道시장군수협, 재논의 결론 불구"이미 동의한 22곳 위주로 갈 것"40% 통행 성남·고양 제외 '반쪽'입장차 '4자 협의체' 논의 변수로4자 협의체를 구성해 버스 준공영제를 논의하기로 한 경기도와 시·군이 '동상이몽'을 꾸고 있는 가운데, 광역버스 준공영제가 '반쪽' 형태로 출발할 전망이다.남경필 도지사는 지난달 31일 방송된 채널A '외부자들'에 출연해 광역버스 준공영제와 관련 "시·군이 50%를 부담하기 때문에 안 하겠다고 하는 시·군을 억지로 끌고 갈 수는 없다. 그걸 안 하겠다는 게 성남, 고양이다. 광역버스가 다니는 22개 시·군은 동의를 했다"며 "보류된 상태이지만 그럼에도 그냥 하겠다는 곳은 갈 거다. 논의가 더 필요하다는 곳은 좀 더 살펴서 (시행에) 차질이 없도록 하자는 게 전체적인 분위기"라고 밝혔다. 앞서 경기도시장군수협의회는 지난달 23일 도와 도의회, 시군, 시군의회가 참여하는 4자 협의체를 꾸려 준공영제 시행 문제를 재논의하는 쪽으로 결론을 내렸다. 이에 남 지사는 준공영제를 시내버스까지 확대 추진하는 한편 광역버스 준공영제는 예정대로 실시하겠다고 강조했다. 이날 방송에서도 "그냥 하겠다는 곳은 가겠다"며 연내 시행 의지를 거듭 밝힌 것이다. 그러나 도내 광역버스 40%가량이 지나는 성남·고양이 우선 제외되는 데다 일부 시·군이 4자 협의체 논의 결과를 지켜본 후 움직일 가능성도 있는 만큼, 광역버스 준공영제가 예정대로 출발한다고 해도 '반쪽' 형태가 불가피할 것으로 보인다.4자 협의체의 '의제'를 두고 도와 시·군간 의견 차가 있는 점도 변수다. 도는 광역버스 준공영제가 이미 22개 시·군과 합의를 이룬 문제인 만큼 시행 여부 자체를 4자 협의체에서 논의하는 것은 맞지 않다는 입장이다. 도 관계자는 "광역버스에 대해선 이미 시·군과 합의를 도출했다. 발전적 방안이 제기되면 보완할 수는 있지만 합의가 무색해지게 원점에서 재논의를 하는 건 맞지 않다"고 말했다. 그러나 한 기초단체 관계자는 "협의체가 제안된 것은 준공영제 시행 여부와 광역버스에 대한 도입 등 구체적 방안까지 완전히 합의를 이루자는 의도"라고 설명했다.한편 도는 도의회와 시장군수협의회, 시군의회의장협의회 측에 4자 협의체에 참여할 구성원 추천을 요청한 상태다. 빠르면 이달 초에 협의체가 발족할 수 있도록 한다는 계획이다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-11-01 강기정

용인시는 오는 8일부터 용인 동백지역 주민의 교통난 해소를 위해 용인에서 서울 강남을 오가는 2층 버스를 운행한다.8일부터 정식 운행을 시작할 용인시 2층 버스는 경남여객 5300번 노선에 투입되며 전체 20대 가운데 6대가 일반버스 대신 운행된다.2층버스는 명지대에서 출발해 용인시청, 초당역, 동백역, 어정역, 강남대, 기흥역 등을 거쳐 서울 강남까지 운행된다. 현재 해당 노선을 운행하는 경남여객은 최근 2층 버스 6대를 들여와 23일부터 시범운행을 진행하고 있다. 2층버스는 독일 만트럭버스사의 차량으로 1층 12석, 2층 59석 등 71석으로 49석인 일반버스의 1.5배에 달한다. 이 차량은 승객안전을 위해 출입문이 완전히 닫히기 전까지 출발을 방지하는 기능뿐 아니라 비상상황에 대비한 비상 탈출구, 긴급제동장치(AEVS), 차로이탈 경고장치(LDWS) 등을 갖추고 있다. 이밖에 좌석별 독서등과 모바일 기기를 충전할 수 있는 USB 포트 등의 편의기구가 설치돼 있다.구입비용은 1대당 4억5천만원으로 용인시가 3분의1인 1억5천만원을 분담한 것으로 전해졌다. 대중교통과 관계자는 "이 노선에 2층 버스를 도입한 것은 증차가 허용되지 않는 상황에서 같은 대수의 버스로 더 많은 사람이 이용할 수 있도록 하기 위한 것"이라며 "6대를 2층 버스로 교체하면 3대를 증차하는 효과가 생겨 그만큼 혼잡도가 낮아져 이용객들의 교통편의가 향상될 것"으로 기대했다.이 관계자는 "지난달부터 도로표지판과 광고물, 가로수 등을 정비하는 등 2층 버스 운행을 위한 사전준비를 마쳤다"면서 "정식 운행을 하더라도 안정화될 때까지 지속적으로 모니터링을 실시하는 등 안전에 만전을 기할 방침"이라고 말했다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2017-10-31 박승용

