인천 청라국제도시와 영종도(인천공항)를 연결하는 '제3연륙교' 건설을 위한 인천시와 국토교통부 간 논의가 본격화될 전망이다. 인천시와 국토부가 인천공항고속도로 등 민자도로의 손실보전금 문제에 대한 합의점을 찾을 수 있을지 관심이다. 인천시는 2일 "'제3연륙교 최적건설방안'을 최근 국토교통부에 제출했고, 다음 주 중 첫 협의에 나설 예정"이라고 밝혔다.인천시가 국토부에 비공개로 제출한 최적건설방안은 제3연륙교 교통량 추정치와 연륙교 건설 시 인천공항고속도로와 인천대교 등 민자도로의 손실보전금 규모, 손실보전금 조달방안 등을 담고 있는 것으로 파악됐다. 인천시는 국토부와 이번 제3연륙교 최적건설방안을 합의해야 연륙교 기본설계에 들어갈 수 있다. 국토부는 "기존 민자도로 손실보전 방안부터 제시해야 한다"며 제3연륙교 건설사업에 반대하는 입장이다. 연륙교 건설 시 늘어나게 될 인천공항고속도로와 인천대교 손실보전금을 정부가 책임질 수 없다는 것이다. 국토부 관계자는 "제3연륙교 건설 시 발생할 (손실보전금 증가 등) 문제 해결의 책임은 인천시에 있다는 게 우리의 분명한 입장"이라며 "제출된 대안의 실현 가능성 등을 인천시와 함께 검토하게 될 것"이라고 했다. 인천시와 국토부 간 협의 과정에서 민자도로 손실보전금을 누가, 어떤 비율로 부담할 것인지 등에 대해 합의가 이뤄지지 않으면 기본설계 수립은 그만큼 늦어질 수밖에 없다. 인천시는 올 3월까지 국토부와 최적건설방안 도출 협의를 끝내고 상반기 중 기본설계 수립을 마무리할 방침이다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com

2017-01-02 이현준

안산 상록경찰서(서장·이석권)가 국도 42번 수원~인천간 도로(수인산업도로)의 출퇴근 상습정체구간인 북고개삼거리 교차로 공사를 마무리했다고 2일 밝혔다.이에 따라 수인산업도로 안산 부근 출퇴근 차량의 극심한 상습정체가 완화되고 사고가 감소하는 효과가 나타나고 있다.이번 개선공사는 지난해 초 안산 상록경찰서와 안산시가 공동으로 계획한 개선안이 반영돼 추진됐다.공사는 지난해 10월부터 총사업비 7억5천만원의 추경예산으로 진행해 약 2개월의 공사로 인천방면 직진 1개 차로 추가, 상록방면 좌회전 대기차로 연장(약 600m), 수원방면 우회전 1개 차로가 추가 확보됐다.또 최근 시화 MTV 사업 진행에 따라 교통량이 점차 증가해 그동안 출퇴근시 교통혼잡이 발생했으나, 이번 교차로 개선공사가 완료되면서 이 지역 인근을 이용하는 운전자들의 편리성이 대폭 향상될 것으로 기대된다.개선 후 현재 북고개삼거리를 중심으로 한 수인산업도로의 교통체증은 눈에 띄게 감소했다. 실제 자동차 주행법에 따른 통행속도 분석결과, 퇴근시간대(18~19시) 양촌IC에서 북고개삼거리 방면 통행속도가 개선전 18.11km/h에서 43.90km/h로 25.79km/h(142.4%)로 대폭 증가한 것으로 조사됐다. 통행속도 증가에 따른 경제적 편익비가 1년 기준 약 861억원(도로교통공단 산출치)으로 경제적 비용절감 효과가 상당한 것으로 분석됐다.이석권 서장은 "이번 개선사업을 통해 인근 주민들과 운전자들의 불편해소는 물론 안산 지역이 발전할 수 있는 새로운 전기가 마련될 것" 이라며 "앞으로도 상습정체 구간 개선사업을 지속 발굴해 더욱 쾌적한 도로교통환경 조성에 끊임없는 관심과 노력을 기울이겠다"고 말했다. 안산/김환기기자 khk@kyeongin.com

2017-01-02 김환기

눈덩이 적자로 1년여 동안 사업재구조화 방안을 찾았던 의정부경전철에 대한 파산이 사실상 확정됐다.그러나 시는 경전철 운행이 중단되는 일은 없다는 것을 대명제로 향후 해결방안을 마련한다는 입장이다.29일 의정부경전철(주)와 사업시행자인 GS건설에 따르면 최근 국민은행 등으로 이뤄진 대주단이 회의를 갖고 적자를 감당할 수 없어 파산을 결정하고 의정부경전철 사업의 중도해지권을 발동하기로 결정했으며 1월초 의정부시에 통보할 계획인 것으로 알려졌다. 이에 따라 시는 대주단 통보와 동시 해지시 지급금 2천650억원을 마련하기 위해 지방채 발행에 나서야 할 상황이다.이같은 상황을 염두에 둔 시는 3년 거치 5년 상환인 지역개발기금을 통한 지방채 발행요건과 기간이 일치하는 '8년 간의 위기예산'을 내세워 2017년부터 긴축재정 편성에 나섰다(경인일보 2016년 10월 26일자 21면 보도).실제 시는 올해 발행할 수 있는 지방채가 159억원에 그치는 상황에서 정부의 한도초과 지방채 발행 승인을 위한 자구책으로 시장과 간부급 직원의 업무추진비를 각각 40%, 20% 감액했다.한편 의정부경전철은 11월말 기준 하루 평균 승객이 3만5천여 명으로 협약수요의 29.9% 수준에 그치는 등 2012년 개통 이후 예상수요가 크게 빗나가면서 누적 적자만 2천억원이 넘는 것으로 알려졌다. 의정부/최재훈·정재훈기자 jjh2@kyeongin.com

