경인일보 바로가기
고양시, '사업 타당성' 검토16㎞ 노선 1조5천억원 추정교통수요 증가 필요성 부각"국토부에 연장 추진 건의"고양시가 급증하는 교통수요에 대비, 신분당선 서울 용산∼삼송역 노선을 킨텍스까지 연장하는 용역에 착수한다.시는 신분당선 킨텍스 연장안을 제4차 국가철도망 구축계획(2026∼2035년)에 반영하기 위해 고양(삼송∼킨텍스) 연장안 타당성 검토용역을 발주했다고 29일 밝혔다. 시는 다음 달부터 내년 4월까지 진행될 용역을 통해 지하철 3호선 삼송역에서 고양시청∼동국대 일산병원 등을 지나는 5개 노선을 놓고 사업 타당성이 있는지 검토한 뒤 국토교통부에 사업 연장을 건의한다는 방침이다.시는 삼송역~ 킨텍스까지 약 16㎞ 노선 연장에 1조5천억원이 들 것으로 추정하고 있다.앞서 시는 2014∼2015년 신분당선 고양 연장안에 대한 기초 타당성 검토용역을 근거로 제3차 국가철도망 구축계획(2016∼2025년)에 반영해 줄 것을 국토부에 건의했다. 하지만 서울시가 요구하는 삼송 연장 계획 미확정에 고양시에는 GTX·3호선·경의선 등 광역철도망이 집중돼 있다는 이유로 거부됐다.시는 이번 용역에 고양테크노밸리·고양청년 스마트타운·한류월드 등 각종 개발과 늘어나는 교통수요에 대처하기 위해 신분당선 고양 연장이 절대 필요하다는 타당성을 집중 부각한다는 계획이다.그러나 용산에서 삼송까지 연장하는 서울시의 '신분당선 서북부연장사업'이 제3차 국가철도망 구축 계획에 반영은 되었으나 지난 6월 서울시 자체 용역 결과 사업성이 떨어지는 것으로 나타나 신분당선의 킨텍스 연장은 쉽지 않을 전망이다.이에 대해 시 관계자는 "급증하는 고양지역의 교통수요에 능동적으로 대처하기 위해 신분당선의 고양 연장이 반드시 필요하다"며" 긍정적인 용역 결과가 나오도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 고양/김재영기자 kjyoung@kyeongin.com
지역내 '동백역 출발' 소문입석금지로 중간 탑승 애로기흥주민 최초 사업안 주장동백주민 "교통 열악" 호소결정권 가진 市, 원안 고수경기도와 서울을 잇는 급행노선인 '굿모닝 버스' 신규 노선 추진 과정에서 용인시가 최초 사업 계획과 달리 노선의 기점 변경을 추진해 지역 주민들 간 민민(民民) 갈등으로 문제가 번지고 있다. 사업 최초에 기점으로 지목된 기흥역 인근 주민들은 원안을 고수하는 반면, 기점 변경지의 주민들은 열악한 교통 환경을 내세우며 사업 변경을 찬성하는 등 팽팽히 맞서고 있다.28일 경기도 등에 따르면 용인시는 지난 25일 경기도 굿모닝버스추진단에 '굿모닝 버스 출발점을 용인 동백지역으로 해야 한다는 의견이 있어, 출발점 선정까지 좀 더 시일이 걸린다'는 내용의 공문을 보냈다.굿모닝 버스는 서울로 향하는 급행좌석버스 노선을 신설하는 경기도 민선 6기 핵심사업이다. 사업이 시작된 2014년부터 '용인-서울' 노선의 기점은 기흥역으로 알려졌다.하지만 지난 6월 정찬민 용인시장이 동백 지역 주민들과 간담회를 가진 이후 '동백역으로 출발지가 변경된다'는 이야기가 지역 사회에 퍼졌다. 굿모닝 버스는 도가 추진하는 사업이지만, 버스 노선 허가권을 지자체장이 가지고 있어 도와 지자체 간 협력 사업으로 분류된다.문제는 굿모닝 버스는 입석이 금지돼 노선이 연장되거나 기점이 변경될 경우 출발지가 아닌 지역은 탑승이 어려울 수 있다는 것. 이 때문에 기흥역 주민들과 동백역 주민들 사이에서 입장이 엇갈리고 있다. 특히 용인 동백 지역으로 기점이 변경되는 구체적인 계획까지 흘러나오면서 기흥역 주변 주민 100여명은 반대 집회를 여는 등 거세게 반발하고 있다. 기흥역세권 입주자 대표 협의회 관계자는 "공청회도 없이 정류장을 바꾼다는 것은 말이 안 된다"고 토로했다. 반면, 동백발전연합 관계자는 "시장과 주민의 약속이며, 동백지구는 강남과 서울역으로 가는 광역버스 노선이 1개씩 밖에 없어 교통이 열악한 실정"이라고 말했다.이에 대해 도는 "용인시가 노선 결정권을 가지고 있지만, 정책의 효율성과 취지를 고려해 적절한 장소가 선정되도록 협의를 진행할 계획"이라고 말했다. 용인시는 원안을 고수한다는 입장이다. /박승용·신지영·손성배기자 sjy@kyeongin.com굿모닝 버스 용인 신규노선 추진 과정에서 출발지가 기흥역에서 동백역으로 변경된다는 사실이 알려지자 기흥역 인근 주민들이 지난 26일 항의 집회를 갖는 등 반발하고 있다. 사진은 28일 용인 기흥역 인근 버스정류장에 붙은 집회 안내문. /김종택기자 jongtaek@kyeongin.com
광명시가 대중교통 취약지역 시민들의 교통편의를 위해 버스 노선 2개를 신설해 운영한다고 28일 밝혔다.시는 다음달부터 옥길동(두길)~광명사거리역~밤일마을~KTX 광명역~광명동굴 노선을 경유하는 77번 버스를 30분 간격으로 운행한다. 또 10월부터는 광명청소년수련관~소하초중고~메모리얼파크~자경마을~KTX 광명역~광명와인동굴 구간을 오가는 88번 버스도 30분 간격으로 운행할 계획이다. 이들 노선의 신설은 경기도에서 추진하는 맞춤형 따복버스 사업에 선정돼 이뤄졌고, 운영 손실금의 50%는 경기도로부터 보상을 받는다. 광명/이귀덕기자 lkd@kyeongin.com
