인천시가 경인고속도로 인천기점~서인천IC(10.45㎞) 구간 일반도로화 사업의 밑그림을 다음 달까지 확정하기로 했다. 인천시는 오는 12일 시청 대회의실에서 '경인고속도로 일반화 및 주변 지역 개발 기본구상 시민참여협의회'를 개최할 계획이라고 1일 밝혔다. 시민참여협의회에는 인천시의원과 해당 지역 구의원, 전문가, 공모와 추천을 통해 선정된 시민을 비롯해 140명이 참석할 예정이다. 시민참여협의회는 인천시가 경인고속도로 일반화와 주변 개발 기본구상을 확정하기 전 시민 의견을 수렴하기 위한 마지막 절차다. 시는 올 3월부터 지난달까지 고속도로 주변 지역을 대상으로 주민설명회를 진행했는데, 이번 회의는 범위를 넓혀 각계각층이 참석하도록 했다. 시는 시민참여협의회를 거쳐 다음 달까지 기본구상을 확정하고, 10월 중 경인고속도로 일반화·주변 개발 기본계획 수립작업에 착수할 방침이다. 새 정부가 출범하면서 변화한 각종 정책은 기본계획을 마련하는 과정에서 반영한다는 게 인천시 설명이다. 시민참여협의회에선 경인고속도로 일반화 사업 동시 착공 방침에 따른 사업비 조달방안이 쟁점이 될 것으로 보인다. 시는 애초 경인고속도로 일반화 사업을 3단계로 나눠 단계별로 추진할 계획이었지만, 고속도로 주변 지역 주민들의 동시 착공 요구가 거세자 최근 방침을 바꿨다. 시 관계자는 "경인고속도로 일반화 기본구상 관련 마지막 의견 수렴인 만큼 분야별로 다양하고 구체적인 논의가 이뤄지도록 할 것"이라며 "내년 하반기부터 본격적인 사업에 착수할 수 있도록 속도를 내겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-08-01 박경호

경기도의 대형 관급공사 대부분을 특정 지역 중견 업체가 속한 컨소시엄이 싹쓸이(8월 1일자 1면 보도)해 논란인 가운데, 이들이 사실상 대형사업 수주의 키를 잡고 대형업체들을 좌지우지 하는 것으로 나타났다. 특히 싹쓸이 수주의 대표격인 이엠종합건설과 씨앤씨종합건설은 동반 수주를 이어 나가면서 사실상 한지붕 두 가족 체제 속에 불공정 수주전(戰)을 치르고 있다는 진술도 업계에서 흘러나오고 있다,1일 경기도에 따르면 지난 2014년 이후 경기도건설기술심의위원회를 거친 300억원 이상 대형공사 중 이엠종합건설과 씨앤씨종합건설이 동시에 수주한 공사는 모두 6건이다. 평택 소재 S건설사가 이엠·씨앤씨와 함께 하남선 3공구 공사 등 2가지 사업을 함께 수주한 것을 제외하곤, 컨소시엄에 동반 참여한 지역 업체가 다른 공사에도 함께 참여한 경우는 없다. 업계 관계자는 "일반 업체는 하나의 사업도 따내기 힘든데, 이들 두 업체가 하나도 아니고 6개에 달하는 대형공사를 동시에 수주하다 보니 '일감 밀어주기' 의혹이 나오는 것"이라고 말했다. 이엠과 씨앤씨의 수상하면서도 긴밀한 공조는 최근 사업비만 2천915억원에 달해 올해 최대 사업으로 꼽힌 경기도 신청사 수주까지 이어졌다. 이 같은 상황에 대해 씨앤씨 관계자는 "이엠이 (경기도에 미치는) 영향력이 크다 보니, 이엠이 투자하는 사업에는 반드시 들어가려고 한다"면서 관급공사에 대한 이엠의 영향력을 일부 인정했다.컨소시엄 대표사로서 경기도 관급공사 수주에 도전하는 대형 건설사에게도 이들 지역 업체가 사실상 '갑'의 역할을 하고 있다는 진술이 나왔다. 관급공사에 정통한 한 건설직 공무원은 "지역의 정보와 인맥이 부족한 대형사는 지역 업체에 의존할 수밖에 없다. 심사과정에서 주도적 역할을 하는 것이 바로 이들 지역 업체"라고 설명했다.실제로 이엠, 씨앤씨와 컨소시엄을 이뤄 경기도가 발주한 공사를 수차례 수주한 한 대형 건설사 측은 "통상 특정 지역 사업을 수주할 때는 그 지역 소재 업체와 팀을 꾸리곤 하는데 경기도 사업에 도전할 때는 우리 업체 뿐 아니라 다른 업체에서도 이엠과 씨앤씨를 선호한다. 러브콜이 많아 (어느 회사와 컨소시엄을 이룰지) 골라가는 경우도 있을 것"이라며 "어느 정도 규모가 있고 재무 구조가 탄탄한 점도 한 요인이지만, 무엇보다 경기도 공사 수주 실적이 많은 게 제일 큰 요인이다. 그런 업체가 많지 않다"고 덧붙였다.이에 대해 이엠 관계자는 "(씨앤씨처럼)신뢰가 가는 업체와 함께하는 것은 당연한 것"이라고 말했다. 또 관급공사 '싹쓸이' 의혹에 대해서는 "10여 년 이상 관급공사를 위주로 사업을 펼치다 보니 자연스레 수주한 사업도 많아진 것인데, 특혜를 받은 것처럼 몰고 가는 것은 부당하다"고 해명했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2017-08-01 강기정·신지영

