용인시 처인구 마평동 종합운동장 부지 일대에 도시재생사업이 추진된다. 용인도시공사는 16일 마평동 종합운동장 시설을 철거하고 용인종합터미널 이전과 대규모 복합타운 신축, 청소년 문화광장 등 대중교통과 문화공간, 지역 행정의 새로운 허브를 구축하는 도시재생사업을 시행한다고 밝혔다. 이번 사업은 처인구 마평동 704번지 일대 용인시 소유 전체 부지 가운데 실내체육관을 제외한 5만577㎡ 규모다. 사업계획에 따르면 2개동으로 신축되는 대규모 복합타운 지하에는 공용버스터미널을 이전하고 지상은 상업·판매시설과 면세점을 유치해 지역 경제 활성화와 관광객을 유치한다는 계획이다.상층에는 공공시설 외에 호텔, 오피스텔, 공동주택 등 숙박시설을 구상하고 있다. 또한 청소년들을 위해 대규모 청소년 문화광장을 조성하고 운동장·송담대역(중앙시장역)은 지하 통로를 설치해 지하상가와 전시공간을 확보하는 한편 무빙워크를 설치해 이동성과 활용도를 높일 계획이다.용인도시공사가 지난해 12월 이 같은 내용을 담은 용역보고서를 용인시에 제출했다. 용인도시공사는 종합운동장과 공용버스터미널 등 기존시설 노후화에 따른 대안으로 도시재생사업을 구상해 왔다. 종합운동장의 경우 20년이 넘은 노후 시설로 올해 삼가동 체육공원과 경기장이 완공됨에 따라 활용도가 떨어졌고 공용터미널도 시설 노후화로 그동안 이전 또는 신축 등 여러 방안이 고려돼 왔다.더욱이 기존 터미널에서는 경전철 등 대중교통 노선 연계가 어려워 용인시 교통체계의 치명적인 약점으로 지적돼 왔다. 특히 마평동 도시재생사업은 상대적으로 낙후된 처인지역 발전의 새로운 거점이 될 수 있을 것으로 보인다. 용인시는 최근 동부권 개발압박이 커지면서 새로운 행정문화 거점이 필요하지만 지역 여건상 어려움이 많았다. 이런 가운데 종합운동장 일대 부지는 시유지로 접근성이 용이하고 원도심권과도 가까워 공동화된 원도심과 전통시장 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다.한편 용인시는 도시공사 용역보고서를 바탕으로 구체적인 방안을 검토해 나간다는 계획이다. 용인/박승용기자 psy@kyeongin.com

2018-01-16 박승용

수원 화서역 인근 '노른자위 땅'인 대유평지구에 대우건설이 4월에 공동주택을 분양한다는 계획을 내놓았다. 10년 넘게 방치됐다가 서수원에서 손꼽히는 땅으로 떠오른 대유평지구에서 주택사업 일정이 처음 공개된 것이어서 개발 본격화에 대한 기대감이 높아지고 있다.15일 대우건설에 따르면, 대우건설 주택 브랜드 푸르지오의 올해 분양계획 4월 일정에 '수원 KT&G 부지'(대유평지구)가 포함돼 홈페이지 등에 공개됐다. 이번에 발표된 대유평지구 분양 계획은 아파트 2천355가구와 오피스텔 458가구로 총 2천813가구다. 수원시 장안구 정자동 111 일대의 대유평지구는 지난 2003년 KT&G가 담배 생산시설을 폐쇄한 이후 유휴지로 남아있던 땅을 개발하는 사업이다. KT&G는 지난 2015년 26만8천77㎡에 달하는 부지를 상업시설과 업무시설, 공동주택 등을 포함하는 복합지구로 개발하고 사업부지의 50%를 공원으로 조성해 기부체납 한다는 계획을 세웠다. 화서역 일대는 1990년대 말부터 인근의 정자·천천지구 등 대규모 택지개발이 이뤄지면서 노른자 땅으로 꼽히고 있다. 대유평지구 사업은 지난해 10월 지구단위계획이 고시되고, 다음달인 11월에 수원시 건축위원회 심의를 통과하면서 추진이 가시화 됐다. KT&G 측은 수원시에 아파트와 오피스텔에 대한 사업계획 승인 신청을 했고, 현재 검토작업이 진행중이다. 한편에서는 대유평지구 사업이 본격적으로 추진될 경우 인근 주민들과의 마찰을 우려하고 있다. 현재 이 사업과 관련해 인근 꽃뫼 먹거리촌 상인들이 대규모 유통업체 입점에 반대하고 있고, 주변 주민들은 초고층 주상복합 조성과 지구 내 공원 조성 위치 및 학교 증축문제 등을 제기하며 반발하고 있다. KT&G 측은 신중하게 사업을 추진하겠다는 입장이다. KT&G 관계자는 "아파트와 오피스텔의 경우에도 시의 인허가가 나야 구체적인 규모를 결정할 수 있다"며 "인근 상인 및 주민들과도 꾸준하게 만나 협의를 진행하고 있다"고 밝혔다. /이원근기자 lwg33@kyeongin.com수원시 장안구 정자동 옛 연초제조창 부지 전경 /경인일보 DB