인천도시철도 2호선이 개통 390일 만에 누적 승객 5천만명을 돌파했다. 24일 인천교통공사에 따르면 인천도시철도 2호선의 누적 승객 수는 지난 23일 5천2만6천77명을 기록, 지난해 7월 30일 개통 이후 1년 1개월여 만에 5천만명을 넘어섰다. 8량 1편성인 인천 1호선의 경우 누적 승객 5천만명 돌파에 개통 후 336일이 걸렸다. 인천교통공사는 2량 1편성인 2호선의 상황을 감안할 때 누적 승객 증가 속도가 상당히 빠르다고 평가했다. 인천교통공사는 연말엔 누적 승객 6천800만명을 넘어설 것으로 예상했다. 하루 평균 승객이 많은 역은 검단사거리역(9천명), 주안역(8천926명), 서구청역(8천649명) 순으로 파악됐다. 승객이 적은 역은 운연역(604명), 검단오류역(1천501명), 주안국가산단역(1천995명) 순이었다. 인천 2호선은 개통 초기 각종 장애 때문에 자주 운행이 중단되는 등 승객에게 불안감을 안겼지만, 최근에는 비교적 안정적으로 운영되며 인천시민의 중요한 교통수단으로 자리 잡고 있다.이중호 인천교통공사 사장은 "2호선 개통 초기 크고 작은 장애에도 시민 여러분이 믿고 이용하여 주신 결과"라며 "2호선이 더욱 안전하고 신속한 시민의 발로 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com
'82% 공정률' 김포공항~한강신도시 23.67㎞ 지하운행10개역사 30분내 주파… CCTV모니터·안전요원 상주내년 말부터 40만 김포시민의 발이 될 도시철도가 위용을 드러냈다. 기존 경전철보다 뛰어난 편의성과 만일의 사태에 대비한 안전체계가 눈길을 끌었다.24일 오후 김포시 양촌읍 유현리 한강차량기지에서 유영록 김포시장과 이홍균 부시장, 홍철호 국회의원, 경기도·김포시의회 의원 등이 참석한 가운데 김포도시철도 '골드라인' 시승식이 열렸다.현재 82%의 공정률을 보이는 골드라인은 김포공항에서 김포 원도심을 거쳐 한강신도시를 잇는 총연장 23.67㎞ 구간을 지하로 운행한다. 과거 편도 1차선에 불과하던 서울~김포 연결구간에 최근 연이은 시도(市道) 개통과 더불어 골드라인이 완성되면 시민들로서는 그야말로 격세지감인 교통혁명이다.골드라인에는 무인운전 방식에 따른 각종 안전장치가 돋보였다. 내부는 CCTV로 실시간 모니터링을 하고 관제실 요원과 얼굴을 마주하고 대화하는 LTE영상통화시스템, 사이렌이 울리지 않는 무음경보스위치 등을 갖추고 있었다. 또 스크린도어를 기본으로, 비상 상황 시 즉각 대처를 위해 모든 차량 및 정거장에 안전요원이 상주한다.열차 출입문은 개폐식으로 설계해 외부 유입 소음이 확연히 적어졌고, 손잡이는 다양한 길이로 설치해 입석 승객을 배려했다.마산역까지 3.07㎞ 구간에서 이뤄진 시승에는 48㎞/h 속도로 달리며 부드러운 곡선이 그대로 전달됐다. 김포의 황금들녘을 상징하는 금색 외관, 실내의 넓은 개방감은 골드라인의 매력을 높였다.1조5천억여원의 예산이 투입되는 골드라인은 김포공항역(환승)~양촌역 10개 역사를 30분 이내에 주파한다.2량씩 1편성당 230명을 수용하면서 평일 오전 5시 30분부터 다음날 오전 1시까지 운영될 예정이다.혼잡시간대는 3분 간격, 필요에 따라 1분 30초 간격까지 배차할 수 있다.이날 유영록 시장은 "골드라인은 기다릴 것 없이 바로 타는 지하철이고, 차량은 현대로템의 최신형 모델"이라며 자부심을 내비쳤다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com시승을 위해 수동운행 중인 김포도시철도 골드라인이 김포한강차량기지로 진입하고 있다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com
'인덕원~수원 복선 전철' 사업이 당초보다 추가된 4개 역을 건설하는 비용 문제를 놓고 정부와 해당 지자체가 대립하면서 표류하고 있다.22일 국토부가 더불어민주당 신창현(의왕·과천) 의원에게 제출한 자료에 따르면 '인덕원-수원 복선 전철 사업'이 안양·수원·용인·화성 등 4개 지역의 역사 신설 문제로 진행이 중단된 상태다. 수도권 서남부지역(안양·의왕·수원·화성)의 광역 교통기능을 확충하고 대규모 택지개발에 따른 교통체증을 해소하기 위해 추진된 '인덕원~수원 복선 전철' 사업은 총 길이 33.3km로 당초 2조4천587억원 투입해 지난 2015년 착공, 오는 2023년 완공할 예정이었다. 하지만 지역민과 정치인 등의 요구로 안양 호계사거리역·수원 교육원삼거리역·용인 흥덕역·동탄 능동역이 추가되면서 사업비가 당초보다 3천983억원(16.2%)이 늘어났다. 호계사거리역 신설에 910억원, 교육원삼거리역 신설에 741억원, 흥덕역 신설에 1천580억원, 능동역 신설에 986억원 등이 추가로 필요하기 때문이다.