대부분 민간 의존 돈되는 항로 집중탓 비싼 요금·잦은 결항 감수노르웨이·일본, 간선도로 간주·무담보 장기대출 등 공공성 담보여객선 준공영제는 인천시를 포함한 바다를 끼고 있는 자치단체의 숙원 사업 중 하나다.매년 여객선을 이용해 섬을 오가는 사람은 증가하고 있지만 여객선의 경우 버스나 지하철과 같은 대중교통으로 포함돼 있지 않아, 민간 선사들에 의존해 운영되는 경우가 많다. ┃표 참조당연히 선사는 소위 '돈'되는 항로에 집중할 수밖에 없고, 적자 항로 지역의 섬 주민들이나 관광객들은 비싼 요금에 잦은 결항까지 감수해야 하는 불편을 겪고 있다.최근 한국해양수산개발원(KMI)이 발표한 '연안여객운송의 대중교통체계 편입 필요성' 보고서를 보면 매년 연안여객 운송 실적은 증가하고 있지만 정부의 지원은 대중교통으로 분류된 버스·지하철에 비해 턱없이 부족하고, 선사들의 영세성과 선박 노후화로 인한 서비스 질은 이용자들의 눈높이를 맞추지 못하고 있다.지난해 국내 여객선 이용자 수는 1천542만3천명 수준으로 이 중 섬 주민을 제외한 일반 이용객이 1천172만명으로 76%를 차지했다. 10년 전인 2007년만 하더라도 일반 이용객은 898만7천명에 머물렀지만 2008년 1천만명을 넘어섰고 2013년 1천255만3천명으로 최고점을 찍었다. 이후 2014년 세월호 참사 이후 2015년 1천167만7천명으로 감소했다가 지난해는 1천172만3천명으로 소폭 증가했다.하지만 지난해 정부가 연안여객운송 부분에 지원한 예산은 234억원으로, 준공영제가 실시되고 있는 인천의 시내버스 지원금(1천468억원)과 서울 시내버스(4천369억원)와 비교하면 미미한 실정이다지난해 기준으로 국내에 등록된 58개 연안여객선 업체 중 자본금 10억원 미만인 선사가 32곳이나 됐고, 이들 선사가 운영하고 있는 총 167척의 배 중 선령에 20년을 초과하는 선박도 46척이나 됐다. 선사의 영세성은 선박 안전은 물론 여객 서비스의 질에까지 영향을 준다.이런 이유로 노르웨이나 일본 같은 선진국은 여객선을 버스나 지하철과 같은 대중교통으로 편입시켜 공공성과 안전을 담보하는 정책을 펼치고 있다.노르웨이의 경우 연안여객항로를 국가 간선도로처럼 간주해 관리하고 있다. 국가가 입찰을 통해 민간 여객선사를 위탁 운영하며 계약 기간도 5~6년으로 민간 선사의 건실한 운영을 유도하고 있다고 한다. 일본은 영세한 선사에게 노후 선박 대체를 위한 무담보 장기 대출을 지원하고 570여 개 여객 항로 중 300여 개 항로를 국가가 직접 예산을 지원하는 보조항로로 지정해 관리하고 있다.한국해양수산개발원 관계자는 "해와 사례를 참고해 이상적인 준공영제 도입 방안을 제시할 예정"이라며 "준공영제가 실시되면 도서 지역의 관광 활성화에도 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com서해5도를 운항하는 여객선 준공영제가 이르면 내년부터 적용돼 섬 주민들의 교통 편의성은 물론 관광객들의 섬 방문도 늘어날 것으로 예상된다. 사진은 인천연안여객터미널에 정박 중인 서해 섬지역을 운행하는 여객선들. /경인일보 DB

2017-08-01 김명호

인천 청라국제도시 서북쪽에 신세계그룹의 복합쇼핑몰 '스타필드 청라'를 조성하는 사업이 이르면 8월 중순 건축 허가를 받을 것으로 보인다.1일 인천경제자유구역청에 따르면 (주)스타필드청라가 지난 7월31일 청라 복합쇼핑몰에 대한 건축 허가를 신청했다. 스타필드청라는 올 3월 건축 허가를 신청했다가, "건축 계획 일부를 수정해 7월 말까지 다시 제출할 예정이니 검토를 보류해달라"는 내용의 공문을 6월30일 인천경제청에 보냈었다. 기존 계획과 관련해 보완 서류를 제출한 셈이다.건축 허가 신청이 들어옴에 따라 인천경제청은 검토 작업에 본격 착수할 계획이다. 인천경제청 관계자는 "면밀히 검토할 방침이다. 내용에 문제가 없으면 이달 중순에는 건축 허가가 날 것 같다"고 예상했다. 스타필드청라는 건축 허가를 받은 뒤 공사와 설계를 병행할 계획이다. 현재 설계는 10% 정도 진행된 상태로, 터파기 공사와 설계를 동시에 진행하면 시간을 줄일 수 있다는 게 인천경제청 설명이다.스타필드는 쇼핑·레저·힐링을 한 곳에서 모두 충족할 수 있는 쇼핑 테마파크 개념의 복합쇼핑몰이다. 아이들은 물론 어른 등 온 가족이 즐길 수 있다.일각에서는 문재인 정부의 '복합쇼핑몰 출점 규제'로 건축 허가가 늦어지는 것 아니냐는 우려도 있었다. 문재인 대통령은 선거운동 당시 도시계획 단계부터 복합쇼핑몰 입지를 제한하고 영업시간 제한, 의무 휴무일 지정 등을 추진하겠다고 밝힌 바 있다. 이에 인천경제청 최정규 영종청라사업본부장은 "청라 복합쇼핑몰은 토지 매매까지 끝났다. 청라 활성화와 주민 편의를 위해 필요한 사업"이라며 "(향후) 신세계 측이 지역 소상공인과 상생하는 방안을 논의할 것이고, 필요하다면 우리가 가교 역할을 할 수도 있을 것"이라고 했다.신세계는 2013년 12월 토지 매매 계약을 체결해 사업 대상지(3개 필지 16만 5천㎡)를 확보했으며, 인천경제청은 토지 매매 조건이었던 기반시설 공사를 완료한 상태다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2017-08-01 목동훈

인천항 배후단지에 입주업체들이 항만 배후단지에도 산업용 전기요금을 적용해달라고 요구하고 나섰다.1일 인천항만공사에 따르면 인천항 배후단지에 입주한 60여 개 업체는 가정용 요금 체계로 전기료를 내고 있다. 한국전력공사는 전기 공급 약관에 따라 무역항 하역시설과 컨테이너 냉동·냉장시설에 대해서만 산업용 전기를 적용하기 때문이다. 반면, '군포물류센터'처럼 육상 물류터미널에 위치한 물류단지에는 도·소매 업종을 제외하고는 모든 업체가 산업용 전기를 사용할 수 있도록 했다. 이에 업체들은 형평성에 어긋나는 지침이라며 반발하고 있다. 인천 북항 배후단지에서 7천여㎡ 규모의 물류 창고를 운영하고 있는 업체 관계자는 "매달 210만 원의 전기료를 내고 있는데 산업용 전기 요금으로 전환되면 30만 원 이상을 절감할 수 있다"며 "똑같은 업종에 종사하는데, 있는 위치가 다르다는 이유만으로 차별받는 것은 합리적이지 않다"고 목소리를 높였다. 항만공사도 업체들의 요구를 받아들여 산업통상자원부와 한전에 약관 개정을 건의했다.그러나 한전은 약관 개정에 부정적인 입장을 갖고 있다. 한전 관계자는 "항만 배후단지는 항만을 지원하는 업체들이 입주하는 곳이므로 국가 산업에 직접적인 영향을 끼친다고 보기 어렵다. 그래서 산업용 전기 요금 체계 적용 대상에서 제외한 것"이라며 "항만 배후단지 창고 전기 요금 체계를 산업용 전기로 전환한다면, 전국 곳곳에 있는 택배 물류 창고와 같은 육상 시설들이 오히려 차별받게 되는 셈"이라고 말했다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-08-01 김주엽

