발생률 증가세 작년 4억원 가량 못받아… 징수체계 통합 개편고지서 7일이내 발송 고속도로 영업소·모바일등 방식 '다양화'경기도가 서수원~의왕 간 고속화도로 등 3개 민자도로의 미납통행료 징수 체계를 통합 개편해, 불필요한 예산 낭비를 줄이고 미납통행료 납부율을 끌어올릴 방침이다.20일 도는 다음 달 말까지 서수원~의왕 간 고속화도로, 일산대교, 제3경인 고속화도로 등 도가 관리하는 3개 민자도로의 미납통행료 징수시스템을 개편한 뒤 9월부터 개선된 징수체계를 적용해 통합 운영한다고 밝혔다. 민자도로의 미납통행료 발생 비율이 매년 높아지는 데 따른 해결책 마련 차원이라는 것이 도의 설명이다. 실제 3개 민자도로의 미납통행 발생 비율은 2014년 0.93%, 2015년 1.11%, 2016년 1.26%로 나타나는 등 매년 늘어나고 있지만 회수율은 저조하다. 지난 한 해 동안 3개 민자도로에서 발생한 미납통행료 15억5천만원 중 4억원 가량은 아직 회수가 되지 않고 있다. 이 밖에 3개 민자도로에 미납통행료 징수체계가 각기 운영되는 데서 오는 예산 낭비도 심각하다. 이에 도는 3개 민자도로의 징수체계를 통합 관리, 효율적으로 운영하고 예산을 절감한다는 목표를 세웠다. 이와 함께 미납통행료 납부율을 높이기 위해 미납일 기준 최대 7일 이내에 고지서를 통보할 예정이며 고지서 발송 횟수를 2회로 일괄 조정해 불필요한 고지서 발송으로 인한 비용도 줄일 계획이다. 3개 민자도로에서 미납통행료 관련 고지서 제작·발송에 들어가는 비용만 지난해 기준 연간 5억원이 넘게 들어간 것으로 나타났다.이 밖에 도는 고지서를 통해서만 가능했던 그동안의 납부 방식을 확대코자 국토교통부와 한국도로공사에 시스템 마련을 건의했다고 밝혔다. 고속도로 전국 영업소 어디에서나 조회·납부가 가능하도록 하고, 스마트폰 앱이나 모바일 소액결제 등 다양한 경로를 만들어 납부율을 올린다는 구상이다.이와 함께 도는 불가피한 사정으로 요금을 미납한 자에 한해선 요율 조정을 통해 미납통행료 부담을 낮춰주는 대신, 악성 상습체납자에 대해선 더욱 강도 높게 대응한다는 방침을 개편안에 담았다. 단순 착오 등 불가피한 상황이 참작될 경우 기존 미납통행료의 10배에 해당하는 금액을 '부가통행료'로 부과하던 것을 5배로 낮춰주는 대신, 미납건수가 일정 기준을 초과하는 고의적 상습체납자에 한해서는 가산금 부과나 재산 압류 등 강제 징수에 나설 전망이다.도 관계자는 "이번 미납통행료 징수체계 개선으로 통행요금을 성실하게 내는 문화를 정착시키고, 이로 인한 사회적 비용을 최소화 하는데 주력하겠다"며 "민자도로의 운영 효율화를 위해 지속적으로 노력하겠다"고 밝혔다. /황성규기자 homerun@kyeongin.com
2017-07-20 황성규
역까지 이동 거리 100m 넘게 줄어소요시간 1분9초~1분43초↓ 효과첫 이용객들도 "편리해졌다" 호평버스노선 이전 탓 고령층 혼란 커변경 안내도 "복잡" 불만 목소리市·업체, 표지판 개선·홍보 노력수원역환승센터가 개통한 지 한 달이 지났다. 개통과 함께 수원역 주변 버스정류장에 정차하던 107개 노선 시내·마을·좌석버스 1천242대 중 26%가량이 환승센터로 정류장을 옮겼다. 초기에는 달라진 정류장 위치를 제대로 알지 못해 혼란스러워하는 시민이 많았지만, 시간이 지나면서 조금씩 혼란이 사라지고 있는 모습이다. 지난 13일 오전 수원역환승센터에서 이용객들을 만났다. 전철에서 버스로 갈아타는 시민들은 대체로 만족도가 높았지만, 버스에서 버스로 갈아타는 시민들은 다소 불만이 있는 등 엇갈린 반응을 보였다.■ 전철에서 버스로 환승하는 시민들, "편리해졌다"환승센터 개통으로 가장 편리해진 점은 환승 거리·시간이 줄어들었다는 것. 수원역 동쪽 버스정류장에서 철도역까지 환승거리는 329m였지만 환승센터에서 철도역까지 거리는 260m다. 또 동쪽 버스정류장에서 전철까지 환승 거리는 318m에서 215m로 100m 넘게 줄었다. 환승 시간도 1분 9초~1분43초가량 단축됐다.