기획재정부는 이에 따라 지난해 4월 KDI에 사업비 증액에 따른 설계변경 적정성 검토를 의뢰했다. KDI는 4개 역 신설이 부적정하다는 의견을 제시했고 국토부는 이에 역사 신설비용의 50%를 지자체가 부담하는 방안을 제시했다. 이에 지난달 18일 안양·수원·용인·화성시 담당 국장들이 회의를 갖고 용인을 제외하고 3개시는 30%만 분담하는 안을 도출했다. 하지만 기재부가 '지자체 100% 분담'을 전제로 역사 신설을 검토할 수 있다는 입장을 내놨고, 지난 11일 경기도 관계자가 함께 한 자리에서 4개시는 지자체 분담 비율을 50%로 상향 조정하기로 잠정 결론 낸 것으로 알려졌다. 이는 기재부가 요구하는 100%와는 거리가 먼 것으로, 타당성을 내세운 기재부가 물러서거나 지자체가 분담금을 올리지 않는 한 설계 변경 조차 못한 '인덕원~수원 복선 전철' 사업의 장기 표류가 불가피한 상황이다.신 의원은 "인덕원-수원 전철 사업은 계획을 세우는 데만 10년이 걸렸다"며 "역사 신설 비용의 부담 비율을 조속히 확정해 내년에는 착공할 수 있도록 국토부와 기재부장관에게 촉구하겠다"고 밝혔다. /이석철·김순기기자 ksg2011@kyeongin.com
53개 노선 644대 '10대 중 3대꼴'道 '시행협약 동의안' 도의회 제출"50% 비용분담 부담" 성남등 빠져1일 2교대-하루 16시간 '근무差'시행시 기사 '형평성' 논란 예고도경기도 광역버스 준공영제가 올해 말 본격화된다. 31개 시·군 중 15개 시만 참여하는 '절반의 시작'이다.22일 도와 도의회에 따르면 도는 이 같은 내용을 담은 '경기도 광역버스 준공영제 시행 협약 체결 동의안'을 도의회에 제출했다. 관련 조례에 따라 도는 비용 부담이 수반되는 협약을 체결할 때 사전에 도의회 동의를 받아야 한다.동의안은 경기도와 15개 시, 경기도버스운송사업조합이 다음 달 체결할 예정인 협약 내용을 담고 있다. 참여하는 기초단체는 광역버스 인·면허권을 가진 수원·용인·광명·김포·파주·안산·안양·시흥·포천·양주 등 10개 시와 노선이 경유하는 부천·의정부·군포·의왕·과천 등 5개 시다. 업체는 16곳, 대상은 53개 노선에서 운행되는 광역버스 644대다. ┃그래픽 참조도 전체적으로는 160개 노선에서 광역버스 2천45대가 운행되고 있다. 광역버스 10대 중 3대꼴만 준공영제가 적용되는 것이다. 특히 서울 출·퇴근 때문에 광역버스 이용 승객이 많은 성남·화성·고양·남양주 등 대도시는 참여하지 않았다. 재정 문제가 주된 원인으로 거론된다. 도는 내년 준공영제 시행에 279억원이 소요될 것으로 추정하고 있다. 도가 50%인 139억6천여만원, 기초단체 15곳이 나머지 50%를 분담한다. 준공영제에 불참하는 지자체들은 "장기적으로 인·면허권도 도가 가져가게 되는데, 부담은 기초단체에서 50%나 해야 한다니 부당하다. 시 단위에서 부담하기엔 적지않은 규모"라는 것이 불참이유다.이러한 '절반의 시작'은 형평성 논란으로 이어질 전망이다. 같은 업체 소속이라도 시내버스 기사는 하루 평균 16시간을 근무하는 반면, 광역버스 기사는 1일2교대로 근무하게 될 처지다. 지역별로도 참여 시·군 광역버스 기사들은 1일2교대, 불참 시·군 기사들은 하루 평균 16시간 근무를 이어가야 한다.동의안은 오는 29일부터 진행되는 도의회 제322회 임시회에서 심의된다. 도의회에서 동의하지 않으면 올해 말 시행 역시 어려워진다. 도의회 장현국(민·수원7) 건설교통위원장은 "준공영제로 점차 가야한다는 데는 동의한다"면서도 "협약에 도와 시·군, 버스조합 간 역할 분담이 불분명하게 돼 있다. 1일2교대 등이 제대로 지켜지지 않을 경우 도 혹은 시·군에서 어떻게 제재를 가할 지 등 실제 시행 과정에서 벌어질 수 있는 문제를 최소화하고 원활히 운영되도록 하기 위해 역할 분담이 명확해야 한다"고 했다. 그러면서 "광역버스에 대해서만, 15개 시에 대해서만 적용되기 때문에 차등이 생길 수 있다. 논란을 최소화하기 위해 로드맵을 만들 필요가 있다"고 덧붙였다. /강기정기자 kanggj@kyeongin.com
'발전 종합계획' 37개 과제 담아교통카드 이용증대 투명성 강화사각지대 줄어 만족도 높을 듯법인 종사자 '장기재직' 격려도인천시가 지역 택시와 버스·지하철 등 대중교통 간 환승 할인제 도입을 추진한다. 버스나 지하철을 이용한 승객이 택시로 갈아탈 경우 택시요금 일부를 깎아주고 그 할인 금액은 시 재원으로 보전해주는 형태가 우선 검토되고 있다. 인천시는 지역 택시산업 활성화 차원에서 택시와 대중교통 간 환승 할인제 도입을 추진할 계획이라고 21일 밝혔다. 인천시는 이를 위해 환승 실태조사와 타당성 검토, 환승 방식 등에 대한 기초조사를 연말까지 진행할 예정이다. 내년 환승 결재시스템을 구축해 2019년 사업을 시행하겠다는 게 인천시 구상이다. 부산시는 택시 환승 할인제 도입을 앞두고 있다. 10월부터 시범 운영할 예정이다. 