선로부지 민간인 통제 불구민간업체 버젓이 불법 영업매년 변상금만 받고 모른척코레일 "무허가 몰라" 해명경인선 선로 옆 철망의 뚫린 구멍을 방치하는 등 안전 관리에 소홀했다는 지적(8월 1일자 23면보도)을 받는 코레일(한국철도공사)이 선로 옆 부지 관리도 제대로 하지 못하고 있다. 민간 업체가 무단 영업을 하고 있지만, 코레일은 무단 사용료만 챙길 뿐 아무런 조치도 취하지 않고 있다. 게다가 허가용도 외로 부지를 사용하는 업체와 임대 계약을 맺은 사실도 확인돼 안일한 관리 실태를 드러냈다. 1일 오후 1시께 찾은 부평역 인근 부평동 738의43, 입구 간판에는 D 중장비 실습장이라고 쓰여 있었다. 안으로 들어가자 진흙더미 위에 있는 14t짜리 포클레인 1대가 눈에 들어왔다. 포클레인에는 20대로 보이는 남성이 올라타 진흙을 퍼 반대쪽으로 옮기는 연습을 하고 있었다. 실습생 대기장이라고 쓰인 컨테이너에는 남성 6명이 앉아 있었다. 실습장 옆에는 한 운수업체가 자리 잡고 있었다. 하치장에는 40㎏짜리 시멘트 2천여 포대, 벽돌 1천500여 개가 쌓여 있었다. 이 업체는 열차 선로 옆 폭 20m의 공터를 두고 영업을 하고 있었다. 부평동 738의43 일대는 코레일이 소유한 땅이다. 현재 이곳에서는 'B 통운'과 'D 직업전문학교' 두 업체가 영업하고 있다. B 통운은 2014년 코레일의 임대 계약 제의를 거절하고 선로 옆 땅을 무단 점유한 채 영업 중이다. 심지어 이 업체와 열차 선로 사이에는 아무런 장애물 없이 공터만 존재하고 있어 직원들이 언제든지 선로로 접근할 수 있는 위험이 도사리고 있다.민간인의 접근이 통제돼야 할 구역에서 민간업체가 버젓이 영업하고 있지만, 코레일은 매년 2천400여만원의 무단 변상금만 받아갈 뿐 아무런 조치도 취하지 않고 있다. 민간인이 선로 옆에서 영업하고 있다는 것을 알면서도 대책을 마련하지 않고 있다. 이에 대해 코레일 측은 "계약을 맺지 않아 나가라고 했지만 나가지도 않고 있는 상황"이라며 "공공기관이다 보니 강제로 내보내기 힘든 부분이 있다"고 해명했다.D 직업전문학교는 2012년 코레일 측과 임대 계약을 맺고 부지를 이용하고 있다. 부평구에 따르면 이 부지 일대는 판매 및 영업시설, 근린생활시설, 운동시설, 문화 및 집회 시설의 용도로만 사용돼야 한다. 하지만 이들은 무허가 가설건축물을 설치하고 중장비 실습장으로 이용하고 있다. 이는 '사용 승인을 받은 건축물의 용도를 변경하려는 자는 구청장의 허가를 받거나 신고를 해야 한다'는 건축법 제19조와 '가설건축물을 건축하려는 자는 구청장의 허가를 받아야 한다'는 제20조를 위반한 행위다. 부평구 관계자는 "현재 건축물대장 상으로는 이곳에 건물이 없다"며 불법 건축 사실을 확인했다.땅을 임대한 코레일 측은 이에 대해 "가설 건축물이 있다는 것은 알고 있었다"면서도 "무허가로 사용하고 있는 줄을 몰랐다. 허가를 받은 줄 알았다"고 말했다. /공승배기자 ksb@kyeongin.com인천 부평역 인근 민간인의 접근이 통제돼야 할 선로 구역에서 민간업체가 영업하고 있지만, 코레일은 매년 무단 변상금을 받을 뿐 아무런 조치도 취하지 않고 있다. 1일 오전 인천시 부평구 부평동에서 운영되고 있는 D 중장비 실습장 모습. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2017-08-01 공승배

인천시가 주요 교통 현안을 효율적으로 추진하기 위해 도로, 철도, 공항·항만을 포함한 지역 교통망 구상을 연말까지 통합하기로 했다. 인천시는 31일 '인천시 도시교통 종합계획 수립 연구용역' 중간보고회를 열고, 새로 그리고 있는 인천 교통망 밑그림을 중간 점검했다. 도시교통 종합계획은 인천시가 2017년부터 2036년까지 추진할 교통망 구축과 교통 정책을 총망라하는 중장기 구상이다. 기존 인천 교통 관련 중장기계획인 '도시교통정비 기본계획'과 '도시교통정비 중기계획', '지방대중교통계획', '지속가능 교통물류 발전계획', '보행교통개선계획' 등 5개 교통 관련 법정계획을 통합하는 작업이다. 시는 새로 짜고 있는 도시교통 종합계획에 광역철도·도시철도, 도로, 공항·항만을 포함한 교통 인프라 건설과 개선방안을 수립할 방침이다. 또 대중교통, 보행·자전거, 택시·화물, 교통안전체계, 첨단교통체계, 교통행정체계를 비롯한 교통시스템 전반에 관한 운영방안도 통합해 중장기계획을 세우기로 했다. 민선 6기 들어서 추진하고 있는 주요 교통 현안도 도시교통 종합계획에 반영한다는 게 인천시 설명이다. 경인고속도로 일반도로화 사업, 인천발 KTX, 송도국제도시~서울 청량리~경기도 남양주 마석까지 연결할 계획인 수도권광역급행철도(GTX) B노선, 강화~영종 간 도로 등이 담길 예정이다. 인천시는 올 9월까지 도시교통 종합계획안을 마련할 방침이다. 지방교통위원회와 국토교통부 국가교통위원회 심의를 거쳐 연말까지 종합계획안을 확정한다는 목표다. 시 관계자는 "단순히 교통 관련 법정계획을 통합하는 작업이 아니라 대내외 환경변화에 대응한 새로운 교통정책 방향을 제시하는 취지"라며 "인천의 주요 교통 현안을 반영해 계획 간 연계체계를 확립하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-07-31 박경호

이엠·씨앤씨 2곳 포함된 컨소시엄300억이상 11건중 각각 8·6건 수주2곳 모두 참여 사업만 절반이 넘어업계 "이례적 쏠림현상" 의혹 증폭경기도가 발주하는 대형 관급공사가 도내 특정 업체들에 의해 '싹쓸이 수주'가 이뤄지는 것으로 나타났다. 도내 수천여 업체가 군침을 흘리는 공사지만 70% 이상이 특정 업체의 몫으로 수주되면서, 이들만의 특수한 수주 '비법'(?)에 대한 의혹이 커지고 있다. 업계에서는 "특정사와 손잡지 않고서는 경기도 공사를 할 수 없다. 경기도 공사는 그들의 것"이라는 이야기까지 나오며, '토호(土豪) 수주'라는 말까지 공공연하게 나돌고 있다.31일 경기도에 따르면 지난 2014년 이후 경기도건설기술심의위원회(이하 위원회)를 거친 대형공사는 모두 11건이다.이중 수원에 소재한 이엠종합건설이 포함된 컨소시엄이 8건, 안양 소재 씨앤씨종합건설이 속한 컨소시엄이 6건의 공사를 수주한 것으로 나타났다. ┃표 참조이들이 수주한 물량이 전체 발주의 70%가 넘는다. 이들은 대기업들과 컨소시엄을 구성해 입찰에 나섰다.위원회는 사업비가 300억원 이상인 시설공사에 대해 일괄입찰, 기술제안입찰 등의 방식으로 공사를 수행하기 적합한 업체를 선정한다. 심사 과정에서 위원회가 지역 업체의 참여에 대해 가점을 부여하기 때문에, 대형 건설사는 지역 업체와 컨소시엄을 맺고 사업 수주에 도전한다. 문제는 이엠과 씨앤씨 두 곳의 지역업체로 수주가 몰리는 쏠림 현상이 관찰된다는 것. 이들 업체들이 동시에 수주한 사업만 모두 6개에 달할 정도로 경기도가 발주한 관급공사의 절반 이상을 독식했다.업계는 이 같은 쏠림현상이 이례적이라는 입장이다. 한 건설기술심의위원은 "대형 건설사가 지역 업체를 선정하면서 아무래도 지역에서 심사에 영향을 끼칠 능력이 있는 업체를 선호하다 보니 이런 현상이 벌어진 것 아니겠냐"면서도 "심사는 대형 건설사를 위주로 진행되다 보니, 특정 업체가 이렇게 많은 공사를 독식했다는 것은 몰랐다"고 말했다.이와 관련, 한 건설직 공무원은 "특정 업체와 컨소시엄을 이루지 않으면 대형 관급공사를 딸 수 없다는 것이 이쪽 업계의 상식"이라고 귀띔했다.반면, 이들 업체는 이 같은 의혹이 '업계 생리'를 이해하지 못해 발생한 일이라고 해명했다. 씨앤씨 관계자는 "일반적인 입찰과 달리, 위원회를 거치는 대형 관급공사는 입찰 참여 단계에서 '설계'까지 제출해야 한다.설계비에만 적게는 3억~4억원이 들어가고, 입찰에 실패하면 설계비는 매몰 비용으로 날리게 된다"면서 "경기도에서 이를 감당할 수 있는 업체가 몇 군데 되지 않다 보니 특정 업체가 특혜를 받고 있는 것처럼 비쳐지는 것"이라고 덧붙였다.한편, 취재 과정에서 이엠 측은 이와 관련한 공식 입장을 내놓지 않았다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com도내 공사수주 '보이지 않는 다리라도 있나'-경기도내 대형 관급공사 절반 이상을 특정업체가 독식했다는 의혹이 불거져 논란이 일고 있다. 사진은 특정지역업체가 포함된 컨소시엄이 공정률 60%를 보이며 공사중인 평택호 횡단도로의 모습. /김종택기자 jongtaek@kyeongin.com