서울 암사동에서 남양주 별내동을 잇는 별내선 노선의 정거장 위치가 확정됨에 따라 전 구간에 대한 토지수용면적도 확정하고 공람절차에 들어갔다.경기도는 지난 27일 별내선(암사~별내) 복선전철 건설사업 사업계획 공람공고를 냈다. 20일간의 공람일이 지나면 토지보상절차를 시작한다는 계획이다. 별내선은 서울 강동구 암사동 8호선 암사역에서 남양주시 별내동을 종점으로 하는 12.9㎞간 지하철노선으로 총 사업비 1조2천억원이 투입돼 2022년 준공예정이다.사업시행자는 경기도·서울시·구리시·남양주시 등이며 구리 갈매지구, 남양주 다산, 진접택지지구 등 주변 4개 택지지구 18만 입주민을 포함해 인근 55만 주민들이 이용할 수 있게 된다. 도는 하루 이용객이 11만명에 이를 것으로 예상하고 있다. 2015년 12월부터 구간별로 착공을 시작해 지난 9월 전 구간에서 공사를 진행 중이다. 현재 공정률은 15%로 도내 5개 정거장을 포함, 총 6개 정거장 위치가 확정됐다. 도내 구간은 구리시 토평동, 수택동, 교문동, 인창동, 사노동, 남양주시 도농동, 별내동, 진건읍 배양리를 지난다.구리 교문동 정거장(그래픽 BN2)은 아파트 밀집지역에 들어선다. 정거장 주변으로 동양아파트, 금호아파트, 한성3차아파트, 우성아파트, 한양아파트 등이 있어 주민 편의를 높일 것으로 기대된다. 수택동 돌다리 사거리에 위치하는 정거장(BN3)은 구리역을 통해 경의중앙선으로 환승할 수 있다. 주변은 상업지역이고 구리역 공원과 가깝다. 인창동 정거장(BN4)은 농수산도매시장 사거리에 들어선다. 롯데마트, 구리인창주공아파트 등과 접해있다. 남양주에는 다산신도시(BN5)에 한 곳이 건설 중이며, 마지막 정거장은 진건읍 배양리로 주변에 상업시설이 있다. ┃그래픽 참조도 관계자는 "현재 지하굴착작업이 진행 중으로 전 구간에서 공사가 차질없이 진행되고 있다"며 "일부구간의 보상절차는 진행되고 있으며 공람기간이 끝나는대로 남은 구간에 대한 보상도 시작할 것"이라고 말했다. /민정주기자 zuk@kyeongin.com지하철 8호선 연장선 별내선 복선전철의 경기도내 5개 정거장 위치가 확정돼 오는 2022년 완공시 남양주·구리 지역에서 잠실까지 20분대면 갈 수 있게 돼 주민들의 교통편이 획기적으로 개선될 전망이다. 사진은 공정률 21%를 기록중인 고려개발 6공구 별내역 지하터널 공사현장. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2017-10-30 민정주

道 1천명 조사 찬성 74% 반대 21%'불참' 성남·고양도 '도입' 더 많아도의회 수백억 예산 편성 '회의적'"4자 협의체 논의 결과 지켜봐야"'비용 절반 부담' 시·군도 고민중남경필 경기도지사가 내년 시행을 공언한 광역버스 준공영제(10월25일자 1·3면 보도)에 경기도민 4명 중 3명꼴로 찬성한다는 여론조사 결과가 나왔다. 특히 준공영제에 참여하지 않겠다고 했던 성남·고양에서도 찬성률이 비슷하게 나타났다.경기도가 지난 21일 (주)한국리서치에 의뢰해 도민 1천 명을 대상으로 실시한 도정 여론조사에 따르면 응답자의 74%가 경기도의 광역버스 준공영제 추진 계획에 찬성한다는 입장을 나타냈다. 반대한다는 의견은 21%였다.연령대별로는 버스를 비교적 자주 이용하는 20대에서 가장 높은 찬성률(85%)을 기록했다. 다른 연령대에서도 찬성률이 69%로 집계됐다.지역별로는 광역버스 준공영제에 참여 의사를 밝힌 22개 시·군의 경우 주민 76%가 찬성했다. 광역버스가 다니지만 준공영제에 불참 의사를 밝혔던 성남·고양에서도 주민 74%가 준공영제 도입에 찬성하는 것으로 나타났다.준공영제 시행 논란 속 완전공영제 도입 필요성도 제기된 가운데, 도민들은 경기도의 장기적인 버스 운영 체계에 대해 '민영 체제를 유지하되 정부나 지자체가 적극적으로 개입하는 준공영 방식'(49%)이 가장 바람직하다고 답했다. '지자체가 직접 버스 서비스를 제공해야 한다'(완전 공영)는 의견은 28%, '시장 원리에 맡겨야 한다'(완전 민영)는 의견은 20%로 각각 조사됐다. 버스 준공영제가 추진될 경우 기대되는 점으로는 '사용자 중심의 노선 조정을 통한 이용자 접근성 향상'(39%)이 가장 많이 꼽혔고, 우려 사항으로는 '세금 부담이 커질 가능성'(39%)이 가장 많이 나타났다.그러나 내년 시행에 필요한 예산 반영은 녹록지 않다. 경기도 예산을 승인하는 도의회는 물론 비용 절반을 부담해야 하는 시·군에서도 편성을 망설이고 있기 때문이다.이달 말까지 도와 연정 정책 예산을 협의하는 도의회는 내년 광역버스 준공영제 예산에 회의적인 것으로 알려졌다. 버스 준공영제 문제를 논의키로 한 도·도의회·시군·시군의회 간 4자 협의체에서 결론이 어떻게 날지 장담할 수 없는 만큼 예산 편성이 무색해질 수 있다는 의견을 도에 제기한 것이다. 김영환(고양7) 도의회 더불어민주당 정책위원장은 "예산을 편성하는 것은 도지사 고유의 권한인 만큼 편성을 하라 마라 할 수는 없다. 그렇지만 4자 협의체에서 논의가 부정적 방향으로 흐르면 예산 수백억 원이 심의 과정에서 통째로 삭감될 가능성도 있다"고 말했다.준공영제에 참여키로 한 시·군에서도 정작 내년 예산 편성에는 고민하고 있다. 한 지자체 관계자는 "예산을 편성해야 한다고 담당 부서에 이야기는 했는데, 최종적으로 어떻게 될지는 모르겠다. 아직 도에서도 불분명한 상황이라 추이를 지켜봐야 할 것 같다"고 했다. 다른 시 관계자는 "우리 시는 내년 본예산에는 관련 비용을 편성하지 못했다. 도에서 확정된 게 없기 때문"이라며 "4자 협의체에서 결론이 나면 그에 따라 비용을 추가경정예산에 편성하든지 할 계획"이라고 밝혔다.내년 광역버스 준공영제 시행 문제를 판가름할 4자 협의체 구성 논의 역시 아직 시작되지 않았다. 도의회 측은 "아직 도에서 4자 협의체 구성에 대해 특별한 이야기가 온 건 없다"고 말했다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-10-29 강기정