2018-01-15 이원근

경기도가 전국에서 처음으로 도시숲의 '생태적 리모델링'에 필요한 법적 근거를 마련했다. 도는 도시숲의 생태적 리모델링 사업 지원을 위한 '경기도 도시숲의 생태적 리모델링 지원 조례'를 11일자로 공포했다고 밝혔다.이 조례는 도시숲의 생태적 리모델링에 필요한 사항을 규정해 도시열섬 현상, 대기오염 등 기후변화에 대응하고 도민의 안전과 복리 증진을 목표로 하고 있다. 조례에서 규정한 '도시숲'이란 도시민의 생활과 밀접한 공간에서 동·식물의 생육으로 인한 숲의 효과를 가진 지역을 말하며, 미세먼지 저감·도시열섬 완화기능·소음감소·대기정화 기능 등 도시의 허파와 천연 에어컨 역할을 수행하는 자연자원이다. 도시림·공원·녹지·유원지·가로수·학교숲·마을숲·경관숲·쌈지공원·담장 및 옥상 녹화 등이 해당된다. 도지사는 5년 단위로 도시숲 생태적 리모델링에 대한 기본계획을 수립해야 하며, 사업 대상은 조성한 지 5년 이상 경과된 도시숲 중에서 선정하게 된다. 또 생태적 리모델링 사업의 전문적 자문을 맡을 '자문위원회'를 구성·운영할 수 있고, 도시숲 생태적 리모델링 활성화에 필요한 사업비용 일부를 예산의 범위 내에서 지원이 가능해진다.도는 조례를 통해 도시숲의 지속가능성을 위한 제도적 초석을 다졌다고 설명했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-01-11 김태성

수원시는 매산동 일원에서 진행되는 도시재생 뉴딜사업이 순항 중이라고 9일 밝혔다.수원시 팔달구 매산로 1가 105 일원 19만7천800㎡에서 진행되는 도시재생사업 계획인 '125만 수원의 관문으로 通(통)하다'는 지난해 12월 국토교통부 '도시재생 뉴딜 선도사업지'(중심시가지형)로 선정돼, 5년 동안 250억원이 연차적으로 투입된다.수원역 동쪽 매산동 일원은 수원역에서 수원화성으로 이어지는 원도심의 '도시재생 축'으로, 1990년대 수원역을 중심으로 한 경기남부권 상업 중심지로 번화했던 지역이지만 현재 '도시 쇠퇴'가 빠르게 진행되고 있다. 지속해서 인구가 감소하고, 노후건축물 비율이 높아지면서 '수원시 관문'으로서 기능을 상실하고 있는 것.시는 이에 '수원역 앞길 살리기 사업', '지역 상권 살리기 사업', '청년 기 살리기 사업', '문화 다(多) 살리기 사업' 등 4대 사업을 중심으로 7개 분야 22개 세부사업으로 추진될 계획이다.시는 '매산동 도시재생뉴딜사업'으로 지역의 주거 복지 수준이 올라가고, 주민 삶의 질이 개선될 것으로 기대하고 있다. 또 문화역사 자원을 활용한 도시재생으로 지역정체성이 강화되고, 다소 침체했던 지역상권이 활성화될 것으로 보인다.곽호필 시 도시정책실장은 "쇠퇴한 수원시 도심의 재생을 위해 현 정부에서 추진하고 있는 도시재생뉴딜사업을 적극적으로 활용하겠다"면서 "주민 참여를 바탕으로 한 상향식 사업 방식으로 도시재생을 성공적으로 추진할 것"이라고 밝혔다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2018-01-09 배재흥

중구·상인측 반대 움직임에인천시 반박자료 내고 해명월미도등 관광객 증가 강조지방선거 임박 갈등 커질듯경인고속도로 일반화 사업을 둘러싸고 인천시와 중구 간 공방이 시작됐다.중구와 중구의회, 일부 상인들이 인천시의 경인고속도로 일반화 사업 반대 입장을 밝히자(1월4일자 23면 보도) 인천시가 "일반화 사업은 단절된 도심을 연결하는 도시재생 사업"이라고 정면 반박하고 나섰다.7일 인천시가 발표한 해명자료에서 "일반화사업은 단절된 도심을 연결해 사람, 공원, 문화가 어우러진 시민 소통공간으로 조성하고 대중교통 중심의 교통체계를 구축해 도시재생과 주변 지역을 활성화하는 사업"이라며 "(경인고속도로가)대중교통 중심의 도로로 변경되면 인천의 대표 관광지인 연안부두, 월미도에도 관광객이 늘어날 것으로 예상된다"고 밝혔다.시는 또 "지난 2016년부터 민·학·관 협의회, 찾아가는 주민설명회, 시민참여협의회 등을 통해 다양한 시민 의견을 수렴했다"며 "시민참여협의회에서는 인천 시민이 누구나 공모에 참여해 다양한 의견을 제시했다"고 설명했다.시의 이번 입장 발표는 앞서 김홍섭 중구청장과 김철홍 중구의회 의장, 일부 지역 주민단체가 인천시의 경인고속도로 일반화 사업에 부정적 견해를 내비친 것에 대한 해명이다. 김홍섭 중구청장은 신년사에서 "인천시에서 추진 중인 경인고속도 일반화 사업을 적극 반대하며 어떠한 일이 있다 해도 직선 고속화도로가 유지되도록 노력할 것"이라고 밝힌 바 있다.중구의회도 경인고속도로 일반화에 따른 주민 반발이 이어지자 피해대책 등 대책 마련을 위한 간담회를 갖기도 했다.중구의회 김철홍 의장은 "경인고속도로 일반화로 인해 차선이 감소하고 교차로가 설치되면 서울에서 중구를 찾던 사람들이 감소할 것은 불 보듯 뻔한 일"이라며 "인천시가 중구 구민이 납득할 수 있는 대안을 마련하도록 촉구할 것"이라고 밝혔다.중구와 중구의회, 일부 주민들이 경인고속도로 일반화 반대 목소리를 높이면서 지방 선거를 앞두고 이미 사업에 착수한 인천시와 갈등 양상은 더 커질 것으로 예상된다. /윤설아기자 say@kyeongin.com'60㎞/h 제한' 경인고속도 일반화도로 - 경인고속도로 일반화 사업을 둘러싸고 인천시와 중구 간 뒤늦은 공방을 벌이고 있다. 중구는 경인고속도로 일반화로 인해 차선이 감소하고 교차로가 설치되면 서울에서 중구를 찾던 사람들이 감소할 것이라며 일반화에 따른 피해대책 마련을 요구하고 있다. 사진은 제한속도가 60㎞로 지정된 경인고속도로 일반화 도로. /임순석기자 sseok@kyeongin.com