2017-07-31 강기정·신지영

인천공항을 이용하는 여객은 출국 시 적발된 항공기 반입 금지 물품을 간편하게 공항 내에 보관하거나 택배로 부칠 수 있게 된다. 인천국제공항공사는 화장품, 홍삼정액, 맥가이버 칼(스위스 군용 칼) 등 항공기 객실 반입 금지 물품을 공항 내에 보관하거나 택배로 부칠 수 있는 '항공기 반입 금지 물품 보관 및 택배 서비스' 운영을 8월1일부터 시작한다고 밝혔다.공항공사는 인천공항 입점 택배사인 CJ대한통운(주), (주)한진과 함께 이 같은 서비스를 마련했다. 물품 보관·택배 서비스 전용 접수대는 인천공항 3층 2~5번 출국장 보안검색지역에 설치된다. 출국 여객이 보안검색을 받는 과정에서 기내 반입 금지 물품이 확인되면, 바로 옆 접수대(오전 6시~오후 8시 운영)에서 보관증을 작성하고 이용료를 결제한 후 물품을 맡길 수 있다. 맡긴 물품은 귀국할 때 택배사 영업소에서 찾거나 원하는 주소로 보낼 수 있다. 하루 보관료는 3천 원, 택배 비용은 부피와 무게에 따라 7천 원~2만 원 수준이다.공항공사는 기내 반입 금지 물품을 포기한 채 출국해야 했던 여객의 불편이 해소될 것으로 기대하고 있다. 홍삼정액과 화장품 등 고가품을 포기해야 하는 여객의 항의로 출국장 보안검색 절차가 지연되는 일도 없어질 것으로 보고 있다.공항공사 관계자는 "새로 생긴 인천공항의 물품 보관 및 택배 서비스를 이용하는 것도 좋지만, 짐을 쌀 때 미리 항공기 반입 금지 물품을 확인하면 더욱 편리하고 신속한 출국이 가능하다"고 했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com

2017-07-31 홍현기

건설업계 "골재가격 급등" 주장환경단체 "해양생태 파괴" 우려"양쪽 모두 타당성, 조정 체계화"해양수산부가 찬반 논란을 빚고 있는 바닷모래 채취 갈등(7월18일자 7면 보도)과 관련해 조정 방안을 찾기 위한 연구용역에 나선다.해수부는 '해역이용협의 과정에서 발생할 수 있는 갈등영향분석 연구용역'을 실시할 계획이라고 31일 밝혔다. 홈페이지를 통해 입찰을 예고한 상태로 용역 기간은 착수일로부터 4개월이다.최근 서해와 남해 해역에서는 바닷모래를 둘러싼 갈등이 곳곳에서 벌어지고 있다. 건설업계에서는 "원활한 골재 수급을 위해 바닷모래 채취가 불가피하다"고 주장하고, 환경단체와 어민은 "해사 채취로 해양 생태계가 파괴될 우려가 있다"며 반대하고 있다.인천의 경우에도 한국골재협회 인천지회가 "선갑도 해역(선갑지적 7개 섹터)을 골재 채취 예정지 지정해달라"고 옹진군에 신청할 예정이어서, 양측이 첨예하게 대립하고 있다. 선갑도 해역이 해사 채취 예정지로 지정되려면, 인천지방해양수산청과 인천시·옹진군이 '해역이용협의'를 벌인 후 주민 의견 수렴, 해역이용영향평가 절차 등을 이행해야 한다.사업주 측은 "골재 부족으로 수도권 골재 가격이 폭등할 우려가 있다"며 바닷모래 채취를 허가해 달라고 요구하고 있다. 하지만 환경단체와 어민은 "해양보호구역인 대이작도 주변 해역과 가까워 해양생태계가 파괴될 우려가 있는 데다, 어족 자원 고갈로 어민들이 피해를 볼 수 있다"고 반대 뜻을 분명히 밝히고 있다.해수부는 이번 용역을 통해 그동안 해역이용협의 과정에서 불거진 찬반 양측의 의견을 정리하고, 갈등을 중재할 수 있는 매뉴얼을 구축할 계획이다. 이를 통해 앞으로 해역이용협의 과정에서 발생하는 유사한 갈등을 중재하겠다는 것이 해수부 목표다.해수부 관계자는 "양측의 주장이 모두 타당성이 있기 때문에, 한쪽 의견만을 수렴해 허가를 결정할 수 없는 상황이 반복되고 있다"며 "이번 용역을 통해 체계화된 갈등 조정 매뉴얼을 만들어 해역이용협의에 적용할 방침"이라고 말했다.이와 관련, 인천해수청은 '선갑도 해역 골재 채취 예정지 지정' 신청이 옹진군에 접수되면, 인천시·옹진군·주민·자문위원·어업인·환경단체 등이 참여하는 '선갑도 해역 해사 채취 검토 위원회'를 구성해 논의를 진행할 예정이다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-31 김주엽