남지사 고양 2층버스 개통식 참석출·퇴근길 '퍼스트클래스' 자부광역버스 준공영제 시행 재차 강조남경필 경기지사가 2층 버스 확대를 통해 출퇴근길 퍼스트클래스를 확보함은 물론, 버스준공영제까지 더해 믿을 수 있는 교통시스템을 완성하겠다고 약속했다. 최근 경기도의회 및 이재명 성남시장 등과 설전을 벌인 버스준공영제 시행 방침을 재차 강조한 것이다.남 지사는 25일 오후 고양에서 열린 2층 버스 개통식에서 "2층 버스 도입이후 출근길 입석률이 지난해 보다 절반으로 줄었고, 이용자의 만족도가 80%에 달한다"면서 "쾌적하고 편안하게 앉아서 이용할 수 있는 2층 버스는 출·퇴근길 대중교통의 '퍼스트클래스'"라고 말했다.이어 "2층 버스 도입은 단순한 편의를 넘어 도민의 안전과 직결된 사안으로 경기도의회와 시·군의 협력으로 실현된 연정버스이기도 하다"면서 "연정을 기반으로 버스준공영제까지 실시해 믿음직한 경기도형 대중교통 시스템을 정착시키겠다"고 강조했다.2층 버스 확대와 준공영제 시행에 대한 굳건한 방침을 밝힌 자리가 된 고양시는 준공영제 불참 지역이다. 게다가 해당 지역 경기도의원이 도의회 내에서 준공영제 시행 반대에 앞장서고 있어, 남 지사의 현장 발언이 더욱 의미심장했다는 분석이다. 이날 행사에는 남경필 지사를 비롯해 최성 고양시장, 곽미숙·김달수·김유임·이재석 도의원과 경기도 홍보대사인 래퍼 장문복씨 등이 참석했다.오는 11월 1일 정식 운행을 시작할 고양시의 첫 2층버스는 (주)명성운수 1100번 노선으로 2대가 투입된다. '1100번'은 고양 공영버스차고지에서 출발해 대화역, 일산동구청, 디지털미디어시티(DMC), 연세대학교, 광화문 광장 등을 거쳐 서울역까지 편도기준 34.8㎞를 운행한다. 운행 횟수는 평일 기준 하루 10회다. 도는 다음 달 초까지 고양시 2대를 비롯해 용인(6대), 시흥(2대), 수원(7대), 성남(1대), 안산(1대), 김포(1대) 등에 2층 버스 20대를 추가 도입할 예정이다. 이 가운데 고양과 용인, 시흥시는 2층 버스가 처음 도입되는 지역이다.현재 도내에는 20개 노선에 53대의 2층 버스가 운행 중이다. 도는 내년 초까지 143대의 2층 버스를 도입하고, 매년 50~100대를 확대해 경기도 전체 광역버스의 20% 가량을 2층 버스로 전환할 계획이다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com25일 오후 고양시 일산동구청 앞 광장에서 열린 2층 버스 개통식에서 남경필 경기도지사(사진왼쪽)가 버스 시승을 하고 있다. 경기도 고양시와 서울역을 오가는 2층 버스 '1100번' 2대가 다음 달 1일부터 하루 10회 운행할 예정이다. /경기도북부청 제공