2018-01-07 윤설아

올해 전국의 재개발·재건축 등 정비사업 분양 물량이 역대 최대 수준인 것으로 파악됐다. 서울과 경기지역에 물량의 약 45%가 몰려있다. 3일 부동산 리서치 회사 닥터아파트에 따르면 올해 전국 재개발·재건축 등 정비사업 일반분양 물량은 총 107개 단지, 5만 6천373가구로 조사됐다. 이는 기존 최대였던 지난해 3만1천524가구보다 78.9%(2만4천859가구)나 늘어난 물량이다. 올해 정비사업 분양물량 중 재개발은 3만9천868가구, 재건축이 1만6천505가구로 재개발이 재건축보다 2.4배 많다. 정비사업 분양물량이 가장 많은 곳은 서울로 29곳, 1만3천312가구에 달하며 이어 경기 25곳1만2천253가구다. 지방에서도 부산(13곳, 9천356가구), 경남(9곳, 4천938가구), 대구(12곳, 3천794가구), 광주(4곳, 3천286가구) 등에서 정비사업 물량이 적지 않게 공급된다.가장 많은 물량을 공급하는 서울에서는 GS건설이 강남구 개포동 개포주공4단지를 재건축하는 '개포그랑자이'를 오는 7월 분양한다. 전용면적 43~114㎡, 281가구가 일반분양된다. 서울 재건축 중에서도 관심이 집중됐던 곳이어서 일반분양 성적에도 시장의 시선이 모아질 전망이다. 현대건설·GS건설·현대엔지니어링은 강남구 일원동 개포8단지 공무원아파트를 재건축하는 '디에이치자이(가칭)'를 이르면 이달 중 분양에 나선다. 전용면적 59~127㎡, 1천690가구가 일반분양된다. 삼성물산은 서초구 서초동 서초우성1차를 재건축하는 '서초 우성1차 래미안(전용 83~135㎡, 192가구 이하 일반분양 물량)'을 3월 분양하며, 롯데건설은 동대문구 전농동 청량리 제4구역을 재정비해 짓는 주상복합아파트 '청량리 롯데캐슬(전용 84~101㎡, 1천259가구)'을 4월에, GS건설은 마포구 염리동 염리3구역을 재개발하는 '마포그랑자이(전용 39~114㎡, 446가구)'를 3월에 분양한다. 경기도에서는 재건축 물량이 줄줄이 대기하고 있는 과천지역이 최대 관심 지역이다. 대우건설이 과천시 부림동 과천주공 7-1단지를 재건축하는 '과천 센트럴파크 푸르지오 써밋(전용 59~114㎡, 575가구)'을 2월, SK건설과 롯데건설은 과천시 원문동 과천주공2단지를 재건축하는 '과천주공2 재건축단지(전용 59~111㎡, 518가구)'를 4월에 분양한다. 그외에 포스코건설·SK건설·현대건설·대우건설이 안양시 동안구 호계동 호원초교 주변지구를 재개발하는 호원초 주변지구 재개발단지(전용 39~84㎡, 2천1가구)를 4월에 분양할 예정이다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com올해 경기도 25곳 1만2천여 가구를 포함해 전국에 5만6천여 가구가 재건축·재개발에 들어가는 것으로 조사됐다. 사진은 재건축 단지가 몰려있는 과천시. /경인일보DB