부산시는 부산시민이 버스와 지하철 등 대중교통을 먼저 이용하고 이어 택시를 탈 경우 택시 기본요금에서 500원 정도를 할인할 방침이다. 부산시는 최근 관련 예산 34억 원을 추경 예산안에 편성한 상태다. 인천시가 도입을 추진하는 택시-대중교통 간 환승 할인제는 이와 유사한 모습을 띠게 될 것으로 예상된다. 재정적 상황이나 결재 시스템 등을 따졌을 때 이 방안이 가장 현실적이라는 게 인천시 설명이다.인천시는 이번 택시-대중교통 간 환승 할인제가 도입되면 교통카드 이용 증대로 택시 수입금의 투명성을 높이고 대중교통의 사각지대가 그만큼 줄어 시민 편의가 높아질 것으로 기대하고 있다. 이번 도입 계획은 인천시가 최근 수립한 '택시발전 종합계획'에 반영됐다. 인천시는 택시산업 경쟁력 강화와 서비스 향상, 종사자 근로여건 개선 등 6개 분야 37개 과제를 이번 종합계획에 담았다. 인천시는 택시-대중교통 간 환승 할인제 도입 외에 법인 택시 운수종사자의 장기 재직을 격려하기 위한 근로유지 수당 지급, 공무용 택시 제도 도입 등을 추진한다. 택시 통역서비스 확대와 인천교통회관 건립, 노사정 협력프로그램 확대 등도 이번 종합계획에 포함돼 중장기적으로 추진된다. 인천시 관계자는 "지역 택시산업의 발전과 활성화를 위해 이번 종합계획을 마련하게 됐다"며 "택시 이용 만족도를 높이고 택시 경쟁력이 강화될 수 있도록 노력하겠다"고 했다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com"공항철도 영종구간, 환승할인 적용하라" 인천시의회 자유한국당 김정헌(중구2) 의원은 21일 세종시 국토교통부 앞에서 1인 시위를 진행했다. 김정헌 의원은 이날 "인천공항철도 영종구간에 수도권통합환승요금제가 적용되지 않는 건 부당하다"며 국토교통부의 조속한 대책 마련을 촉구했다. 서울역과 인천국제공항을 연결하는 인천공항철도는 서울역에서 청라국제도시역까지는 수도권통합환승요금제가 적용되지만, 나머지 영종구간인 청라국제도시역에서 인천국제공항역까지는 적용되지 않는다. 이 때문에 청라~인천국제공항역 구간은 훨씬 비싼 요금을 내야 하는 상황이다. /이현준기자 uplhj@kyeongin.com 사진/김정헌의원실 제공
교통 취약 지역에 운행되는 대중교통수단인 따복버스가 화성시에도 도입된다.17일 경기도는 석포·노하·덕우공단 등 화성지역 공장밀집지역과 수원역 환승센터를 오가는 맞춤형 따복버스 2000번(A·B)을 18일부터 시범 운행하고, 9월 중 확대 운행에 들어간다고 밝혔다. 따복버스는 농어촌과 산업단지 등 대중교통 수요가 부족해 운송업체가 운행을 꺼리는 지역에 투입되는 대중교통 수단이다.이번에 개통되는 따복버스 2000번은 A와 B노선으로 구성되며 2000A는 출퇴근 시간대 수원역과 화성 공장밀집지역, 2000B는 낮시간대 화성시청과 화성 공장밀집지역, 향남1·2신도시를 오간다.석포공단, 노하공단, 덕우공단 근로자들의 통근편의를 위한 2000A는 수원역 환승센터에서 출발해 고색사거리, 봉담읍을 거쳐 화성 공장밀집지역까지 운행한다. 운행시간은 출퇴근시간에 각 3회씩이며, 8월은 1일 1회로 시범 운행하며 9월 이후 차량을 증차해 정상운행할 예정이다.2000B는 화성시청에서 출발해 석포공단, 서근산단, 팔탄공단을 거쳐 향남1·2신도시까지 운행하게 된다. 2000B 역시 8월에는 1일 5회만 운행하며 9월 이후 정상운행된다. /신지영기자 sjy@kyeongin.com
지난해 7월 말 인천도시철도 2호선 개통 이후 지하철을 이용하는 승객은 많이 늘어난 반면 버스를 타는 사람들이 크게 줄어든 것으로 나타났다. 대중교통의 '풍선효과'라고 할 수 있다.시내버스 적자를 보전해주는 제도인 버스준공영제를 실시하고 있는 인천시는 올해에만 200억원이 넘는 예산을 추가로 투입해 버스 회사의 손실을 보전해줘야 하는 상황이다. 16일 인천시에 따르면 지난해 인천도시철도 2호선 개통 이전인 2016년 1~5월 인천 지역 시내버스 수입(카드+현금)은 1천103억4천21만2천원으로 집계됐다. 그러나 개통 이후 2017년 1~5월 버스 수입은 968억38만7천원으로 전년 같은 기간보다 135억3천982만5천원이 감소했다.인천시는 이 같은 추세가 이어질 경우 올해 12월에는 지난해보다 버스 수입이 251억4천693만9천원 줄어들 것으로 추정했다.시는 당초 올해 준공영제에 따른 버스 지원금으로 690억1천895만9천원의 예산을 책정해 놨지만 버스 적자 폭이 늘어나자 214억3천185만원의 예산을 추가로 편성해야 할 것으로 분석했다. 결국 올해에만 버스 지원금으로 900억원이 넘는 예산이 투입돼야 하는 상황이다. 2016년엔 버스 재정지원금이 595억3천800만원 수준이었다.버스 수입 감소의 주된 이유는 2호선 개통에 따른 버스 승객 감소로 시는 추정하고 있다.도시철도 2호선 개통 이전인 지난해 1월 인천 시내버스 하루 평균 승객 수는 79만9천189명 수준이었다. 2호선 개통 후인 올해 1월에는 하루 평균 탑승자가 68만8천80명으로 13.9% 감소했다. 