채시장, 7일에 현장시장실道·화성시 단지 특별점검행정제재·선분양제 개선도부실시공 논란을 빚고 있는 화성 동탄2신도시 부영아파트 현장과 관련, 남경필 경기지사와 채인석 화성시장이 31일 공동 기자회견을 갖고 '공동주택 부실시공 근절 대책'을 위한 성명서를 발표했다. 남지사는 "부실시공이라는 고질병을 뿌리 뽑아 최소한 집에 대한 안전만은 보장해야 한다"며 "부실시공이 계속 드러나고 있는 화성시 동탄2지구 부영아파트 시공사와 감리자를 바로잡는 것으로 첫발을 내딛겠다"고 밝혔다.채 시장도 "하자 보수가 조속히 처리 되도록 수차례 협조를 구했음에도 건설사의 미온적 대처로 시민들의 고통이 커지고 있다"며 "경기도와 함께 단호히 대응해 앞으로 이러한 사례가 다시 발생되지 않도록 할 것"이라고 말했다. 채 시장은 오는 8월 7일부터 동탄에듀밸리 사랑으로 부영 아파트 단지에 '맞춤형 현장 시장실'을 열고, 시민들로부터 하자 및 고충민원을 직접 듣고 확인 조치에 나서기로 했다.또 경기도와 화성시는 ㈜부영주택이 건설 중인 아파트 단지에 대해 특별점검을 실시, 부실시공·부실감리 행정제재 방안과 선분양제도 개선 방안 마련에 나설 계획이다. 채시장은 "입주자에게 고통을 안겨준 시공자 및 감리자에 대해 관계 법령에 따라 부실벌점 부과 등 시장으로서 갖고 있는 권한을 적극적으로 행사, 직·간접적 행정적 제재방안을 강구하겠다"며 "이번 기회에 제도 개선이 확실히 이뤄질 수 있도록 법령개정에도 적극 동참하겠다"고 밝혔다.채 시장은 앞서 지난 12일 전주시청에서 부영임대아파트의 임대료 인상 문제와 관련해 전국 22개 지자체와 '민간임대주택에 관한 특별법' 개정에 대한 공동 성명서를 발표한 바 있다.한편 지난 3월초 사용검사가 승인된 동탄2지구 부영아파트(18개동 1천316가구)는 3차례 실시된 경기도의 품질검수에서 211건의 하자보수 지적사항이 나왔다. 화성/배상록기자 bsr@kyeongin.com31일 오전 경기도청 브리핑룸에서 남경필 경기도지사와 채인석 화성시장이 '아파트 부실시공 근절 대책'기자회견을 열어 동탄2지구 부영아파트 부실시공에 대한 강력한 제재방안을 마련하겠다고 밝히고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2017-07-31 배상록

인천시가 정부의 도시재생 뉴딜사업 우선 추진 지역 선정에 나섰다. 정부가 전국에서 110곳의 도시재생 뉴딜 사업을 올해 말 추진하기로 하고, 사업 선정 권한을 지자체에 대폭 위임한다고 발표한 데에 따른 조치다. 국토교통부는 올해 도시재생 뉴딜 사업의 전체 물량인 110곳 가운데 70%를 지자체가 선정하는 지역에서 추진할 계획이라고 30일 밝혔다. 지방분권적이고 협력적인 거버넌스 구축의 관점에서 선정 권한을 대폭 위임한다는 게 국토부 설명이다. 이와 관련해 '도시재생 뉴딜사업 선정계획'을 다음 달 말까지 확정하고, 9월 말부터 사업계획서를 접수하기로 했다. 인천시는 기존 도시재생사업 대상지로 지정한 '도시재생활성화지역'을 중심으로 도시재생 뉴딜 사업지를 선정할 방침이다. 인천 도시재생활성화지역은 항만이나 노후 산업단지 주변 지역을 연계해 개발하는 '도시경제기반형' 1곳, 도심 활성화 거점인 '근린재생 중심 시가지형' 4곳, 노후 저층 주거지인 '근린재생 일반형' 7곳을 포함해 총 12곳이다. ┃표 참조특히 정부는 도시재생 뉴딜 전체 물량의 절반 이상을 규모 5만㎡ 이하인 저층 단독주택지역을 대상으로 하는 '우리 동네 살리기 사업'에 할당할 방침이다. 주민 참여를 유도해 동네 단위에서 주택을 개량하고, 소규모 생활편의시설을 설치해주는 사업이다. 인천 도시재생활성화지역의 '근린재생 일반형' 내의 지역이 '우리 동네 살리기 사업' 대상에 해당할 수 있다. 시는 지자체 간 경쟁 방식인 '중앙 공모'의 나머지 30% 도시재생 뉴딜 물량 관련 사업계획안도 마련해 국토부에 제안하기로 했다. 구체적인 사업 발굴을 위해 한국토지주택공사(LH), 인천도시공사 같은 '공공 디벨로퍼(developer)'와 협의 중이라는 게 인천시 설명이다. 인천시 관계자는 "사업의 시급성과 필요성, 예상 효과에 따라 우선순위를 선정할 기준을 마련할 예정"이라며 "정부가 지자체 대상 설명회를 거쳐 다음 달 선정계획을 발표하면, 올해 정부에 제안할 도시재생 뉴딜사업 대상지를 확정할 계획"이라고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2017-07-30 박경호

내항 5부두 가까워 선적작업 최적시·항만公 주민간담회 거센 반발"송도단지 무질서 운영 탓 오해"인천 남항 배후단지에 중고자동차 물류클러스터를 조성하는 사업이 주민들 반발로 난항을 겪고 있다. 인천시와 인천항만공사는 "지역경제에 미치는 효과가 크다"며 사업 추진의 당위성을 강조하고 있지만, 주민들은 "대규모 중고차 매매 단지가 들어서면 교통난과 환경 피해가 우려된다"며 반대하고 있다.■중고차 물류 클러스터는 또 다른 환경 재앙.지난 27일 오후 7시 인천 중구 연안동주민센터에서 '남항 친환경·최첨단 자동차 물류클러스터 조성사업 주민 간담회'가 열렸다. 인천시와 항만공사가 주민들에게 사업계획을 설명하기 위한 자리였다. 주민들의 반대 여론이 거센 점을 고려하면, 주민들을 설득해보겠다는 취지가 컸다. 예상대로 주민 반발은 거셌고, 간담회는 입장 차만 확인한 채 끝났다. 주민 간담회에 참석한 '라이프 아파트' 주민 대표들은 '자동차 클러스터란 이름의 중고차 매매단지를 반대한다'는 내용의 성명을 발표했다. 라이프 아파트는 중고차 물류클러스터 사업 대상지 인근에 있다. 이들은 성명에서 "인천시는 10여 년 동안 연안동 주민들에게 좋은 환경을 만들어 주겠다고 공약했지만, 고통만 안겨주고 있다"며 "주민 반대에도 추진되는 중고차 매매단지를 인정할 수 없다"고 밝혔다.인천시와 항만공사는 2025년까지 인천 남항 배후단지(중구 항동7가 82-7 일원 39만 6천㎡)에 중고차 물류클러스터를 조성할 계획이다. 여기에는 중고차 판매·경매장, 검사장, 정비장, 자원재생센터, 주차장 등이 들어설 예정이다.주민들은 중고차 물류클러스터로 교통난과 환경 피해가 심각해질 것이라며 반발하고 있다. '라이프 아파트' 부녀회 안희자 수석부위원장은 "다른 지역 주민들도 반발해 이전하는 시설을 왜 우리 동네에 만들려고 하는 것인지 모르겠다"며 "지금도 이곳 주민들은 석탄부두 등 항만 물류시설에서 나오는 먼지와 매연 등으로 피해를 보고 있다"고 했다. 또 "중고차 클러스터라는 그럴듯한 이름을 내세워 혐오시설을 만들려는 인천시와 항만공사의 행동을 가만히 지켜보지 않을 것"이라고 했다. 중구청과 중구의회도 중고차 물류클러스터 조성에 반대하고 있는 상황이다.■중고차 물류클러스터 반드시 필요.인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터가 조성되면 지역 경제 활성화에 큰 도움이 될 것이라고 설명한다. 특히 남항 배후단지는 중고차 선적이 이뤄지는 인천 내항 5부두와 가깝다는 장점이 있다.지난해 인천항을 통해 수출된 중고차는 19만 7천 대로, 국내 전체 중고차 수출 물량의 86.2%를 차지했다. 하지만 옛 송도유원지에 위치한 중고차 수출단지는 무질서한 운영으로 지역 주민의 이전 요구가 커지는 등 인천 지역의 중고차 수출 환경은 열악한 실정이다. 인천시와 항만공사는 중고차 물류클러스터 조성으로 1천억 원 규모의 생산유발 효과와 570개의 신규 일자리가 창출될 것으로 예상하고 있다. 또한, 차량 통행량도 연간 16만 대에서 4만 대 수준으로 줄어들어 주민들이 걱정하는 교통 체증이 오히려 완화될 것이라고 주장한다.인천시 관계자는 "송도유원지에 있는 중고차 수출단지가 무질서하게 운영되다 보니 주민들이 오해하는 측면이 있다"며 "간담회에서 주민들에게 사업 내용을 설명했고, (주민들이) 우려하는 부분도 확인할 수 있었다. 주민들의 우려와 요구를 해결할 수 있는 방안을 찾겠다"고 말했다.지역 일각에서는 중고차 물류클러스터 조성과 관련해 '개발이익 지역사회기금으로 활용', '주민 우선 채용' 등을 요구하는 목소리도 나온다. /김주엽기자 kjy86@kyeongin.com