2017-10-25 김태성

남경필 경기도지사의 역점 정책인 버스 준공영제가 대혼란에 빠졌다. 시·군들의 참여 보류 결정에 광역버스 준공영제의 연내 시행이 불투명해지자(10월24일자 1면 보도) 남 지사가 이번엔 시내버스 준공영제 도입을 선언하며 정면 돌파에 나선 것이다. 그럼에도 도의회 일각의 반대는 여전하고 당장 내년 예산을 편성해야할 시·군은 준공영제가 어떤 방향으로 흘러갈지 장담할 수 없어 혼란스러워하는 실정이다. 도의회와의 연정도, 시·군과의 협치도 버스 준공영제 문제로 흔들리고 있다.남 지사는 24일 기자간담회를 통해 "광역버스 준공영제를 흔들림 없이 추진하는 것은 물론 시내버스까지 준공영제를 도입하겠다"는 입장을 밝혔다. 그러면서 준공영제 전면 확대에 대해 "광역버스에만 준공영제를 도입할 경우 광역·시내버스 기사 간 처우가 달라진다는 문제 제기에 공감했기 때문"이라고 이유를 답했다.이날 남 지사의 발표는 좌초될 위기인 버스 준공영제에 다시 불을 붙이고 경기도형 준공영제에 비판적이었던 이재명 성남시장과의 논쟁에서 우위를 점하려는 의도가 있다는 해석이 나온다.이 시장은 전날 시장군수협의회에서 "준공영제로 (일부) 종사자의 근로 조건을 개선해주면 (나머지 종사자들이) 처우를 개선해달라고 시·군에 몰려오지 않겠나. 게다가 광역버스 준공영제는 소수 업체에 대한 특혜"라며 남경필표 준공영제를 비판했다. 이에 준공영제의 부분 시행이 아닌 시내·광역버스 전면 시행으로 그동안의 비판 논리를 봉쇄하는 카드를 꺼내들었다는 평이다.그러나 도의회의 반대는 사그라들지 않는 모양새다. 민경선(민·고양3) 교육위원장은 "진정성도 없고 도의회, 시·군의 숙의 요구를 무시하는 것"이라고 지적했다. 일선 시·군에서도 준공영제 예산 편성 문제 등을 두고 갈팡질팡하고 있다.혼란스런 상황에 도의회 더불어민주당은 논평을 통해 "도의 준공영제 추진은 도민, 도의회, 시·군 무시의 전형"이라며 "공론화 과정을 착실히 이행해야 한다"고 경고했다. /강기정·신지영기자 kanggj@kyeongin.com

2017-10-25 강기정·신지영

道, 업계내 기사 처우 차이 지적에도의회·시군·시군의회 협의체 통해31개 지자체와 전면시행 논의 방침22곳 대다수 '참여 불변' 내달 협약광역 예정대로 연말 시행 '투트랙'이재명 시장 "완전공영제 시행을"남지사 "현실적 불가능… 토론하자"경기도 시장·군수들의 '준공영제 도입 보류' 결정에 남경필 도지사는 '예정대로 시행, 전면 확대' 카드로 맞불을 놨다. 당초 계획대로 광역버스 준공영제는 연말부터 시작하고, 동시에 31개 시·군과 시내버스 준공영제 실시 문제를 논의하겠다는 '투트랙' 전략이다. 그러나 재정 문제와 시·군과의 협의가 관건이다. 시내버스까지 준공영제를 실시할 경우 최소 3천억원, 최대 5천억원의 재정이 추가로 소요될 전망이다. 여기에 시내버스 준공영제의 결정권은 사실상 노선 인·면허권을 가진 시·군에 있는 만큼 협의 역시 필수적이다.■남 지사, 왜 전면 시행 카드 꺼냈나 준공영제를 시내·광역버스에 모두 시행하려면 비용이 많게는 6천억원 가까이 들어가는 만큼, 도는 당초 광역버스에만 준공영제를 시범적으로 도입해 그 성과를 토대로 전면 시행을 추진하겠다는 방침이었다. 광역버스는 도에서 상당부분 권한을 갖고 있지만 시내버스는 노선 인·면허권을 위임받은 시·군이 정책 결정권을 갖고 있다는 점도 한몫을 했다. 그러나 광역버스에만 도입할 경우 광역·시내버스 기사 간 차등이 불가피하다는 점이 문제가 됐다. 도의회와 일부 시·군의 비판도 이 문제에 집중됐다. 이에 전면 시행을 통해 그동안의 문제를 해소하고 도입에 따른 위기를 정면돌파하겠다는 취지로 해석된다. 도는 시장군수협의회에서 제안한 도·도의회·시군·시군의회 간 4자 협의체를 통해 31개 시·군과 시내버스 준공영제 도입 방법을 논의한다는 계획이다. 필요하다면 시내버스 준공영제에 대한 연구용역도 보다 심층적으로 실시하겠다는 게 남 지사의 생각이다.■광역버스 준공영제는 예정대로 남 지사는 광역버스 준공영제를 예정대로 연말에 시행하겠다는 점을 분명히 했다. 도는 4자 협의체 등을 통해 당초 광역버스 준공영제에 참여키로 한 시·군의 의사를 분명히 확인한 후 빠르면 다음 달 광역버스 준공영제 도입에 필요한 업무협약을 추진하겠다는 방침이다. 앞서 도는 일선 시·군에 긴급 공문을 보내 계획대로 준공영제 시행에 참여할 것인지 의사를 확인했고, 22개 시·군 대부분 구두상으로 '참여 의사에 변동이 없다'는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 다만 한 기초단체 관계자는 "4자 협의체를 구성키로 한 것은 의견 수렴을 통해 준공영제 시행 여부와 광역버스 부분 도입 방식을 비롯한 구체적 방안에 대한 합의를 완전히 이루자는 의도였는데, 도에서 밀어붙이기 식으로 진행하는 것 같아 우려스럽다"고 했다.■남 지사 "완전공영제는 현실적으로 도입 불가능"버스 준공영제 도입은 남 지사 뿐 아니라 지난 2014년 도지사 선거 당시 민주당 측 공약이기도 했다. 도지사 선거를 8개월여 앞둔 지금 준공영제 도입을 둘러싼 공방은 완전공영제 도입 논의로까지 번졌다. 이재명 성남시장이 대표적이다. 이 시장은 "준공영제라는 이름으로 특정 노선의, 특정 업체에게 안정적 이익을 보장해주는 것은 사실 장기적으로 공영제를 어렵게 한다. 엉터리 준공영제가 아니라 제대로 된 공영제로 가야 한다"고 주장해왔다. 이에 대해 남 지사는 "완전공영제는 현실적으로 도입 불가능한 정책으로, 도민의 안전을 담보할 수 있는 최선의 방법이 준공영제"라며 "완전공영제가 됐든 준공영제가 됐든 이재명 시장과 토론을 해볼 의향이 있다"고 말했다. /강기정·신지영기자 kanggj@kyeongin.com24일 오후 경기도청 지사 집무실에서 남경필 경기도지사가 광역버스 준공영제 관련 기자 간담회를 하고 있다. /경기도 제공