2018-01-04 최규원

인천 부평구 십정2구역 사업(기업형임대주택 연계형 주거환경개선사업)이 올해 본궤도에 오를 전망이다. 자금 유입으로 사업의 불확실성도 상당 부분 해소됐다.3일 인천도시공사에 따르면 십정2구역 기업형임대사업자가 지난달 29일 부동산 매매대금의 10%인 계약금 836억 원을 낸 데 이어 지난 2일 중도금 2천21억 원을 추가로 납입했다.기업형임대사업자는 지난해 9월10일 인천도시공사와 체결한 부동산 매매계약에 따라 계약금(10%), 중도금(65%, 6회 분할), 잔금(25%)을 정해진 기한에 내면 된다. 하지만 기업형임대사업자는 계약금을 낸 지 며칠 지나지 않아 중도금 1·2차분을 상회하는 2천21억 원을 납부했다. 중도금 일부를 선납한 셈이다.이에 따라 기업형임대사업자는 매매계약 내용에 따라 일정 금액을 감면받게 됐다. 매매계약서에는 '선납 할인'이 가능하게 돼 있다. 인천도시공사 입장에선 자금 유입으로 사업의 불확실성을 해소하고 추진 동력을 확보하게 됐다. 사업시행자가 정해진 기한에 계약금을 내지 못해 사업이 무산되거나 새 사업자를 찾아야 하는 경우가 적지 않기 때문이다. 사업시행자가 중도금 일부를 선납했다는 것은 사업 추진에 대한 의지가 강하다는 의미로도 해석할 수 있다.십정2구역 주민 이주율은 약 76%로, 올해 6월 말까지 이주가 완료될 예정이다. 철거공사가 올 10월 완료되면, 11월부터 흙파기 등 본격적인 공사가 진행된다. 2021년 말까지 공동주택 건설을 완료하는 것이 인천도시공사 목표다.인천도시공사는 전체 물량의 20%(716가구)를 주변 임대료 시세보다 15% 낮춰 청년·신혼부부에 공급하는 등 사업의 공공성을 강화할 방침이다. 인천도시공사 황효진 사장은 "정부의 주거복지로드맵을 반영하기 위해 기업형임대사업자와 협의해 청년·신혼부부 특별공급을 늘릴 생각"이라며 "도시재생뉴딜과 연계한 공동체 활성화 방안도 적용할 계획"이라고 했다.이어 "지방공기업으로서 맡은 바 역할과 책임을 다해 십정2구역을 인천의 대표적 도시재생 선도사업지로 탈바꿈시키겠다"고 했다.한편, 십정2구역과 같은 방식인 '송림초교 주변구역' 사업의 경우, 인천도시공사는 기업형임대주택 예비사업자(우선협상대상자)와 부동산 매매계약을 체결하고자 협의를 벌이고 있다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2018-01-03 목동훈

인천시가 남구 용현·학익 7블록 도시개발사업 부지 일부를 개발사업자로부터 기부채납 받기로 했다.인천시는 최근 용현·학익 7블록 도시개발사업 부지인 학익동 587의 6 일원 7만5천59㎡ 가운데 1만237㎡를 기부채납 받는 협약을 사업시행자인 (주)삼정유앤디와 체결했다고 2일 밝혔다. 인천시가 받을 땅은 공공문화체육시설(6천669㎡), 준주거시설용지(2천164㎡), 주차장(1천404㎡) 등으로 용도가 정해져 있다. 인천시는 이번 기부채납에 따른 재정 수익을 약 235억 원으로 추산하고 있다.공공문화체육시설 부지는 인천시 관련 부서가 어떠한 시설로 활용할지 검토할 방침이다. 준주거시설용지는 매각 또는 활용 방안을 검토하겠다는 게 인천시 설명이다. 기부채납 부지의 소유권이 인천시로 넘어올 시기는 사업 준공 직후다. 협약에 따라 준공 전에도 해당 부지를 인천시가 활용할 수 있다.공장이 있다가 이전한 용현·학익 7블록에는 2020년 하반기까지 664세대 규모의 아파트가 들어설 예정이다. 문화시설 집적화 사업인 인천뮤지엄파크가 조성될 용현·학익 1블록 도시개발구역에 인접해 있다.용현·학익 도시개발사업(266만 4천㎡)은 총 10개 블록으로 나뉘어 있다. 이 중 (주)DCRE가 추진하는 용현·학익 1블록이 약 154만㎡로 가장 규모가 크다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-01-02 박경호

인천지역에서 정체된 주택재개발 등 도시정비사업이 부평 쪽을 중심으로 재개 움직임이 일기 시작했다. 인천 중구, 동구, 남구 쪽은 여전히 도시정비사업이 지지부진해 구도심 주거환경 개선을 위한 새로운 돌파구 마련이 필요하다는 지적이다.24일 기준으로 인천지역 도시정비구역은 총 107곳이다. 인천시가 올해 정비사업 추진 현황을 분석한 결과, 착공 직전 절차인 '관리처분계획인가'를 마친 정비구역은 지난해 7곳에서 올해 13곳으로 늘었다. 이 가운데 부평구 부개인우구역과 계양구 계산한우리구역은 최근 이주가 끝나 착공을 앞두고 있다. 부평구 청천2구역, 산곡2-2구역을 비롯한 8개 구역에서 이주가 진행 중이다. 대부분 인천 부평지역에서 정비사업 재개 움직임이 나타나고 있다. 2020년 하반기 개통을 목표로 공사가 진행 중인 서울도시철도 7호선 부평구청역~석남역 연장사업이 부평지역 정비사업 재개에 영향을 줬다고 인천시는 분석했다.침체한 도시정비사업은 인천 구도심 주거환경 개선의 최대 난제로 꼽힌다. 인천 정비구역은 2012년 212곳까지 지정됐지만, 부동산 경기 악화 등으로 대부분 사업이 멈췄다. 인천시는 '선택과 집중'을 한다는 전략으로 직권해제를 포함한 구조개선 작업에 나서 정비구역을 107곳까지 줄였다. 현재 인천 정비구역은 부평구가 36곳으로 가장 많다. 한때 정비구역이 62곳으로 가장 많던 남구는 구조개선 작업으로 25곳으로 줄었고, 동구 14곳, 계양구 10곳 등 순이다. 인천시 관계자는 "비교적 서울과 가까운 부평·계양지역을 제외한 중구, 동구, 남구 쪽은 노후 주거지 관리 외에 마땅한 돌파구가 없다"며 "노후 주거지를 효율적으로 정비하고, 도시기능을 회복하기 위한 정책 발굴이 필요하다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-12-24 박경호