대부분의 이용객은 전철에서 내려 버스정류장을 익숙하게 찾아갔다. 이동거리가 줄어든 만큼 개통으로 편리해졌다는 목소리가 컸지만, 어르신이나 환승센터를 처음 이용하는 시민들은 버스정류장까지 쉽게 갈 수 있도록 안내표지를 요구하기도 했다.주로 영통에서 전철(분당선)을 타고 와서 버스로 갈아탄다는 임지은(64)씨는 "환승이 예전보다 편해졌고, 안내해주시는 분이 곳곳에 계셔서 크게 불편한 건 없다"며 "예전 정류장은 버스가 길게 늘어서 있어서 혼잡했는데 환승센터는 정류소가 많아서 한결 편하다"고 말했다.서울 금천구에서 수원종합공구단지(권선구)로 출퇴근하는 허성은(43)씨도 "수원역까지 전철을 타고 와 버스로 갈아타는데, 전보다 이동 거리가 줄어들어 한결 편해졌다"며 "정류장 바로 앞에 버스를 기다리면서 쉴 수 있는 의자를 설치해줬으면 한다"고 제안했다.인천에서 전철을 타고 와 수원역에서 버스로 갈아타고 화성시로 간다는 김화녀(80) 할머니는 "오늘 환승센터를 처음 이용하는데, 갈아타는 게 너무 편해졌다"면서 "전철에서 버스로 갈아타는 사람들이 쉽게 찾아갈 수 있게 안내표지가 있었으면 좋겠다"고 말했다.■ 버스에서 버스로 환승," 아직 어려워"권선구 탑동에 사는 송월석(72)씨는 "화성시를 자주 가는데, 환승센터가 생기고 나서 버스를 갈아타는 시간이 늘어나 불편해졌다"며 "젊은 사람들은 금세 익숙해질지 몰라도 나 같은 노인들은 몇 번을 와도 헷갈린다"고 불만을 터뜨렸다. 환승센터를 처음 찾는다는 한 50대 여성은 "버스정류장을 찾느라 수원역 주변을 몇 번 돌았다"고 말했고, 한 40대 남성은 "버스정류장에 붙어있는 버스노선 변경 안내도가 너무 복잡하다"며 "누구나 쉽게 알아보고 이해할 수 있도록 디자인을 바꿨으면 한다"고 건의했다.수원시와 버스업체 관계자들은 노선을 이전한 버스가 정차하던 정류장 주변과 수원역환승센터에서 지속적으로 버스 노선 이전을 홍보하고, 위치를 안내해왔다. 동쪽 정류장에서 환승센터로 가는 길에는 바닥에 파란색 화살표 모양 스티커를 붙여놨다.시는 환승센터가 수원을 대표하는 교통허브로 자리잡을 수 있도록 시민들이 불편함을 느끼는 부분에 대해 지속적으로 개선하겠다는 계획이다.조강수 수원시 도시교통과 주무관은 "개통 초기에는 '예전보다 불편해졌다. 낯설다'고 항의하는 사람이 많았는데, 지금은 '편해졌다'고 칭찬하시는 분이 더 많아졌다"며 "버스노선을 물어보는 분도 조금씩 줄어들고 있다"고 말했다.한편 지난 2014년 7월 착공해 3년여 만에 준공한 수원역환승센터는 지하 1층~지상 2층 규모로 부지면적 2만3천377㎡, 건축면적이 3만5천160㎡에 이른다. 공사에는 시비 495억 원, 도비 105억 원, 국비 150억 원 등 750억 원이 투입됐다. 지상 2층에는 버스를 갈아탈 수 있는 12개 정류장이 있고, 지상 1층에는 자전거 150대를 세워 놓을 수 있는 자전거 주차장(실내), 택시 승강장, '시티투어버스' 승차장이 있다. 지하 1층은 연결 통로다. 환승센터와 국철 1호선·분당선(전철)이 연결되고, 자동차 131대를 세울 수 있는 환승주차장도 있다. /이경진·신선미기자 ssunmi@kyeongin.com 사진/수원시 제공수원역환승센터. /수원시 제공수원역 동쪽 버스정류장. /수원시 제공/아이클릭아트
2017-07-18 이경진·신선미
여객선 운반比 차량 2배 증가관광명소화 긍정적 영향 기대난개발·생태계훼손 등 우려도특징간직·지역연계전략 강조인천 강화도 본섬과 석모도를 잇는 석모대교 개통이 섬 주민들에게는 어떠한 영향을 미칠 것인가. 11일 강화군 석모도 삼산면사무소에서 '석모도의 내일과 희망, 연륙화 이후'를 주제로 한 토론회가 개최됐다. 이날 토론회는 삼산면 주민자치위원회와 강화라이온스클럽이 공동 주최하고, 사단법인 인천경제연구원이 주관했다. 석모도에서 농업, 숙박업, 관광업에 종사하는 주민들도 토론회에 참여했다. 지난달 28일 석모대교가 개통한 이후 첫 주말인 이달 1~2일 이틀 동안에 하루 평균 9천800여대의 차량이 다리를 건너 석모도를 오갔다고 강화군은 파악했다. 