2016-12-29 최재훈·정재훈

서해 최북단 백령도에서 아침에 인천으로 출발하는 여객선이 내년부터 운항을 재개할 전망이다. 2년여 만이다.인천시는 내년부터 백령도발(發) 아침 여객선 운항에 따른 유류비 등 손실금을 지원할 계획이라고 18일 밝혔다. 손실금은 인천시 1억원, 옹진군 2억원 등 총 3억원을 지원할 예정이다. 시는 그동안 뭍에서 일을 보기 위해 최소 3일을 허비해야 하는 불편을 겪는 백령도 주민의 숙원을 풀어주기 위해 서해5도 특별법 개정 등을 통한 여객선 손실금 국비 지원을 추진해 왔다. 그러나 현재 국회에 계류 중인 서해5도 특별법 개정안 처리가 탄핵정국으로 해를 넘기게 되면서 인천시와 옹진군이 직접 지원하기로 한 것이다.인천시와 옹진군은 내년 초 인천지방해양수산청을 통해 백령도발 아침 여객선을 운항할 여객선사 공모에 나설 방침이다. 여객선사가 확정되면 빠르면 내년 상반기부터 운항이 가능할 것으로 보인다. 현재 인천~백령도 항로를 운항하는 여객선 2척은 모두 오전에 인천항에서 출발해 낮 12~1시께 백령도에 도착했다가 당일 인천으로 돌아간다. 백령도에서 아침에 출발했던 여객선은 2014년 11월 선사가 경영난 등을 이유로 운항을 중단했다. 이 때문에 백령도 주민들은 섬에서 낮 시간대에 여객선을 타고 오후 5~6시께 인천에 도착, 다음 날 일정을 소화한 이후 그 다음 날 아침에나 돌아가는 배편을 탈 수밖에 없는 '2박3일 생활권'으로 시간적·경제적 손실을 호소해왔다. 기상악화로 여객선이 결항하면 인천에서 며칠씩 발이 묶이는 것은 물론 배표 부족 사태가 빚어지기 일쑤였다.인천시 관계자는 "백령도발 아침 여객선 운항과 관련해 해양수산부 등과 꾸준히 협의해 왔다"며 "백령도발 아침 여객선 운항 손실금 국비 지원 등 각종 현안이 담긴 서해5도 특별법 개정안이 조속히 국회를 통과할 수 있도록 지역 정치권과도 긴밀히 논의할 것"이라고 했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-12-18 박경호

앞으로 민자도로인 일산대교를 이용하는 경기도 시·군 택시는 통행료를 내지 않아도 될 것으로 보인다.경기도의회 건설교통위원회는 '경기도 고양·파주·김포시를 사업구역으로 하는 일반·개인택시에 대한 일산대교 통행료 지원조례 일부 개정조례안'을 의결했다고 15일 밝혔다.지난 2008년 개통된 일산대교는 고양시 법곶동과 김포시 걸포동 1.84㎞를 연결하는 다리로 택시 통행료는 1천200원이다. 그런데 고양(2천841대)·김포(535대)·파주(690대) 소재 택시 운전기사들은 그동안 일산대교를 통과할 때마다 지불해야 하는 편도 1천200원의 통행료가 부담돼 김포대교로 우회하고 있다며, 일산대교의 통행료 감면 또는 면제해 달라는 민원을 꾸준히 제기해 왔다.(경인일보 10월 28일자 2면 보도)경기도는 이와 같은 문제를 해결하기 위해 이달 초부터 고양·김포·파주소재 택시에 대해서만 통행료를 지원키로 했다. 하지만 곧바로 부천·광명·양주·동두천시 등 인접지역 택시사업자와 시민들은 형평성에 어긋난다며 반발해 도가 곤란해지는 상황이 발생했다. 이에 도의회 건교위는 조례 개정안을 통해 "일산대교 통행료를 면제하는 택시의 범위를 고양·파주·김포 등 3개 시를 영업구역으로 하는 개인·법인의 영업택시에서 도내 전체 시·군의 영업택시로 확대하기로 했다"며 "통행료 면제는 일산대교를 넘었다가 손님 없이 돌아오는 빈 택시가 대상이며, 시스템 구축 등을 감안하면 내년 상반기 시행이 가능할 것으로 보고 있다"고 말했다.이번 개정 조례안은 16일 열리는 도의회 본회의에서 최종 처리될 예정이다. /김선회기자 ksh@kyeongin.com