대선 공약 구도심 공공개발공청회등 거쳐 내년2월 확정市 추경 후 2019년 착공할듯문재인 대통령의 대표적 부동산 공약인 '도시재생 뉴딜'의 인천지역 첫 사업대상지 5곳이 선정됐다. 기존 전면 철거방식의 주택재개발·재건축사업이 지지부진하면서 쇠퇴한 구도심에 공공자금을 투입, 공공성을 우선으로 하는 개발사업을 추진한다는 게 도시재생 뉴딜정책의 취지다. 전에 없던 방식의 개발사업인 만큼 부작용은 최대한 줄이고, 효과는 극대화하기 위해 사업 주체인 주민과 지자체가 만반의 준비를 해야 한다는 목소리가 높다. ┃표 참조정부가 최근 발표한 도시재생 뉴딜 시범사업 대상지 68곳 중 인천지역은 5곳이다. 부평구 '지속가능 부평 11번가', 동구 '화수 정원마을'과 '패밀리-컬처노믹스타운 송림골', 서구 '상생마을 도시재생', 남동구 '만수무강 만부마을'이 선정됐다. 사업 유형별로 국비 28억~150억원이 단계적으로 지원될 전망이다. 인천시가 주민공청회와 인천시의회 의견 청취 등 관련 절차를 거치면, 국토교통부가 내년 2월께 사업대상지로 최종 확정하기로 했다. 국비 지원액도 이때 확정할 예정이다.인천시는 정부로부터 위임받아 도시재생 뉴딜 사업대상지 3곳을 자체 지정했고, 중앙정부 공모에 도전한 3곳 중 2곳이 이번에 선정됐다. 인천은 전국 6개 광역시 가운데 도시재생 뉴딜사업 대상지가 가장 많이 지정됐다. 자체 사업성 분석을 토대로 경쟁력이 높은 지역을 중앙정부 공모로 신청하고, 상대적으로 경쟁력이 낮다고 판단한 지역을 지자체 물량으로 선정한 '전략적 접근'이 주효했다는 게 인천시의 설명이다. 한국토지주택공사(LH)를 제외한 공공기관에서 중앙정부 공모를 통해 사업을 제안해 선정된 기관도 전국에서 인천도시공사(화수 정원마을)가 유일하다.인천시는 내년도 예산에 도시재생 뉴딜사업 지원비를 아직 반영하지 않았다. 국비 지원액이 확정되지 않았기 때문이다. 국비와 지방비 분담률은 50대 50이다. 시가 도시재생 뉴딜사업 예산을 내년 추가경정예산에 편성한 이후 사업 실시설계를 추진하게 되면 실제 착공은 2019년께 이뤄질 전망이다. 정부는 내년 상반기에 뉴딜사업 대상지를 추가로 선정할 계획이다. 정부의 사업 추진 일정상 이번에 선정된 대상지별 사업계획을 구체화할 시간이 넉넉하지 않다는 시각이 많다. 지역주민이 주도적으로 참여해 사업 콘텐츠를 발굴하고, 추후 운영까지 맡아야 하기 때문에 주민협의체 구성과 도시재생 관련 역량 강화가 시급하다. 민·관을 연계하는 중간조직인 도시재생지원센터와 현장지원센터도 설립해야 한다. 사업대상지의 부동산 지가와 임대료 상승으로 인한 '젠트리피케이션'이 발생하지 않도록 인천시 차원의 대책도 필요하다.인천시 관계자는 "내년 1월부터 태스크포스(TF)를 가동해 주민공청회, 사업계획 구체화를 비롯한 도시재생 뉴딜을 본격 추진할 것"이라며 "이와 동시에 내년 상반기 정부 공모를 대비한 새로운 사업도 발굴하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-12-18 박경호