올해 2월에도 전년 같은 기간보다 10.5% 줄어들었고 3월 12.7%, 4월에는 13.8%나 감소했다. 평균 10% 이상 버스 이용객 수가 감소한 것으로 조사됐다.도시철도 2호선은 버스와 정 반대의 상황이다. 인천도시철도 2호선을 이용한 누적 승객은 지난 6월 말까지 1년여 동안 총 4천294만8천400여명에 달하는 것으로 파악됐다. 일 평균 수송인원은 지난해 12만8천명 수준에서 올해 15만2천명으로 20% 가까이 늘어났다. 2호선이 2량 1편성으로 구성된 경전철인 점을 감안하면 기대 이상의 성과로 볼 수 있다. 인천시 관계자는 "2호선 개통으로 시민들의 교통 편의성은 증대됐지만 버스 승객 감소로 인천시 재정 부담이 가중되는 불가피한 상황이 발생했다"며 "현재 대책을 논의하고 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com
버스준공영제 年 400~600억 지원2호선 개통후 올 251억 추가 투입2035년까지 7개 노선 더 늘어나철도망 계획맞춰 대책 강구 지적지난해 7월 인천도시철도 2호선 개통으로 버스를 타던 시민들이 대거 지하철로 몰리면서 버스 승객이 감소하는 대중교통 '풍선효과' 현상이 나타나고 있다.버스준공영제를 실시하고 있는 인천시는 올해에만 251억원의 예산을 추가로 편성해 버스 수입 감소분을 보전해줘야 하는 상황에 놓였다.대중교통 체계를 연구하는 전문가들은 지하철 개통 이후 일시적으로 이런 현상이 생길 수 있다며 인천시가 적자 요인을 철저히 분석해 버스노선 구조조정을 포함해 대책을 강구해야 한다고 주문한다.버스준공영제 실시 후 지난 2010년부터 인천시는 매년 400~600억원의 예산을 버스 회사에 지원해 주고 있다. 2010년 준공영제에 따른 재정 지원 규모는 431억원 수준에서 2012년엔 587억원으로 늘어났고 2014년에도 699억원을 투입했다. 지난해의 경우 595억원으로 소폭 하락했지만 인천도시철도 2호선 개통 이후 올해에는 900억원이 넘는 예산이 준공영제 비용으로 들어가야 할 것으로 추정했다.버스준공영제는 서울시가 2004년 전국에서 처음 도입했고 현재는 인천, 부산, 대전, 광주, 대구에서 시행되고 있다. 서울시는 한 해 평균 2천억원을 준공영제 예산으로 투입하고 있으며 부산은 960억원 정도를 버스 지원금으로 사용하고 있다.인천의 경우 2호선 개통에 따라 시민들의 교통 편의성은 증대됐지만 뜻하지 않게 버스 승객 감소로 이어져 인천시의 재정 부담이 늘어나는 현상이 발생했다.인천시는 도시철도 2호선 개통 이후 2035년까지 총 7개의 철도 노선을 추가 신설한다는 방침이다. 시의 이런 계획이 실현될 경우 버스 노선의 적자 폭은 훨씬 더 늘어날 수 있다.시가 지난해 국토교통부에 제출한 '도시철도망구축계획'을 보면 2035년까지 인천 지역 도시철도 노선 7개가 신설되고 총 연장도 현재 65㎞에서 100㎞로 늘어난다.서울도시철도 7호선 청라 연장선을 비롯해 인천도시철도 1호선 검단 연장선, 인천도시철도 2호선 검단 연장선, 인천 남부순환선, 영종 내부 순환선, 송도 내부순환선 등이 계획돼 있다. 인천 지역을 지금보다 더 촘촘히 철도망으로 연결시킨다는 게 인천시의 전략이다. 결국 버스 준공영제를 실시하고 있는 인천시가 철도망 계획과 함께 시내 버스 노선에 대해서도 중·장기적인 적자 분석을 해야 재정 부담을 줄일 수 있는 방법을 찾을 수 있다. 한국교통연구원 관계자는 "인천의 사례를 보면 전체적으로 공급(도시철도2호선)이 늘어났기 때문에 시내버스 적자 폭이 증가한 것으로 보인다"며 "인천시가 왜 이런 상황이 발생했는지 세밀히 분석해 강력한 버스노선 구조조정을 단행해야 한다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com
시흥시 월곶역에서 성남시 판교역을 연결하는 총연장 40.13㎞의 '월곶~판교 복선전철 사업'이 본궤도에 올랐다.14일 시흥시와 국토교통부(이하 국토부) 등에 따르면 국토부는 지난 9일 오전 시흥시청 글로벌센터에서 '월곶~판교 복선전철 타당성조사 및 기본계획 전략환경영향평가(초안) 주민설명회'를 개최하고 주민들의 의견을 수렴했다.국토부는 전략환경영향평가서 공고·공람 및 관계기관 의견수렴과 관계 중앙행정기관(환경부) 협의를 거쳐 10월께 기본계획을 확정해 고시하고 이후 기본 및 실시설계 등을 거쳐 2024년에 개통할 예정이다.특히 '2010~2015년 예비타당성 용역'에서 빠졌던 시흥 장곡역이 이번 기본계획안에 포함돼 역사 설치가 확정됐고 이밖에 신설역사는 시흥시청역·석수역·안양역·안양운동장역·인덕원역·청계역·서판교역 등으로 정해졌다. 수인선 월곶역을 개량역사로 활용할 계획이다. ┃노선도 참조시흥시 월곶동에서 성남시 분당구 일원 40.13㎞를 연결하는 '월곶~판교선'은 ▲단선 8.62㎞(상선 4.32㎞·하선 4.30㎞) ▲복선 26.03㎞ ▲신안산선 공유구간 9.80㎞이다.