2016-12-15 김선회

韓 사망자수 OECD 2위 기록영하기온 차와 충돌 치사율↑공단, 사고빈발지역서 캠페인한국이 '교통사고 공화국'이란 오명을 벗기 위해선 OECD(경제개발협력기구) 평균의 3배에 이르는 보행자 교통사고를 줄이는 것이 시급하다.14일 교통안전공단(이하 공단)에 따르면 지난 2013년 한국의 인구 100만명당 교통사고 사망자 수는 101.4명으로 OECD 중 폴란드(109명)에 이은 2위를 기록했다.또 지난해 전체 교통사고 사망자 수 4천621명 중 보행자가 1천764명(38.1%)을 차지할 정도로 교통사고 사망자의 상당수가 차와 보행자의 충돌로 발생하고 있다.공단이 최근 5년간 보행자 교통사고의 원인을 분석한 결과, 도로횡단 중에 발생하는 보행자 사고가 전체 보행자 사고의 64.9%를 차지했다. 공단은 도로를 횡단하거나 차도로 통행하는 '무단횡단'을 보행자 사망사고의 주된 요인으로 손꼽았다.또 지난 2012년에서 2014년 사이 발생한 보행자 교통사고를 계절별로 분류한 결과, 겨울철(12~1월)에 발생한 보행자 교통사고의 치사율(사고 100건당 사망자 수)이 봄~가을철(2~11월)보다 높은 것으로 조사됐다.봄~가을철은 3만8천324건의 사고로 1천414명이 생명을 잃어 치사율이 3.69명인 반면, 겨울철은 연평균 3만4천585건의 보행자 교통사고가 발생, 이 중 1천505명이 사망해 치사율이 4.35명이나 됐다.이는 기온이 영하로 떨어지는 추운 날씨로 두꺼운 외투나 모자 등을 착용하고 주위를 살피지 않은 채 앞만 보고 걷는 보행자가 늘어나기 때문으로 분석된다.이 같은 결과를 바탕으로 공단은 반경 300m 내에서 무단횡단 사고가 4건 이상 발생한 지역을 선정해 안전 캠페인을 벌이는 등 겨울철 보행자사고 증가를 막기 위해 안전교통수칙을 홍보한다는 방침이다.공단 관계자는 "빙판 등으로 도로환경이 좋지 않은 겨울철에는 교통사고발생 가능성도 높아 보행자와 운전자 모두 안전에 유의해야 한다"면서 "보행자 사고가 자주 발생한 지역에서 안전수칙 등을 집중 홍보할 계획"이라고 말했다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com지난 13일 오후 1시 38분께 평택시 포승읍 만호리 인근에서 발생한 화물차 교통사고 현장에 출동한 소방관들이 운전자를 구조하고 있다. /평택소방서 제공

2016-12-14 신지영

안양시는 안양7동 덕천지구 입주에 맞춰 인근 교통체계를 개선한다고 8일 밝혔다.4천200여 세대에 달하는 덕천지구는 이달부터 본격적인 입주가 시작됐다.입주 인원은 1만2천여명으로 예상되고 있다. 시는 이에 따라 덕천지구 아파트단지 주변을 중심으로 교통이 혼잡하거나 혼잡이 예상되는 도로의 체계를 개선하고 있다.우선 시는 2차선이었던 덕천지구 동측과 남측도로를 왕복 4차선에서 최대 6차선으로 확장하고, 비산대교와 안양천서로 하부구간 접속지점 도로폭을 확장했다.또 덕천지구 주변 5곳에 교통신호등을 설치하고 주민들의 왕래가 잦을 것으로 예상되는 지구내 근린상가 앞에는 버스정류장을 신설했다. 시는 특히 상습정체가 우려되는 덕천로와 학의로를 연결하는 비산교 하부도로를 왕복 2차로에서 3차로로 넓힐 예정이다. 아울러 시는 주민들의 안전을 고려, 향후 대형화물차량 통행을 제한하는 방안을 경찰서와 협의할 계획이다.시 관계자는 "시는 덕천지구 입주에 따른 교통 혼잡을 우려, 교통 흐름이 원활치 못한 지역에 대해서는 수시모니터링과 전문가 자문 및 지역민 의견을 수렴해 지속적으로 개선해 나갈 방침"이라고 말했다. 안양/김종찬기자 chani@kyeongin.com