창업공간·임대주택·상권살리기·커뮤니티센터 등 골자주민참여·부동산가격 대책 미흡·실행계획 마련 목소리최근 정부가 선정한 인천지역 도시재생 뉴딜사업 대상지 5곳은 인천의 대표적인 구도심이다. 사업 규모와 유형은 각각 다르지만, 낙후한 지역에 일자리센터나 복합커뮤니티센터 같은 '앵커시설'을 조성해 주민공동체를 활성화하고 일자리를 창출한다는 공통적인 목표가 있다. 인천은 전체 인구의 약 76%가 구도심(관련 법상 쇠퇴지역)에 사는 도시다. 이번에 처음으로 선정된 도시재생 뉴딜 대상지 5곳의 사업 성공 여부가 인천 구도심 활성화의 이정표가 될 것이라는 게 대다수 전문가의 주장이다.인천 부평구 부평1동 일원에서 추진하는 '지속가능 부평 11번가' 사업은 부평미군기지(캠프마켓) 밖에 있는 미군 소유 땅을 매입해 지상 20층 규모 일자리센터와 창업공간을 건립하는 게 골자다. 현재 판잣집촌인 주변에는 청년주택 같은 공공임대주택을 짓고, 부평구청 주변 먹거리타운 경관 개선사업과 주차장 조성을 통해 상권을 살린다는 구상이다. 인천도시공사가 제안한 동구 '화수 정원마을'은 두산인프라코어 같은 주변 대기업 근로자를 위한 임대주택을 건설하고, 생활인프라를 개선할 계획이다. 인구 유입을 유도하면서 노년층 등을 위한 마을 일자리를 발굴하기로 했다. 동구 '송림골', 서구 '상생마을', 남동구 '만부마을'은 복합커뮤니티센터 조성과 마을 인프라 개선사업을 중심으로 한 지역공동체 활성화와 일자리 창출이 사업 목표다. 올 5월에 출범한 새 정부가 도시재생 뉴딜정책을 다소 성급하게 추진한 게 아니냐는 전문가 시각이 있다. 이 때문에 도시재생 뉴딜의 핵심인 '주민 참여'와 사업대상지의 '부동산 가격 안정 방안' 같은 세부적인 대책 마련이 늦어져 일선 현장에선 준비가 미흡하다는 지적이 나온다. 특히 기존 주민들이 떠나지 않고 개발사업을 추진한다는 취지의 도시재생 뉴딜이 오히려 부동산 가격 상승과 투기로 원주민을 내모는 '젠트리피케이션'을 일으키는 부작용을 막기 위해 인천시가 구체적인 대책을 세워야 한다는 목소리도 높다. 정부는 사업 대상지 부동산 가격이 급등하는 문제점이 발생할 경우, 사업 시행을 연기하거나 중단한다는 방침이어서 주민이 피해를 볼 수밖에 없다. 정부 도시재생 뉴딜 대상지 공모 심사 과정에 참여한 한 민간 전문가는 "내년부터 해마다 추가로 도시재생 뉴딜 대상지를 선정해 여러 사업이 동시다발적으로 진행되면, 사업별 추진 동력이 약해질 수도 있기 때문에 세부적이고 구체적인 실행계획을 마련하는 게 중요하다"고 말했다. 이 전문가는 또 "내년 6월 지방선거의 영향을 받아 사업구상이 난립하지 않도록 대책을 세우고, 사업을 일관성 있게 이끌 현장 활동가 양성이 시급하다"고 덧붙였다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-12-18 박경호

문재인 대통령의 대표적인 부동산 공약인 도시재생 뉴딜 사업이 첫 발을 내디뎠다. 정부는 14일 이낙연 국무총리 주재로 정부서울청사에서 제9차 도시재생특별위원회를 열고 경기 8곳, 인천 5곳을 포함 전국 도시재생 뉴딜 시범사업지 68곳을 의결했다.5년간 매년 10조원씩 투입해 5년간 총 500곳에서 진행될 도시재생뉴딜사업의 첫 단추인 이번 시범사업대상지는 경제기반형·우리동네살리기·주거지지원형·일반근린형·중심시가지형·스마트시티형 등 모델별로 나뉘었다. 경기·인천지역에서는 ▲우리동네살리기(5만㎡이하)는 고양시 원당동, 안양시 박달동, 인천 남동구 만부마을, 인천 동구 화수정마을 ▲주거지지원형(5~10만㎡)은 안양시 명학동, 광명시 광명5동, 인천 서구 상생마을 ▲일반근린형(10만~15만㎡)은 고양시 화전동, 인천 동구 송림골 ▲중심시가지형(20만㎡)은 수원시 매산동, 시흥시 정왕동, 남양주시 금곡동, 인천 부평구 굴포천 주변 등이 선정됐다. 규모가 가장 큰 경제기반형 사업지는 경남 통영 1곳이 선정됐고, 이번 선정과 별개로 지진피해를 입은 포항시 흥해읍을 특별재생지역으로 지정해 도시재생을 추진키로 했다. 하지만 국토부는 시범사업지를 발표하면서 "부동산 가격 급등이나 투기발생 등의 문제가 있으면 사업 시행을 연기하거나 중단할 계획"이라고 덧붙였다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com사진은 노후화된 주택이 밀집된 성남시 구도심. /경인일보 DB

2017-12-14 최규원

성남시 분당구 구미동 무지개마을 4단지와 정자동 느티마을 3·4단지의 리모델링이 이르면 내년 말 착공될 전망이다. 시는 최근 건축위원회를 열어 이들 3개 단지의 리모델링 주택조합이 제출한 설계안을 조건부로 통과시켰다고 26일 밝혔다.각 조합은 시 건축위원회가 제시한 대지 경계와 외벽 간격 일부 조정, 주차장 입구에 완화 차로 설치 등을 설계에 반영해 소유자의 75% 이상 동의를 받으면 사업계획 승인 절차를 밟아 리모델링 공사에 들어가게 된다.건축심의를 통과한 무지개마을 4단지는 5개동, 563가구 규모로 지난 1995년도에 준공됐다. 리모델링하면 최대 3개 층이 수직 증축되고, 1개 동이 늘어나 모두 6개동에 647가구 규모가 된다.1994년도에 준공된 느티마을 3단지 12개동의 770가구는 877가구로 늘어난다. 이 단지 역시 3개 층을 수직 증축하는 방식으로 리모델링한다. 3단지와 같이 지은 지 23년 된 느티마을 4단지는 16개동, 1천6가구가 1천154가구로 증축된다.리모델링 후 이들 3개 단지는 복도식 아파트가 계단식으로 바뀌고 노후된 승강기, 배관 등 설비가 교체된다.가구당 0.6대이던 주차 면수는 가구당 1.5대로 확장된다. 무지개마을 4단지, 느티마을 3·4단지 모두 완공 시점은 오는 2021년 하반기로 잡고 있다. 리모델링 사업은 지은 지 15년 이상 된 단지를 대상으로 한다. 기존 건물을 전부 철거하고 새로 짓는 재건축과 달리 리모델링은 증축 또는 대수선을 통해 내진 성능을 높여 주거환경을 개선한다.리모델링은 초과이익환수제를 적용 받지 않고 기부채납 의무도 없다. 성남지역에서 지은 지 15년 이상 된 리모델링 대상 아파트는 175개 단지 11만336가구다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com