2017-10-24 강기정·신지영

인천지하철 1호선 시점인 국제업무지구역(송도)에서 종점인 계양역까지 30분대에 주파할 수 있는 급행전철이 도입될 전망이다. 인천시는 인천지하철 1호선 29개 정차역 가운데 11개 역만 서는 급행전철 도입을 추진할 계획이라고 24일 밝혔다. 정차역은 국제업무지구, 인천대입구, 테크노파크, 동막, 원인재, 인천터미널, 인천시청, 부평, 부평구청, 작전, 계양 등이다. 이 가운데 원인재, 인천시청, 부평, 부평구청, 계양 등 5개 역은 환승역이다. 현재 인천 1호선 국제업무지구역에서 계양역까지 걸리는 시간은 54분 정도다. 급행열차가 도입되면 36분으로 줄어들게 된다. 인천시는 갈산역과 원인재역에 대피선로를 새로 확보해 급행전철을 운용할 방침이다. 대피선로에선 완행전철이 급행전철이 앞서 지나갈 수 있도록 대기하게 된다. 철도기술연구원은 이날 '인천 철도망 효율화 방안 연구용역' 최종보고회에서 대피선로를 건설해 급행전철을 도입하는 방안이 함께 검토했던 다른 방안들에 비해 통행시간 단축 효과가 높고 이용자 혼란을 최소화할 수 있다고 했다. 연구진은 대피선로 건설엔 1천950억여 원의 사업비가 투입되고, 5년의 건설기간이 필요할 것으로 예상했다. 인천시 관계자는 "시 재정상황과 정부의 지원상황 등을 고려해 급행전철 도입을 추진할 수 있도록 할 것"이라고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2017-10-24 이현준

이재명 시장, 졸속 이유 보류 제안31개 시·군 단체장協 '재논의' 합의수원·안산시장 등 민주내부 이견도연정실행위 "의견 존중" 보류 가닥남경필 경기도지사의 역점정책이자 더불어민주당의 지난 지방선거 공약이었던 버스 준공영제 도입이 민주당 소속 지자체장의 반대에 부딪혀 연내 시행이 사실상 무산됐다. 민주당 단체장들은 준공영제 도입에 신중한 접근이 필요하다는 점에 공감했지만, 앞장서 '전면 보류'를 주장한 이재명 성남시장의 입장에 대해서는 이견을 보였다. 23일 도내 31개 시군 단체장이 모인 시장군수협의회에서 이재명 성남시장은 긴급 정책의제를 제안하고, "경기도가 졸속 추진하는 광역버스 준공영제 도입을 보류해 달라"고 요청했다. 이 시장은 "준공영제는 고질적으로 성행하던 (버스)'업자 배불리기 정책'으로, 앞으로 증가할 지원액에 대한 대책이 없고 특정 회사에 지원이 편중된다"고 문제를 제기했다.앞서 협의회를 앞두고 타 시군 단체장에게 공문을 보내 준공영제 도입을 반대해 달라고 요청해 '월권' 논란(10월 23일자 1면 보도)을 일으킨 이 시장이 재차 준공영제 보류 요청을 하자 민주당 내부에서도 반발이 잇따랐다. 제종길 안산시장은 "반대라는 방향에는 공감하지만, 구체적인 대안이 있어야 한다"고 지적했고, 염태영 수원시장은 "준공영제는 제 공약이기도 한데다 버스 노조에서도 경기도에 힘을 보태달라는 의견이 있어 (도와) 합의했다"면서 "하지만 예산을 논의하기 전에 협약식부터 하겠다는 소식을 듣고 들러리로 참여할 수 없다는 생각이 들었다"고 추진 경과를 설명했다.이어 그는 "제가 졸속추진에 합의한 사람처럼 알려졌는데 그건 아니다"라면서 "반대는 좋지만 다른 단체장을 졸속추진에 합의한 것처럼 보이게 하는 것은 바람직하지 않다"면서 불편한 속내를 보였다.이에 대해 김윤식 시흥시장은 "경기도와 시·군은 물론 시·군의회와 경기도의회까지 준공영제에 관련된 4개 주체가 함께하는 협의체를 만들어 논의하자"고 제안해 합의를 이뤘다. 시장군수협의회의 이러한 결정으로 경기도 광역버스 준공영제의 연말 시행은 불투명해졌다. 24일 도의회에서의 최종 의결이 예정됐던 ‘광역버스 준공영제 시행 협약 체결 동의안’ 처리도 사실상 무산됐다. 협약 체결 당사자인 22개 시·군이 준공영제 시행을 재논의키로 한만큼 도의회의 동의안 처리가 무색해졌다고 판단한 것이다.당초 이날 오후 동의안 의결 문제를 논의키로 했던 도·도의회 연정실행위원회는 시장군수협의회의 결정에 당혹감을 표했다. 그러면서도 “시장·군수들의 입장이 그렇다면 존중해야 한다”며 각 시·군이 다시 참여 의사를 명확히 하기 전까지 동의안 처리를 보류하는 쪽으로 의견을 모았다. 연정실행위에 참여했던 김종석(부천6) 도의회 더불어민주당 수석부대표는 “추진 과정에서 충분한 소통이 없었던 부분이 이런 결과로 이어졌다. 24일 본회의 처리는 불가능한 상태”라며 “숙의 기간을 갖고 심도 있게 결정해야 할 것으로 보인다”고 밝혔다. 최호(평택1) 자유한국당 대표는 “필요한 예산 반영은 연말에 이뤄져도 늦지 않다. 다만 시·군의 참여가 관건인 상황”이라고 말했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2017-10-23 강기정·신지영

