최근 3년새 신축70% 역세권 주거목적 추정주차난·기반시설 부족 우려인천지역에 있는 오피스텔 가운데 35.3%가 최근 3년 사이 새로 지은 것으로 나타났다. 우후죽순 난립해 도시의 골칫거리가 된 오피스텔 대책을 인천시가 마련해야 한다고 지적하는 인천발전연구원(이하 인발연)의 정책제언이 나왔다.인발연이 13일 발표한 정책연구과제 '인천시 상업지역의 오피스텔 신축 실태와 관리방향' 보고서를 보면, 지난해 6월 기준 인천지역 오피스텔은 총 6만8천991실(1천752동)이다. 남동구가 1만8천881실(332동)로 가장 많고, 부평구 1만7천216실(549동), 남구 1만748실(587동), 연수구 8천533실(82동) 등의 순으로 나타났다. 최근 인천 도심 곳곳에 오피스텔이 우후죽순 들어서고 있는 모습을 어렵지 않게 볼 수 있듯, 인천 전체 오피스텔 중 35.3%인 2만4천409실이 2015~2017년 사이에 준공된 것으로 분석됐다. 인천 전체 오피스텔의 약 75%가 상업지역에 있고, 70%가 지하철역 반경 500m 이내에 자리 잡은 역세권이다. 이 때문에 인발연은 사실상 대부분 오피스텔이 주거목적으로 활용되고 있다고 추정하고 있다.상업지역에 들어선 주거용 오피스텔은 각종 문제점을 낳고 있다. 구도심의 경우, 주변 건물들에 비해 기형적인 '고층·고밀' 개발로 일조권 등 주변 지역 주거환경이 나빠진다는 게 인발연 지적이다. 상대적으로 기반시설이 충분하지 않은 구도심에서는 좁은 도로에 오피스텔이 몰려 있다 보니 차량 통행문제나 주차난도 심각하다. 신도시에서도 예상치 못한 인구 증가로 학교 수요를 비롯한 기반시설이나 편의시설이 부족할 수 있다. 인천 서구 청라국제도시는 계획인구가 9만명이지만, 준공 또는 준공 예정인 오피스텔 인구 7천526명이 계획인구에 포함되지 않았다. 계획인구에 따라 조성한 학교에서 학생 과밀화에 따른 '콩나물 교실' 현상이 발생할 우려가 있다고 인발연은 지적했다. 인발연 관계자는 "인천시가 지구단위계획 수립을 통해 지역별 특성에 따라 상업지역 내 오피스텔의 허용 여부와 비율, 개발규모 등을 관리해야 한다"며 "오피스텔 개발 상황을 꾸준히 점검하면서 체계적인 대책을 마련해야 한다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com
2018-03-13 박경호
스마트폰 '오바이크·모바이크' 앱 설치후주변 자전거 QR코드 스캔하면 잠금 해제이용 후 탑승기록 따라 요금결제 하면 끝주행 중 사고 땐 '시민 자전거 보험' 혜택지속가능한 생태도시를 지향하는 수원시가 지난해 도입한 '스테이션(대여소) 없는 무인자전거'활성화에 집중하고 있다.시가 전국 최초로 도입한 스테이션 없는 무인대여 자전거는 IoT(사물 인터넷) 기술과 GPS(위치 파악 시스템), 자동잠금 해제, 데이터 분석 등 기술을 결합한 자전거 대여·반납 체계다.무인대여자전거 시스템은 자전거 거치대, 무인 정보안내시스템 등이 필요 없다. 스마트폰을 활용해 GPS가 장착된 자전거를 시 곳곳에 있는 자전거 주차공간에서 간편하게 대여하고 반납할 수 있다.■ 민간운영 무인 공유자전거 2천대 운영현재 공유자전거 업체인 '오바이크'(oBike)와 '모바이크'(Mobike)가 각각 자전거 1천대 씩을 운영하고 있다. 두 업체는 자전거 숫자를 지속해서 늘려나갈 계획이다.무인대여 자전거를 이용하려면 먼저 스마트폰 플레이스토어(안드로이드), 앱스토어(애플)에서 '오바이크'나 '모바이크'를 검색해 애플리케이션을 내려받아야 한다. 휴대전화 번호를 입력해 회원가입을 하고, 신용카드를 이용해 보증금을 내야 한다. 보증금은 두 업체가 다르며(5천원~2만9천원), 회원 탈퇴할 때 돌려받을 수 있다.무인자전거 앱을 활성화하면 주변에 있는 자전거 위치를 알려주는 지도가 나온다. 자전거가 세워져 있는 곳을 찾아가 앱 하단 '잠금 해제'를 누른 후 스마트폰으로 자전거 핸들 사이에 부착된 큐알(QR)코드를 스캔하면 잠금이 해제된다.■ 예산절감·양질 서비스 제공 기대잠금장치가 풀린 자전거를 타고 목적지까지 이동한 후 목적지 주변에 있는 '공공자전거 주차공간'이나 자전거 거치대에 세운 후 뒷바퀴 윗부분에 있는 잠금장치를 채워놓으면 된다.이용을 마치면 무인자전거 앱에 '탑승기록'이 나온다. 운행 거리·시간, 자전거를 타며 소모한 열량 등이 표시된다. 요금체계는 두 업체가 다르다. 