2017-11-26 김규식

성패의 기로에 섰던 '수원 고등지구 환경개선사업'(10월 16일자 2면 보도)이 본격화된다. 31일 열린 수원시 건축심의위원회에서 고등지구 사업이 조건부로 통과돼, 사업의 최대 고비를 넘겼다. 지하주차장 녹지공간 마련 및 입주 전까지 학교 통학로 개설 등의 조건이 붙기는 했지만, 고등지구는 이번 건축심의 통과로 사업승인과 착공, 분양으로 이어지는 과정에 속도를 낼 수 있게 됐다. 사업시행을 맡은 LH(한국토지주택공사)는 이달 말 사업승인 신청을 제출하고 연말까지 사업승인을 받아 늦어도 내년 2월 착공에 나설 수 있을 것으로 기대하고 있다. 내년 2월 착공이 이뤄지면 2020년 2월 입주를 목표로 사업이 진행된다.고등지구 사업은 1·2블록으로 나눠 진행된다. 1블록은 민간공동사업으로 공동주택과 뉴스테이가 들어서고, 2블록에는 상업기능을 포함하는 준주거용지와 행복주택 500호가 공급된다. 고등지구 전체로는 주택 총 4천916호가 조성된다. 재정비 규모만 36만2천871㎡에 달하는 고등지구는 수원역 초역세권 지역으로 수원 최고의 노른자위 땅이라는 평가를 받고 있는 곳이다. 수원역과 화서역 접근성이 뛰어나고 경기도 광역버스 이용이 수월한 것이 장점이다. 남측으로 AK플라자, 롯데백화점을 비롯한 수원역 상권 이용도 편리하다. 최근 수원시가 지구 북측으로 대유평지구 개발을 추진하고 있어 이 일대가 향후 수원의 핵심 주거지역으로 주목받을 것으로 기대된다.한편 고등지구는 2006년 12월 수원시가 정비구역으로 지정·고시하면서 사업이 시작됐으나 사업성 문제 등으로 10년 넘게 표류해 왔다. 2008년 11월 대한주택공사를 시행사로 선정했지만 주공·토공 통합에 따른 여파로 사업이 사실상 중단되기도 했고, 이후 재추진에 들어가서도 사업성 문제 등 갖가지 암초에 걸려 부진을 면치 못했다. 지난 2015년 도시 및 주거환경정비법 개정으로 민간업체 참여 길이 열리면서 대우건설컨소시엄이 가세했고, 이후 적극적인 조정을 통해 사업의 실마리를 풀게 됐다. /최규원기자 mirzstar@kyeongin.com2020년 2월 입주 '파란불'-수원 고등지구 환경개선사업이 31일 수원시 건축심의위원회에서 조건부로 건축 승인을 통과해 사업이 본격화될 전망이다. 사진은 경기지역 최대 재건축 지역인 수원 고등지구. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2017-10-31 최규원

2만2천㎡ 거점화 '정부 뉴딜정책' 연계한 주상복합 조성 방안공공시설 확충 점진적 개선… 걸림돌땐 지구지정 해제 검토도인천시가 지역의 대표적 구도심인 동인천역 일대를 활성화하기 위한 사업화 방안을 찾아 나섰다. 2007년 재정비촉진지구 지정 이후 관련 개발사업 추진이 안 되고 있는 상황에서 이 지역 활성화를 위한 뚜렷한 해법을 마련할 수 있을지 관심이다. 인천시는 LH(한국토지주택공사)와 함께 '재정비촉진지구 사업화 방안 수립 및 동인천역 재정비촉진지구 사업추진 기본구상·사업 타당성 용역'을 발주했다고 22일 밝혔다. 대상 지역은 인천 동구 송현동 100번지 일원 23만 4천950여 ㎡이다. 용역비는 3억 5천여만 원으로, 인천시는 이 가운데 60%인 2억 1천여만 원을 부담한다. 인천시는 이번 용역에서 동인천역 재정비촉진지구 내 송현시장 일대 2만 2천여㎡ 부지를 선도사업 거점으로 하는 개발 방안을 마련할 계획이다. 시는 새 정부의 '도시재생 뉴딜' 정책과 연계해 청년주택 등 주상복합 개발이 이뤄질 수 있도록 하는 방안을 검토할 방침이다. 인천시는 이 사업을 기반으로 나머지 재정비촉진지구 지역도 활로를 찾을 수 있도록 하는 방안을 함께 찾을 방침이다. '전면 철거 후 개발' 방식이 아닌 기반시설 정비와 주차장 등 공공시설 확충으로 동인천역 일대 주민들의 삶이 점진적으로 개선될 수 있도록 하겠다는 구상이다. 2007년 지정된 '동인천 재정비촉진지구'가 해당 지역의 활성화에 걸림돌이 될 경우, 지구지정을 해제하는 방안도 함께 검토한다. 인천시는 앞서 민간업체와 함께 2조 원 규모의 민간자본을 유치해 동인천역 일대 19만 5천870여 ㎡ 부지에 80층 규모의 대규모 복합시설과 5천800여 세대의 뉴스테이를 짓는 내용의 '동인천 르네상스 프로젝트'를 추진해왔다. 그러나 인천시는 민간업체의 사업추진 움직임이 없다는 등의 이유로 추진 5개월 만에 재검토에 나섰고, 최근 해당 사업계획을 접었다. 인천시 관계자는 "재정비촉진지구 지정 이후 10년간 여러 혼란이 있었지만, 안 된다고 포기할 수는 없다"며 "동인천 일대가 거점사업을 중심으로 점진적인 변화가 이뤄질 수 있도록 하는 방안을 7개월간 진행될 이번 용역에서 찾을 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2017-10-22 이현준