최근 3년 간 광역철도 지하철에서 부정승차로 적발된 건수는 4만6천건, 금액은 26억4천100만원에 달하는 것으로 나타났다.국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 윤관석 의원(인천 남동을)이 한국철도공사로부터 제출받은 '최근 3년 간 광역전철 부정승차 적발 현황' 자료에 따르면 2014년 1만6천건, 2015년 1만4천건, 2016년 1만2천건의 부정승차가 적발됐다. 올해 6월까지만 4천건이 발생했다.유형별로 살펴보면 '어린이·청소년 할인권 부정사용'이 1만3천건(9억 5천만원)으로 가장 많았고,'경로·국가유공자·장애인 우대권 부정사용' 1만2천건(7억3천만원), '승차권 없음' 등 기타 사유가 2만1천건(9억6천만원) 이었다.부정승차가 가장 많이 적발된 상위 10개 역사 현황을 살펴보면, 지난 3년 간 부평역이 919건으로 가장 많았다. 이어 수원역 814건, 구로역 661건, 영등포역 651건, 주안역 558건, 부천역 429건, 안양역 355건, 회기역 278건, 중앙역 242건, 노량진역 210건 순으로 나타났다.한국철도공사는 부정승차를 막기 위해 정기적 합동단속 시행, 할인·무임권의 LED 색상 구분, 계도 현수막 게시 등에 나서고 있지만 근절되지 않는 실정이다. 윤 의원은 "부정승차는 서비스 질을 떨어뜨리고 선량한 이용객에게 피해를 입히는 일"이라며 "부정승차를 상시 단속하고, 범칙금과 불이익을 적극 알리는 한편 시스템 개선을 통해 선량한 피해자가 생기지 않도록 해야 한다"고 말했다. /신선미기자 ssunmi@kyeongin.com

2017-10-22 신선미

경기도가 추진 중인 '광역버스 준공영제'의 내년 시행 여부가 이달 도의회 임시회에서 결정될지 관심을 모으고 있다. 도의회는 지난달 임시회에서 준비 부족과 절차 미이행 등을 이유로 관련 동의안 처리를 보류한 바 있다.15일 도의회에 따르면 이달 임시회(17∼24일) 회기 중인 오는 20일 경기연구원에서 '광역버스 준공영제 토론회'가 열린다.교통 분야를 소관하는 양근서(민·안산6) 도의회 제3연정위원장이 좌장을 맡고 한국운수산업연구원과 경기도 굿모닝버스추진단이 '준공영제 선례를 통한 시행효과 및 발전방안', '경기도 광역버스 준공영제 추진방안' 등에 대해 발표한다. 이어 도의원, 버스업체 대표, 노동계 대표, 시민단체 대표, 회계사 등이 참여하는 토론회를 진행한다.23일에는 도·도의회 연정실행위원회에서 주요 안건으로 다룬다.연정실행위원회는 경기연정의 컨트롤타워로 주요 연정과제의 이행 여부를 논의하는 기구다. 버스 준공영제 역시 연정과제인 만큼 이 과정 등을 통해 본회의 상정 여부와 표결 처리 문제 등이 논의되고 결정될 것으로 보인다. 한편 광역버스가 운행 중인 도내 24개 시·군 가운데 고양시와 성남시를 제외한 22개 시·군이 버스 준공영제에 동참하기로 했다.도는 참여 의사를 밝힌 시·군과 협약을 맺은 뒤 예산 확보를 거쳐 내년 1월 1일 광역버스 준공영제를 도입한다는 계획이다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-10-15 강기정