모바이크는 30분에 300원이고, 오바이크는 1회 이용권 250원(15분), 1일 이용권 590원(75분), 7일 이용권 990원(525분)이다.시는 새로운 무인대여 자전거 시스템 도입으로 예산절감과 양질의 서비스 제공을 기대하고 있다. 앞으로 업체가 제공하는 자전거 이용 기록 데이터를 분석해 시민들이 많이 이용하는 지점에 자전거 거치대를 설치할 계획이다.시는 스테이션 없는 무인대여 자전거와 별도로 수원화성·광교산 일원에서 '공영자전거 대여소' 7개소를 운영하고 있다. 공영자전거는 시가 자체적으로 운영한다. 행궁광장·화서문·장안문·연무대·광교산 반딧불이 쉼터·광교교·상광교 버스종점 등에서 360대를 운영한다. 올해부터 전체 대여 자전거의 절반을 무인대여 자전거로 교체했다.김철우 도로교통관리사업소장은 "복수의 민간사업자가 경쟁 방식으로 무인대여 자전거 사업을 운영하면 고품질 서비스 제공, 사용료 인하라는 효과를 얻을 수 있다"며 "많은 시민이 편리한 무인대여 자전거를 이용하길 바란다"고 말했다.■ 자전거 사고나면, '수원시민 자전거 보험' 혜택시는 지난 2012년부터 시민이 자전거 사고를 당했을 때 배상해주는 '수원시민 자전거 보험'에 매년 가입하고 있다. 수혜 대상은 시에 주민등록이 된 시민, 등록 외국인 등 125만여 명이다. 별도 가입 절차 없이, 자동가입되며 다른 지역에서 사고가 일어나도 보상받을 수 있다. 자전거 사고를 당한 시민은 시 홈페이지에서 청구서를 다운받아 처리하면 된다.시관계자는 "공영자전거를 타고 세계문화유산 수원화성과 광교산의 아름다운 풍경등을 둘러보고, 건강도 챙기는 일거양득 효과를 얻을 수 있다"며 "가까운 거리를 이동할 때는 자동차 대신 친환경 교통수단인 자전거를 이용해 달라"고 강조했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com염태영 수원시장이 대여소 없는 무인자전거를 시운전하고 있다. /수원시 제공'오바이크' 앱 화면. 지도에 표시된 자전거를 찾아 하단 '잠금해제'를 누른 후 큐알코드를 스캔하고 이용하면 된다. /수원시 제공
2018-03-13 배재흥
양주·하남 등에 토지 공급1조1천억 올 사업계획 추진일자리창출·서민주거안정저소득층 주거급여조사도LH(한국토지주택공사) 서울지역본부(본부장·백경훈)가 올해 양주와 하남, 남양주 지역 등에 총 113만8천㎡의 토지를 공급, 수도권 동북부지역의 주택시장 안정과 정주 여건을 향상시켜 나가기로 했다. 이번에 공급되는 토지는 공동주택용지 52만8천㎡, 상업용지·단독주택용지 등 61만㎡다.또한 서울지역본부는 서울 강남 대체지로 경기 동북부 후보지를 발굴해 지역균형 발전과 부동산 경기 안정화에도 기여한다는 방침이다.서울지역본부는 이와 같은 내용을 포함한 1조1천억원에 달하는 2018년도 사업계획을 확정하고 본격적인 사업추진에 나선다고 13일 밝혔다.서울을 비롯해 의정부·양주·구리·하남·남양주 등 수도권 동북부를 관할하는 서울지역본부는 총 23개 사업지구에서 45조원 규모의 각종 개발사업을 추진하고 있다.올해에는 1조1천여억원의 사업비를 지역에 투자할 계획이다. 토지 보상비 2천618억원, 부지 조성비 3천436억원, 건물 공사비 5천73억원을 투자키로 했다. 주거복지 사업을 포함할 경우에는 총 1조6천여억원을 투자해 지역경제 활성화, 일자리 창출에 기여할 예정이다.서울지역본부는 투자를 통한 일자리 창출뿐만 아니라 서민 주거안정을 위해 임대주택 공급을 큰 폭으로 늘려 공적 역할을 한층 강화키로 했다. 행복주택 5천411호, 공공임대주택 2천455호, 분양주택 1천662호를 올해 신규 공급할 계획이다. 또 기초수급대상자와 소년소녀가장 가정 등 정책적인 주거지원이 필요한 취약계층을 위해 매입임대주택 2천478호, 전세임대주택 9천645호도 공급키로 했다.저소득층의 주거비 부담을 덜어주기 위한 주거급여조사도 31만1천여호를 대상으로 추진할 방침이다.서울지역본부는 권역별 주거복지센터 업무를 강화해 계층별 맞춤형 주거안정 서비스를 제공하고 찾아가는 주거복지 서비스를 적극 발굴, 시행해 서민을 위한 주거복지 서비스도 확대해 나가기로 했다.백경훈 본부장은 "2018년에도 경제활성화를 위해 일자리 창출, 주거복지로드맵, 도지재생 뉴딜 등 정부정책을 차질 없이 수행해 '공적 역할 수행과 국민이 동반자 역할에 충실한 LH가 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com
2018-03-13 김환기