신안산선 공유구간을 제외한 '월곶~판교선'의 지자체별 통과연장은 ▲시흥시 7.19㎞ ▲광명시 1.40㎞ ▲안양시 9.85㎞ ▲의왕시 4.93㎞ ▲성남시 6.96㎞로 총사업비는 약 2조4천16억원(공사비 2조1천337억원, 보상비 428억원, 시설부대비 2천251억원)이다.월곶~판교선 노선 개요는 제3경인고속국도 하부와 수인선 및 시흥차량기지 입·출고선 교량을 통과하고 '소사~원시선' 시흥시청역, '신안산선' 연결부 및 정거장 구내를 접속한다.월곶~판교선 전철은 인천 및 수도권 서남부지역의 KTX 광명역 연계 교통망을 구축하고 주변 개발지역(포일, 관양, 청계, 판교지구 등)의 교통난 해소가 목적으로 공사 중인 '수인선', '성남~여주선', '원주~강릉선'과 설계 중인 '신안산선', 예비타당성 조사를 마친 '여주~원주선' 등과 연계하는 동서 간선철도망을 구축하게 된다. 시흥/김영래기자 yrk@kyeongin.com
한국철도시설공단이 역사내 투신사고와 관련 안일한 대응으로 여론의 질타(8월8일자 22면보도)를 받자, 정부가 안전사고 예방을 위해 직접 팔을 걷어붙였다.국토교통부는 전국 139개 모든 광역철도 역사 승강장에 대한 스크린도어 설치 작업을 올해 말까지 마칠 계획이라고 9일 밝혔다. 또 안전종합대책 마련·안전요원 배치·스크린도어의 고정식 안전보호벽을 개폐식으로 시설 개선 등을 적극 추진하기로 했다. 이를 위해 추경을 통해 관련 예산(344억원 등)을 확보한다는 방침이다. 당초 국토부 산하기관인 공단은 지난 2015년부터 5천334억원을 투입해 올해까지 100% 설치를 완료하겠다고 발표했지만, 지난달 기준 누계공정률은 42%에 불과해 실효성 있는 후속대책을 내놓지 못하고 있다는 지적을 받았다.공단은 지난 4일 안산 중앙역 투신사고와 관련 해명자료를 통해 "야간에만 공사를 할 수 있어 작업시간 확보가 안돼 공사가 늦어졌다"며 사건축소에 급급했지만, 7일 안산 초지역에서 투신사고가 재차 발생하자 안일한 대응이 여론의 거센 질타를 받았다. 인명피해뿐만 아니라 목격자의 정신적 피해, 열차 지연 등 부작용이 반복되는데도 행정력을 집중 투입하지 않는다는 것. 이에 따른 시민의 안전 문제와 사회적 비용 발생에 당국이 손을 놓고 있다는 비난이 거세자 국토부가 수습에 나선 것이다.국토부 관계자는 "정기적으로 광역철도 스크린도어 설치 작업 현황을 점검하고 있다. 올해 안에 모든 역사에 스크린도어가 설치될 수 있도록 공정 및 품질 관리를 철저히 할 것"이라고 밝혔다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com
"212m 이동 사업비 절감"청계마을 "유동인구 적다"市 묵과논란에 "정부주관""돈 많이 든다고 지하철역을 산으로 보내버렸어요."'월곶~판교 복선전철'노선 중 청계역 위치가 타당성조사 및 기본계획 수립 과정에서 변경돼 주민들이 반발하고 나섰다.8일 국토교통부와 의왕시 등에 따르면 월곶∼판교 복선전철은 시흥 월곶역에서 광명역·안양역·청계역 등 6개 구간을 거쳐 성남 판교역까지 40.13㎞를 연결하는 사업으로, 총 사업비만 2조4천16억여원이 투입될 예정이다. 청계역사는 국토부의 예비타당성 조사 당시 의왕시 청계동주민센터와 청계파출소 사이 청계교 하부로 알려졌다. ┃그래픽 참조하지만 이날 청계동 주민센터에서 열린 주민설명회에서 국토부 관계자는 "청계역사 부지를 서판교역 쪽으로 212m 이동시킬 것"이라고 밝혔다. 당초 2천500억여원의 투입되는 사업비를 1천200억여원으로 줄일 수 있다는 이유에서다.청계마을 입주자대표와 인근 상인들은 즉각 반발했다. 주민들의 동선 등 편의사항이 전혀 고려되지 않은 탁상행정의 표본이라는 것. 특히 지난 2015년 기존예정부지에 역사를 설치하는 것으로 가정하고 진행한 타당성재조사 결과에서도 비용편익(B/C) 분석이 0.98로 높았던 것으로, 국토부의 경제성 향상 주장이 맞지 않는다는 것이다. 이들은 '월곶 판교전철 청계역 대책위원회'를 꾸리고 공동 대응에 나서기로 했다. 대책위 관계자는 "지하철역 위치는 최소 30년, 길게는 100년을 바라보고 건설해야 하는데 국토부가 유동인구도 적고 발전 가능성이 없는 곳으로 부지를 변경했다"며 "공사비가 많이 들어 장소를 옮겼다는 주장은 가당치도 않다"고 말했다.의왕시에도 불똥이 튀었다. 국토부의 역사 변경 추진을 알고 묵과하고 있었다는 것. 의왕시 관계자는 "광역철도는 주관부서가 국토부라서 시에서는 지금까지 정거장 부지 변경에 대해서 알지 못했다"며 "국토부에서 자료를 요청해오면 제출했을 뿐"이라고 해명했다. 국토부 관계자는 "주민들의 의견을 수렴해 청계역 위치를 면밀히 재검토할 것"이라고 밝혔다. /김대현·손성배기자 son@kyeongin.com8일 오후 의왕시 청계동 주민센터에서 열린 월곶~판교 복선 전철 타당성 조사 및 기본계획 전략 환경영향평가 주민설명회에서 한 참석자가 청계역 위치 변경에 대해 항의 하고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com