2017-07-30 김주엽

지역의원 2009년 설립 공식화기존 중·고교용 2개필지 합쳐계획 흐지부지 갈등불씨 남겨LH "면적과해" 9천㎡ 축소후"교육청 의견 반영" 책임 회피입주민·예정자 원안추진 요구인천 가정 공공 택지(이하 가정 지구)의 학교 용지 축소에 반대하는 집단 민원(7월 28일자 19면 보도)으로 인한 갈등이 장기화 조짐을 보이고 있다. 입주민과 입주예정자들은 학교 용지를 줄이지 말고 원안대로 설립해야 한다는 입장인 반면, 사업시행자인 LH와 학교 신설 정책 입안자인 인천시교육청은 주민 요구 사항 수용에 난색을 표하고 있다. 자칫 이 문제가 해결점을 찾지 못한 채 관계 기관의 '책임 떠넘기기'로 소모적 논쟁이 될 수 있다. 민원 해소를 위해 이번 갈등이 촉발되게 된 과정을 되짚어볼 필요가 있다. 무엇보다 사업시행자인 LH와 지역 정치권 인사의 책임이 적지 않다.먼저 서구 가정동 113 일원의 학교 용지 축소 계획을 처음 입안한 기관은 가정 지구 사업시행자인 LH다. LH는 '시교육청 의견을 거쳐 결정했다'는 입장만 반복하고 있다. LH 관계자는 "(학교 설립 문제와 관련 LH는) 교육청 의견을 반영하는 것일 뿐", "시교육청이 가만히 있는데 우리가 나설 이유가 없다"고 말하기도 했지만 이는 사실과 다르다. LH가 가정 지구 학교 용지 축소와 관련 시교육청에 공식적인 입장을 물은 건 지난 2015년 3월. 공문을 통해 가정지구를 비롯한 학교 매입 계획을 조회했고, 시교육청은 예산 반영과 매수 시기가 확정되지 않았다고 답했다. 학교 설립을 위해서는 교육부 투융자심사, 시의회 심의·의결 등을 거쳐야 매입 예산을 쓸 수 있기 때문이다. 그로부터 약 두 달 뒤인 5월 LH는 가정지구 학교 용지의 타용도 전환을 검토한다는 사실을 시교육청에 공문으로 처음 알렸다. 이와 함께 시설 계획상 '고등학교(국제학교)'로 돼 있는 학교 용지 면적이 과대하게 잡혀 있으니 '적정 면적'을 알려달라고 요청했고, 시교육청은 고등학교 1개소에 대한 적정 면적을 1만7천㎡로 통보했다. 이후 LH는 학교 용지를 기존 면적(2만6천㎡)보다 9천㎡가량 축소하고, 단독·근린생활 용지로 변경하는 내용 등이 포함된 지구계획 변경 절차를 밟아 같은 해 12월 승인·고시됐다. 이를 통해 학교 용지 면적 축소 계획의 입안자가 LH였고, LH는 용도 변경을 통해 토지 매각 수익 확보를 기대했다는 점을 짐작할 수 있다.그 다음으로 중학교 1개, 고등학교 1개 등 두 개 필지로 돼 있던 가정동 113 일원 학교 용지가 고등학교 1개 필지로 변경된 이유를 파악하는 일이 중요하다. LH가 지난 2015년 3월 시교육청에 매입 의사를 조회할 당시 가정동 학교 용지는 '고등학교(국제학교)'로 시설 결정이 돼 있었다. LH는 이를 근거로 '고등학교 부지로는 면적이 과다하니 줄여야 한다'는 논리로 용도 변경을 추진했다. 이학재 국회의원이 2009년 가정지구 국제학교 설립 추진을 공식화하면서 중학교와 고등학교로 따로 계획돼 있던 학교 용지가 합쳐져 '고등학교(국제학교)'로 변경됐고, 이 의원의 국제학교 설립 공약이 유야무야로 끝나면서 이번 갈등이 시작된 것이다. 만약 학교 용지가 계획대로 중학교, 고등학교로 나눠져 있었다면 '적정 면적' 논란도 불거지지 않았을 것이기 때문이다.이 때문에 현재 '가정지구 학교설립 추진위원회'에 이학재 의원이 참여하는 것이 적절하지 않다는 지적도 있다. 또 이학재 의원이 가정지구를 국제학교 부지로 선정했을 때 참여했던 기관은 대한주택공사(현 LH), 인천시, 인천시교육청이다. 국제학교 건립 사업은 구체적 윤곽 조차 그리지 못한 채 흐지부지됐고, 당시 관련된 기관들의 책임도 배제할 수 없다. /김명래기자 problema@kyeongin.com