인천도시공사가 인천 부평구 십정2구역(뉴스테이 연계형 주거환경개선사업) 정상화를 위해 약 610억 원을 출자한다.인천시의회 기획행정위원회는 지난 20일 이런 내용의 '십정2구역 기업형임대주택사업 집합투자기구(부동산펀드) 자본금 출자 동의안'을 원안 가결했다. 기획행정위는 동의안을 원안대로 가결하면서 "옛 사업자의 펀드 조성 실패로 인한 사업 차질로 경제적 손실과 주민들의 불편이 발생했다"며 "동일한 사례가 발생하지 않도록 자본 유치 등 사업 추진에 최선을 다해달라"고 당부했다.이날 기획행정위 회의에선 ▲출자 타당성 검토 절차를 제대로 거쳤는지 ▲옛 사업자에게 제시하지 않았던 내용을 추진하는 데 있어 형평성 문제는 없는지 ▲현 사업자의 능력 검증이 제대로 이뤄졌는지 ▲선납 할인이 꼭 필요한 것인지에 대한 질문이 나왔다. 이에 인천도시공사 황효진 사장은 법적으로 자본금 출자에 문제가 없다고 했다. 또 사업 정상화를 위한 결정이며, 지방공기업의 자본금 출자가 사업의 신뢰성·안정성을 높일 수 있다고 했다. 선납 할인에 대해선 "계약서에 선납 할인을 할 수 있게 돼 있다"며 "선납 할인율은 우리가 자금을 조달하는 금리 2.1%다. 선납금이 들어오면 다른 사업을 추진하는 데 필요한 공사채 발행을 줄일 수 있다"고 했다.동의안이 시의회 본회의(24일)를 통과하면, 인천도시공사는 자본금 출자 절차를 밟게 된다. 하지만 일각에선 사업시행자가 아닌 대행기관(인천도시공사)이 이번 경우에만 거금을 출자하는 것은 '변칙' 또는 '특혜'라는 지적이 나온다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-10-22 목동훈

인천도시공사가 인천 부평구 십정2구역(뉴스테이 연계형 주거환경개선사업)에 약 610억 원을 출자하겠다는 계획을 세웠다. 9일 인천도시공사에 따르면 십정2구역 뉴스테이(기업형임대주택) 매입을 위한 집합투자기구 '이지스제151호전문투자형사모부동산투자유한회사'에 약 610억 원을 출자할 계획이다. 이 회사는 십정2구역 뉴스테이 사업자 '이지스자산운용(주)'가 설립한 집합투자기구(부동산펀드)다.이지스자산운용은 지난달 인천도시공사와 맺은 부동산 매매계약에 따라 9천246억 원을 들여 십정2구역 뉴스테이 3천578세대를 매입한 뒤 8년간 임대하게 된다. 이를 위해 지난 8월 뉴스테이 매입금 마련을 위한 집합투자기구를 설립했다.십정2구역 사업은 투자자 확보가 중요하다. 하지만 8년간 임대 후 분양전환하는 사업 특성 탓에 투자를 꺼리는 분위기가 있다. 건설 공사(2018~2021년)와 임대의무기간(8년간)을 합하면 2030년에나 자금 회수가 가능하기 때문이다. 인천도시공사는 이런 단점을 극복하기 위해 자금 조달 구조(투자유치 방식)를 2개로 구분했다. '2030년 분양전환 이후 높은 수익을 올리는 투자'와 '장기투자보다는 매년 일정한 수익을 확보할 수 있는 투자' 유치 등 투 트랙 전략을 세운 것이다.도시공사 관계자는 "기관들이 약 12년 후의 수익을 기대하고 투자를 결정하기는 쉽지 않다"며 "기관들이 장기투자에 부담 가지는 점을 고려해 우리가 610억 원을 출자하기로 결정한 것"이라고 설명했다. 이 같은 내용이 뼈대인 '십정2구역 기업형임대주택사업 집합투자기구(부동산펀드) 자본금 출자 동의안'은 인천시의회 임시회(10월11~24일)에서 다뤄질 예정이다.일각에서는 도시공사가 위험 부담을 안고서까지 장기투자자로 나설 필요가 있느냐는 지적도 나온다. 아파트 가격이 오르지 않거나 공실률이 클 경우 손해를 볼 수 있다는 점에서다. 이에 도시공사 관계자는 "연간 주택가격 상승률이 1.25% 이상이면 출자금(원금)을 전액 회수할 수 있다. 공실률이 15% 이하이면 운영(임대) 기간에 이익배당도 가능하다"고 설명했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-10-09 목동훈