국토교통부가 '신안산선 복선전철(신안산선) 건설공사' 우선협상대상자인 트루벤 인베스트먼트 컨소시엄(트루벤)의 우선협상대상자 지위 취소를 사전통지했다.국토부가 청문 절차를 거쳐 취소를 최종 확정, 트루벤의 우선협상대상자 자격을 박탈하면 3조4천억 원 규모의 신안산선 건설은 새로운 사업자를 선정해야 한다.국토부는 지난달 트루벤이 제출한 시공참여확약서 등 서류를 검토한 결과 '신안산선 복선전철 민간투자사업 시설사업기본계획(RFP)' 규정에 부합하지 않아 서류를 불승인 처리하고 이를 트루벤에 통보했다고 8일 밝혔다.국토부는 앞으로 약 20일간 트루벤에 소명 기회를 주고, 전문가 의견 수렴 등 청문 절차를 거쳐 우선협상대상자 취소 여부를 최종 판단한다.국토부는 논란의 소지를 없애려 자체 검토와 함께 대형 로펌을 비롯한 법무법인 3곳의 자문을 받은 결과 트루벤이 제출한 서류의 형식과 내용에 중대한 결함이 있다고 판단, 이 같은 결정을 내린 것으로 전해졌다.앞서 트루벤은 지난달 31일 기자회견을 통해 "기존 대형건설사 주도의 민간투자사업은 해당 대형건설사가 전체 사업에 대한 책임을 지는 구조였지만, 신안산선은 시공 참여 건설사들이 공사 도급계약 범위 내에서 책임시공을 담당할 것"이라고 해명했지만 국토부는 이를 거부한 것으로 분석된다.신안산선 공사 입찰 과정에서 트루벤은 2조7천586억 원을 써내 우선협상대상자로 선정됐으나 국토부가 추산한 사업비(3조 4천억여 원) 보다 7천여억 원이나 낮아 업계에서 트루벤의 저가 입찰 논란이 일었다. 안산/전상천기자 junsch@kyeongin.com
지난달 기준 공정률 42% 불과올 상반기 11명 투신 목숨잃어사전준비 충분 '과실' 지적도철도공단 "계약 늦어져 차질"올해 안에 수도권 광역철도 승강장안전문(스크린도어) 설치를 모두 완료하겠다는 한국철도시설공단의 계획이 사실상 불가한 것으로 확인됐다. 현재 설치 누계 공정률은 절반도 넘지 못하는 수준에 불과한데다가 의왕역 등 5개 역의 설치 계획은 이미 내년으로 미뤄진 상태다. 지지부진한 스크린도어 설치에 선로로 투신하는 등의 사고는 끊이지 않고 있어 대책 마련이 시급하다는 지적이다.3일 한국철도시설공단(이하 공단)에 따르면 지난 2015년 공단은 국토교통부와 함께 5천334억원을 투입해 2년(2016년 69개역·2017년 70개역)동안 모두 139개 역의 스크린도어 설치를 완료하겠다고 발표했다. 하지만 지난달 기준 설치 누계 공정률은 42%에 불과하고, 공사속도까지 더뎌 올해 안에 스크린도어 설치를 완료할 수 있을 지도 장담할 수 없는 실정이다.더욱이 성균관대·화서·의왕(경부선) 3개역 등 5개 역의 스크린도어 설치 계획이 내년으로 연기돼 공단의 2017년 내 100% 스크린도어 설치 계획은 이미 공염불이 됐다.공단의 광역철도 스크린도어 설치사업이 당초 계획보다 늦어지는 동안 승강장에서의 투신, 추락 등 각종 안전사고는 끊이지 않고 있다. 지난해 발생한 '도시철도(전철)사고' 사망자는 총 30명이며, 올해 상반기에도 벌써 11명이 열차에 뛰어들어 목숨을 잃었다. 지난 2일 오전 지하철 4호선 중앙역(안산선)에서 50대 남성이 스크린도어가 설치돼 있지 않은 승강장을 통해 진입하는 전동차에 뛰어들어 숨지는 사고가 발생했다. 중앙역은 지난 3월부터 스크린도어 설치 공사를 벌이고 있다.지하철을 넘어 도시·광역철도로 설치를 확대할 정도로 스크린도어의 추락 및 자살 방지 기능이 확인됐고 충분한 사전 준비로 정부 차원에서 기획안이 수립된 만큼, 계획 차질은 과실로 볼 수 있다는 게 전문가들의 중론이다.이에 대해 공단은 사업 초기 발표했던 계획이 조금 수정되긴 했지만, 큰 문제는 없다는 입장이다. 공단 관계자는 "공사를 착수하기 전 각종 '계약'과정에서 생각보다 오랜 시간이 소요됐다. 누적공정률이 낮긴 하지만 올해 안에 충분히 공사를 끝낼 수 있다"며 "스크린도어 설치 작업은 대부분 야간에 짧은 시간 동안 이뤄지다 보니 공사 속도가 조금 더딘 것은 물리적으로 어쩔 수 없는 부분이다"고 해명했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com열차 통과 불안불안-한국철도시설공단이 지하철 투신 자살방지를 위해 수도권 광역철도에 승강장 안전문 100% 설치를 발표했지만 현재 공정률은 42%에 불과한 것으로 확인됐다.3일 오후 승강장 안전문이 설치돼 있지 않은 수원 화서역에서 시민들이 지하철에 승차하고 있다. /김종택기자 jongtaek@kyeongin.com
코레일이 KTX 마일리지로 전국의 대중교통을 이용하고, 여러 가맹점에서 편리하게 결제할 수 있는 전국호환 '모바일 교통카드R+(레일플러스)' 앱을 개발하고 오는 8일부터 서비스한다고 3일 전했다. 사진은 모델들이 '모바일 교통카드 R+'를 소개하는 모습. /코레일 제공=연합뉴스