2017-07-30 김명래

市 "토지 규제로 효과 미미"예정지역에 연구용역 밝혀지역민 "약속 지켜라" 반발해제방식 놓고 팽팽히 맞서"우선(즉시)해제 약속은 지켜야 한다", "아니다. 여러 피해를 예방하려면 계획 해제로 가야한다."평택호 관광단지 민간개발 백지화로 평택시 현덕면 대안리와 신왕리 일대에 대한 관광단지 해제 방식을 놓고 평택시와 해당 지역 주민들이 팽팽히 맞서고 있다.30일 평택시와 주민들에 따르면 시는 지난 3월 평택호 관광단지 민간개발 백지화와 관련, 올해 8월 말까지 자체 개발 추진지역(현덕면 권관리) 69만4천㎡를 제외한 204만9천㎡(대안리, 신왕리 일대)를 해제하겠다고 밝혔다. 하지만 시는 최근 '평택호관광단지 해제 예정지역 연구용역 설명회'에서 지원 근거 마련을 위해 '평택호 관광단지 해제 예정지역 연구용역'이 필요하다고 강조했다. 이럴 경우 연구 용역 기간이 소요돼 당초 계획대로 8월 말 해제는 쉽지 않을 전망이다.시는 이와관련 "우선(즉시) 해제는 지구단위 계획구역 등에 대한 토지이용 규제가 계속 유지돼 효과가 미미하다"고 설명했다. 반면 계획해제는 '용도지역 존치 가능성을 바탕으로 토지이용 가치 유지', '개발진흥지구 등의 토지 이용규제 일괄 해제 가능, 기반시설 설치 등의 장점이 있다"고 강조했다. 이에 주민들은 "우선 해제를 한 후 토지 용도 변경 등을 하면 될 것을, 이런 저런 이유로 올 8월 말 해제 약속을 미뤄선 안된다"며 평택시의 계획 해제 방침에 반발했다.주민들은 "평택호 관광단지 개발사업은 1977년 3월 관광지 고시 이후 지금까지 한발 짝도 나아간 게 없다. 이제 그만 주민들에게 재산권을 돌려줘야 한다"고 입을 모았다. '평택호 관광단지 개발주민대책위원회 관계자는 "반드시 해제 약속은 지켜줘야 하며 도로, 하수, 도시가스 등 기반시설 설치도 추진해야 한다"며"시의 진정성 있는 실천을 기대한다"고 말했다. 평택/김종호기자 kikjh@kyeongin.com

2017-07-30 김종호

"도로는 뚫렸지만 주민들은 고립됐어요."석모대교 개통은 이달 초까지만 해도 석모도 주민들의 숙원 사업이었다. 배를 타야만 육지에 나갈수있는 처지를 벗어나 자유롭게 이동할 수 있을 거라 기대했다. 개통 후 한 달째, 석모도 주민들은 주말마다 차량 정체로 강화읍으로 나갈 엄두를 못 내고 있다. 집 앞 논밭조차 쉽게 이동하지 못하는 데다 소음 피해까지 겹치면서 생활에 큰 불편을 겪고 있다고 호소하고 있다.석모도에서 30년간 거주했다는 김순자(54·여)씨는 석모대교 개통 이후 농사일을 제대로 보지 못하고 있다. 집 앞 왕복 2차로 도로만 건너면 논이 있는데 외지에서 온 차량이 도로를 점령하면서 짐을 지고 도로를 건너기가 쉽지 않아진 탓이다. 강화읍을 가기는 더욱 어려워졌다. 대교 개통 전만 해도 배를 탈 때 '거주민 우선' 차량이면 쉽고 빠르게 읍내로 나갈 수 있었다. 지금은 대교를 통해야 하는데 주말이면 1시간 넘게 걸리는 경우도 있다. 김 씨는 "다리가 생기면 결혼식과 같은 행사도 당일 날 편히 갔다 올 수 있을 줄 알았는데 어제(29일)도 차가 너무 막혀 약속 시간을 훌쩍 넘겼다"며 "주말엔 거의 못 움직이고, 마트 배달도 시키기 어려울 정도라 동네 노인들은 불편이 막심하다"고 말했다.중식당을 운영하는 또 다른 석모도 주민 원모(31)씨는 최근 밤중 오토바이 소리에 놀라 잠을 깬 적이 많다. 대교가 생기기 전에는 볼 수 없던 '바이크족'(오토바이를 타고 몰려다니는 사람들)이 종종 오가면서다. 원 씨는 "집 앞에 주차하는 사람들은 물론 밤늦게까지 소리를 내고 달리는 오토바이나 차량이 많아져 여름에 잠을 이루기 더 어렵다"고 호소했다.이밖에 차량 혼잡이 심해지면서 강화읍에서 오는 간선버스가 보문사 앞을 피해 노선을 일시적으로 변경하고 농사짓는 사람들은 트랙터 등 중장비를 전혀 사용하지 못하는 등 주민 불편이 극심해지고 있다.김윤태 삼산면 주민자치위원장은 "대교가 뚫린 것은 모두 환영하고 있지만, 관광지화로 인해 수혜를 보는 것은 일부 상인이며 농사를 짓는 평범한 사람들은 적잖은 피해를 보고 있다"며 "대중교통 이용 독려, 교통 단속 등 주민 불편을 최소화해야 한다"고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2017-07-30 윤설아

영동고속도로 버스전용차로 시범운행이 시행된 30일 오후 영동고속도로 덕평 휴게소 인근 상·하행선으로 차량들이 주행하고 있다. 지난 29일부터 시행된 버스전용차로제 적용 구간은 상습 정체 구간이었던 신갈~여주 분기점 42.4㎞ 상·하행선이다. 9월 30일까지 매 주말과 공휴일에 한시적으로 운영되다 10월 1일부터 본격 시행된다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2017-07-30 임열수

'하루1만여대' KDI예측3배 주말성수기엔 10만대 몰려도로·공공주차장 '태부족'얌체주차로 주변 아수라장인천 강화군 석모도가 '석모대교' 개통 한 달 만에 주차·교통난으로 몸살을 앓고 있다. 개통 직후 성수기에 돌입한 데다 관광객이 급격히 증가하면서 벌어진 현상인데 주차장 확대, 도로 여건 개선 등 기반 시설 확충이 시급하다는 지적이다.30일 오전 11시께 석모대교. 왕복 2차로인 진입도로부터 교통 체증이 시작돼 1.5㎞ 길이의 다리를 30여 분 만에 겨우 통과했다. 그러나 더 큰 고비는 보문사 진입이었다. 인근은 그야말로 '아수라장'. 보문사 도착 1㎞를 남겨두고 차가 밀리기 시작하더니 400여m 앞부터 체증이 심해져 차가 섰다가 가기를 반복했다. 보문사 진입로는 좁은 왕복 2차로로, 주차장에 들어가고 빠져나오는 차량이 뒤섞여 혼잡을 빚었다. 주차장이 꽉 차 대기하는 차량 운전자들의 표정은 굳어져 갔고 급기야 주차 요원과 목소리를 높이며 언쟁을 벌이는 상황까지 벌어졌다. 이곳 정식 유료주차장 면수는 233면. 석모대교 개통 이후 주말 하루 통행 최대 1만5천 대의 차량을 소화하기에 턱없이 부족한 상황이다. 이날 강원도에서 왔다는 관광객 임수혜(58·여)씨는 "주차하는 데만 40분이 걸려 절을 둘러보기도 전에 힘이 다 빠졌다"며 "평소 와보고 싶었던 곳이고 도로가 개통됐다 해 멀리서 찾아온 건데 생각보다 길이 좁고 주차장이 작아서 정신없다"고 말했다.'얌체 주차'도 눈에 띄었다. 낮 12시를 넘어서는 혼잡이 심한 틈을 타 식당 주차장에 차를 정차해놓고 보문사를 찾거나 사람이 간신히 설 만한 작은 인도에 차를 세워두는 사람도 보였다.이곳에서 20여 년째 식당을 운영하는 한 상인은 "남의 식당, 건물 주차장, 인도에다가 세우는 얌체 방문객이 너무 많아 제지조차 하지 못하고 있다"며 "주차 요원이나 주차장을 늘리거나 교통 정비가 하루빨리 이뤄져야 한다"고 토로했다.인근 석모도 자연휴양림은 50여 대도 채 댈 수 없는 협소한 주차장 탓에 방문객들은 입구쪽 좁은 난간 옆에 일렬로 세우기도 했고, 일부는 다시 돌아 나왔다. 운전자가 직접 도로에 나와 주차를 지도하는 일도 벌어졌다.경찰에 따르면 지난달 28일 개통한 석모대교는 한 달 만인 지난 27일까지 차량 22만9천429대가 통행했다. 하루 평균 1만1천여 대가 통행한 셈인데 이는 한국개발연구원(KDI) 예측 통행량(3천464대)의 3배에 달한다. 같은 기간 차량 통행량의 절반가량인 10만8천5대가 주말에 몰렸다. 온천·보문사 등 대표 휴양지 방문객 역시 평소 2~4배가 증가했지만, 여전히 좁은 도로와 주차장 등 준비되지 않은 개통으로 자칫 석모도에 대한 이미지에 악영향을 줄 수 있다는 우려가 나오는 상황이다.강화군 관계자는 "주말에 주로 몰리다 보니까 주차, 도로 불편에 대한 문제점이 발생하고 있다"며 "지금은 개통 직후기 때문에 안정기에 방문객에 대한 예측이 가능해지면 주차장 부지를 매입하는 등 대책을 마련할 계획"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com강화도와 석모도를 잇는 '석모대교' 개통 한 달이 지났지만 좁은 왕복 2차선 도로와 주차장 부족 등으로 주말마다 섬 전체가 몸살을 앓고 있다. 30일 오후 인천시 강화군 석모도 보문사 진입로 인근이 불법 주차 차량으로 혼잡을 빚고 있다. /조재현기자 jhc@kyeongin.com