석모대교가 생기기 전 여객선이 주말 하루 평균 4천500여 대의 차량을 운반했는데, 다리가 놓이고 나서 차량 통행량만 2배가 늘어난 셈이다. 주제 발표를 맡은 계기석 안양대 강화캠퍼스 교수는 석모대교 개통이 섬 발전에 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 기대하면서도 부정적인 영향도 무시해선 안 된다고 강조했다. 계기석 교수는 "기반시설이 충족되지 않은 난개발, 차량 증가에 따른 교통체증, 섬 생태계 훼손을 비롯한 역기능도 우려된다"며 "석모도의 특징적 요소를 간직하면서 강화도는 물론 인천시, 옹진군, 김포시, 서울시 같은 인접지역과 연계한 발전전략을 세워야 한다"고 덧붙였다.두 번째로 발표한 조승헌 인천발전연구원 연구위원은 "석모대교 개통으로 개발과 수익창출의 편차로 주민 간 불균형이 심해질 수 있다"며 "환경, 자본, 사람의 관계를 공동체 맥락에서 접근해야 한다"고 말했다. 토론자로 나선 석모도 주민인 배충원 강화라이온스클럽 회장은 "관광객 증가로 여러 난제가 있겠지만, 석모도를 관광명소로 만드는 데에 주민들이 열심히 참여할 것"이라며 "인천시와 강화군의 행정적 뒷받침도 필요하다"고 주문했다. 남궁호삼 강화읍재창조사업위원장은 "강화도의 교량 건설 전후로 변화한 산업과 주민 삶의 질에 대한 객관적인 진단과 비교 분석이 필요하다"며 "민·관 거버넌스 구성에도 적극 나서야 한다"고 제안했다.윤석관 인천시 해양도서정책과장도 토론자로 참석해 "석모도를 포함한 강화군 삼산면의 섬들은 '자연과 사람이 치유되는 생명의 섬'을 주제로 활성화할 계획"이라며 "해양헬스케어 힐링단지를 조성하고, 일관성 있는 경관으로 섬 이미지를 만들어가는 등 섬 특성을 살릴 수 있도록 인천시가 지원하겠다"고 했다. 이날 토론회 좌장을 맡은 배준영 인천경제연구원 이사장은 "앞서 연륙화한 섬들의 교훈을 배우고 준비해야 석모도가 개성을 잃지 않는 청정 섬으로 발전할 수 있다"며 "앞으로 1년이 지난 뒤 이번 토론회에서 논의된 내용이 어떻게 달성되고 있는지 점검해보는 자리를 마련하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com11일 인천시 강화군 석모도 삼산면사무소에서 '석모도의 내일과 희망, 연륙화 이후'를 주제로 한 석모대교 개통 이후 발전방향 토론회가 개최됐다. /사단법인 인천경제연구원 제공
2017-07-11 박경호
화성의 동서 지역을 잇는 비봉 ~ 매송간 도시고속도로가 1일 0시를 기해 전면 개통한다.화성시 비봉면 양노리에서 매송면 천천리까지 총연장 8.9km 왕복 4차선으로 건설되는 비봉~매송간 도시고속도로는 의왕 ~ 봉담 간 고속화도로와 지방도 309호선, 수자원공사가 개발 중인 송산그린시티 동서진입도로까지 연결돼, 과천과 의왕, 군포, 수원, 오산, 안산을 대단위로 아우르는 경기남부지역 핵심 도로축으로 자리잡을 전망이다. 지난 2014년 3월 착공된 이 도로의 개통으로 만성적 교통 정체를 빚어왔던 지방도 313호선과 국지도 98호선, 국도 39호선의 교통난이 해소되고, 서해안 대표 관광지인 전곡항과 궁평항, 제부도, 대부도의 접근성도 한층 높아지게 된다.또 화성 서부지역과 서울 등 수도권 남부지역을 최단거리로 연결해, 현재 진행되거나 계획 중인 송산그린시티와 남양뉴타운, 봉담지구, 비봉지구 등 택지개발 사업의 활성화는 물론, 전곡산업단지와 화성 바이오밸리 등 기업체들의 물류비 절감에도 기여할 것으로 예상된다. 시비를 포함해 총사업비 2천620여 억원이 투입된 이 도로는 화성시의 첫 수익형 민간투자방식(BTO)으로 건설돼 준공과 함께 화성시로 소유권이 이전되며, 30년간 화성시도시고속도로가 운영을 맡게 된다.통행료는 1종 기준 900원으로 책정돼, 기존 고속도로나 인근 민간투자사업 도로보다 저렴하다. 화성/배상록기자 bsr@kyeongin.com7월 1일 0시를 기해 전면 개통할 비봉~매송간 도시고속도로. /화성시 제공
2017-06-29 배상록