두 차례 개통이 지연된 '소사~원시 복선전철선'과 관련(10월 11일자 20면 보도) 안전성을 입증해야 할 민간 사업자 (주)이레일 측이 시험운행을 가동할 인력을 제대로 확보하지 못하면서, 일부 시험 대상 전동차가 선로에 장기간 방치되는 어처구니없는 상황이 연출되고 있다.15일 이레일 등에 따르면 지난달 6일 해당 노선의 안전성 입증을 위해 3편성(4량)을 본선 궤도에 반입, 각종 검수를 진행하는 시험운행에 나섰다. 시험운행은 사업자인 이레일 측이 철도법에 따라 해당 노선에 대해 5개월간 시험운행을 해 안전성을 입증, 건설비용을 보전 받기 위한 사전 법적 행위다. 그러나 최근 시험 운행돼야 할 전동차 일부가 선로에 장시간 세워지는 등 시험 운행이 사실상 지연되고 있다.이는 시험운행에 나선 이레일 측이 기관사 등 운영 인력을 직접 고용하지 않은채 코레일 측의 공적 인력을 지원받았지만, 지원된 인력이 부족해 발생한 사태가 아니냐는 지적이다. 더욱이 일부 정치인들을 대상으로 한 행사성 운행 또한 시험운행 지연을 부채질하고 있다.실제 일부 전동차는 지난달 말께 정치인들의 행사성 시험 운행 후 장시간 선로에 세워졌다.여기에 사업자인 이레일 측이 국토교통부에 제출한 '월간시험운행계획' 또한 세부적인 계획이 미비, 안전성 확보를 위한 대체 인력 확보와 세부적인 시험운행 계획 등이 요구된다는 지적이다. 방치된 열차를 목격한 한 시민은 "안전성 증명을 위해 시험운행을 돌입했다는 소식을 접했는데 전동차가 며칠째 선로에 세워져 있다"며 "전동차를 운행하지 않고 안전성 입증이 가능한가, 안전성에 의문이 든다"고 했다. 이에 대해 이레일 측도 시험운행 지연을 인정했다.이레일 관계자는 "정치인 등 의도하지 않은 방문과 사진 촬영 요청 등이 많아 시험운행이 예상보다 조금 미뤄지고 있다"며 "내년 상반기까지 개통할 수 있게끔 노력하겠다"고 했다. /김영래·배재흥기자 yrk@kyeongin.com12일 오후 부천소사에서 시흥시를 남북으로 관통하는 소사-원시 복선전철 노선에서 열차가 운행되지 않은채 멈춰서 있다./김종택기자 jongtaek@kyeongin.com

2017-10-15 김영래·배재흥

안양 박달동 주민들이 월곶~판교간 복선전철 노선 계획에 역사 신설을 요구하고 나섰다.박달1·2동, 석수3동 주민들로 구성된 '박달역추진위원회'는 12일 오후 2시께 시청 정문에서 200여명의 주민들이 참여한 가운데 집회를 열고 "지역 상황을 고려하지 않은 노선계획은 전면 무효"라고 주장했다.이들은 "박달동은 5만5천800여명의 주민들이 살고, 인근에는 군인아파트, 정보사 등 군부대 직원, 예비군훈련장이 있어 교통수요가 높은 지역인데도 불구하고 전철역이 하나도 없는 전철 소외지역"이라며 "그런데도 국토부와 시는 지난 7월 월곶~판교 복선전철사업 노선계획안 발표에 박달동을 경유하는 노선을 포함시키지 않았다"고 말했다.이어 "박달동은 안양지역에서도 탄약고, 정보사, 도축장, 쓰레기처리장, 자원재활용, 변전소 등이 몰려 있어 가장 낙후된 곳"이라며 "그럼에도 불구하고 시와 국토부는 이러한 상황을 전혀 고려하지 않은 채 지역 불균형을 초래하는 노선 계획을 수립했다"고 주장했다.그러면서 이들은 "박달동 주민뿐 아니라 안양시민 1만5천여명이 박달역 설치를 위해 적극 동참한 만큼 국토부는 기존 노선 계획안을 철회하고 박달동 주민들의 숙원인 박달역을 신설하는 계획으로 노선 계획을 전면 재검토해야 한다"고 요구했다. 안양/김종찬기자 chani@kyeongin.com

2017-10-12 김종찬

"2층버스 타고 경치도 구경하고 감악산 출렁다리도 다녀오세요." 파주시가 금촌과 적성 감악산 출렁다리를 오가는 노선에 2층버스를 투입, 교통과 지역경제 활성화라는 '두 마리 토끼'를 잡는다.12일 시는 파주와 서울을 운행하는 2층버스 2대를 14일부터 휴일과 주말에 경의·중앙선 금촌역에서 적성면 감악산 출렁다리까지 운행한다고 밝혔다.2층버스가 운행될 감악산 출렁다리는 지난해 9월 개통 이후 1년 만에 누적관광객이 77만 명을 넘을 정도로 경기 북부의 새 관광명소로 거듭나고 있지만 대중교통이 부족해 차량 정체와 이용자 불편이 계속되고 있다.투입되는 2층버스는 평일에는 파주와 서울 간 운행을 하고 승객이 적은 주말, 공휴일에만 운영된다. 시는 2층버스가 경의·중앙선 금촌역을 출발해 문산역을 거쳐 적성전통시장과 연계돼 지역경제 활성화는 물론 감악산 출렁다리를 방문하는 이용객들의 교통편의를 크게 높일 것으로 기대하고 있다.감악산 출렁다리 2층버스는 금촌역에서 오전 8시와 9시, 정오, 오후 1시, 4시, 5시 등 1일 6회(주말·공휴일) 운행되며, 요금은 일반 직행좌석과 동일한 2천500원(카드 2천400원)이며 다른 노선 및 지하철과 환승해 이용할 수 있다. 파주/이종태기자 dolsaem@kyeongin.com파주시는 오는 14일부터 주말·휴일 적성 감악산 출렁다리 노선에 2층 버스를 투입한다.(12일 김준태 부시장 등 시 관계자들이 시범운행 차를 타고 출렁다리 주차장에 도착한 모습) /이종태기자 dolsaem@kyeongin.com