2016-12-08 김종찬

나이 많은 노인들이 길을 걷다가 차량에 치여 숨지는 일이 많은 것으로 나타났다. 교통수단·시설 만족도가 가장 낮은 교통약자는 장애인으로 조사됐다. 인천시는 고령자와 장애인 등 교통약자의 안전과 이동 편의를 위한 정책을 강화하기로 했다.인천시는 23일 인천종합문화예술회관 국제회의장에서 '제3차 교통안전 기본계획 및 교통약자 이동편의 증진계획안(2017~2021년)' 시민 공청회를 했다.지난해 인천지역에서 보행 중 교통사고로 숨진 사람의 특성을 보면, 고령자(만 65세 이상)가 전체의 44.5%를 차지한다. 45~54세는 18.9%, 55~64세 15.6%, 35~44세 8.9% 등 대체로 나이가 많을수록 보행 중 교통사고에 취약했다. 고령 보행자 나이별 교통사고 발생률은 65~69세 49.5%. 70대 36.6%, 80대 12.6%, 90세 이상 1.3%다.인천 인구 가운데 고령자·어린이·장애인·임산부 등 교통약자의 비율은 28.2%(2015년 말 기준)로, 최근 5년간(2011~2015년) 증가 추세를 보이고 있다. 교통약자 구성비를 보면 어린이(만 12세 이하)가 42.7%로 가장 많고, 다음은 고령자(38.0%)·장애인(16.3%)·임산부(3.0%) 순이다. ┃그래프 참조하지만 교통약자 인구 추이를 보면, 고령자 증가가 뚜렷한 가운데 어린이와 임산부는 감소하고 있다. 저출산·고령화 현상에 따라 고령자의 교통안전과 이동편의를 위한 대책이 더욱 강화돼야 하는 것이다.장애인의 교통수단·시설 만족도는 매우 낮았다. 시가 올 9월 중순부터 60일간 인천지역 교통약자 1천796명을 대상으로 교통수단·시설 만족도를 조사했는데, 장애인의 만족도가 모든 부문에서 최하위였다. 교통수단·시설별로는 시내버스 만족도가 50.5%에 그쳐 가장 낮았다. 버스정류장과 버스터미널 만족도 또한 각각 51.0%, 51.6%에 불과했다. 장애인의 도시철도·철도역사 만족도 역시 50%대에 그쳤지만, 버스보다는 높았다.시는 초고령화 시대에 대비해 '고령자 교통안전·이동편의 종합계획'을 수립하고, 고령 보행자 교통사고 다발지역 분석 작업을 통해 노인보호구역을 추가 지정하기로 했다. 또 고령자를 대상으로 한 교통안전 교육을 확대하기로 했다. 장애인을 위해선 장애인 콜택시와 저상버스 확충, 바우처택시 24시간 운영제 도입, 지하철 역사 안내도우미 배치 등을 추진하기로 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2016-11-23 목동훈

인천지역 장애인 콜택시 승객 절반 이상이 택시를 타기 위해 1시간 이상 기다리는 불편을 겪고 있다고 답변했다.인천시가 지난 8월부터 이달까지 인천 장애인 콜택시 이용자 350명을 대상으로 한 설문조사 결과, 56.9%인 199명이 장애인 콜택시를 부른 후 평균 1시간 넘게 기다린다고 응답한 것으로 조사됐다. 평균 대기시간이 1시간 이상 2시간 미만이라고 한 이용자가 115명(32.9%)으로 가장 많았고, 2시간 이상 대기한다고 한 경우도 84명(24%)이나 됐다. 반면 10분 이상 30분 미만 62명(17.7%), 10분 미만 12명(3.4%) 등이었다. 희망 대기시간은 10분 이상 30분 미만이 173명(49.4%)으로 절반 가까이 됐다.이번 설문조사에서 나타난 각 분야별 불만족 사항 중 긴 대기시간을 꼽은 경우(42.9%)가 역시 으뜸을 차지했고, 다음으로는 '불규칙한 예약시간'(25.4%), '불친절한 서비스'(16.1%), '전화연결 어려움'(12%) 등의 순으로 나타났다.인천 장애인 콜택시에 대한 서비스 환경·과정·결과, 사회적 만족 등을 평가한 종합 만족도는 100점 만점에 평균 65점을 받았다. 인천시는 장애인 콜택시 만족도가 미흡하다고 자체 평가했다. 시 관계자는 "장애인 바우처 택시(휠체어를 타지 않는 장애인이 일반 영업용 콜택시를 타도록 지원하는 제도) 확대 등을 통해 장애인들의 콜택시 이용 대기시간을 줄이도록 노력할 것"이라고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-10-30 박경호

코레일 노사 '강대강' 대치사측, 신규 임용대기자 임명대체인력 투입 갈등 장기화노조, 내일 2차 투쟁 '예고'철도공사(코레일) 노사가 강대강으로 맞서는 등 접점을 찾지 못하면서 철도파업이 장기화 국면으로 접어들고 있다.코레일은 지난 30일 올 상반기에 선발한 신규채용 임용대기자 115명에 대한 임명식을 가졌다. 올 상반기 3개월의 인턴사원 실무수습을 거쳐 선발된 신규 임용자들은 연말에 임용될 예정이었지만, 철도파업으로 인해 앞당겨 임용됐다.코레일은 또 ▲사무영업(열차승무원·수송원) 595명 ▲운전분야 335명 ▲차량분야 70명 등 기간제 직원 1천명을 같은 날부터 공개 모집 중이다. 2일까지 분야별로 436명이 지원, 112명이 채용됐고 나머지 지원자도 심의를 거쳐 바로 채용될 것으로 알려졌다.이번 철도노조의 파업에 대해 코레일측이 불법파업으로 규정한 만큼 철도파업 장기화를 대비한 준비로 분석되고 있다.코레일 관계자는 "대체인력은 역사업무·부기관사 등 직접적으로 영향이 없는 업무에 배치할 계획"이라고 말했다. 하지만 철도노조 등 민주노총 공공운수노조는 4일 오후 3시부터 서울 대학로에서 '2차 총파업 결의대회'를 예고하는 등 투쟁수위를 높여나갈 방침이다.철도노조는 보도자료를 통해 "노조의 거듭된 대화요구에도 사측은 4개월째 대화를 거부하고 있다"며 "대체인력이 본격 투입될 경우, 파업이 장기화해 자칫 시민 불편이 더 커질 수 있다"고 말했다. 한편 이날 기준 철도파업 참가율은 41.0%로 집계됐으며, 철도운행률은 ▲KTX와 전동차 100% ▲새마을 62.5% ▲무궁화 62.4% ▲화물 52.5% 등 평시 대비 91.3%로 유지되고 있다. /문성호기자 moon23@kyeongin.com