인천 옹진군이 인천 시내와 영흥면(영흥도·선재도)을 오가는 준공영제 버스 노선 설치를 인천시에 건의하고 나섰다.옹진군은 인천 10개 군·구 가운데 유일하게 준공영제 버스 노선이 없어 주민들이 불편을 겪고 있다며 대책 마련을 촉구했다.2001년 영흥대교 개통으로 육상 교통수단으로 이동이 가능해진 영흥면에는 현재 좌석버스 1개 노선이 운행 중이다. 버스는 남구 용현동 옹진군청에서 출발해 인천시청, 오이도역, 선재도를 거쳐 영흥도까지 하루 왕복 18번 운행한다.하지만 준공영제 버스가 아닌 2년 한정면허로 운영되는 버스가 투입되는 탓에 주민들이 겪는 불편이 이만저만이 아니다.영흥 노선을 운영하는 A운수는 지난 2015년 인천시 버스요금 조정 당시 적자 폭이 커져 노선을 포기할 수밖에 없다고 반발해 요금을 기존 1천900원에서 2천500원으로 올렸다. 그러면서 노후 좌석버스 교체와 배차간격 단축, 서비스 질 개선 등을 주민들에게 약속했다.그러나 요금이 인상됐음에도 A운수는 주민과의 약속을 이행하지 않았고 노후버스 투입으로 운행 도중 버스가 멈추는 상황까지 발생했다. 지난 4월 17일에는 교통이 정체된다는 이유로 시화발전소 승강장을 무정차 통과했다는 민원이 접수됐고, 차량 노후 정비 불량으로 인한 버스 고장으로 불안하다는 항의가 들어왔다. 5월에는 차량 고장으로 예비차량을 임의로 교체 운행하는 경우도 있었다.주민들은 요금 인상 전보다 오히려 버스 운행여건이 더욱 열악해졌다며 준공영제 버스 노선 투입을 건의하고 있다.영흥면은 인천시에서 유일하게 준공영제 버스가 투입되지 않은 지역이다. 비슷한 조건인 강화도에 5개의 준공영제 버스 노선이 투입되는 것과 대조적이다. 특히 영흥도 좌석버스는 116㎞의 거리에 2천500원의 요금을 지불해 1㎞당 요금이 21.5원에 달한다. 반면 청라~강화 노선(간선)은 120㎞거리에 요금이 1천300원에 불과해 1㎞당 요금이 10.8원꼴이다. 인천 종합터미널과 강화를 오가는 노선(130㎞)도 요금이 1천300원이다.옹진군은 준공영제 버스를 투입할 경우 배차간격 유지와 버스 교체, 영흥면 마을버스(공영)와의 연계 활성화 등 장점이 있다고 최근 인천시에 건의했다.옹진군 관계자는 "준공영제 혜택이 없고 강화도에 비해 최대 2배 이상 높은 버스 요금을 부담하지만 잦은 고장과 노후 버스로 인해 주민들이 박탈감을 느끼고 있다"며 "영흥도 주민 뿐 아니라 방문객의 교통권 확보를 위해 준공영제 버스 노선 투입이 필요하다"고 강조했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com
안산과 광명, 여의도를 30분 만에 연결하는 신안산선 복선전철의 기본요금은 1천350원(10km 기준)으로 결정될 전망이다. 신분당선 2천26원보다 676원 싼 요금으로 신안산선 이용 시민들의 교통비 부담이 크게 완화될 전망이다.신안산선 민자사업자인 트루벤인베스트먼트 콘소시엄(이하 트루벤) 구본진 대표이사는 31일 서울 여의도에서 열린 기자간담회에서 "지금까지 대형건설사가 주도한 민자사업을 재무적 사업투자가 중심으로 전환함으로써 정부재정지원 감소 등을 통한 사업의 질을 향상시켜야 한다"며 이같은 기본요금안을 제안했다. 이날 간담회는 정부가 민자사업 활성화를 위해 기존 수익형 민간투자사업(BTO) 방식 대신 처음 도입한 위험분담형(BTO-rs) 민자사업 1호로 신안산선 복선전철 사업과 관련 트루벤의 저가입찰 문제에 대한 의혹을 해소하기 위해 마련됐다.지난 5월 신안산선 민자사업자 우선협상대상자 선정 당시 트루벤 측은 국토부 추산 사업비 보다 6천억 원가량 낮은 2조7천568억 원을 써내 투자 및 건설업계에 파란을 일으켰다.구 대표는 이날 사업설명회에서 "다른 입찰 경쟁사보다 건설보조금 5천200억 원과 정부의 운영리스크 부담금 2천억 원 등 모두 7천200억 원 가량을 절감해 혈세인 국민 세금을 시민들에게 돌려줄 것"이라며 재무적 사업투자의 이점을 강조했다. 또 우선사업대상자로 선정된 트루벤 대해 그동안 업계에선 제기돼 온 ▲우선협상대상자 선정 과정 논란 ▲지반조사 및 측량 등이 빠진 허위 사업계획서 제출 ▲최신 철도기술 미반영 등 각종 의혹에 대해 "결단코 문제없다"고 선을 그었다. 안산/전상천기자 junsch@kyeongin.com구본진 대표이사
31일 오전 부산에서 출발해 인천공항역으로 가던 KTX 열차 고장으로 공항철도 운행이 지연돼 인천공항으로 향하던 여행객과 공항 상주직원 등이 불편을 겪었다. 공항철도(주)에 따르면 이날 오전 8시 12분께 KTX 열차(부산→인천공항역)가 고장 나 공항철도와 KTX 선로를 연결하는 '수색직결선'에서 갑자기 멈췄다. 수색직결선은 경의선 수색역과 공항철도 디지털미디어시티역~김포공항역 사이 선로를 연결해 KTX 열차가 공항철도로 진입할 수 있다.이곳에는 선로를 자동으로 전환해 주는 기기가 있는데 KTX 열차가 이를 밟았다는 것이 공항철도의 설명이다. 이에 따라 공항철도 열차는 수동으로 비상운행을 했고, 이날 15개 열차가 각각 8분~30분씩 지연 운행됐다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com