2017-10-12 이종태

'소사∼원시 복선전철(이하 소사~원시선)'사업이 개통지연 등 논란(9월 4일자 21면 보도)이 일고 있는 가운데 주체 측이 사업 지연에 대해 이렇다 할 해명 없이 민원을 외면하고 있는 것으로 드러났다.특히 시흥시가 사업 주체 측에 개통지연에 따른 이용자 피해 등에 대해 공식입장을 요청했지만, 이 또한 묵살당한 것으로 확인됐다.10일 시 등에 따르면 소사~원시선 사업은 총 사업비 1조5천248억원을 투입, 당초 2016년 개통예정이었으나 공사업체 부도와 토지 보상 등의 문제로 인해 2018년 2월로 개통이 연기됐다.그러나 최근 노선에 투입될 차량(4량중 3량) 구매가 늦어지면서 개통일이 재차 연기됐다.시흥시는 개통지연에 따른 이용자 피해 등을 고려, 지난 8월께 국토교통부(이하 국토부)에 정확한 개통시기 등을 묻는 공문과 방문 등을 통해 공개 질의했다. 하지만 이날 현재까지, 시는 개통시기에 대한 답변을 받지 못하고 있다.더욱이 최근(추석 명절 전) 비공개적으로 정치인 등을 대상으로 한 시험차량 공개 행사를 벌이면서 개통시기 등의 질문에도 제대로 답변하지 않은 것으로 알려졌다.시 관계자는 "소사 원시선의 개통이 또 다시 지연, 이용자 피해 등이 예상돼 국토부 등에 수차례 정확한 입장을 요구했지만 이렇다 할 답변을 받지 못하고 있다"며 "이용 지연에 따른 피해 등에 따른 보상대책 또한 묵묵부답"이라고 했다.사업지연에 대한 사회적 공개 사과도 없이 국책사업을 추진하고 있는 셈이다. 이 같은 상황에 지역사회는 개통지연에 따른 피해 보상 대책을 요구해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 특히, 최근에 제기된 안산 선부역과 시흥 연성역 구간 설계·시공 문제(기둥 4개 절단)에 대해서도 사업주체측 외 기관이 참여, 합동 점검(감사)을 벌여야 한다는 지적이 일고 있다.한 지자체 관계자는 "현재 소사~원시선은 개통지연은 물론, 안전성 문제도 제기되고 있다"며 "피해대책은 물론, 부실 여부도 이제는 이용자 측면에서 제대로 따져봐야 할 때"라고 했다. /전상천·김영래기자 yrk@kyeongin.com

2017-10-10 전상천·김영래

경기도가 서울 당산역 고가철로 아랫부분과 잇따라 충돌 사고를 낸 김포운수 8601A버스의 노선변경을 추진한다. 두 차례나 사고가 난만큼 사고 원인을 원천 차단하겠다는 취지다.경기도는 이런 내용을 담은 경기도 2층버스 안전운행 강화대책을 마련, 즉각 시행에 들어간다고 1일 밝혔다.김포운수 8601A버스는 지난달 27일 당산역 아래를 지나다 운전자 실수로 지상 2층 높이의 역사 아랫부분을 들이받았다. 2층버스 높이는 4m인데, 사고가 난 고가철도 하부 통과제한높이는 3.5m이기 때문이다. 지난해 12월에도 같은 장소에서 똑같은 사고가 있었다. 해당 구간은 1·2차로의 역사 높이가 낮아 2층버스는 3차로로 진입해야 하는데 운전자의 착각으로 1차로로 진입해 사고가 났다. 이에 따라 도와 김포시는 영등포구청, 영등포경찰서 등과 협의해 고가철로 하부 주행 구간이 없는 경로로 노선을 변경할 방침이다. 변경 전에는 당산역 고가철로를 우회하는 경로를 활용한다.노선 변경과 함께 도는 2층버스 전담 운전기사 배치를 정착시키는 한편, 10월 중 도·시·버스조합 합동으로 안전교육을 실시할 예정이다. 장영근 도 교통국장은 "2층버스 충돌사고가 재발돼 유감스럽다. 확실한 사고재발방지 대책을 추진해 도민들이 2층버스를 좀 더 안전하게 이용할 수 있도록 하겠다"고 말했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2017-10-01 김태성

경기도가 졸음운전 등으로 인한 버스사고를 사전에 예방하기 위해 광역버스에 충돌·차로 이탈 경보장치를 단다. 이를 자치단체 차원에서 추진하는 것은 경기도가 전국에서 처음이다.도는 전국 지자체 최초로 도내 광역버스(G버스) 2천400여대를 대상으로 첨단 운전자 지원시스템(ADAS) 설치사업을 본격 추진한다고 27일 밝혔다.이날 수원 영통차고지에서 '첨단 운전자 지원시스템(ADAS) 현장장착 행사'를 갖기도 했다.최근 봉평터널 전세버스 추돌사고, 경부고속도로 광역M버스 추돌사고 등 졸음운전으로 인한 버스 사고가 잇달아 발생한 가운데, 남경필 지사는 도민들의 안전과 생명을 보호하기 위해 이에 대한 종합대책 마련을 지시한 바 있다.'첨단 운전자 지원시스템'은 버스 운전자의 졸음운전, 전방주시 태만 등 각종 부주의로 발생될 수 있는 사고를 예방할 수 있는 첨단 시스템이다. ADAS는 전방 차량과 충돌을 피할 수 있도록 운전자에게 미리 경고를 하는 '전방충돌경고장치(FCWS)'와, 졸음운전 등 본래 의도에 반해 차량이 주행차로를 벗어날 경우 경고하는 '차로이탈경고장치(LDWS)'로 구성된다.도는 오는 11월까지 도내 광역버스 2천402대(직좌형 2천19대·좌석형 383대)를 대상으로 ADAS 설치와 준공검사를 완료한다는 계획이다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2017-09-27 김태성