2016-10-02 문성호

'수도권 대중교통 환승할인지원금'대상에 민자전철망 포함을 놓고 수도권 지자체들과 정부가 대립각을 세우고 있다. 수도권 지자체들은 민자사업으로 추진되는 철도사업에 대해 국가 예산이 투입돼야 한다는 입장이지만, 정부는 '국가 예산 지원은 없다'라는 의견을 고수하고 있기 때문이다. 수도권 대중교통 환승할인 지원금은 전철·버스 등 대중교통을 갈아탈 때 이용객에게 요금을 할인해 주고 이를 일정비율 보전해 주는 비용이다. 지난 2007년 경기도·서울시·코레일이 합의해 도입했고 2009년에는 인천시까지 동참했다.30일 국토교통부와 경기도 등에 따르면 국토부가 최근 '제3차 국가철도망구축계획안'을 확정하자 경기도를 비롯한 수도권 지자체들이 수도권 대중교통 환승할인 지원금 대책에 셈법이 분주해지고 있다.통합환승할인 대상 교통망이 많아지면서 지원해야 할 예산도 눈덩이처럼 불어나기 때문이다. 실제 지난 2007년 수도권 내 460개 역사에 580㎞였던 철도 인프라가 올해 591개 역사, 857㎞로 늘어났고 지원예산도 수백억 원이 늘어났다. 지난해까지 도에서는 전철부문에 5천456억원의 예산을 지원했다. 특히 3차 철도망 구축계획에 포함된 도내 총 15개 노선(일반 5개·광역 4개·민자 3개·GTX 3개)이 완공되는 시점인 2024년에는 한해 1천400억원 정도의 예산이 투입될 것으로 추정하고 있다. 도와 수도권 지자체들은 일반철도와 광역철도는 어쩔 수 없는 상황이지만 GTX를 포함한 민자전철망 사업은 국가가 책임져야 한다는 판단을 하고 있다. 도 관계자는 "민자전철망사업은 요금 결정 방식 차이로 환승할인지원 예산이 투입되더라도 요금인하 효과도 미미할 뿐더러 장기적으로 정책효과 극대화를 위해서 국가 예산 지원이 불가피할 것"이라며 "수도권 지자체들은 이 같은 문제를 해결하기 위해 올 하반기 '수도권 대중교통통합환승요금체계 개선방안'에 대한 연구용역을 진행할 것"이라고 밝혔다.하지만 정부는 수도권 지자체들의 이 같은 의견에 '어불성설'이라는 입장이다. 수도권 지자체들이 협약을 통해 주민들 편의를 위해 진행됐던 사안들이 예산 과부하가 걸리자 국가가 책임져야 한다고 주장하는 것은 앞뒤가 안 맞는다는 것이다. 특히 수도권 지역보다 재정자립도가 안 좋은 타 지역 지자체들과의 형평성 문제 등의 부작용도 고려하고 있는 것으로 알려졌다. 국토부 관계자는 "현재 수도권 지자체들이 우려하고 있는 부문은 알고 있다"면서도 "정부가 이 사안에 대해 주도권을 갖고 가는 것은 이치에 맞지 않는다"고 밝혔다. /이경진기자 lkj@kyeongin.com