2017-07-30 윤설아

시공능력평가액이 20억원에 불과한 경기도내 한 신생 건설업체가 3천억원대 경기도시공사 따복하우스 건립 공사를 수주한 것이 뒤늦게 확인돼 업계에서 논란이 일고 있다.대형 건설사 컨소시엄에 참여한 이 업체의 경우 해당 사업 수주의 지분율이 49%에 달한다. 단순 계산으로 이들의 수주규모가 수백억원 이상으로 분석돼 능력의 50배에 달하는 사업이 이 업체에 맡겨진 전후 사정을 두고 뒷말이 무성한 상태다. 경기도는 이 부분에 방점을 두고 선정 경위 등에 대한 특정 감사를 진행하고 있어 귀추가 주목된다.26일 도와 도시공사 및 관련 업계에 따르면 발주처와 수주업체 간 '블랙커넥션' 의혹이 제기됐던 경기도시공사 따복하우스(7월5일자 1면 보도)와 관련, 수주과정에 대한 의문사항이 업계로부터 지적되고 있다.4차 따복하우스 사업을 수주한 A컨소시엄은 대형 건설사인 A사와 성남소재 업체인 B사가 함께 구성했다. 공동주관사인 B사는 2015년에 설립된 신생 업체로, 지난해 시공능력평가액은 20억3천400만원에 불과하다. 대표주관사인 A사가 사업 시행을 주도한다고 해도 B사가 3천억원대 사업에 파트너로 참여한 것은 이례적이라는 게 업계의 분석이다.4차 따복하우스 사업보다 규모가 작은 1~3차 따복하우스 사업은 모두 대형·중견 건설사들이 컨소시엄을 구성해 수주했다. 1·2차 따복하우스 사업의 공동주관사 C사의 시공능력 평가액은 428억원, 3차 따복하우스 사업의 공동주관사인 D사와 E사의 시공능력평가액은 각각 5천825억원, 1천214억원이다. 그런데 정작 가장 규모가 큰 4차 사업의 공동주관사로 소규모 신생업체가 참여하게 된 것이다. 업계 관계자는 "B사의 경력이나 규모만으로는 컨소시엄 참여와 수주 사유가 설명되지 않는다"며 "B사만의 특별한 무기(?)가 있을 것"이라고 귀띔했다.A사는 "B사가 소규모 업체이긴 하지만 짧은 기간에도 다양한 경험을 통해 설계·감리에 특화된 업체인 것으로 판단해 함께 컨소시엄을 꾸리기로 결정했다"며 B사와의 컨소시엄 구성에 대한 의혹을 부인했다. 도시공사 관계자도 "민간사업자를 선정할 때는 대표주관사에 대해서만 평가한다. 대표주관사가 어떤 업체와 컨소시엄을 꾸리는지는 공사가 관여할 수 없다"고 관련 논란에 당혹해 하고 있다.한편 도는 28일까지 관련 내용 등에 대한 감사를 진행한 후 조만간 결과를 공개할 예정이다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com

2017-07-26 강기정

경기도 내 마을버스 청소년 요금이 오는 29일부터 기존 요금보다 110원 인하된다.이에 카드를 이용하는 청소년이라면 최소 740원으로, 현금을 내면 800원으로 마을버스를 탈 수 있게 된다.남경필 경기도지사는 26일 도 북부청사 제2회의실에서 브리핑을 갖고, 이같이 요금인하안을 밝혔다. 마을버스 요금 인하는 청소년들의 시내버스 청소년 요금 할인과 공항버스 요금 할인에 이은 남경필 표 대중교통정책이다.앞서 도는 지난 5월 시내버스 청소년 요금을 성인 요금의 80%에서 70%로 추가 인하했으며, 지난 11일에는 공항버스 이용료를 성인요금의 70%로 내리는 청소년 요금 제도를 도입했다.도는 올 들어 내놓은 세번의 요금인하 정책으로 시내버스와 공항버스, 마을버스를 이용하는 청소년 90만명이 요금 할인 혜택을 볼 것으로 내다봤다.남 지사는 "세번의 요금 할인 정책으로 도내 청소년들은 연간 200억원 가량의 교통비를 줄일 수 있게 됐다"며 "이는 청소년 요금 인하의 필요성을 알려 준 경기도의회와 재정부담을 안고도 결단을 내려준 버스업체 등이 힘을 모은 연정의 성과"라고 말했다.이어 "버스 요금 인하가 버스정책의 끝이 아니다"라며 "올해 12월 도내 12개 시·군이 참여하는 버스 준공영제로 안전한 대중교통 정책을 마무리 할 것"이라고 덧붙였다.도는 이를 위해 ▲배차조정 ▲버스 기사 4천명 양성 ▲첨단운전자 보조·후방접근감지 시스템 ▲2층 버스 확대 ▲광역버스 좌석예약서비스 도입 등을 추진할 계획이다.이중 배차조정은 운행시간이 2시간 40분을 넘는 노선을 배려해 강남역과 잠실역 등 서울시 5개 주요 거점지에 정차공간을 마련, 운전자들의 교대 장소와 휴식 시간을 확보할 방침이다. 의정부/최재훈·김연태기자 kyt@kyeongin.com

2017-07-26 최재훈·김연태