2016-08-30 이경진

유정복 인천시장은 지난 17일 청와대에서 열린 박근혜 대통령과 전국시도지사협의회 간 간담회 자리에서 '공항철도 수도권 통합환승요금제 영종지역 확대'와 '제3연륙교 건설'을 건의했다. 수많은 인천 현안 가운데 공항철도 영종지역 요금 인하와 제3연륙교 건설 문제 등 2건을 건의한 것이다. 그만큼 이들 현안을 중요하게 본다는 얘기다. 인천시 관계자는 "두 현안은 인천 발전과 시민들의 삶에 직결된 문제"라고 했다. 그런데 국토교통부 반대에 막혀 있는 실정이다.이들 현안은 '영종도' '국토교통부'와 관련이 있다. 공항철도 영종 구간이 수도권통합환승요금제 적용을 받으려면 국토부 의견이 중요하다. 영종과 청라 연결 도로인 제3연륙교 건설에 반대하고 있는 쪽도 국토부다.인천 도심에서 영종도를 가려면 인천공항고속도로나 인천대교, 공항철도, 버스를 이용해야 한다. 월미도에서 출발하는 여객선이 있지만, 이는 교통 수단보다 관광용에 가깝다.인천공항고속도로와 인천대교, 여객선은 민간사업 특성상 요금이 비싸다. 대중교통 수단으로 공항철도와 버스가 있는데, 영종은 공항철도 수도권통합환승요금제 미적용 지역이다. 영종 주민들은 자가용을 몰아도, 공항철도를 타도 비싼 요금을 내는 셈이다. 먼 곳을 가는 것이 아니라, 인천(영종)에서 인천(도심)을 넘어갈 때도 그렇다.인천시는 영종도와 청라국제도시 활성화, 이들 지역 주민들의 교통 편의를 위해 제3연륙교를 건설할 계획이다. 하지만 국토부는 제3연륙교 개통 시 기존 민자도로(인천공항고속도로·인천대교)의 손실 보전 비용이 늘어난다며 반대하고 있다. 국토부가 대중교통인 공항철도 영종 구간 요금 인하에도 '반대', 영종·청라(경제자유구역) 활성화를 위한 인프라인 제3연륙교 건설에도 반대하고 있는 것이다.새누리당 김정헌(중구2) 시의원은 "영종 지역 접근 수단은 모두 민자다. 세금은 내면서 공공의 혜택은 받지 못하고 있는 것"이라고 했다. 또 "국토부가 대중교통 이용과 경제자유구역 활성화의 발목을 잡고 있는 셈"이라며 "국토부는 영종 지역의 공항철도 요금을 내리고, 제3연륙교 건설에 협조해야 한다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2016-08-23 목동훈

시, 일부 '성장관리권역' 조정 건의에 국토부 묵묵부답주민 "낙후지 불구 과밀억제권 환원 역차별에 소외감"정부가 인천 영종도를 공항철도 수도권 통합환승요금 구간에서 제외하는 등 교통 분야에서 영종도를 수도권으로 취급하지 않는 행태를 보이고 있다. 반면 경제자유구역 해제 등으로 낙후된 영종지역은 수도권이라는 이유로 오히려 규제를 강화해 개발을 막는 등 서로 다른 잣대를 들이대 영종도 주민들의 원성을 사고 있다.인천시는 경제자유구역에서 해제되면서 수도권정비계획법(이하 수정법)상 '과밀억제권역'으로 환원된 영종도 일부 지역을 '성장관리권역'으로 조정해달라고 국토교통부에 줄기차게 건의해왔다. 하지만 국토부는 아직 묵묵부답이라는 게 인천시 설명이다.해당 지역은 정부의 경제자유구역 축소 방침에 따라 2011년 해제된 영종 미개발지와 인천국제공항 부지 등 39.92㎢, 대형 개발계획이 무산되면서 지난해 8월 해제된 용유·무의지역 등 36.7㎢다. 이달 초에도 영종도 내 2개 사업지구(22만9천789㎡)가 경제자유구역에서 해제됐다. 이들 지역은 수정법상 성장관리권역으로 구분한 경제자유구역에서 제외되자 과밀억제권역으로 환원됐다. 과밀억제권역은 인구와 산업이 지나치게 집중되거나 그럴 우려가 있는 지역이다. 각종 개발이 적정하게 관리되는 성장관리권역보다 개발 규제 강도가 더 세다.영종도 경제자유구역 해제 지역 주민과 토지 소유주들은 경제자유구역으로 인해 재산권 행사가 제한되다가 또다시 수도권 규제에 발이 묶이면서 재산 피해가 심하다고 호소하고 있다. 더군다나 해당 지역은 2003년 경제자유구역으로 지정되기 전인 1998년부터 성장관리권역으로 구분돼 있었기 때문에 과밀억제권역 환원은 불합리하다는 것이다. 인천시 관계자는 "영종도 경제자유구역 해제 지역은 수정법상 과밀억제권역의 취지에도 맞지 않는 낙후된 지역"이라며 "오히려 역차별받고 있는 상황"이라고 했다.영종도 주민 문모(43)씨는 "정부가 영종도 사람들이 공항철도를 이용할 때는 수도권 주민으로 여기지 않고, 낙후된 지역을 살리는 개발을 하고자 하면 영종이 수도권이라며 막고 있다"면서 "영종도가 인천공항이 있는 대한민국의 관문이라지만, 정부의 이중 잣대로 주민들이 느끼는 소외감은 크다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2016-08-23 박경호

장시간 정차로 교통 혼잡일반차량 통행 불편 야기서울시 도봉구·의정부시'파리 쫓기식 단속' 그쳐밤만 되면 서울시에 위치한 도봉산역과 의정부시의 회룡역 주변 도로가 손님을 태우려는 관외 지역 택시들의 불법 주정차로 몸살을 앓고 있다.서울 도봉산역 앞에는 의정부로 들어오려는 손님을 태우려는 경기도 택시가, 의정부 회룡역 앞엔 서울로 나가려는 손님을 기다리는 서울 택시가 장시간 정차를 하기 때문이다. 양쪽 모두 편도 2차로 도로인데다 회룡역에 서울 택시가 불법 정차하는 곳은 교차로까지 있어 일반 차량의 통행에 큰 불편이 야기되고 있다. 이 같은 불법주정차 택시로 인해 이곳은 일반차량은 물론 대형 시내버스로 뒤엉켜 울려대는 경적 소리가 끊이지 않고 있다. 그러나 서울 도봉구와 의정부시는 이런 택시의 불법 관외영업에 대해 구체적인 대안을 내놓지 못하고 있다.불법주정차한 택시를 관외지역 불법영업행위 및 불법 주정차로 무작정 단속하자니 늦은 밤 택시를 이용할 수밖에 없는 양 지자체 주민들의 불편이 우려되고, 그렇다고 이들을 마냥 방치할 경우 일반차량 통행 차질이 계속돼 이러지도 저러지도 못하는 형편이다.도봉구는 과거 경기도 택시가 불법 주정차하는 곳의 교통흐름 개선을 위해 주행 차로 안쪽으로 택시정차대를 설치하기도 했었지만 지금은 이마저도 고정식 차단 기둥에 막혀 택시의 정차가 불가능해졌다.도봉구 관계자는 "이곳에 불법 정차한 경기도 택시로 교통흐름이 방해된다는 민원이 끊이지 않아 수시로 단속을 하지만 생선가게 파리 쫓기밖에 안된다"며 "택시정차대 역시 관외 지역 택시의 불법영업을 방조한다는 지적이 제기돼 폐쇄한 상황"이라고 말했다.의정부시 역시 이에 대한 문제점은 인식하고 있다.시는 회룡역 인근 서울 택시가 불법정차를 하는 지점에 의정부경찰서와 함께 '우회전 차량의 통행을 방해하는 불법정차에 대해 즉시 단속한다'라는 내용의 현수막과 형광알림판 등을 설치했지만 실질적인 단속은 이뤄지지 않는 실정이다.의정부시 관계자는 "서울 택시가 의정부에 와서 손님을 태워 서울로 가는 행위 자체가 불법이라 이들 택시를 위한 특별한 대안을 내놓기는 쉽지 않다"며 "주변 교통흐름을 원활히 하기 위한 조치를 하겠다"고 밝혔다.택시의 관외 영업행위 자체가 불법인 상황에서 늦은 밤 택시를 이용할 수밖에 없는 양 지자체 주민들의 편의와 일반 차량의 안전 보장 사이에서 도봉구와 의정부시의 적극적인 대책이 시급하다. 의정부/정재훈기자 jjh2@kyeongin.com서울 도봉산역 앞(사진 왼쪽)과 의정부시 회룡역 인근 도로를 점령한 채 손님을 태우기 위해 줄지어 불법정차하고 있는 관외지역 택시들의 모습. /정재훈기자 jjh2@kyeongin.com

2016-08-17 정재훈

"좌회전 차로를 1개 늘리고 신호를 23초 늘렸더니 정체가 해소됐습니다." 11일 오전 8시 상습적인 '교차로 꼬리물기'가 일어나던 의왕 고천사거리. 이곳은 평균 3회의 신호를 받아야 겨우 통과할 수 있던 정체구간이었지만, 이날은 한번의 신호에 대기 차량이 모두 교차로를 수월히 빠져나갔다.경기남부지방경찰청은 좌회전 대기 차로가 40m로 짧아 차량이 몰리면 1㎞ 이상 정체를 빚던 고천사거리의 교통흐름을 개선하기 위해 좌회전 차로를 확장하고 28초이던 좌회전 신호를 51초로 대폭 늘렸다. 그러자 차량의 평균 통행속도는 시속 33.7㎞에서 42.5㎞로 향상됐다.상습 정체가 일어나는 교차로의 교통흐름을 개선하기 위해 경찰을 3인 1개조로 편성, 정체원인을 분석하고 개선방안을 제시하는 '상습정체 교차로 실명책임제'의 효과가 입증된 것이다. 지난 3월1일 경기남부청은 상습 교차로를 지정하고 해당 지역의 경찰관 314명을 해당 교차로의 담당자로 배정한 뒤 주 3회 이상 현장을 점검하고 개선방안을 도출하도록 했다. 이에 담당 경찰관은 자신이 맡은 교차로마다 통행량에 맞게 신호시간을 추가하고 필요한 경우 신호체계를 개선해 적용했다.그 결과 지난 2월 경기서남부 지역의 상습 정체로인 1번 국도(수원 비행장~안양 호계사거리 17㎞구간)의 평균 속도는 시속 33.42㎞에 불과했지만, 제도 시행 후인 지난 7월 시속 36.58㎞로 증가했다.경기남부청 관계자는 "앞으로도 시민의 삶과 밀접한 교통문제를 앞장서서 해결해 더 나은 교통환경을 조성하도록 노력할 것"이라고 말했다. /황준성·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2016-08-11 신지영·황준성

제2터미널·서북부 건설 소문만 투모로우시티 활용 '장기간 방치'철도망 급증속 "적극 건립 나서야"신도시·구도심 역세권효과 기대대상지 검암역 이제야 타당성조사송도 '구상' 市 추진 한참 걸릴 듯인천시가 인천도시철도 2호선 등 대중교통 이용을 활성화하려면 복합환승센터 건립에 적극 나서야 한다는 지적이다. 지하철과 버스 등 교통수단 간의 연계 환승 체계를 강화해 대중교통 이용률을 높여야 한다는 것이다.인천 서구 검단에서 남동구 인천대공원까지 도심 29.2㎞ 구간을 'ㄴ'자 형태로 관통하는 인천 2호선이 지난달 30일 개통했다. 이에 앞서 올해 2월 수인선 송도~인천 7.3㎞ 구간이 개통해 인천역과 오이도역을 환승 없이 오갈 수 있게 됐다. 2014년 6월부터는 공항철도 인천공항역과 검암역에서 KTX를 탈 수 있게 됐다.인천 지역 철도망은 더욱 늘어날 전망이다. 시는 인천발 KTX(수인선 어천역~경부고속철도), GTX(송도~서울역~청량리), 서울 7호선 청라국제도시 연장선 건설 등을 추진 중이다.도로망도 달라진다. 제2외곽순환고속도로 인천·김포 구간(28.88㎞)은 내년 3월 개통하고, 경인고속도로 인천~서인천IC 10.45㎞ 구간은 일반도로로 전환될 예정이다.이처럼 대중교통 체계가 개선되고 있지만 인천에는 그럴싸한 복합환승센터가 없다는 게 문제다. 그나마 남구 관교동에 '인천터미널'이 있는데, 이곳은 시외버스와 고속버스를 타는 공간에 불과하다. 예전부터 시에서 '제2인천터미널'을 만들거나 인천 서북부에 복합환승센터를 짓겠다는 얘기가 있었지만 현재까지 가시화된 건 없다. 시가 복합환승센터 등의 용도로 사용하겠다며 1천120억원을 들여 2009년 9월 건립한 송도국제도시 '투모로우시티'(Tomorrow City)는 장기간 방치돼 있다.복합환승센터 건립은 역세권 활성화에 도움이 된다는 점에서 신도시 개발과 구도심 재생을 촉진하는 효과도 있다. 경인전철 주요 역세권은 공동화현상으로 상업 기능이 쇠퇴했고, 인천 1호선 역사 주변 대부분은 상업·주거 기능이 활성화되지 못했다.시가 복합환승센터 건립 대상지로 주목하고 있는 곳은 '검암역 주변 개발제한구역'과 '송도역세권 도시개발구역'(옛 옥골구역)이다. 검암역은 공항철도, KTX, 인천 2호선 이용이 가능하고 서북부 지역 개발 활성화에 촉매제 구실을 할 수 있다. 송도역세권은 수인선과 인천발 KTX(2021년 개통 목표)를 탈 수 있다. 하지만 검암역세권 복합환승센터 개발사업은 이제야 타당성 조사가 진행되고 있으며, 송도역세권 복합환승센터 건립은 구상 단계에 있다. 이 때문에 이들 사업이 구체화되기까지 상당한 시일이 걸릴 전망이다.인천발전연구원 김종형 교통물류연구실장은 "대중교통 이용률을 높이려면 환승센터가 필요하다. 시민들이 환승에 불편이 없도록 해줘야 한다"고 했다. 그러면서 "시가 대중교통을 교통정책의 큰 방향으로 정해야 한다. 경인고속도로 일반화가 그 계기가 될 수 있을 것"이라며 "환승센터부터 조성해야 하는지, 대중교통 수요를 늘리는 게 먼저인지는 충분한 고민이 필요하다"고 했다. /목동훈기자 mok@kyeongin.com

2016-08-10 목동훈

오는 9월 경강선 복선전철(성남~여주) 개통에 맞춰 버스와 철도의 연계성을 강화하기 위한 여주지역의 시내버스 노선이 개편된다.1일 여주시에 따르면 시는 최근 가진 시내버스 노선개편 주민설명회에서 시내에서 여주역까지 3㎞구간에 순환버스 2대를 운행하면서 기존 버스를 역까지 연결하는 두가지 방안을 놓고 주민의견수렴을 거쳐 개편안을 발표했다.기존 162개 버스 노선 중 현재처럼 운영되는 노선은 118개, 새롭게 변경되는 노선(일부 조정)은 44개다.시 전체 4개 권역별 개편안에 따르면 노선 연장이나 변경이 어려운 1권역(오학, 대신, 북내, 강천)과 3권역(점동, 가남(점동방면))을 고려해 시내 순환버스(여주역-새로운병원-종합터미널-시민회관-여주시청-하동-고려병원) 2대를 추가 신설해 연계했다. 2권역(능서, 흥천, 금사, 산북)은 일부 노선이 (가칭)세종대왕역을 경유해 여주역에서 회차하고 4권역(여주 시내 및 아파트 지역)도 일부 노선이 여주역까지 추가 연장된다.시 관계자는 "시민혼란을 방지하기위해 기존 노선은 유지하고 역사 인근 노선만을 일부 조정했다"며 "8월 초 노선 개편안에 대한 조율 및 주민의견 수렴 후 8월말 시범 운행, 9월 초 개편된 시내버스 운행을 개시할 계획"이라고 말했다. 여주/양동민기자 coa007@kyeongin.com

2016-08-01 양동민